幼兒園管理條例

1、.第一節(jié) 幼兒園管理條例 概述 條例條例是對全國幼兒園進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo)的是對全國幼兒園進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo)的單行法規(guī)文件，新中國第一個幼兒教育法規(guī)單行法規(guī)文件，新中國第一個幼兒教育法規(guī) 。 一、一、幼兒園管理條例幼兒園管理條例產(chǎn)生的背景及意義產(chǎn)生的背景及意義 我國學(xué)前教育事業(yè)迅速發(fā)展。但我國學(xué)前教育事業(yè)迅速發(fā)展。但學(xué)前教育機構(gòu)形式學(xué)前教育機構(gòu)形式的多樣性的多樣性以及以及幼兒園數(shù)量幼兒園數(shù)量和和入園人數(shù)入園人數(shù)的迅速增長在促進(jìn)我的迅速增長在促進(jìn)我國幼教事業(yè)發(fā)展的同時也帶來了一系列的問題。如不經(jīng)批國幼教事業(yè)發(fā)展的同時也帶來了一系列的問題。如不經(jīng)批準(zhǔn)私自辦園、園舍環(huán)境及其設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)、亂收費和克準(zhǔn)

2、私自辦園、園舍環(huán)境及其設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)、亂收費和克扣、挪用專項經(jīng)費扣、挪用專項經(jīng)費亟待規(guī)范。亟待規(guī)范。 .第一節(jié) 幼兒園管理條例 概述 二、二、幼兒園管理條例幼兒園管理條例的基本結(jié)構(gòu)的基本結(jié)構(gòu) 1 1、總則、總則（1 1一一6 6條條) ) 2 2、舉辦幼兒園基本條件和審批程序、舉辦幼兒園基本條件和審批程序（7-127-12條）條） 3 3、幼兒園的保育和教育工作、幼兒園的保育和教育工作（13-2113-21條）條） 4 4、幼兒園的行政事務(wù)、幼兒園的行政事務(wù)（22-2522-25條）條） 5 5、獎勵和處罰、獎勵和處罰（26-2926-29條條 ） 6 6、附則、附則（30-3230-32條）

3、條）.第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 一、總則一、總則 第第1 1條條闡明闡明條例條例的的制定目的是加強對幼兒園制定目的是加強對幼兒園的管理的管理。 表明國家試圖將幼兒園納入國家管理的范疇，表明國家試圖將幼兒園納入國家管理的范疇，促進(jìn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展的科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。促進(jìn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展的科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。.第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 一、總則一、總則 第第2 2條條說明說明條例條例適用的范圍是招收三周歲以上的學(xué)齡適用的范圍是招收三周歲以上的學(xué)齡前幼兒并對其進(jìn)行保育和教育的幼兒園前幼兒并對其進(jìn)行保育和教育的幼兒園 。 闡明兩點：闡明兩點： 一是幼兒教育的范圍，即三周歲以上

4、至學(xué)齡前，從而劃一是幼兒教育的范圍，即三周歲以上至學(xué)齡前，從而劃清了其與托兒所教育和學(xué)校教育的界限；清了其與托兒所教育和學(xué)校教育的界限； 二是幼兒教育的主要工作，即保育與教育工作。其中前二是幼兒教育的主要工作，即保育與教育工作。其中前者是學(xué)校教育所不具有，而后者也與學(xué)校教育有所不同。者是學(xué)校教育所不具有，而后者也與學(xué)校教育有所不同。.第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 一、總則一、總則 第第3 3條條說明幼兒園保育與教育工作的說明幼兒園保育與教育工作的重要任務(wù)重要任務(wù)是促進(jìn)幼兒在體、智、德、美諸方面的和諧發(fā)展，是促進(jìn)幼兒在體、智、德、美諸方面的和諧發(fā)展，為今后的學(xué)校教育做好準(zhǔn)備。為今后的學(xué)校教育

