監(jiān)理質量管理體系

1、質 量 管 理 體 系 xxx工程項目管理有限公司2017年8月9日目 錄一、文件化控制程序二、監(jiān)理工作程序及框圖1.監(jiān)理程序2.監(jiān)理工作程序框圖三、針對技術難點監(jiān)理方案的技術性建議（一）、關于管理目標的確定（二）、關于施工隊伍的選擇（三）、關于新材料、新工藝的選擇（四）、關于施工圖紙的設計深度（五）、關于總承包管理（六）、關于房屋工程質量通病的預防措施（七）、關于經濟處罰手段的使用（五）、關于總承包管理四、房屋工程難點（質量通病）避免及控制措施（一）、防水工程滲漏（二）、清水砼（變形、蜂窩、麻面、爛根、裂縫）（三）、門窗漏水（四）、外墻保溫開裂、透寒、脫落、起鼓（五）、質量保證的重要措施監(jiān)理

2、質量管理體系*工程建設監(jiān)理有限公司嚴格執(zhí)行ISO9001-2008標準質量管理體系的要求，我公司每個項目監(jiān)理部的質量與安全保證體系均實行：公司對項目管理實行項目管理經理制；現場項目監(jiān)理部實行總監(jiān)負責人；專業(yè)監(jiān)理工程師對自己承擔的專業(yè)工作負責。在組織落實的基礎上，質量保證體系實行規(guī)范化管理，按公司文件化控制程序執(zhí)行。一、文件化控制程序部門職責控制程序各級人員質量責任制管理評審控制程序合同評審控制程序文件和資料控制程序對外委托控制程序業(yè)主提供產品的控制程序產品標識和可追溯性的控制程序程控制程序檢驗和試驗及其狀態(tài)的控制程序檢驗和測量儀器的控制程序不合格服務的控制程序糾正和預防措施控制程序質量記錄控制

3、程序內部質量審核控制程序員工培訓的控制程序服務的控制程序統(tǒng)計技術的控制程序二、監(jiān)理工作程序及框圖1.監(jiān)理程序：l 與業(yè)主洽商，簽訂監(jiān)理合同。l 確定項目總監(jiān)理工程師組建工程監(jiān)理機構進駐工地。l 進一步熟悉情況，收集有關資料，以作為開展建設監(jiān)理工作的依據。l 制定工程項目的監(jiān)理規(guī)劃。l 制定各專業(yè)監(jiān)理實施細則。l 根據制定的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則與運行程序，規(guī)范化地開展監(jiān)理工作，體現在：工作的時序性、職責分工的嚴密性、工作目標的確定性。l 監(jiān)理工作總結：u 向業(yè)主提交的監(jiān)理工作總結：主要內容包括：監(jiān)理合同履行情況概述；監(jiān)理任務完成情況評價；返還業(yè)主辦公用房、設備等清單；表明監(jiān)理工作終結的說明等；u

4、向監(jiān)理公司提交的監(jiān)理工作總結；l 缺陷責任期（保修期）監(jiān)理。2.監(jiān)理工作程序框圖框圖一 項目管理機構質保體系報審程序框圖開 始施 工 單 位開工前，填報承包單位申請書遼統(tǒng)監(jiān)表A-17和施工現場質量管理檢查記錄表A.0.1附：質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系相關資料及項目經理申報表新源監(jiān)表-10和施工組織機構申報表新源監(jiān)表-11，見注明總 監(jiān) 理 工 程 師對申報材料進行審查；總監(jiān)理工程師在施工現場質量管理檢查記錄表A.0.1中填寫檢查結論；報送建設單位。同 意？監(jiān) 理 單 位監(jiān)理單位留存二份；報送建設單位一份；返回施工單位一份。結 束否是注明：新源監(jiān)表-10、新源監(jiān)表-11由監(jiān)理單位提

