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文檔簡介
1、安全生產職業(yè)危害防治宣傳培訓教育管理制度第一章 總 則1為規(guī)范晉保煤業(yè)公司安全生產職業(yè)危害防治宣傳培訓教育工 作,促使各級領導和職工真正認識到安全生產的重要性、必要性,懂 得安全生產、文明施工的科學知識, 牢固樹立“安全第一、 預防為主、 綜合治理”的思想,自覺遵守安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度 , 熟悉安 全操作規(guī)程,提高職工職業(yè)安全健康素質,防止傷亡事故,減少職業(yè) 病危害。根據(jù)安全生產法 、職業(yè)防治法 以及國家安監(jiān)總局生 產經營單位安全培訓規(guī)定和煤礦安全規(guī)程 等法律法規(guī),特制定 本辦法。2. 公司安全管理部負責公司的安全生產職業(yè)危害防治宣傳和從 業(yè)人員職業(yè)安全健康培訓教育工作。3. 公司按照安
2、全生產法、職業(yè)病防治法和有關法律、法規(guī),建立 健全安全生產職業(yè)危害防治宣傳、 從業(yè)人員職業(yè)安全健康培訓教育工 作制度。安全健康培訓教育是職工培訓工作的重要內容 , 納入職工教 育培訓總體規(guī)劃 , 并優(yōu)先保證其所需人員和經費。4. 公司各級主要負責人、 安全生產管理人員應當進行職業(yè)安全健 康培訓教育和省、 市組織的安全管理資格培訓考核, 并取得安全資格 證書后,方可任職。第二章 安全生產職業(yè)危害防治宣傳1. 各單位要對從業(yè)人員進行安全生產職業(yè)危害防治法律、 法規(guī)和 安全職業(yè)健康專業(yè)知識以及公司、 本單位安全生產職業(yè)危害防治規(guī)章 制度的宣傳教育工作,使從業(yè)人員牢固樹立“安全第一、預防為主、 綜合治
3、理”的思想。2. 公司在安全生產月或必要時開展大型安全生產職業(yè)危害防治 宣傳及培訓教育活動, 各單位要根據(jù)公司的安排做好本單位的安全生 產職業(yè)危害防治宣傳及培訓教育工作。第三章 主要負責人、安全管理人員的職業(yè)安全健康培訓教育1. 各單位負責人和安全管理人員應當接受職業(yè)安全健康培訓教 育,具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產職業(yè)危害防治知 識和管理能力。2. 負責人職業(yè)安全健康培訓教育應當包括下列內容:(1)國家安全生產職業(yè)危害防治方針、政策和有關安全生產職 業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;( 2)安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業(yè)知 識;(3)重大危險源管理、重大事故防
4、范、應急管理和救援組織以 及事故調查處理的有關規(guī)定;(4)職業(yè)危害及其預防措施;(5)國內外先進的安全生產職業(yè)危害防治管理經驗;( 6)典型事故和應急救援案例分析;(7)其他需要培訓的內容。3. 安全生產管理人員職業(yè)安全健康培訓教育應當包括下列內容:(1)國家安全生產職業(yè)危害防治方針、政策和有關安全生產職 業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;(2)安全生產管理、安全生產技術、職業(yè)危害防治技術等知識;(3)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法;(4)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求;(5)國內外先進的安全生產職業(yè)危害防治管理經驗;( 6)典型事故和應急救援案例分析;(7)其他