5、做好準(zhǔn)備。 這體現(xiàn)了以兒童可持續(xù)發(fā)展為本的教育追求。這體現(xiàn)了以兒童可持續(xù)發(fā)展為本的教育追求。其中體、智、德、美也是檢驗和評估幼兒園工作的其中體、智、德、美也是檢驗和評估幼兒園工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，評判是幼兒園管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。根本標(biāo)準(zhǔn)，評判是幼兒園管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。.第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 一、總則一、總則 第第4 4條條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，制訂幼兒園的發(fā)展規(guī)劃。幼兒園的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與當(dāng)展?fàn)顩r，制訂幼兒園的發(fā)展規(guī)劃。幼兒園的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)鼐用袢丝谙噙m應(yīng)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市的幼兒地居民人口相適應(yīng)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市轄區(qū)和不設(shè)

6、區(qū)的市的幼兒園的發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括幼兒園設(shè)置的布局方案。園的發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括幼兒園設(shè)置的布局方案。 說明幼兒園應(yīng)說明幼兒園應(yīng)遵循因地制宜的原則遵循因地制宜的原則。我國幅員遼闊、。我國幅員遼闊、地區(qū)差異大，幼兒教育發(fā)展極不均衡。因此各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)差異大，幼兒教育發(fā)展極不均衡。因此各地應(yīng)根據(jù)本地情況制定幼兒園的發(fā)展規(guī)劃，不發(fā)達(dá)地區(qū)除發(fā)展正規(guī)幼地情況制定幼兒園的發(fā)展規(guī)劃，不發(fā)達(dá)地區(qū)除發(fā)展正規(guī)幼兒園外，還可以嘗試和發(fā)展非正規(guī)化的幼兒教育形式，如兒園外，還可以嘗試和發(fā)展非正規(guī)化的幼兒教育形式，如游戲小組、幼兒活動站、巡回輔導(dǎo)站、流動幼兒園游戲小組、幼兒活動站、巡回輔導(dǎo)站、流動幼兒園等。等。.第二節(jié)

7、幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 一、總則一、總則 第第5 5條條地方各級人民政府可以依據(jù)本條例舉辦幼兒園，地方各級人民政府可以依據(jù)本條例舉辦幼兒園，并鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、居民委員會、村并鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、居民委員會、村民委員會和公民舉辦幼兒園或捐資助園。民委員會和公民舉辦幼兒園或捐資助園。 明確了幼兒教育事業(yè)發(fā)展明確了幼兒教育事業(yè)發(fā)展“兩條腿走路兩條腿走路”的方針，即的方針，即國家教育部門辦園與社會多方面力量辦園相結(jié)合（包括單國家教育部門辦園與社會多方面力量辦園相結(jié)合（包括單位部門辦園、集體與個體民眾辦園），公辦與民辦兩條途位部門辦園、集體與個體民眾辦園），公辦與民辦兩

8、條途徑并行。徑并行。 需要注意的是：需要注意的是：在擴大學(xué)前教育資源的前提下，多元化在擴大學(xué)前教育資源的前提下，多元化的辦園體制也帶來了管理上的困難，導(dǎo)致了諸如民辦園質(zhì)的辦園體制也帶來了管理上的困難，導(dǎo)致了諸如民辦園質(zhì)量低下、管理混亂，甚至安全問題頻出的等問題。量低下、管理混亂，甚至安全問題頻出的等問題。.第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 一、總則一、總則 第第6 6條條幼兒園的管理實行地方負(fù)責(zé)、分級管理和各有幼兒園的管理實行地方負(fù)責(zé)、分級管理和各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的原則。國家教育委員會主管全國的幼兒關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的原則。國家教育委員會主管全國的幼兒園管理工作；地方各級人民政府的教育行政部門，主