5、供樣表，承包單位復印。項目經理申報表填報單位： （ 年 月 日） 新源監(jiān)表10姓名性別年齡民族健康情況學歷學位職務技術職稱何年畢業(yè)于何院校何專業(yè)何年由何單位授予何技術職稱（證件號）從事施工管理簡歷近兩年承擔什么項目的領導職務，并介紹項目概況及施工上的成果熟悉何專業(yè)、技術有何級項目經理證書何單位何時授予申報單位的評價意見 施工企業(yè)經理簽字：業(yè)主、監(jiān)理單位審查意見總監(jiān)理工程師(代表)簽字：業(yè) 主(代表)簽字： 監(jiān)理公司提供樣表，施工單位復印使用。施工組織機構申報表填報單位： （ 年 月 日） 新源監(jiān)表11施工組織機構系統(tǒng)圖主 要 成 員 一 覽 表職務姓 名性別年齡學歷專 業(yè)職稱從事管理工作概況及

6、年限業(yè) 主 監(jiān) 理 單 位 審 查 意 見 總監(jiān)理工程師(代表)簽字： 業(yè) 主(代表)簽字：監(jiān)理公司提供樣表，施工單位復印使用。框圖二 工程開工報審程序框圖開 始施 工 單 位在承包合同約定開工日期的前7天，填報工程開工報審表遼統(tǒng)監(jiān)表A-1；附：1、承包單位資質證明文件；2、承包合同；3、已審查過的施工技術標準；4、已審查過的施工組織設計；5、已審查過的施工進度計劃；6、已審查過的項目管理機構質保體系；7、現場開工的條件落實情況。監(jiān) 理 單 位總監(jiān)理工程師審查后，在遼統(tǒng)監(jiān)表A-1中簽署審批意見；報送建設單位。同 意？施 工 單 位執(zhí)行開工指令施 工 單 位下達監(jiān)理工程師通知書遼統(tǒng)監(jiān)表B-1結

7、束否是框圖三 施工組織設計（方案）報審程序框圖施 工 單 位開工前填報施工組織設計（方案）報審表寧統(tǒng)監(jiān)表A2附：施工單位已編制的施工組織設計文本監(jiān) 理 單 位總監(jiān)理工程師組織專業(yè)工程師對施工組織設計進行審查，總監(jiān)理工程師在A-2表中提出審核意見和結論。同 意？監(jiān) 理 單 位報建設單位返回承包單位執(zhí)行監(jiān)理存檔1份結 束開 始否是n 框圖四 檢驗批工程質量驗收程序框圖開 始施 工 單 位填報工程報驗審核表寧統(tǒng)監(jiān)表A-4附：隱蔽工程檢查驗收記錄或其它施工技術檔案（注明2）； 檢驗批質量驗收記錄表D.0.1。監(jiān) 理 單 位按有關驗收規(guī)范、建筑工程施工質量驗收實施細則寧夏省地方標準DB-21進行現場驗收

8、。檢查所報施工技術檔案內容是否齊全、正確、與實際相符。檢驗批工程質量合格？監(jiān) 理 單 位監(jiān)理工程師在表D.0.1及A-4表驗收記錄欄目中，填寫驗收意見。監(jiān)理工程師在表D.0.1驗收結論欄目中填寫驗收結論。施 工 單 位保存好檢驗批質量驗收記錄表D.0.1，備分項工程驗收時使用。結 束施 工 單 位應按建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準GB50300-2001中第5.0.6條款規(guī)定進行處理。是否注明2：相應的隱蔽工程檢查驗收記錄及其它施工技術檔案：地基土承載力：寧建檔表式4-4-31隱蔽工程：隱蔽記錄遼建檔表式5-8-44、5-12-46、5-13-47、5-6-43、5-4-41、5-4-42、5-

9、10-45功能檢驗：寧建檔表式7-2-51、7-3-52、8-2-53、8-3-54、8-3-55、8-8-59、8-10-61、8-10-62、8-10-63、8-11-64、8-11-65設備運轉記錄：寧建檔表式8-5-56、8-5-57、8-5-58以上表格一式四份，返回承包單位三份，監(jiān)理單位留存一份。注明1：檢驗批合格質量應符合建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準GB50300-2001第5.0.1條規(guī)定：主控項目和一般項目的質量經抽樣檢查合格；具有完整的施工操作依據、質量檢查記錄。 框圖五 分項工程質量驗收程序框圖開 始施 工 單 位填報工程報驗審核表遼統(tǒng)監(jiān)表A-4分項工程質量驗收記錄表E.