5、需要培訓的內容。第四章 其他從業(yè)人員的職業(yè)安全健康培訓教育1. 新上崗的從業(yè)人員(包括臨時工、合同工、勞務工、輪換工、 學徒工、實習和代培人員等)必須進行強制性職業(yè)安全健康培訓教育, 保證其具備本崗位安全操作、 自救互救以及應急處置所需的知識和技 能后方能安排上崗作業(yè)。2. 新上崗的從業(yè)人員, 崗前必須進行礦、隊、班組三級安全培訓 教育,培訓教育合格后方可上崗。3. 對從業(yè)人員建立職業(yè)安全健康教育檔案 ,各單位、班組都應及 時記入從業(yè)人員個人安全健康檔案 (三級安全教育卡片、 安全教育登 記表、安全培訓教育考試試卷等材料)并長期保存。4. 公司級崗前職業(yè)安全健康培訓教育由安全科組織實施, 培訓
6、教 育時間不少于 72 學時。安全培訓教育內容應當包括:1)勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī),通用安全技術、勞動衛(wèi)生和安全文化的基本知識;(2)公司安全生產職業(yè)危害防治規(guī)章制度、安全生產職業(yè)危害 防治情況和安全生產職業(yè)危害防治基本知識;(3)公司基本狀況、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和勞動紀律;(4)從業(yè)人員職業(yè)安全健康權利和義務;(5)有關作業(yè)過程中的事故案例和預防措施;(6)事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。5. 隊級崗前職業(yè)安全健康培訓教育由各隊負責人組織實施, 培訓教育時間不少于 16 學時。職業(yè)安全健康培訓教育內容應當包括:( 1)建設工程現(xiàn)場的安全管理規(guī)定;(2)在建工程基本情況、工作環(huán)
7、境及危險危害因素;(3)預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;( 4)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;(5)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;(6)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;( 7)安全職業(yè)危害防治設備設施、 個人防護用品的使用和維護;(8)有關事故案例;(9)其他需要培訓的內容。6. 班組級職業(yè)安全健康培訓教育由班組長組織實施, 培訓教育時間不少于 24 學時。職業(yè)安全健康培訓教育內容應當包括:( 1)本崗位安全職業(yè)危害防治操作規(guī)程、 操作程序與動作標準;2)班組生產工作概況,工作性質及范圍;人員工作銜接配合的安全與職業(yè)健康事項;( 3) 安全通道
8、、重大危險源(點)、事故應急處理措施;( 4) 勞動防護用品(工具)的性能及正確使用方法;(5)各種機具設備及其安全防護設施的性能和作用;(6)有關事故案例;(7)其他需要培訓的內容。7. 實施新工藝、新技術或者使用新設備時, 應當對有關從業(yè)人員 重新進行有針對性的職業(yè)安全健康培訓教育,經考試合格后方可操 作、使用。8. 新上崗的從業(yè)人員和實習代培人員在按規(guī)定通過三級職業(yè)安 全健康教育后,參加礦組織理論考試??荚嚭细窈?,新工人進入生產 崗位,考試不合格者應補課、補考。9. 新上崗的從業(yè)人員必須指定師傅進行一定時期(不少于 2 個 月)的實際操作訓練,經實際考試合格后,方可獨立上崗。10. 各單
9、位的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī) 定接受專業(yè)安全培訓教育, 經考核合格, 取得特種作業(yè)操作資格證書 后,方可上崗作業(yè)。11. 特殊作業(yè)人員每兩年進行一次復審考核。第五章 日常安全教育1. 日常安全教育包括: 班前會、每周一次的安全活動、領導安全 講話、復工后的安全健康教育、調換工種的崗位安全健康教育、臨時 工、季節(jié)性的安全健康教育等多種形式。2. 班前會由班組長、安排生產的隊負責人組織, 在布置、安排生 產的同時布置、 安排安全職業(yè)危害防治工作, 提醒和交待安全健康保 護等注意事項。3. 每周四為公司的安全活動日, 以班組為單位進行活動, 由礦安 全科監(jiān)督落實,應切實做到時間、