9、管本園管理工作；地方各級人民政府的教育行政部門，主管本行政轄區(qū)內(nèi)的幼兒園管理工作。行政轄區(qū)內(nèi)的幼兒園管理工作。 確立了幼兒園管理中確立了幼兒園管理中 “地方負(fù)責(zé)、分級管理地方負(fù)責(zé)、分級管理”和和“有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)”的體制。首先，實施地方化的管理，的體制。首先，實施地方化的管理，由地方政府負(fù)責(zé)；其次，由地方政府負(fù)責(zé)；其次， 實現(xiàn)中央與地方分級管理，前實現(xiàn)中央與地方分級管理，前者管宏觀而后者管微觀，教育部門發(fā)揮了主管、主導(dǎo)作用；者管宏觀而后者管微觀，教育部門發(fā)揮了主管、主導(dǎo)作用；最后，分工負(fù)責(zé)，推進(jìn)管理的社會化。除教育部門管理之最后，分工負(fù)責(zé)，推進(jìn)管理的社會化。除教育部門管理之外，

10、還需要其他部門共同參與管理。外，還需要其他部門共同參與管理。.第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 二、舉辦幼兒園的基本條件和審批程序二、舉辦幼兒園的基本條件和審批程序 第第7 7條條 舉辦幼兒園必須將幼兒園設(shè)置在安全區(qū)域舉辦幼兒園必須將幼兒園設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)。嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險區(qū)內(nèi)設(shè)置幼兒園。內(nèi)。嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險區(qū)內(nèi)設(shè)置幼兒園。第第8 8條條 舉舉辦幼兒園必須具有與保育、教育的要求相適應(yīng)的園舍辦幼兒園必須具有與保育、教育的要求相適應(yīng)的園舍和設(shè)施。幼兒園的園舍和設(shè)施必須符合國家的衛(wèi)生標(biāo)和設(shè)施。幼兒園的園舍和設(shè)施必須符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。 從場所、設(shè)施等角度強調(diào)了幼兒園舉辦的

11、安全性。從場所、設(shè)施等角度強調(diào)了幼兒園舉辦的安全性。場所和設(shè)備的安全性辦園最基本的場所和設(shè)備的安全性辦園最基本的物質(zhì)保障物質(zhì)保障，也是保，也是保證幼兒健康發(fā)展的必要條件。幼兒園不同于一般性組證幼兒健康發(fā)展的必要條件。幼兒園不同于一般性組織，因為對象是身心較為脆弱的幼兒，所以場所和設(shè)織，因為對象是身心較為脆弱的幼兒，所以場所和設(shè)施的衛(wèi)生和安全應(yīng)該有更高的要求。施的衛(wèi)生和安全應(yīng)該有更高的要求。.第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 二、舉辦幼兒園的基本條件和審批程序二、舉辦幼兒園的基本條件和審批程序 第第9 9條條舉辦幼兒園應(yīng)當(dāng)具有符合下列條件的保育、幼兒舉辦幼兒園應(yīng)當(dāng)具有符合下列條件的保育、幼兒教育

12、、醫(yī)務(wù)和其他工作人員：教育、醫(yī)務(wù)和其他工作人員：（一）幼兒園園長、教師應(yīng)當(dāng)具有幼兒師范學(xué)校（包括職（一）幼兒園園長、教師應(yīng)當(dāng)具有幼兒師范學(xué)校（包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)程度，或者經(jīng)教育行政部門考業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)程度，或者經(jīng)教育行政部門考核合格。核合格。（二）醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)程度，醫(yī)士和護(hù)士應(yīng)當(dāng)（二）醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)程度，醫(yī)士和護(hù)士應(yīng)當(dāng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)程度，或者取得衛(wèi)生行政部門的資具有中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)程度，或者取得衛(wèi)生行政部門的資格認(rèn)可。格認(rèn)可。（三）保健員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)程度，并受過幼兒保健培（三）保健員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)程度，并受過幼兒保健培訓(xùn)。（四）保育員應(yīng)當(dāng)