10、0.1附：該分項所包含的所有的檢驗批質量驗收記錄； 有關檢驗批的質量驗收資料。監(jiān) 理 單 位根據現場實際情況，檢查所報分項工程中所包含的檢驗批數量與實際是否相符分項工程是否滿足合格規(guī)定要求。合 格？監(jiān) 理 單 位監(jiān)理工程師在表E.0.1及A-4驗收意見欄目中，填寫驗收意見；監(jiān)理工程師在表E.0.1驗收結論欄目中，填寫驗收結論。監(jiān) 理 單 位將表E.0.1及A-4表即時返回施工單位；監(jiān)理單位保存一份復印件留存。施 工 單 位保存分項工程質量驗收記錄表E.0.1，備分部（子分部）工程驗收時使用。結 束施 工 單 位應按建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準GB50300-2001中第5.0.2條款規(guī)定進行處

11、理。是否注明：分項工程合格質量應符合建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準GB50300-2001中第5.0.2條規(guī)定：分項工程所含的檢驗批應符合合格質量規(guī)定；分項工程所含的檢驗批的質量驗收記錄應完整n 框圖六 分部（子分部）工程質量驗收程序框圖開 始施 工 單 位填報工程報驗審核表遼統(tǒng)監(jiān)表A-4；附：分部（子分部）工程驗收記錄表F.0.1；該分部（子分部）所包含的所有的分項工程質量驗收記錄；有關質量控制資料；安全和功能檢驗（檢測）報告；有關觀感質量驗收資料。監(jiān) 理 單 位根據現場實際情況，檢查所報分部（子分部）工程中所包含的分項工程數量與實際是否相符；分部（子分部）工程是否滿足合格規(guī)定要求。合 格？監(jiān)

12、 理 單 位總監(jiān)理工程師在表F.0.1及A-4表驗收意見欄目中，填寫驗收意見并簽字。監(jiān) 理 單 位將表F.0.1及A-4表即時返回施工單位；監(jiān)理單位保存一份復印件留存。施 工 單 位保存分部（子分部）工程質量驗收記錄表F.0.1，備單位（子單位）工程質量竣工驗收時使用。結 束施 工 單 位應按建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準GB50300-2001中第5.0.3條款規(guī)定進行處理。是否注明：分部（子分部）工程合格質量應符合建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準GB50300-2001中第5.0.3條規(guī)定：分部（子分部）工程所含的分項工程的質量均應驗收合格；質量控制資料應完整；地基與基礎、主體結構和設備安裝等分

13、部工程有關安全及功能的檢驗和抽樣檢測結果應符合有關規(guī)定；觀感質量驗收應符合要求。 框圖七 單位（子單位）工程質量驗收程序框圖開 始施 工 單 位填報工程報驗審核表遼統(tǒng)監(jiān)表A-4；附：單位（子單位）工程驗收記錄表G.0.1-1；單位（子單位）工程質量控制資料核查記錄表G.0.1-2；單位（子單位）工程安全和和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄表G.0.1-3；單位（子單位）工程觀感質量檢查記錄表G.0.1-4。監(jiān) 理 單 位檢查所報單位（子單位）工程上述資料是否齊全，與實際相符；認定單位（子單位）工程是否滿足合格規(guī)定要求。合 格？建設單位、監(jiān)理單位、施工單位、設計單位上述四單位在表G.0.1-1

14、中簽名、蓋公章；總監(jiān)理工程師在表G.0.1-2、G.0.1-3、G.0.1-4、寧統(tǒng)監(jiān)表A-4中簽名并簽署驗收結論。監(jiān) 理 單 位將表G.0.1-1至G.0.1-4和表A-4即時返回施工單位；監(jiān)理單位保存一份復印件、留存。施 工 單 位保存好上述資料，準備工程報竣時使用。結 束施 工 單 位應按建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準GB50300-2001中第5.0.4條款規(guī)定進行處理是否注明：單位（子單位）工程合格質量應滿足建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準GB50300-2001中第5.0.4條規(guī)定：單位（子單位）工程所含的分部（子分部）工程的質量均應驗收合格；質量控制資料應完整；單位（子單位）工程所包含

