論人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)論文完整版

1、人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系研究以廣東省為例1 引言1.1 研究的背景和意義研究的背景發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明人力資本是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力、是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。人力資本是技術(shù)和知識(shí)的人格化，一個(gè)區(qū)域人力資本存量越大，質(zhì)量越高，越有利于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、提高要素的邊際生產(chǎn)率水平。目前在我國，由于勞動(dòng)力素質(zhì)較低，經(jīng)濟(jì)增長方式是粗放型的，人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)與發(fā)達(dá)國家相比較低，因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)要想取得較快、較好的經(jīng)濟(jì)增長，必須要加大人力資本投資。研究的意義了解人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，有助于我們更好的來提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長，人力資本的合理開發(fā)對(duì)于節(jié)省物質(zhì)資本的投入，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和程度以及解決我國

2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡有著重要的意義。1.2 文獻(xiàn)綜述人力資本理論的歷史淵源可以追溯到18世紀(jì)。1776年亞當(dāng)斯密在國富論中提出了初步的人力資本概念，他認(rèn)為人力資本投資可以由私人出于追求利潤的投資行為來完成，進(jìn)入20世紀(jì)5060年代，人力資本理論逐步融入主流經(jīng)濟(jì)學(xué)，代表人物主要有舒爾茨、貝克爾和丹尼森等。西奧多·W·舒爾茨系統(tǒng)的闡明了人力資本的內(nèi)涵，即人力資本是體現(xiàn)于勞動(dòng)者身上的人力、知識(shí)和技能的總和，是資本的一種形態(tài)。他認(rèn)為人力資本是社會(huì)進(jìn)步的決定性原因，一國人力資本存量越大，質(zhì)量越高，其國內(nèi)的人均產(chǎn)出和勞動(dòng)生產(chǎn)率就越高。在當(dāng)今的中國乃至全世界，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人力資本的作用日益凸

3、現(xiàn),人力資本越發(fā)成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長越來越受強(qiáng)烈的關(guān)注。從國內(nèi)外的文獻(xiàn)來看，對(duì)人力資本的研究可以追溯到18世紀(jì)中期，至今呈現(xiàn)出越來越熱烈的局面，人力資本的研究以及他與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的研究的理論學(xué)者遍布各個(gè)領(lǐng)域。 國外研究現(xiàn)狀由于“人力資本”較一般的“資本”內(nèi)涵豐富，對(duì)人力資本概念內(nèi)涵的界定人力資本理論界的許多國內(nèi)外學(xué)者均從不同的角度去理解，并作出了不同的表述。在西方學(xué)者中，以舒爾茨和貝克爾的觀點(diǎn)最具有代表性，其中被譽(yù)為“人力資本之父”的舒爾茨1從人力資本形成的內(nèi)容角度界定這個(gè)概念“人力資本是 指凝結(jié)在勞動(dòng)者身上的，以體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者的數(shù)量和質(zhì)量表示的資本，貝

4、克爾2從人力資本形成的角度 來定義人力資本“人力資本是通過人力投資形成的資本"，認(rèn)為人力資本投資“主要是教育支出、保健支出、勞動(dòng)力國內(nèi)流動(dòng)的支出或用于移民入境的支出 等"(貝克爾，1986)。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森(EDension) 3則對(duì)人力資本作用進(jìn)行了計(jì)量分析。1970年，麥迪遜4 (Maddison)研究了1950年1965年的22個(gè)發(fā)展中國家的增長，在考慮了勞動(dòng)者素質(zhì)、勞動(dòng)者年齡構(gòu)成的基礎(chǔ)上，“有效的”勞動(dòng)供給等三部分之后對(duì)人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行分析。1972年，納德里(Nadiri) 5對(duì)一些發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證研究進(jìn)一步證實(shí)了人力資本投入對(duì)經(jīng)濟(jì)

5、增長的顯著貢獻(xiàn). 國內(nèi)研究現(xiàn)狀在國內(nèi)，總體上看國內(nèi)學(xué)者對(duì)創(chuàng)業(yè)的研究還處于起步階段，國內(nèi)的一些學(xué)者從幾個(gè)方面對(duì)創(chuàng)業(yè)理論進(jìn)行了研究。楊上廣.吳柏均.章輝6從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,人力資本要素對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度、人力資本在空間上的遷移流動(dòng)態(tài)勢(shì)、形成人力資本各種要素的空間結(jié)構(gòu)三個(gè)方面的內(nèi)容.人力資本狀況及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響.于欣宜7從區(qū)域、人力、資本的概念出發(fā)，簡要回顧了區(qū)域人力資本的理論研究成果，介紹了國內(nèi)研究的現(xiàn)狀，綜述了天津市近期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及天 津市的人才資源管理的現(xiàn)狀，并分析了造成不足局面的原因。集中介紹了美國、德國、新加坡等發(fā)達(dá)國家及我國廣州市人力資源開發(fā)的特點(diǎn)，分析了國 內(nèi)外人力資源