13、具有初中畢業(yè)程度，并受過幼兒保訓(xùn)。（四）保育員應(yīng)當(dāng)具有初中畢業(yè)程度，并受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。育職業(yè)培訓(xùn)。慢性傳染病、精神病患者，不得在幼兒園工作。慢性傳染病、精神病患者，不得在幼兒園工作。.第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 二、舉辦幼兒園的基本條件和審批程序二、舉辦幼兒園的基本條件和審批程序 第第9 9條條規(guī)定了各類對從事幼兒園工作人員的基本要求規(guī)定了各類對從事幼兒園工作人員的基本要求和條件。和條件。 他們都應(yīng)接受過相關(guān)的專業(yè)訓(xùn)練，或經(jīng)過了有關(guān)行政他們都應(yīng)接受過相關(guān)的專業(yè)訓(xùn)練，或經(jīng)過了有關(guān)行政部門的考核，獲得資格方可上崗部門的考核，獲得資格方可上崗。他們應(yīng)當(dāng)品行高尚、愛他們應(yīng)當(dāng)品行高尚、愛崗敬

14、業(yè)、不斷學(xué)習(xí)、崗敬業(yè)、不斷學(xué)習(xí)、身體健康。身體健康。從事管理、保育、教育工從事管理、保育、教育工作者還應(yīng)懂得與幼兒教育有關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)知識。幼兒教育作者還應(yīng)懂得與幼兒教育有關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)知識。幼兒教育是一個特殊的職業(yè)，對從事這類職業(yè)者理應(yīng)提出特殊的要是一個特殊的職業(yè)，對從事這類職業(yè)者理應(yīng)提出特殊的要求，實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度。求，實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度。.第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 二、舉辦幼兒園的基本條件和審批程序二、舉辦幼兒園的基本條件和審批程序 第第1010條條舉辦幼兒園的單位或者個人必須具有進(jìn)行保育、舉辦幼兒園的單位或者個人必須具有進(jìn)行保育、教育以及維修或擴建、改建幼兒園的園舍與設(shè)施的經(jīng)費來

15、教育以及維修或擴建、改建幼兒園的園舍與設(shè)施的經(jīng)費來源。源。 要求舉辦幼兒園的必須有經(jīng)費來源。公辦園與民辦園要求舉辦幼兒園的必須有經(jīng)費來源。公辦園與民辦園的經(jīng)費來源不同，但都必須保證學(xué)前教育經(jīng)費不得挪作他的經(jīng)費來源不同，但都必須保證學(xué)前教育經(jīng)費不得挪作他用?，F(xiàn)實生活中曾出現(xiàn)過地方政府挪用公辦園經(jīng)費，民辦用?，F(xiàn)實生活中曾出現(xiàn)過地方政府挪用公辦園經(jīng)費，民辦園舉辦者卷款潛逃等事件，對此園舉辦者卷款潛逃等事件，對此條例條例才做出了這樣的才做出了這樣的規(guī)定。規(guī)定。.第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 二、舉辦幼兒園的基本條件和審批程序二、舉辦幼兒園的基本條件和審批程序 第第11 11條條 國家實行幼兒園登記

16、注冊制度，未經(jīng)登記注國家實行幼兒園登記注冊制度，未經(jīng)登記注冊，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。冊，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。第第1212條條 城市幼城市幼兒園的舉辦、停辦、由所在區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府兒園的舉辦、停辦、由所在區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府教育行政部門登記注冊。農(nóng)村幼兒園的舉辦、停辦，由教育行政部門登記注冊。農(nóng)村幼兒園的舉辦、停辦，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府登記注冊，并報縣人民政府教育行所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府登記注冊，并報縣人民政府教育行政部門備案政部門備案 規(guī)定了幼兒園的設(shè)置和審批手續(xù)。幼兒園是特殊行規(guī)定了幼兒園的設(shè)置和審批手續(xù)。幼兒園是特殊行業(yè)，國家實行嚴(yán)格的注冊準(zhǔn)入制度，以確保該行業(yè)發(fā)