15、分部工程有關安全及功能的檢驗資料應完整；主要功能項目的抽查結果應符合相關專業(yè)質量驗收規(guī)范的規(guī)定；觀感質量驗收應符合要求。n 框圖八 旁站監(jiān)理程序框圖否開 始監(jiān) 理 單 位根據：上級主管部門下發(fā)文件中規(guī)定的須旁站監(jiān)理的工程關鍵部位；根據工程實際情況。確定：本工程中須旁站監(jiān)理的工程關鍵工序或部位；本工程中各關鍵工序旁站監(jiān)理細則（旁站監(jiān)理方案）監(jiān) 理 單 位向施工單位下發(fā)旁站監(jiān)理工序監(jiān)理通知書附：旁站監(jiān)理細則（旁站監(jiān)理方案）施 工 單 位根據旁站監(jiān)理工序監(jiān)理通知書中規(guī)定的監(jiān)理范圍；對即將施工的須旁站監(jiān)理的關鍵工序或部位提前24小時向監(jiān)理單位提交旁站監(jiān)理工序施工通知書。監(jiān) 理 單 位上道工序是否通過驗

16、收監(jiān) 理 單 位相關監(jiān)理工程師在施工單位提交的旁站監(jiān)理工序施工通知書上簽署審核意見；及時返回施工單位。監(jiān) 理 單 位監(jiān)理工程師將根據旁站監(jiān)理細則（監(jiān)理方案）中的要求，對現場實際準備情況，施工過程中及其結果，填寫旁站監(jiān)理記錄；并要求施工單位的相關人員在本表中簽字。監(jiān) 理 單 位旁站監(jiān)理工序監(jiān)理通知書、旁站監(jiān)理工序施工通知書、旁站監(jiān)理記錄各1份，存入監(jiān)理檔案，并備查。是結 束監(jiān) 理 單 位如果原監(jiān)理細則中無該部分旁站監(jiān)理內容，應補加進去。 框圖九 工程進度控制程序框圖是開 始施 工 單 位編制施工總進度計劃填報施工進度計劃報審表監(jiān) 理 單 位總監(jiān)理工程師審批送交建設單位認可施 工 單 位施工單位編

17、制年、季、月進度計劃填報施工進度計劃報審表審批認可？監(jiān) 理 單 位總監(jiān)理工程師審批送交建設單位認可審批認可？施 工 單 位實施進度計劃監(jiān) 理 單 位對進度實施情況進行檢查確認對當前進度與進度計劃進行比較是否基本實現計劃目標？施 工 單 位繼續(xù)執(zhí)行計劃監(jiān)理單位、施工單位根據影響進度因素分析未實現計劃目標的原因制定糾正措施結 束否是否否 框圖十 施工測量放線報驗程序框圖施 工 單 位完成工程定位、施工測量和沉降觀測后，填報施工測量放線報驗表遼統(tǒng)監(jiān)表A-12；附：遼建檔表式6-1-49，6-3-50監(jiān) 理 單 位監(jiān)理工程師根據所報材料與現場進行復核；總監(jiān)理工程師在A-12表中簽發(fā)審查、審核意見合 格

18、？結 束開 始是否n 框圖十一 材料/構配件/設備報驗質量統(tǒng)計程序框圖施 工 單 位填報材料/購配件/設備報驗表遼統(tǒng)監(jiān)表A-9附：數量清單（有的報驗可?。┵|量證明文件（生產許可證、合格證）；監(jiān) 理 單 位 施 工 單 位進行外觀檢查、開箱檢查；檢查質量文件是否符合要求。如果質量文件是復印件，要求注明原件存放單位，并加蓋公章。對進口材料與設備還應與商檢部門進行外觀和開箱檢查。開 始符合要求否？監(jiān) 理 單 位對抽樣、封樣、送樣進行檢查、確認試 驗 單 位試驗結果是否滿足驗收標準；出具檢測報告監(jiān) 理 單 位填報材料/購配件/設備報驗表遼統(tǒng)監(jiān)表A-9，返回施工單位；同意進場使用在制定部位監(jiān) 理 單 位

19、填報材料/購配件/設備報驗表遼統(tǒng)監(jiān)表A-9，并簽署審查意見、簽字；填寫監(jiān)理工程師通知書遼統(tǒng)監(jiān)表B-1，返回施工單位，令其退出現場，或其它處理；填寫1份檢測部門質量信息反饋處理記錄遼統(tǒng)監(jiān)表C-4，監(jiān)理留存監(jiān) 理 單 位填寫材料/購配件/設備質量統(tǒng)計表遼統(tǒng)監(jiān)表C-3，監(jiān)理留存結 束否是否是n 框圖十二 工程變更報審程序框圖開 始建 設 單 位、施 工 單 位填報工程變更報審表遼統(tǒng)監(jiān)表A-11；附：工程變更聯系單等資料監(jiān) 理 單 位總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對變更內容、工期、費用、工程量進行審查，并在工程變更報審表遼統(tǒng)監(jiān)表A-11中簽署審核意見。建 設 單 位、設 計 單 位對監(jiān)理單位簽署的意見