6、開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)天津的啟示。鐘偉8以新古典增長模型為基礎(chǔ)，分析和實(shí)證了人力資本累積對(duì)區(qū)域 協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。結(jié)合人力資本的特性與制度分析方法，提出了促進(jìn)地區(qū)人力資本累積的政策措施。應(yīng)宏鋒9在 政府人力資本對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)理、模型和對(duì)策 2006 中運(yùn)用人力資本理論和社會(huì)資本理論，構(gòu)建起政府人力資本促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的一般分析框架，并解釋“陜西現(xiàn)象”和“浙江現(xiàn)象”形成的原因。期刊論文 韓雪10人力資本與中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展文獻(xiàn)綜述 -技術(shù)與市場2009,16(7) 對(duì)一些學(xué)者就人力資本與中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展的研究成果進(jìn)行了綜述,以期對(duì)我國的人力資本理論的研究提供一些有益的探索與借鑒. 如索羅

7、在其經(jīng)濟(jì)增長模型中指出勞動(dòng)的有效性是經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)力，他還作了定量分析，得出勞動(dòng)增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。1.3 本文研究思路 本文主要研究的是人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，本文先從理論上分析人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，主要從人力資本中的體能、智能和技能三方面論述，然后分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長對(duì)人力資本的反作用；再以廣東省為例進(jìn)行實(shí)證研究；通過實(shí)證的研究得出人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系；最后提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)人力資本的政策。2 人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的理論研究人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長是互相依存、互相制約、互相促進(jìn)的，在不同的制度環(huán)境和工作場所，同樣的人力資本會(huì)導(dǎo)致巨大的差異，反之，在相同的環(huán)境下

8、，不同的人力資本也會(huì)導(dǎo)致巨大的差異。人力資本作為生產(chǎn)要素，在影響和決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的諸多因素中占據(jù)越來越重要的地位，是其他一切資源能否得到充分利用開發(fā)的決定因素。2.1相關(guān)概念界定2.1.1人力資本概念國外學(xué)者對(duì)人力資本的定義很多，國內(nèi)也出現(xiàn)了很多不同的定義方法，大部分都接受力舒爾茨的觀點(diǎn)，即認(rèn)為人力資本是體現(xiàn)于人身上的知識(shí)、能力和健康。也有一些人在此基礎(chǔ)更進(jìn)一步，如周坤認(rèn)為人力資本分為初級(jí)和高級(jí)兩個(gè)層次。前者是健康人力的體力、生產(chǎn)知識(shí)和技能，后者指人的天賦、才能和資源被發(fā)掘的潛能的集中體現(xiàn)智慧。本文將人力資本界定為：人力資本是由先天稟賦和后天投資而形成的存在于人體之中，并在人力資本的生命周期

9、中能實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的智能、體能和技能的綜合體。2.1.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概念區(qū)域經(jīng)濟(jì)是指一定的地區(qū)及地區(qū)間空間的資源配置好而利用的經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)重要概念。是指一個(gè)國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)的總產(chǎn)出與前期相比所實(shí)現(xiàn)的增長。用現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算的GDP，反映一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。用不變價(jià)格計(jì)算的GDP，可以用來計(jì)算經(jīng)濟(jì)增長速度。在短期內(nèi)，一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長主要取決于總需求的變化。在一個(gè)國家或地區(qū)的資源沒有被充分利用之前，即存在閑置資源的情況下，總需求的增加會(huì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長11。相反，總需求的減少則會(huì)使經(jīng)濟(jì)增長的速度放緩，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長。在長期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長常常受總供給方

10、面的多種因素的影響12。主要取決于：(1)生產(chǎn)要素的投入數(shù)量；(2)生產(chǎn)要素效率的提高。影響長期經(jīng)濟(jì)增長的兩個(gè)基本的生產(chǎn)要素：勞動(dòng)和資本(廣義資本)。勞動(dòng)的數(shù)量：取決于勞動(dòng)者的人數(shù)和勞動(dòng)時(shí)間。在勞動(dòng)時(shí)間不變的情況下，取決于人口的增長。資本的數(shù)量：取決于資本積累，包括資本積累的規(guī)模和資本積累的速度。生產(chǎn)要素效率的提高，主要表現(xiàn)為勞動(dòng)者素質(zhì)的提高、以物質(zhì)資本形態(tài)存在的機(jī)器設(shè)備的技術(shù)水平的提高以及勞動(dòng)資本兩種要素結(jié)合方式的改進(jìn)。影響生產(chǎn)要素效率高低的因素包括：(1)技術(shù)進(jìn)步；(2)制度創(chuàng)新；(3)管理效率的提高；(4)人力資本的增進(jìn)、知識(shí)的積累和教育的發(fā)展。2.2 人力資本中的智能因素對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長