17、展業(yè)，國家實行嚴(yán)格的注冊準(zhǔn)入制度，以確保該行業(yè)發(fā)展的有序性。的有序性。 .第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 三、幼兒園的保育和教育工作三、幼兒園的保育和教育工作 第第1313條條幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹保育與教育相結(jié)合的原則，幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹保育與教育相結(jié)合的原則，創(chuàng)設(shè)與幼兒的教育和發(fā)展相適應(yīng)的和諧環(huán)境，引導(dǎo)幼兒創(chuàng)設(shè)與幼兒的教育和發(fā)展相適應(yīng)的和諧環(huán)境，引導(dǎo)幼兒個性的健康發(fā)展。幼兒園應(yīng)當(dāng)保障幼兒的身體健康，培個性的健康發(fā)展。幼兒園應(yīng)當(dāng)保障幼兒的身體健康，培養(yǎng)幼兒的良好生活、衛(wèi)生習(xí)慣；促進(jìn)幼兒的智力發(fā)展；養(yǎng)幼兒的良好生活、衛(wèi)生習(xí)慣；促進(jìn)幼兒的智力發(fā)展；培養(yǎng)幼兒熱愛祖國的情感以及良好的品德行為。培養(yǎng)幼兒熱愛祖國

18、的情感以及良好的品德行為。 保教結(jié)合既是幼兒健康、全面發(fā)展的必要前提，還保教結(jié)合既是幼兒健康、全面發(fā)展的必要前提，還是促進(jìn)幼兒教育工作者之間交流合作與學(xué)習(xí)的基本途徑。是促進(jìn)幼兒教育工作者之間交流合作與學(xué)習(xí)的基本途徑。同時，有利于促進(jìn)幼兒體、智、德全面和諧發(fā)展，引導(dǎo)同時，有利于促進(jìn)幼兒體、智、德全面和諧發(fā)展，引導(dǎo)幼兒個性健康發(fā)展。幼兒個性健康發(fā)展。.第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 三、幼兒園的保育和教育工作三、幼兒園的保育和教育工作 第第1414條條幼兒園的招生、編班應(yīng)當(dāng)符合教育行政部幼兒園的招生、編班應(yīng)當(dāng)符合教育行政部門的規(guī)定門的規(guī)定。 招生招生涉及幼兒園的招生對象、學(xué)制和入學(xué)時間，涉及幼兒

19、園的招生對象、學(xué)制和入學(xué)時間，編班是對幼兒園教學(xué)的基本單位即編班是對幼兒園教學(xué)的基本單位即“班班”的規(guī)模的的規(guī)模的限定。后者的總體規(guī)律是人數(shù)隨年級增長可逐漸增限定。后者的總體規(guī)律是人數(shù)隨年級增長可逐漸增加，但每級都不能超過規(guī)定的人數(shù)。加，但每級都不能超過規(guī)定的人數(shù)。.第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 三、幼兒園的保育和教育工作三、幼兒園的保育和教育工作 第第1515條條 幼兒園應(yīng)當(dāng)使用全國通用的普通話。招幼兒園應(yīng)當(dāng)使用全國通用的普通話。招收少數(shù)民族為主的幼兒園，可以使用本民族通用的收少數(shù)民族為主的幼兒園，可以使用本民族通用的語言語言。 尊重兒童的語言和文化。使幼兒園成為包容多尊重兒童的語言和文

20、化。使幼兒園成為包容多元文化的場所。元文化的場所。.第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 三、幼兒園的保育和教育工作三、幼兒園的保育和教育工作 第第1616條條幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲為基本活動形式。幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲為基本活動形式。 突出了游戲在幼兒園活動中的重要性。認(rèn)為突出了游戲在幼兒園活動中的重要性。認(rèn)為幼兒園以游戲為基本活動是對幼兒幼兒園以游戲為基本活動是對幼兒游戲權(quán)和發(fā)展游戲權(quán)和發(fā)展權(quán)權(quán)的保障。現(xiàn)實中有些園辦園水平低下，經(jīng)常將的保障。現(xiàn)實中有些園辦園水平低下，經(jīng)常將小學(xué)教育內(nèi)容前置到幼兒教育中。這不僅違背了小學(xué)教育內(nèi)容前置到幼兒教育中。這不僅違背了幼兒教育規(guī)律，同時也是違反了國家法規(guī)的行為。幼兒教