20、做出決定；同 意？設 計 單 位出具設計變更通知單遼建檔表式10-5-86；設計單位加蓋公章后生效（重大技術變更需經原施工圖審批機關批準）監(jiān) 理 單 位接受設計變更通知單遼建檔表式10-5-86，并執(zhí)行；填寫設計變更通知單總目錄表遼建檔式10-5-87施 工 單 位執(zhí)行遼建檔表式10-5-87結 束否是n 框圖十三 工程暫停和工程復工報審程序框圖開 始監(jiān) 理 單 位對施工中出現的質量隱患，向施工單位下達工程暫停令遼統(tǒng)監(jiān)表B-2施 工 單 位對工程質量隱患提出整改方案；返監(jiān)理單位監(jiān) 理 單 位對整改方案提出意見和確認；確 認？施 工 單 位組織實施，消除隱患；填報工程復工報審表遼統(tǒng)監(jiān)表A-1監(jiān)

21、理 單 位對隱患消除進行檢查、確認，總監(jiān)理工程師簽署審批意見，簽字；確 認？監(jiān) 理 單 位填寫質量問題及處理情況登記表遼統(tǒng)監(jiān)表C-2結 束否是是否 框圖十四 檢測部門質量信息反饋處理程序框圖開 始施 工 單 位、監(jiān) 理 單 位見證取樣、封樣、送樣；送到試驗單位進行檢測試 驗 單 位、施 工 單 位進行檢測，并出具檢測報告檢測結果是否符合有關標準？監(jiān) 理 單 位填寫檢測部門質量信息反饋處理記錄遼統(tǒng)監(jiān)表C-4對問題進行調查處理施 工 單 位在指定部位使用結 束是否n 框圖十五 工程竣工驗收報審程序框圖開 始施 工 單 位填報工程竣工驗收報審表遼統(tǒng)監(jiān)表A-10；附：1、單位工程竣工驗收申請報告遼建檔

22、式11-6-922、施工技術檔案和施工管理資料；3、工程質量綜合驗收資料；4、工程竣工報告（備案制中的表格）；5、工程質量保修書（備案制中的表格）；6、商品住宅的住宅質量保修書和住宅使用說明書監(jiān) 理 單 位總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對所報資料進行審查；總監(jiān)理工程師在遼統(tǒng)監(jiān)表A-10中簽署驗收意見；報送建設單位建筑工程質量監(jiān)督站建 設 單 位組織設計、監(jiān)理、承包單位及消防、電訊有關專家進行驗收，并填報工程竣工驗收報告（備案制中的表格）；簽署竣工驗收意見合 格？建 設 單 位向備案機關提出備案申請；附：房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表（備案制中的表格）報送備案機關備案建 設 單 位

23、填寫竣工驗收證明遼檔表式11-6-93；注：遼檔表式11-6-93返回施工單位一份結 束同 意？是否是否 框圖十六 月工程計量和工程款支付程序框圖是開 始設計變更費用、合同變更費用、索賠費用等施 工 單 位填報月完成工程量/工作量報審表附監(jiān)理工程師對檢驗批、分項、分部（子分部）已簽認的資料監(jiān) 理 單 位審批確認？否施 工 單 位按審批確認的工程量填報工程預付/進度款支付證書監(jiān) 理 單 位審批確認？是監(jiān) 理 單 位總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程預付進度款支付證書建 設 單 位審批建 設 單 位向施工單位支付工程款結 束否三方協商雙方協商 框圖十七 工程款竣工決算程序框圖是開 始雙方協商施 工 單 位填報承