11、的影響2.2.1為勞動(dòng)者從事某些腦力勞動(dòng)提供必需的思維智力勞動(dòng)者在進(jìn)行某些腦力勞動(dòng)的過程中，從事腦力勞動(dòng)的勞動(dòng)者一般都是靠自己所掌握的知識(shí)與技能來完成工作的，當(dāng)他們掌握了相應(yīng)的勞動(dòng)思維智力時(shí)，工作起來就能得心應(yīng)手，更快更好的完成勞動(dòng)。2.2.2幫助勞動(dòng)者更好地采集、加工、處理信息和配置資源 勞動(dòng)者和管理者在從事生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)，經(jīng)常需要準(zhǔn)確高效率地采集、整理和加工繁雜的市場信息，這就要求勞動(dòng)者自身具備一定的認(rèn)知能力，及時(shí)準(zhǔn)確無誤地篩選有效信息的能力，抓住機(jī)遇，為企業(yè)謀取更多的利益。2.2.3有助于勞動(dòng)者優(yōu)化企業(yè)資本，提高資本使用效率、提高資本收益率一個(gè)城市的資本融通和控制能力不但反映一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展

12、的整體活力，也影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，人力資本中的智力因素使勞動(dòng)者能更加有效地運(yùn)用各種復(fù)雜機(jī)器設(shè)備，可以節(jié)省和替代勞動(dòng)力和物質(zhì)資本數(shù)量，并使兩者更有效地結(jié)合，在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)提高資本的使用效率。 2.2.4 提高勞動(dòng)者的學(xué)習(xí)、接受新鮮事物的能力。人力資本理論研究學(xué)者在研究過程中，發(fā)現(xiàn)教育可以提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，通過對(duì)近100個(gè)國家教育與經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，一個(gè)地區(qū)勞動(dòng)者平均受教育水平越高，則地區(qū)學(xué)習(xí)能力普遍較高，相應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度受到學(xué)習(xí)能力的影響。而且因?yàn)榻逃哂猩鐣?huì)效益和私人收益兩個(gè)方面。它對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長就有正外部性，也就是說教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的社會(huì)效益要高于私人效益。2.2

13、.5 提高勞動(dòng)者的創(chuàng)新能力，從而影響區(qū)域的思想、技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)依照熊彼特的定義13，創(chuàng)新是指把一種從來沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素的新組合引入生產(chǎn)體系。創(chuàng)新包括了管理的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新和技術(shù)的創(chuàng)新。（1）最具有管理創(chuàng)新能力的是企業(yè)家這種高端人力資本它直接影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)；（2）當(dāng)人們掌握了相當(dāng)多的知識(shí)和智能時(shí)，就會(huì)發(fā)揮出創(chuàng)新能力，導(dǎo)致技術(shù)上的創(chuàng)新，從而影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化，從目前世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變趨勢(shì)來看，技術(shù)進(jìn)步是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的非常重要的原因。2.3 人力資本中的體能因素對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的影響2.3.1為勞動(dòng)者從事某些體力勞動(dòng)提供必需的技能。勞動(dòng)者在進(jìn)行某些體力勞動(dòng)的過

14、程中，需要相應(yīng)的體能以支撐其完成工作，當(dāng)一個(gè)勞動(dòng)者身體條件好時(shí)，他也就能更好的發(fā)揮身體素質(zhì)在必要的工作中提供相應(yīng)的技能。2.3.2 減輕醫(yī)療衛(wèi)生的負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)效率如果一個(gè)地區(qū)或企業(yè)全民身體素質(zhì)都相當(dāng)好，那么政府就可以把本應(yīng)該投入到醫(yī)療設(shè)施中的費(fèi)用用來投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中區(qū)，這樣區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)就有更多的花費(fèi)了，有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。2.4 人力資本中的技能因素對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長影響2.4.1 影響密集型產(chǎn)業(yè)的形成、生存和發(fā)展從發(fā)達(dá)國家要素密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般從勞動(dòng)密集型向資本密集型、技術(shù)密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。當(dāng)某區(qū)域人力資源比較豐富，但勞動(dòng)力受教育水平比較低、素質(zhì)較差即人力資本含量較低