21、育規(guī)律，同時也是違反了國家法規(guī)的行為。 .第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 三、幼兒園的保育和教育工作三、幼兒園的保育和教育工作 第第1717條條嚴(yán)禁體罰和變相體罰幼兒。嚴(yán)禁體罰和變相體罰幼兒。 這是禁止性條款。用簡單、粗暴的體罰或變這是禁止性條款。用簡單、粗暴的體罰或變相體罰方式相體罰方式“教育教育”幼兒，其實并非一種教育也幼兒，其實并非一種教育也不能體現(xiàn)教育的藝術(shù)性，且不利于幼兒身心的健不能體現(xiàn)教育的藝術(shù)性，且不利于幼兒身心的健康成長，嚴(yán)重者還將康成長，嚴(yán)重者還將構(gòu)成犯罪。構(gòu)成犯罪。.第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 三、幼兒園的保育和教育工作三、幼兒園的保育和教育工作第第1818條條 幼

22、兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生保健制度，防止發(fā)生食物中毒幼兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生保健制度，防止發(fā)生食物中毒和傳染病的流行。和傳染病的流行。第第1919條條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全防護(hù)制度，嚴(yán)禁在幼兒園內(nèi)設(shè)幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全防護(hù)制度，嚴(yán)禁在幼兒園內(nèi)設(shè)置威脅幼兒安全的危險建筑物和設(shè)施，嚴(yán)禁使用有毒、有害置威脅幼兒安全的危險建筑物和設(shè)施，嚴(yán)禁使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具。物質(zhì)制作教具、玩具。第第2020條條 幼兒園發(fā)生食物中毒、傳染病流行時，舉辦幼兒園幼兒園發(fā)生食物中毒、傳染病流行時，舉辦幼兒園的單位或者個人應(yīng)當(dāng)立即采取緊急救護(hù)措施，并及時報告當(dāng)?shù)膯挝换蛘邆€人應(yīng)當(dāng)立即采取緊急救護(hù)措施，并及時報告當(dāng)?shù)亟逃姓块T或衛(wèi)生行

23、政部門。地教育行政部門或衛(wèi)生行政部門。第第2121條條 幼兒園的園舍和設(shè)施有可能發(fā)生危險時，舉辦幼兒幼兒園的園舍和設(shè)施有可能發(fā)生危險時，舉辦幼兒園的單位或個人應(yīng)當(dāng)采取措施，排除險情，防止事故發(fā)生。園的單位或個人應(yīng)當(dāng)采取措施，排除險情，防止事故發(fā)生。.第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 三、幼兒園的保育和教育工作三、幼兒園的保育和教育工作 第第18-2118-21條條是對幼兒園的安全衛(wèi)生保健制度的規(guī)是對幼兒園的安全衛(wèi)生保健制度的規(guī)定。幼兒園應(yīng)建立衛(wèi)生保健制度，防止發(fā)生食物中毒定。幼兒園應(yīng)建立衛(wèi)生保健制度，防止發(fā)生食物中毒和傳染病的流行；應(yīng)建立安全防護(hù)制度，嚴(yán)禁在園內(nèi)和傳染病的流行；應(yīng)建立安全防護(hù)制

