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文檔簡介
1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上企業(yè)環(huán)境成本控制 一、企業(yè)實施環(huán)境成本控制的必要性(一)經濟與環(huán)境具有不可分割且相互影響的關系。自然環(huán)境支持生產發(fā)展,在提供人類豐富資源的同時,也接受著廢棄物的回歸。相關專家對各種污染物來源所作了分析,認為當前自然環(huán)境所接受的污染物中有80%來自企業(yè),并有持續(xù)增加的趨勢。不過地球環(huán)境的承受水平卻是有限的:一是資源的有限,尤其是提供給企業(yè)作為原材料的物資及能源等是有限的;二是接受垃圾、污染物排放,自然凈化、恢復機能的有限。如果人類的生產發(fā)展超過了地球環(huán)境的承受水平,就會帶來不可估量的損失。(二)相關環(huán)境保護的國際宣言、國際標準及世界各國的法律法規(guī)相繼出臺,對企業(yè)的約束越
2、來越嚴格。環(huán)境問題的產生與企業(yè)的生產經營存有密切關系。據此,國際社會提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,公眾的環(huán)境保護意識極大提升,企業(yè)對環(huán)境污染的各種行為受到了越來越廣泛的約束。隨著環(huán)境保護政策、法規(guī)、標準的持續(xù)出臺和嚴格執(zhí)行,企業(yè)將逐步向“環(huán)境保護導向性”過渡,其環(huán)境行為越來越受到約束。(三)企業(yè)要達到盈利目標必須要承擔環(huán)境責任。當前,消費者對綠色產品日益青睞,部分國家已禁止無環(huán)境(綠色)標志的商品進入市場,我國也已于1992年正式開始了產品環(huán)境標志認證工作,這將使對環(huán)境有害的產品終被排斥在市場之外。另外,中國人民銀行還規(guī)定各級銀行發(fā)放貸款時必須配合環(huán)境保護部門把好關,對環(huán)境部門未批準貸款的企業(yè)一律不予
3、貸款。(四)環(huán)境問題使企業(yè)成本增加、環(huán)境風險增大。主要表現在:預防性法律法規(guī)大量增加,導致企業(yè)的成本增加;國家對部分會嚴重污染環(huán)境的原材料實施限制或禁止使用,直接對企業(yè)生產成本產生影響;企業(yè)環(huán)保責任范圍將擴大,對企業(yè)的環(huán)保責任追究已不再停留在企業(yè)生產經營環(huán)節(jié)的廢棄物排放,而是擴大到產品使用過程和使用后回收利用等方面。 二、企業(yè)環(huán)境成本及企業(yè)環(huán)境成本控制的內涵(一)企業(yè)環(huán)境成本的內涵。1998年2月,ISAR(聯合國國際會計和報告標準政府間專家工作組)通過了環(huán)境會計和報告的立場公告,討論了相關環(huán)境會計的基本概念,將環(huán)境成本定義為:本著對環(huán)境負責的原則,為管理企業(yè)活動對環(huán)境造成的影響而采取或被要求
4、采取的措施的成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標和要求所付出的其他成本。比如,避免和處置廢物、保持和提升空氣質量、清除泄漏油料、開發(fā)更有利于環(huán)境的產品、展開環(huán)境審計和檢查等方面的成本。具體可分為:環(huán)境污染補償成本、環(huán)境治理成本、環(huán)境損失成本、環(huán)境保護維持成本、環(huán)境保護發(fā)展成本等。該定義隱含著以下兩層含義:第一,企業(yè)的環(huán)境成本可能是主動發(fā)生的,也可能是被動發(fā)生的,是“被要求采取的措施成本”和“執(zhí)行環(huán)境目標和要求所付出的其他成本”;第二,企業(yè)的環(huán)境成本包括環(huán)境負荷的補充性成本和環(huán)境負荷的預防性成本。環(huán)境負荷的補充性成本是指企業(yè)生產過程中排放的污染物質已經造成了環(huán)境負荷的增加,企業(yè)為改善或補充該項環(huán)境負荷而