15、時(shí)，該區(qū)域一般發(fā)展的是資源密集型或勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。而隨著人力資本的不斷積累，勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提高，就可以使用先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向資本密集型、技術(shù)密集型和知識(shí)密集型演進(jìn)13。特別是對(duì)技術(shù)密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)而言，高素質(zhì)的人力資本是形成該種產(chǎn)業(yè)的必備條件。因此，某一區(qū)域不論形成何種要素密集型產(chǎn)業(yè)及該產(chǎn)業(yè)的生存發(fā)展?fàn)顩r，在一定程度上要取決于該經(jīng)濟(jì)區(qū)域的人力資本質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。2.4.2 影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)某一區(qū)域不論形成何種要素密集型產(chǎn)業(yè)及該產(chǎn)業(yè)的生存發(fā)展?fàn)顩r，在一定程度上要取決于該經(jīng)濟(jì)區(qū)域的人力資本質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)體系，通?；诩扔械纳a(chǎn)要素構(gòu)成和市場需求結(jié)構(gòu)，但

16、又不完全如此，一方面，生產(chǎn)要素構(gòu)成可以改變，如通過教育可以提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和勞動(dòng)者的知識(shí)結(jié)構(gòu)；另一方面，市場需求也可以改變，如通過創(chuàng)新，在日益細(xì)化的市場中，創(chuàng)造新的市場需求，如果一個(gè)區(qū)域有著一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，那么，這個(gè)區(qū)域有可能不斷催生出新的產(chǎn)業(yè)，從而改變整個(gè)的區(qū)域分工格局，這是因?yàn)橘Y源全面流動(dòng)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)的而發(fā)展是一個(gè)無形資源整合有形資源、高級(jí)要素引導(dǎo)低級(jí)要素的過程，人力資本尤其是企業(yè)家在其中起主導(dǎo)和關(guān)鍵作用，企業(yè)家能夠發(fā)現(xiàn)并抓住機(jī)會(huì)、整合吸納各地的資本、技術(shù)、人才等要素，打造本區(qū)域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展2.4.3 影響產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的成本和效率，從而影響產(chǎn)業(yè)的競爭力。生產(chǎn)要素的配置狀況體現(xiàn)

17、生產(chǎn)的可能，而產(chǎn)出的大小則取決于要素的轉(zhuǎn)換效率，勞動(dòng)者與資本作為生產(chǎn)要素在其轉(zhuǎn)換過程中必定會(huì)存在某種摩擦，這中摩擦有數(shù)量和質(zhì)量摩擦之分，數(shù)量摩擦主要是勞動(dòng)者與物質(zhì)資本在數(shù)量上的不匹配，而質(zhì)量摩擦則是二者在質(zhì)量上的不協(xié)調(diào)，比如低素質(zhì)的勞動(dòng)者難以有效地操作先進(jìn)復(fù)雜的機(jī)器設(shè)備等，要素間的摩擦的存在降低了其轉(zhuǎn)換效率，必須盡可能地加以克服，經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森認(rèn)為資源配置的改善、規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)程度和知識(shí)進(jìn)展等影響綜合要素轉(zhuǎn)換效率的大小，人力資本在綜合要素貢獻(xiàn)中占有極為重要的地位。2.4.4 降低對(duì)自然資源的依賴，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)要與人口、資源、環(huán)境相協(xié)

18、調(diào)，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的相互關(guān)系，但并不否定經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有一定的速度，只是經(jīng)濟(jì)的快速增長不能再以對(duì)自然資源的無節(jié)制掠奪和對(duì)人類生存環(huán)境的無限制破壞為代價(jià)，經(jīng)濟(jì)增長方式必須由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，必須由主要依賴物質(zhì)資本向主要依賴人力資本轉(zhuǎn)變。人力資本是經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。不但如此，由于人力資本的外溢效應(yīng)可導(dǎo)致資本、土地等生產(chǎn)要素的邊際收益遞增。邊際收益遞增則意味著在既定的要素投入條件下，社會(huì)生產(chǎn)可能性邊界向外擴(kuò)展；或者在既定的生產(chǎn)條件下，自然資源、物質(zhì)資本等投入減少，從而降低對(duì)自然資源的依賴，這無疑有利于資源的節(jié)約和永續(xù)的利用，從而而可持續(xù)的發(fā)展提供保障，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。2.4.

19、5 影響勞動(dòng)者的技術(shù)創(chuàng)新從目前世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變趨勢(shì)來看，技術(shù)進(jìn)步是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的非常重要的原因。某一區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變現(xiàn)為一定的生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的進(jìn)步與變動(dòng)都會(huì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)變動(dòng)，一旦技術(shù)發(fā)生變革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，技術(shù)進(jìn)步的過程一般包括發(fā)明創(chuàng)造，技術(shù)擴(kuò)散和技術(shù)應(yīng)用階段，人力資本與技術(shù)進(jìn)步的這幾個(gè)階段都有著密不可分的聯(lián)系。首先，任何發(fā)明創(chuàng)造都是由具有創(chuàng)造性的人力資本載體-人來完成的，研究、開發(fā)、發(fā)明創(chuàng)造是人力資本的一個(gè)重要特征，人力資本是技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的源泉。其次，技術(shù)擴(kuò)散的主要形式是專業(yè)培訓(xùn)個(gè)技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)擴(kuò)散過程實(shí)際上就是人力資本的投資與形成過程，該過程也要