24、度，嚴(yán)禁在園內(nèi)設(shè)置威脅幼兒安全的危險建筑物和設(shè)施，嚴(yán)禁使用有設(shè)置威脅幼兒安全的危險建筑物和設(shè)施，嚴(yán)禁使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具；發(fā)生食物中毒、傳染毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具；發(fā)生食物中毒、傳染病流行時，辦園單位或個人應(yīng)立即采取緊急救護(hù)措施，病流行時，辦園單位或個人應(yīng)立即采取緊急救護(hù)措施，并及時報告當(dāng)?shù)亟逃姓蛐l(wèi)生行政部門；園舍和設(shè)并及時報告當(dāng)?shù)亟逃姓蛐l(wèi)生行政部門；園舍和設(shè)施有可能發(fā)生危險時，辦園單位或個人應(yīng)采取措施，施有可能發(fā)生危險時，辦園單位或個人應(yīng)采取措施，排除險情，防止事故發(fā)生。排除險情，防止事故發(fā)生。.第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 四、幼兒園的行政事務(wù)四、幼兒園的行政事

25、務(wù) 第第2222條條各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督、評估和各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督、評估和指導(dǎo)幼兒園的保育、教育工作，組織培訓(xùn)幼兒園的師指導(dǎo)幼兒園的保育、教育工作，組織培訓(xùn)幼兒園的師資，審定、考核幼兒園教師的資格，并協(xié)助衛(wèi)生行政資，審定、考核幼兒園教師的資格，并協(xié)助衛(wèi)生行政部門檢查和指導(dǎo)幼兒園的衛(wèi)生保健工作，會同建設(shè)行部門檢查和指導(dǎo)幼兒園的衛(wèi)生保健工作，會同建設(shè)行政部門制定幼兒園園舍、設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。政部門制定幼兒園園舍、設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。 是對教育行政部門職責(zé)的規(guī)定。教育行政部門的是對教育行政部門職責(zé)的規(guī)定。教育行政部門的職能是綜合管理、社會協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。職能是綜合管理、社會協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。.第二

26、節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 四、幼兒園的行政事務(wù)四、幼兒園的行政事務(wù) 第第2323條條幼兒園園長負(fù)責(zé)幼兒園的工作。幼兒園園長幼兒園園長負(fù)責(zé)幼兒園的工作。幼兒園園長由舉辦幼兒園的單位或個人聘任，并向幼兒園的登記注冊由舉辦幼兒園的單位或個人聘任，并向幼兒園的登記注冊機關(guān)備案。幼兒園的教師、醫(yī)師、保健員、保育員和其他機關(guān)備案。幼兒園的教師、醫(yī)師、保健員、保育員和其他工作人員，由幼兒園園長聘任，也可由舉辦幼兒園的單位工作人員，由幼兒園園長聘任，也可由舉辦幼兒園的單位或個人聘任?；騻€人聘任。 規(guī)定幼兒園實行園長負(fù)責(zé)制，并指出了幼兒園園長、規(guī)定幼兒園實行園長負(fù)責(zé)制，并指出了幼兒園園長、教職員工的聘任方式

27、。園長負(fù)責(zé)制并不意味著園長可以為教職員工的聘任方式。園長負(fù)責(zé)制并不意味著園長可以為所欲為、獨斷專行，而應(yīng)有相應(yīng)的民主管理和監(jiān)督機制加所欲為、獨斷專行，而應(yīng)有相應(yīng)的民主管理和監(jiān)督機制加以制約，如教代會和園務(wù)委員會等。以制約，如教代會和園務(wù)委員會等。 .第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 四、幼兒園的行政事務(wù)四、幼兒園的行政事務(wù) 第第2424條條幼兒園可以依據(jù)本省、自治區(qū)、直轄市人民政府制幼兒園可以依據(jù)本省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的收費標(biāo)準(zhǔn)，向幼兒家長收取保育費、教育費。幼兒園應(yīng)當(dāng)定的收費標(biāo)準(zhǔn)，向幼兒家長收取保育費、教育費。幼兒園應(yīng)當(dāng)加強財務(wù)管理，合理使用各項經(jīng)費，任何單位和個人不得克扣、加強財