24、包單位申請書提出竣工決算申請條件：工程已竣工驗收附：承包單位竣工決算資料監(jiān) 理 單 位審批？否建 設 單 位總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程決算工程款支付證書建 設 單 位審批建 設 單 位向施工單位支付工程款結 束建設單位 施工單位保修階段結束后進行工程款最終決算 框圖十八 工程延期報審程序框圖是施 工 單 位報送工程臨時延期申請表附： 工程臨時/最終延期的依據及工期計算 證明材料監(jiān) 理 單 位總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，并提出意見結 束監(jiān)理單位同 意？開 始建設單位同 意？監(jiān) 理 單 位監(jiān)理工程師簽發(fā)工程臨時延期審批表總監(jiān)理工程師復查延期實際情況后簽署工程延期審批表施 工 單 位簽收是否否

25、監(jiān)理單位接受設計變更通知單遼建檔表式10-5-86，并執(zhí)行；填寫設計變更通知單總目錄表遼建檔式10-5-87；承 包 單 位執(zhí)行遼建檔表式10-5-87結 束n 框圖十九 工程例會執(zhí)行程序框圖 結束建 設 單 位對例會的內容和目標要求的確認建 設 單 位 監(jiān) 理 單 位 施 工 單 位對工程中的質量、進度、安全生產和文明施工的問題進行最終研討，并確認；對工程中采用的新技術、新工藝等特殊技術問題進行研討和確認監(jiān) 理 單 位宣布例會結束按統(tǒng)一格式打印例會記要，加蓋公章發(fā)送參會單位簽收 建 設 單 位審閱例會記要監(jiān) 理 單 位經過巡視，平行檢查，旁站監(jiān)理發(fā)現的質量、進度、安全生產和文明施工、檔案報驗

26、等方面的問題；對施工單位提出整改要求，并對所采取的措施、完成時間進行確認；提出本周對工程質量、進度、安全生產和文明施工等應完成的目標；發(fā)布有關監(jiān)理指令。監(jiān) 理 單 位例會簽到；宣布例會開始；會議記錄。施 工 單 位對照上周例會記要，匯報進度完成情況，說明未完成的原因，將采取什么措施完成進度計劃;工程中存在的質量問題，分析產生的原因，改進措施；聯合檢查安全生產和文明施工中的問題，改進方案及措施；需要建設單位，監(jiān)理單位協調解決的問題。建設單位 監(jiān)理單位施工單位一周一次安全生產文明施工聯合檢查由監(jiān)理單位形成一次聯合檢查記要，加蓋公章；發(fā)送聯檢單位并簽收。開 始注明：例會主持單位，由建設單位或監(jiān)理單位

27、經雙方商議確認監(jiān) 理 單 位收集、熟悉投資控制工作有關資料對工程投資進行風險分析、制定投資控制計劃監(jiān)理單位建設單位進行現場計量、資料審核建設單位對計量、資料審 核確認監(jiān) 理 單 位專業(yè)監(jiān)理工程師進行工程量及工程款支付審核 總監(jiān)理工程師簽署工程款支付申請表建設單位監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行月度工程量統(tǒng)計、比較分析上報建設單位監(jiān) 理 單 位專業(yè)監(jiān)理工程師收集、整理施工和監(jiān)理資料上報建設單位建設單位監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核竣工結算報表上報建設單位建 設 單 位簽發(fā)竣工結算文件和最終工程款支付證書終制定調整措施與投資控制計劃比較進行風險分析，制定防范性對策超差合格始框圖二十 投資控制程序框圖 三、針

28、對技術難點監(jiān)理方案的技術性建議（一）、關于管理目標的確定 工程管理目標是一個系統(tǒng)工程，工期、投資、質量目標三者是對立統(tǒng)一的關系，不能孤立或片面地強調其中任何一方面，否則將給工程管理工作造成偏差。1、關于合理工期 目前在建筑市場上，有這樣一種做法：在施工招標文件中約定了很苛刻的工期條件，投標單位只能被動接受。不合理地壓縮工期目標，施工單位必然需要很大的投入，包括改變施工設備及工藝、延長工作時間或增加勞動力數量等，這些都直接關系到施工成本的增加和管理難度。如果在施工合同中沒有約定經濟補償辦法，必然導致在項目管理過程中增大業(yè)主或監(jiān)理協調工作的難度，同時又影響工程質量等。正確的做法是：（1） 在項目實