20、具有一定人力資本的人去完成。最后，科學(xué)技術(shù)要轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，也必須具備一定的人力資本條件。3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長對(duì)人力資本的反作用3.1使人們加強(qiáng)對(duì)人力資本的認(rèn)識(shí)，充分重視人力資本投資美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人力資本投資歷程表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，對(duì)人力資本投資的重視程度也越高，其投資額也越大，從而人力資本水平越高。美國較高的人力資本水平極大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，幫助美國超越英國、雄踞并保持世界第一。美國在物質(zhì)資本雄厚的基礎(chǔ)上保持對(duì)人力資本投資的重視，形成了人力資本與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，其重要的一條規(guī)律，就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求下及時(shí)促進(jìn)人力資本的積累，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展避免了人才短缺的局面，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了持續(xù)的內(nèi)

21、生動(dòng)力。3.2 為人力資本投資提供經(jīng)濟(jì)保障人力資本來源于人力資本投資，不管是哪種形式的人力資本投資，教育投資還是非教育投資，巨額的經(jīng)費(fèi)開支都離不開厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作后盾，否則也是有心無力。美國人力資本積累與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是典型的人力資本積累基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，即人力資本的迅速積累是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平的基礎(chǔ)上的。1913年，美國人均GDP超過英國人均GDP水平，為英國的1055，成為世界第一經(jīng)濟(jì)大國。之后，美國進(jìn)一步重視對(duì)人力資本的投資，使機(jī)構(gòu)教育經(jīng)費(fèi)總投入占GDP的比例保持7以上，公共教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例也長期保持5-6左右的高比例。人力資本的迅速積累為美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，使

22、美國經(jīng)濟(jì)地位長期保持領(lǐng)先。3.3沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長，影響著人力資本的遷徙、流動(dòng)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅猛勁頭、已經(jīng)形成的良好基礎(chǔ)、收益較高的工作崗位，更多能夠施展才華的工作環(huán)境，正好滿足大學(xué)畢業(yè)生多方面的要求，加速了人力資本向沿海城市流動(dòng)。一方面：人力資本的流動(dòng)會(huì)使中國人力資本結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，有有利的一面也有不利的一面，但主要是積極的一面。從另一方面來說，人力資本的遷移，可以更充分的利用人力資本，使人力資本得到更合理的利用。4人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實(shí)證研究4.1經(jīng)濟(jì)增長理論模型有效勞動(dòng)模型柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)最初是美國數(shù)學(xué)家柯布和經(jīng)濟(jì)學(xué)家道格拉斯共同探討投入和產(chǎn)出的關(guān)系時(shí)創(chuàng)造的生產(chǎn)函數(shù)

23、，此生產(chǎn)函數(shù)在一般形式上做了改進(jìn)，引入了技術(shù)資源因素。他們根據(jù)有關(guān)歷史資料，研究了從18991922年美國的資本和勞動(dòng)對(duì)生產(chǎn)的影響，認(rèn)為在技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件不變的情況下，產(chǎn)出與投入的勞動(dòng)力及資本的關(guān)系可以表示為： （1）其中：Y表示產(chǎn)出，A表示技術(shù)水平，K表示資本投資，L表示勞動(dòng)投入，指數(shù)表示資本產(chǎn)出彈性，說明當(dāng)生產(chǎn)資本增加1%時(shí)，產(chǎn)出平均增長%；是勞動(dòng)力產(chǎn)出彈性，說明當(dāng)投入生產(chǎn)的勞動(dòng)力增加1%時(shí)，產(chǎn)出平均增長%；A是常數(shù)，也稱效率系數(shù)。函數(shù)中把A作為固定常數(shù)，柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的最大缺陷就是很難反映出因技術(shù)進(jìn)步而給產(chǎn)出帶來的影響。王金營（2001）改進(jìn)了這個(gè)模型，成為勞動(dòng)投入的柯布一道格拉斯生產(chǎn)