5、發(fā)生的成本。環(huán)境負荷的預防性成本是指企業(yè)在將生產過程中的污染物質向外排放前實行處理所發(fā)生的成本。環(huán)境負荷的補充性成本是被動的,預防性成本則是主動的。環(huán)境負荷的補充性成本和預防性成本呈反方向變動關系。(二)企業(yè)環(huán)境成本控制的內涵。企業(yè)環(huán)境成本控制是指企業(yè)使用一系列的手段和方法,對企業(yè)生產經營全過程(包括產品設計、原料采購、產品制造、產品銷售、售后服務以及廢棄物回收)中涉及生態(tài)環(huán)境的各種活動所實施的一種旨在提升經濟效益和環(huán)境效益的約束化管理。企業(yè)環(huán)境成本控制的關鍵是事先控制。對企業(yè)來說,環(huán)境成本控制行為不但要實現經濟效益目標,同時還應實現一定的社會效益目標。采用事先控制,環(huán)境對策成本的增加不但會降
6、低企業(yè)的環(huán)境懲罰成本,還能夠提升企業(yè)在社會公眾中的形象,為企業(yè)積累社會資本。企業(yè)環(huán)境成本控制是從傳統(tǒng)成本控制發(fā)展而來,但與傳統(tǒng)成本控制相比,又有其自身特點:(1)全面性。企業(yè)環(huán)境成本控制的基本思想是對環(huán)境成本加以確認、計量、記錄和報告,立足于企業(yè)內外部環(huán)境和企業(yè)產品或服務生命周期的全過程,對產品設計、材料加工、倉儲、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)的所有內部和外部環(huán)境費用實行會計處理,并實施分析、控制。(2)外向性。企業(yè)環(huán)境成本控制重視企業(yè)對自然環(huán)境的影響,注重對企業(yè)產品整個生命周期過程的分析和生態(tài)設計,注重國家相關環(huán)境保護方面的法律、法規(guī),并把企業(yè)成本控制問題放在整個社會環(huán)境中加以全面考慮,而不是把眼光
7、單純地放在生產階段的成本控制上,不是僅從價差、量差、效能差異和人工差異等方面降低成本。(3)競爭性。企業(yè)環(huán)境成本控制強調可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,把成本控制的重點放在發(fā)展企業(yè)可持續(xù)性競爭優(yōu)勢上。企業(yè)通過環(huán)境成本核算與控制,可使企業(yè)獲取諸如提升原材料利用效率、獲取環(huán)保機構支持、擴大企業(yè)知名度范圍、改善產品質量、降低環(huán)境風險、改善社會關系、更低成本地融資等競爭優(yōu)勢,在激烈的市場經濟中將更具競爭性。 三、企業(yè)環(huán)境成本控制存有的問題(一)多數企業(yè)并未真正把環(huán)境成本控制作為應履行的社會責任之一。絕大多數企業(yè)當前的環(huán)境成本控制主要停留在對企業(yè)自身所產生的污染物即“三廢”的控制處理上,即購進先進的處理系統(tǒng),提升加工工
8、藝流程,以確保所排放的污染物能夠達到管制標準。處理模式也僅僅停留在事后處理上,就是在環(huán)境被破壞后才采取辦法降低環(huán)境損失成本,不能預先積極地采取措施降低企業(yè)對環(huán)境的損害。(二)企業(yè)環(huán)境成本控制方法單一。企業(yè)當前的環(huán)境成本控制缺乏最有效的控制方法,不能根據企業(yè)內部因素的不同以及外部環(huán)境的變化使用不同的控制方法,或者是協調使用多種方法,而僅僅采用單一的目標控制法,且目標不明確,更沒有具體的指標來保證目標的實現。(三)企業(yè)環(huán)境成本控制不能貫穿產品生產的全過程。企業(yè)當前的環(huán)境成本控制僅僅對其生產或服務的某個階段實行控制,一般僅僅對看得見污染的某個階段或某個步驟實行控制,并沒有將環(huán)境成本控制貫徹到生產的全
9、過程。企業(yè)應在采購階段考慮供應商環(huán)境績效,在產品設計階段實行生態(tài)設計,從各方面降低環(huán)境成本。(四)企業(yè)部門間存有環(huán)境成本轉嫁現象。對已經發(fā)生的環(huán)境成本,一般由導致該成本發(fā)生的相對應部門負責,當企業(yè)需要降低總體環(huán)境成本時,往往是由這些部門分別采取措施。在這種方式下,各部門出于傳統(tǒng)考核機制的壓力,可能會以增加其他部門的環(huán)境支出或未來的或有支出為代價,盡量優(yōu)化本部門當前的環(huán)境成本信息。這使環(huán)境成本的責任僅僅是在各部門之間被重新分配,而對整個企業(yè)環(huán)境成本的降低卻沒有發(fā)揮作用。 四、基于可持續(xù)發(fā)展理念的企業(yè)環(huán)境成本控制措施可持續(xù)發(fā)展指既滿足現代人需求又不損害后代人滿足需求的水平??沙掷m(xù)發(fā)展是一種從環(huán)境和