10、內容、人員三落實,時間不少于 1 小時。周四活動確有困難的可以安排在一周內的其他時間進行。 每周 安全活動主要包括下列內容:( 1)學習集團公司和上級有關安全生產職業(yè)危害防治的法律法 規(guī)、規(guī)定和要求;( 2)總結一周來的安全生產職業(yè)危害防治情況, 對發(fā)生的事故、 險情和暴露的事故隱患進行認真分析并制定相應的整改和預防措施;(3)有計劃地組織從業(yè)人員學習各項安全職業(yè)危害防治管理制 度,各工種、崗位的操作程序、作業(yè)標準;( 4)根據(jù)下周的生產任務,討論并制定安全措施與重點;(5)學習職業(yè)安全健康常識及現(xiàn)場搶救、急救知識;(6)安全活動要做好記錄,記錄要工整、清晰,記錄內容包括 時間、主持人、參加人
11、數(shù)及姓名、缺席人員姓名及原因,活動內容, 單位負責人及安全員檢查落實并簽字。4. 領導安全講話是各級領導總結分析前一時期礦安全生產、 職業(yè) 危害防治工作的實際情況, 布置下一階段安全職業(yè)危害防治工作與從 業(yè)人員進行面對面對話的一種好辦法。 礦建立主管礦長每月一次、 單 位負責人每月一次的安全講話制度。 礦長每月一次的領導安全講話要 求各科室、 班組作為周四安全活動的重要學習材料, 各單位負責人每 月一次的安全講話要在單位班組長會議上進行,并做好記錄。5. 因公出差、病事假、探親等脫離崗位 15日以上的從業(yè)人員復 工時,由單位和班組進行復工前的安全健康培訓教育, 未經復工培訓 教育不得上崗, 復
12、工培訓教育不得少于 4 個學時。復工培訓教育主要 包括下列內容:(1)離崗期間車間、班組的安全生產職業(yè)危害防治情況及生產 中應注意的安全健康事項;(2)作業(yè)程序的變化及有關安全職業(yè)危害防治措施及操作方法; ( 3)本崗位的操作規(guī)程與作業(yè)標準;(4)上級有關安全生產職業(yè)危害防治的精神。6. 從業(yè)人員在本單位內調整工作崗位, 應當接受相應的單位和班 組級的職業(yè)安全健康培訓教育。7. 臨時性的職業(yè)安全健康培訓教育主要包括下列內容:( 1)外單位來礦參觀學習人員,由接待單位負責通知安全科或 科室對其進行一般職業(yè)安全健康知識和注意事項的培訓教育, 配戴好 個人安全防護用品,并指定專人帶領進行參觀與學習。
13、( 2)采用新設備、新技術、新工藝,重大設備改造,大、中、 小修,危險作業(yè)前, 檢修和施工單位要制訂好安全技術職業(yè)危害防治 措施,并向參加施工人員進行安全技術職業(yè)危害防治交底和安全健康 培訓教育,否則不準進行作業(yè)。(3)對違章指揮、 違章作業(yè)造成事故或重大未遂事故的責任者, 責令其停工, 除按規(guī)定給予嚴肅處理外, 要由安全部門對其進行專門 安全健康培訓教育, 時間不少于 8 學時,并經考試合格后方可恢復工 作。8. 季節(jié)性安全健康培訓教育主要包括下列內容: 廣泛宣傳春夏秋冬季安全生產職業(yè)危害防治知識,認真開展春 季、秋冬季的安全大檢查, 抓事故隱患的整改及落實情況, 注重成效。第六章 外來施工單位的安全教育1. 外來施工單位的負責人是外來施工單位從業(yè)人員職業(yè)安全健 康培訓教育的第一負責人, 應當承擔本施工單位用工人員安全健康培 訓教育的工作,各單位協(xié)助其做好從業(yè)人員的職業(yè)安全健康培訓教育 工作。2. 外來施工單位必須參照公司的職業(yè)安全健康培訓教育規(guī)定, 建 立健全周四安全活動、 班前安全活動、 從業(yè)人員的職業(yè)安全健康培訓 教育、特種作業(yè)人員的安全培訓等規(guī)章制度, 從事特種作業(yè)的從業(yè)人 員必須持證上崗。3. 在使用外來施工單位之前,要認真審查外來施工單位的資質、 營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證以及各項安全職業(yè)危害
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