29、施決策中，一定要對工程交付使用時間有一個明確的目標，給工程施工預留出一個合理施工時間區(qū)段。（2） 工程施工招標時，不要把工期定死，而是給出一個最遲時間點，同時把工期日歷天數作為評標計分條件，并給出一個合理的分值，鼓勵投標單位在自身能承受的條件下盡量縮短工期。這樣既能使投標人提高中標的可能性，同時也能確保工程工期管理目標的實現。2、關于質量控制標準： 在眾多的裝飾分項工程中，對容易產生質量通病的分項工程的控制是整個工程質量控制的重點。其中包括防水、裂縫、成品保護這三大項。與防水有關的施工項目包括地下室底板施工縫留置。衛(wèi)生間防水層、外門窗周邊、屋面防水；與裂縫有關的施工項目：內墻抹灰、外墻抹灰、梁

30、下斜砌磚；門窗洞口過梁。與成品保護有關的施工項目：門窗、開關、插座及各種箱盒面板、防水層等。以上項目均為客戶索賠重點，當然應是參建單位關注的重點。3、關于投資控制 投資控制要有總目標和分解目標。在施工階段，現場項目組必須有一定限額內的自主控制資金，也叫做暫定金。業(yè)主項目管理人員可以根據現場實際情況自主調用，以提高工作效率。我們不能指望設計單位能夠把現場所有的變更都能及時的用書面形式反映出來，服務到位，我們也不能指望施工單位無限量的做貢獻。如果開發(fā)商現場管理部沒有適當的經濟決策權，必將給現場協調工作帶來很大方便。（二）、關于施工隊伍的選擇1、總包隊伍管理體制是一個重要考察內容。 總包對分包（包括

31、班組承包）的管理必須是有直接的人事、財務控制權，以利于現場指揮調度。項目經理必須具備絕對權利，尤其是人事調動權、材料的調動權和行政處罰權，否則就可能政令不通。2、總包單位的管理人員素質、施工設備和材料供應能力是確保工期和質量的先決條件，必須在選擇隊伍時充分考慮。將來對施工單位進場的設備應與中標文件的技術標中的設備一覽表相一致。3、總包隊伍對專業(yè)（如砌筑、抹灰、涂刷等）施工隊伍選擇，應通過開發(fā)商、監(jiān)理和總包隊伍確認的樣板間或樣板層的施工質量來引路，通過驗收確認，以此為將來選擇優(yōu)秀的專業(yè)施工隊伍。它的好處是：總包單位有充足時間選擇優(yōu)秀專業(yè)隊伍，當樣板間（或樣板層）一旦被建設單位、監(jiān)理單位、施工單位

32、共同確認，即作為對該分項工程的驗收標準。（三）、關于新材料、新工藝的選擇1、墻體保溫材料 目前在建筑市場流行的外保溫和中保溫方法，對墻體防水和耐久性方面都存在有很大的質量隱患。我們建議采用施工工藝相對簡單的內保溫體系為好，但這里所指的內保溫材料不是過去的保溫砂漿系列，而是新型的板材保溫系列。至于冷橋處理可以通過調整墻體節(jié)點構造來解決。 在選擇新材料新工藝時，除了要考察其先進性、穩(wěn)定性及性能價格比之外，還要考慮在施工過程中的質量可控性，如果這種工藝在某道工序質量形成過程中需要旁站監(jiān)督，而又沒有操作性很強的檢驗方法，我們認為這種工藝就可能存在較大的質量隱患。例如：歐文斯科寧的擠塑苯板在掛網之前，需

33、要在板面上涂刷一層界面劑，這道工序不可能提前一兩天以上刷好報驗，因為現場施工環(huán)境很臟，界面劑遭污染而失效，具體操作時只能跟隨掛網工序，掛網前1個小時左右刷上即可，這樣就給檢查驗收帶來很大困難，由于后道工序很快就開始，本道工序又不可能完全結束，這種交叉施工在工序施工及檢查驗收過程中都很容易造成漏做或漏查，所以我們認為這種工藝就存在一種管理缺陷，尤其在趕工期時，這種缺陷就越發(fā)顯得突出。2、防水材料的選擇及施工： 防水材料的選擇除了要了解材料的防水性能、適用條件外，還要考慮其后道工序對本道工序成品的不可破壞性。如果后道工序對本道工序的成品質量可能產生很大的破壞，我們認為這種工藝也存在很大的不科學性。