10、自然資源角度提出的關于人類長期發(fā)展的戰(zhàn)略和模式,它不是一般意義上所指的一個發(fā)展進程要在時間上連續(xù)運行、不被中斷,而是特別強調環(huán)境和自然資源的長期承載水平對發(fā)展進程的重要性,以及發(fā)展對改善生活質量的重要性。針對當前企業(yè)在環(huán)境成本控制中所存有的問題,本文根據可持續(xù)發(fā)展理念的要求提出以下完善企業(yè)環(huán)境本論文由整理提供成本控制的措施。(一)自覺將環(huán)境成本控制作為應履行的社會職責。企業(yè)要有效控制環(huán)境成本,首先要將環(huán)境成本控制作為自己的職責,才有動力與壓力從各個方面降低環(huán)境成本。環(huán)境成本控制既包括對顯性環(huán)境成本與內部環(huán)境成本的控制,還包括對隱性環(huán)境成本與外部環(huán)境成本的控制。所以,企業(yè)必須從研發(fā)階段、供應階段
11、、生產制造階段、銷售階段、售后服務階段實行環(huán)境成本控制,并對日常環(huán)境管理成本以及其他非正常環(huán)境成本實行控制。(二)使用超前控制模式實行環(huán)境成本控制。要對環(huán)境成本實行有效控制,企業(yè)不應停留在事后處理階段,應建立先進的污染預防系統(tǒng)、清潔生產體系和污染治理工程,對環(huán)境污染問題實行全面預防與管理;不能僅僅在污染發(fā)生之后才花費大量的成本去降低損失。要依托于產品生命周期環(huán)境評價,致力于持續(xù)改進的產品生態(tài)設計,以最大限度地降低環(huán)境損害成本,并使企業(yè)獲得諸如提升原材料利用率、降低能源消耗、產品回收再利用、增強職工身體健康等效益,并最終實現環(huán)境效益與企業(yè)經濟效益的最優(yōu)。(三)協同使用多種方法控制環(huán)境成本。企業(yè)環(huán)
12、境成本控制是一項復雜的工作,不應該也不可能只通過一種控制方法來實現。應該以一種方法為主,多種方法協同使用來達到環(huán)境成本控制的目標。(四)使環(huán)境成本控制貫穿生產全過程??沙掷m(xù)發(fā)展理論要求企業(yè)環(huán)境成本控制能夠體現永續(xù)經營的理念,所以企業(yè)應貫徹全過程的環(huán)境成本控制。具體可通過研發(fā)設計階段的生態(tài)設計,原料選定階段的綠色采購,生產階段的清潔生產,銷售過程中的環(huán)保包裝、綠色運輸,廢棄物回收中的廢物再利用,日常管理的時刻環(huán)保意識以及社區(qū)環(huán)保的公司綠化等來實現。(五)建立統(tǒng)一的環(huán)境成本控制中心。應在企業(yè)內部建立一個統(tǒng)一的環(huán)境成本控制中心,從全局出發(fā)考慮問題,協調企業(yè)內部各部門的關系,對環(huán)境成本作出科學的規(guī)劃;
13、對各部門的環(huán)境行為實行監(jiān)督,從整體上對環(huán)境成本實施控制;避免各部門各自為政的無效行為,促使各部門在顧全大局的基礎上降低本部門內部的環(huán)境成本。(六)增強企業(yè)間的相互協作。單憑一個企業(yè)的力量難以形成降低環(huán)境成本的有效解決辦法,無論各個企業(yè)如何努力都難以取得顯著的效果。但如果同類企業(yè)或者是具有縱向關系的企業(yè)能夠聯合起來,互相協作,以一個整體共同商討環(huán)境成本控制這個問題,則效果會完全不同。因為企業(yè)間的相互協作能夠發(fā)揮規(guī)模效應,使環(huán)境成本控制能夠事半功倍。(七)充分發(fā)揮政府在環(huán)境保護中的主導作用。國家應該制定可持續(xù)發(fā)展政策、法規(guī),對環(huán)境和自然資源實行標準化定價,并通過制定環(huán)境會計準則、指南、制度、標準等相關法規(guī),使企業(yè)更加明確自身在環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展方面的社會責任及評價標準,明確企業(yè)環(huán)境會計披露和報告方面的責任和義務,促使企業(yè)實施環(huán)境成本控制。國家還應該通過合理征收稅、費,促使企業(yè)實行環(huán)境成本控制,如征收用于維持自然資源可持續(xù)利用的資源稅,以及使環(huán)境實現可持續(xù)發(fā)展的排污費。國家對企業(yè)環(huán)境的管制可采用教育
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