24、函數(shù)模型，簡稱有效勞動(dòng)模型。如下所示： （2）這里，ht為盧卡斯所說的有效勞動(dòng)。該模型內(nèi)生的引入勞動(dòng)力人力資本水平因素，充分考慮了人力資本具有的生產(chǎn)功能。為克服計(jì)量模型中可能存在的多重共線性，將（2）式兩邊取自然對(duì)數(shù)，可以得到如下模型： （3）其中A為技術(shù)水平；Kt為物質(zhì)資本投入；ht為平均人力資本水平（人力資本平均受教育年限），為物質(zhì)資本產(chǎn)出彈性，為人力資本產(chǎn)出彈性?？梢缘玫焦烙?jì)離散數(shù)據(jù)的差分方程 （4）Yt/Yt為經(jīng)濟(jì)增長率，At/At、Kt/Kt、ht/ht分別為全要素生產(chǎn)率增長率、物質(zhì)資本增長率、平均人力資本水平增長率，Kt/Kt、ht/ht分別表示物質(zhì)資本和平均人力資本水平的貢獻(xiàn)份額

25、，它們除以Yt/Yt所得的商就是各自在經(jīng)濟(jì)增長中的作用。 盧卡斯人力資本外部模型 （5）式中，分別表示實(shí)際的國內(nèi)生產(chǎn)總值、技術(shù)、實(shí)際物質(zhì)資本存量、人力資本存量和人力資本水平(用平均受教育年限表示);,分別表示物質(zhì)資本的產(chǎn)出彈性和人力資本水平的產(chǎn)出彈性同時(shí)，假設(shè)每個(gè)人的人力資本水平一致，并均以相同的時(shí)間提供相同的勞動(dòng)量，則有將式(1)兩邊同時(shí)取自然對(duì)數(shù)并變形得到： （6）這個(gè)就是我們要估計(jì)的方程。為了準(zhǔn)確判斷和估計(jì)人力資本在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)和作用，一個(gè)重要的途徑是計(jì)算人力資本水平在經(jīng)濟(jì)增長中所占的份額，即貢獻(xiàn)率而計(jì)算人力資本的貢獻(xiàn)率，則需要含人力資本水平變量的生產(chǎn)函數(shù)因此，將以盧卡斯生產(chǎn)函數(shù)為依

26、托來證明人力資本在經(jīng)濟(jì)增長中的具體作用可以得到估計(jì)離散數(shù)據(jù)的差分方程：14 （7）分別表示經(jīng)濟(jì)增長率、全要素生產(chǎn)率增長率、物質(zhì)資本增長率、人力資本存量增長率和人力資本水平的增長率則分別表示物質(zhì)資本、人力資本存量和入力資本水平的貢獻(xiàn)份額，它們分別除以所得的商就是各自在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率4.2人力資本對(duì)廣東省經(jīng)濟(jì)增長的估計(jì)本文以廣東省19842010年的GDP作為Y，年末固定資本投資總額為K，專利授權(quán)數(shù)為A,年底就業(yè)人數(shù)為L參閱了中國統(tǒng)計(jì)年鑒(19842010)；廣東統(tǒng)計(jì)年鑒（1984-2010）；廣東統(tǒng)計(jì)局；人口統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站,以及全國第三次人口普查( 1982年)、 全國第四次人口普查( 1990

27、年)、 全國1%人口抽樣調(diào)查(1995 年)、 全國第五次人口普查( 2000 年)廣東省的數(shù)據(jù)。對(duì)于其中部分未能直接獲得的數(shù)據(jù),也采用統(tǒng)計(jì)估算方法,然后,根據(jù)相應(yīng)的公式,計(jì)算出各年年末的就業(yè)人數(shù)增長量、人力資本存量與人力資本水平（人力資本水平用平均受教育年限表示）。人力資本存量總量=19×研究生+16×大學(xué)本科+15×大學(xué)?？?14×中專+12×高中+9×初中+6×小學(xué)+1×文盲半文盲人口。平均受教育年限=人力資本存量總量/從業(yè)人口總數(shù)表1 廣東省經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)表年份GDP（億元）固定資產(chǎn)投資（億元）專利授權(quán)數(shù)就業(yè)

28、人數(shù)（萬）就業(yè)人數(shù)年增長率人力資本水平人力資本存量1984458.74130.37582637.492.57.455900.351985577.38184.591212731.113.68.016066.061986667.53216.51852811.922.98.096155.031987846.69251.013922910.992.58.126323.9119881155.37353.596302994.722.88.226498.6219891381.39347.347233041.271.68.556629.3119901559.03381.478893118.152.58.746

29、789.5419911893.3478.212833259.224.58.896932.0619922447.54921.7519303367.213.39.037012.4319933469.281629.8723033433.911.99.237203.2119944619.022141.1531473493.151.79.457589.0319955933.052327.2246113551.232.59.617932.0219966834.972327.6452753641.322.59.878321.4519977774.532298921.69.88893

30、2.8719988530.882668872.29.929289.6319999250.683027.56110463796.321.310.09645.67200010741.33233.7157993989.325.110.3610411.08200112039.33536.41199204058.631.710.2410632.29200213502.43970.69227604134.371.810.4211032.73200315844.65030.57292354395.935.510.5211933.38200418864.66025.533396246