28、務(wù)管理，合理使用各項經(jīng)費，任何單位和個人不得克扣、挪用幼兒園經(jīng)費。挪用幼兒園經(jīng)費。 規(guī)定了幼兒園收費及財務(wù)管理。幼兒教育在我國不屬于免規(guī)定了幼兒園收費及財務(wù)管理。幼兒教育在我國不屬于免費義務(wù)教育，所以家長應(yīng)繳納費義務(wù)教育，所以家長應(yīng)繳納教育費和保育費教育費和保育費。但幼兒園不應(yīng)。但幼兒園不應(yīng)亂收費，即收取教育費和保育費之外的其他費用，例如贊助費。亂收費，即收取教育費和保育費之外的其他費用，例如贊助費。幼兒園還必須建立和健全財務(wù)管理制度，加強財務(wù)監(jiān)督、嚴(yán)格幼兒園還必須建立和健全財務(wù)管理制度，加強財務(wù)監(jiān)督、嚴(yán)格管理幼兒園的經(jīng)費。管理幼兒園的經(jīng)費。.第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 四、幼兒園的行政

29、事務(wù)四、幼兒園的行政事務(wù) 第第2525條條任何單位和個人，不得侵占和破壞幼兒園園舍和任何單位和個人，不得侵占和破壞幼兒園園舍和設(shè)施，不得在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或影響幼兒園設(shè)施，不得在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施，不得干擾幼兒園正常的工作秩序。采光的建筑和設(shè)施，不得干擾幼兒園正常的工作秩序。 規(guī)定了對幼兒園園舍環(huán)境的要求。幼兒園對于園舍的特規(guī)定了對幼兒園園舍環(huán)境的要求。幼兒園對于園舍的特殊要求決定了幼兒園的園舍一經(jīng)確定，任何單位或個人不得殊要求決定了幼兒園的園舍一經(jīng)確定，任何單位或個人不得對其進(jìn)行侵占和破壞。在社會上，幼兒園如同幼兒一樣也是對其進(jìn)行侵占和破壞。

30、在社會上，幼兒園如同幼兒一樣也是弱勢群體，侵占或破壞園舍的行為時有發(fā)生。弱勢群體，侵占或破壞園舍的行為時有發(fā)生。 .第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 五、獎勵和處罰五、獎勵和處罰 第第2626條條凡具備下列條件之一的單位或者個人，由凡具備下列條件之一的單位或者個人，由教育行政部門和有關(guān)部門予以獎勵：（一）改善幼兒教育行政部門和有關(guān)部門予以獎勵：（一）改善幼兒園的辦園條件成績顯著的：（二）保育、教育工作成園的辦園條件成績顯著的：（二）保育、教育工作成績顯著的；（三）幼兒園管理工作成績顯著的?？冿@著的；（三）幼兒園管理工作成績顯著的。 是獎勵性的規(guī)定。是獎勵性的規(guī)定。需要注意的是需要注意的是獎勵的

31、條件獎勵的條件是是“成績顯著成績顯著”，一是要有成績，二是要成績顯，一是要有成績，二是要成績顯著。著。.第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 五、獎勵和處罰五、獎勵和處罰 第第2727條條違反本條例，具有下列情形之一的幼兒園，違反本條例，具有下列情形之一的幼兒園，由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰：生、停止辦園的行政處罰：（一）未經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的；（一）未經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的；（二）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，（二）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全

32、的；妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的；（三）教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒（三）教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的身心健康的。.第二節(jié) 幼兒園管理條例的內(nèi)涵實質(zhì) 五、獎勵和處罰五、獎勵和處罰 第第2828條條違反本條例，具有下列情形之一的單位或者個人，違反本條例，具有下列情形之一的單位或者個人，由教育行政部門對直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處由教育行政部門對直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對責(zé)任人員給予行罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對責(zé)任人員給予行政處分：政處分：（一）體罰或變相體罰幼兒的；（二）使用有毒、有害物（一）體罰或變相體罰幼兒的；（二）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的；（三）克扣、挪用幼兒園經(jīng)費的；質(zhì)制作教具、玩具的；（三）克扣、挪用幼兒園經(jīng)