34、例如：地下室底板采用柔性卷材外防水，如果沒有有效措施，則在卷材上保護層施工時，極有可能已經將防水層破壞，而且這種破壞又是不可檢查的，這種沒有有效監(jiān)控措施的施工方案在工程中應盡量斟酌采用。（四）、關于施工圖紙的設計深度 由于設計周期和設計人本身的能力所限，目前在房屋設計文件中普遍存在表達深度不夠的問題，突出表現在墻身節(jié)點數量不足、特殊材料做法表達不清、業(yè)主自定的構件沒有表達等方面；今后，對保溫防水等細部必須在施工圖上畫出結構構造圖和文字注明，同時注明防水和防滲高度等。（五）、關于總承包管理 由于業(yè)主直接分包的項目很多，造成總承包管理模式形同虛設，現場協調工作量而增加，協調難度也增加。集中表現在以

35、下幾方面： 1、工序安排指令不暢通，約定的分包項目完成、開始時間無法實現，使進度控制力度大大削弱。 2、在分包單位自檢力度跟不上的情況下（工作面很分散，質檢人員數量不足等），總包單位的質量管理手段跟不上。 3、成品保護工作界限不清，責任不清，賠償方法不清。 如何解決以上問題，我們認為可以從以下幾方面加以考慮：（1）總包對分包的經濟處罰權應以合同的形式在合同中體現。（2）分包商的工程款支付申請要經總包單位的審批，審批的內容主要是確認工程形象進度及對質量情況、經濟處罰情況評價。（3）分包單位不能直接向監(jiān)理單位履行材料及工程報驗程序，而應首先向總包單位報驗，然后由總包向監(jiān)理單位統(tǒng)一報驗。（4）總包單

36、位的配合費一定要按相關規(guī)定給予兌現或與施工單位協商解決，這點尤其重要。因為稅費相比，配合費畢竟低于稅費，業(yè)主應在這方面的財務支出上給予考慮，進而給工程管理帶來不必要的麻煩。（六）、關于房屋工程質量通病的預防措施 我們對工程質量控制的重點必須轉移到對質量通病的重視程度這方面來，減少和杜絕購房者提出質量問題或索賠意向的問題。一般質量問題我們可以通過耐心地解釋和說明達成共識，但有些問題是必須要給客戶解決的，這里包括：漏水、結露、裂縫、材料構配件破損、樓地面平整及層高等。避免這樣問題的發(fā)生必須做到以下三方面工作：設計構造要合理施工組織有序工序檢查要嚴格。1、設計問題：產生地下室頂板后澆帶和外窗框的漏水

37、及墻體結露等問題，很重要的方面是設計構造不合理，例如：后澆帶鋼筋連續(xù)通過而且采用鋼板止水，造成二次澆注砼時澆注面的清理很難達到的要求，最終造成漏水。再如：后塞窗框下坎，內窗臺低于外窗臺，很可能造成漏水等。2、工序組織問題：在重要工序施工時不能過多地進行工序穿插，必須給工序驗收留有一定的時間間隔。不能邊施工邊檢驗邊隱蔽。3、驗收標準：所謂嚴格檢查，包括兩個方面，一方面技術交底要深入全面（由監(jiān)理進行）。另一方面檢查要求應明確，執(zhí)行規(guī)范或方案的標準要堅定，檢查的頻數要滿足要求。4、做到八個不放過： （1）施工方案不報審不放過 （2）基層邊角處理不到位不放過 （3）抹灰用砂不合格不放過 （4）上道工序

38、未驗收不放過 （5）保溫面不完整不放過 （6）技術交底不到位不放過 （7）旁站監(jiān)理不到位不放過 （8）提出問題沒有結果不放過（七）、關于經濟處罰手段的使用 經濟處罰措施必須在施工合同中作出詳細的約定，并且在施工單位進場時作深入的交底，但是在處罰的尺度的掌握上，我們認為應側重于管理程序方面和質量缺陷方面。對施工單位違反管理程序的處罰要高于產生質量缺陷的處罰;在質量問題處罰方面要側重于對出現質量通病的處罰，尤其是可能導致客戶索賠方面的質量問題。 四、房屋工程難點（質量通?。┍苊饧翱刂拼胧ㄒ唬⒎浪こ虧B漏1、地下室防水控制措施 （1）砼澆筑u 控制水灰比和采用的混凝土標號不要太高，一般應小于C40，