31、81.896.510.6312973.04200522557.47164.11368945022.977.310.7913023.95200626587.88132.37435165250.094.510.8313816.01200731777.19596.95563925402.652.810.9113974.72200836796.711165.06620315553.672.911.2315321.78200939482.613353391.811.9616923.09201045472.816113.191193465838.693.312.5518023.6

32、44.2.1 廣東經(jīng)濟(jì)增長方程的有效模型估計(jì)應(yīng)用公式（4）和表1數(shù)據(jù)，可以得到廣東省經(jīng)濟(jì)增長的有效勞動(dòng)模型回歸分析表2表2 廣東有效勞動(dòng)模型回歸分析Dependent Varible: LNGDP廣東Method: Least SquaresDate: 11/06/02 Time:10:35Sample: 1984 2010Included observation:27Varible CoefficientStd.Error t-StatisticProbCLNKLNHCP-15.3353500.6532590.6961991.473784-10.419200.04094715.881670.

33、21747310.138150.00000.00000.0000R-squaredAdjusted R-squaredS.E.of regressionSum squared residLog likelihoodDurbin-Watsonstat0.9930990.9922900.1034550.228448 23.3299800.688127Mean dependent varS.D. dependent varAkaike info criterionSchwarz criterionF-statisticProb(F-statistic)5.0030141.029601-1.62823

34、8-1.479973 1224.8730000.000000從統(tǒng)計(jì)軟件EVIEWS 6.0的回歸結(jié)果來看，方程的擬合度達(dá)到了0.993，D.W=0.688，各參數(shù)都通過了T檢驗(yàn)，而且p=0，顯著度均在1%以上。說明利用廣東1984-2010年的數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長用新古典經(jīng)濟(jì)增長模型估計(jì)得到的計(jì)量模型通過檢驗(yàn)，顯著性程度較高，有較高的擬合程度，常數(shù)項(xiàng)和自變量的估計(jì)系數(shù)的檢驗(yàn)也具有較高的顯著程度。表明廣東省的國內(nèi)生產(chǎn)總值Y與固定資本投資K和人力資本水平h具有顯著的柯布一道格拉斯函數(shù)關(guān)系。根據(jù)上表得出具體的方程形式： 1nYt =-15.335+0.6531nKt+0.6961nHt （8）廣東經(jīng)濟(jì)增長

35、方程的人力資本外部模型估計(jì)應(yīng)用公式（5），可以得到廣東省經(jīng)濟(jì)增長人力資本外部性模型回歸結(jié)果。表3 廣東人力資本外部性模型回歸分析Dependent Varible: LNGDP廣東Method: Least SquaresDate: 11/06/02 Time:10:40Sample: 1984 2010Included observation:27Varible CoefficientStd.Error t-StatisticProbCLNKLNH-7.3864190.3698890.0830400.575997-12.866900.0538666.7062510.24721512.1094

36、50.00000.00000.0000R-squaredAdjusted R-squaredS.E.of regressionSum squared residLog likelihoodDurbin-Watsonstat0.9924720.9896060.0881020.169908 27.1453600.829168Mean dependent varS.D. dependent varAkaike info criterionSchwarz criterionF-statisticProb(F-statistic)-2.6612640.855344-1.932309-1.786044 1

37、143.4950000.000000廣東省1984一2010年數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長用人力資本外部性模型估計(jì)得到的計(jì)量模型整體通過檢驗(yàn)，顯著性程度高，且有較高的擬合程度;常數(shù)項(xiàng)和自變量的估計(jì)參數(shù)檢驗(yàn)也具有較高的顯著程度。表明廣東省國內(nèi)生產(chǎn)總值Yt與資本存量kt、人力資本存量RLZB和人力資本水平ht序列數(shù)據(jù)符合盧卡斯的人力資本外部性內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長模型。從EVIEWS的回歸結(jié)果來看，R2=O992，D.W=0829， P=0000擬合度達(dá)到了0.99。D.W=0.83，各個(gè)參數(shù)都通過了T檢驗(yàn)，而且p=0,顯著度均在1%以上。說明利用廣東省1984-2010年數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長用人力資本外部性增長模型的估計(jì)得到

38、的計(jì)量模型整體檢驗(yàn)通過，顯著度高，并且有較高的擬合程度（0.99），顯著度均在1%以上；常數(shù)項(xiàng)和自變量的估計(jì)系數(shù)的的檢驗(yàn)也具有較高的顯著程度。根據(jù)上表得出具體的方程形式： 1nYt- 1nHt =-7.38+0.369(1nKt-1nHt )+ 0.9831nht （9）4.3廣東省經(jīng)濟(jì)增長中人力資本作用4.3.1 勞動(dòng)力數(shù)量變化廣東省從1984年到2010年的27年間，從業(yè)人員一直處于增長趨勢(shì)，其中1984年到2000年的年增長率在1%到5%之間，2004年達(dá)到了6.5%，具體的增長率如下圖1曲線：圖1 廣東省從業(yè)人數(shù)年增長率曲線從圖1中，我們發(fā)現(xiàn)廣東省歷年的勞動(dòng)力數(shù)量一直呈增長趨勢(shì)，且增長

39、率全部大于1%，也就是說廣東省的社會(huì)從業(yè)人員每年都在增加，增長率在2005年達(dá)到最高值（7.3%）。結(jié)合表1廣東省經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)表的GDP的變化來看，我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)與GDP在同時(shí)增長，在就業(yè)人數(shù)增長率大的年份，GDP的增長率也相對(duì)較大，因此從該圖可以說明，廣東經(jīng)濟(jì)增長中存在著從業(yè)人數(shù)增加對(duì)其的貢獻(xiàn)。4.3.2人力資本存量年增長率變化通過計(jì)算，廣東省人力資本存量變化如下圖2所示：圖2 廣東省人力資本存量從圖2，我們發(fā)現(xiàn)廣東省的人力資本存量增加方式是一直保持增加的趨勢(shì)，最高年份在2005年。主要原因還是勞動(dòng)力人數(shù)快速增長所帶動(dòng)的。以后還在保持正的增長，但增幅趨緩。廣東省人力資本的增長情況與其勞動(dòng)力

40、人數(shù)的變化相一致，如果哪一年的勞動(dòng)力人數(shù)增長較快，則相應(yīng)年份的人力資本存量增加也快。同勞動(dòng)力人數(shù)增加方式一致，人力資本存量的所有年份都是增加的。如果我們計(jì)算廣東人力資本存量的平均年增長速度，發(fā)現(xiàn)在整個(gè)研究時(shí)期，他的平均增長速度達(dá)到6.9%。其中主要原因是人力資本存量，也就是所謂的盧卡斯的有效勞動(dòng)，是定義為從業(yè)人數(shù)與人力資本水平的乘積，受到勞動(dòng)力人數(shù)的影響，所以勞動(dòng)力人數(shù)對(duì)廣東省經(jīng)濟(jì)增長有正相關(guān)的影響。人力資本水平變化本文以平均受教育年限來反映廣東省人力資本水平，從1984年到2010年的27年間，廣東省人力資本水平曲線如下圖：圖3 廣東省人力資本水平變化從圖3可以看出，廣東省人力資本水平一直呈

41、現(xiàn)上升趨勢(shì)，主要原因是受教育的人數(shù)在增加，而且隨著高等教育的擴(kuò)招，高校畢業(yè)生人數(shù)也在增加，人均受教育年限也在上升，從圖中可以看出廣東省人力資本水平從1984年的7.45一直在增長，到了21世紀(jì)初已經(jīng)達(dá)到10.36，到2010年平均受教育年限達(dá)到12年，處于高中畢業(yè)水平，同時(shí)與表1結(jié)合看，發(fā)現(xiàn)廣東省的GDP也與人力資本水平呈正相關(guān)，說明人力資本水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有貢獻(xiàn)。實(shí)證分析結(jié)論在有效勞動(dòng)模型中，方程（8）廣東省的人力資本產(chǎn)出彈性為=0.696；在外部性模型中，方程（9）中廣東省的人力資本產(chǎn)出彈性0.631，人力資本的水平產(chǎn)出彈性為0.983。這說明在有效勞動(dòng)模型中，對(duì)廣東省而言，人力資本每增加

42、1%，總產(chǎn)出要增加0.696個(gè)百分點(diǎn)；而在人力資本外部性模型中，人力資本每增加1%，總產(chǎn)出增加0.631個(gè)百分點(diǎn)，但是人力資本水平每增加1%，總產(chǎn)出增加0.983個(gè)百分點(diǎn)。這說明人力資本作為內(nèi)生要素投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)要大于在外部性模型中作為要素投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。一個(gè)可能的解釋就是在外部性模型中，人力資本的知識(shí)效應(yīng)通過人力資本水平顯示出來。根據(jù)有效勞動(dòng)模型計(jì)算的資本對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)隱含著人力資本外部性作用。人力資本存量，人力資本水平，人力資本質(zhì)量三方面對(duì)廣東省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)以及各行各業(yè)的資源優(yōu)化起到了相當(dāng)重大的影響。廣東省近年來區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)行業(yè)的變化主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1

43、）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化；（2）自主創(chuàng)新能力不斷提升；（3）航空郵政、航線網(wǎng)絡(luò)加速建設(shè)；（4）服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；（5）航空樞紐規(guī)模建設(shè)；（6）信息化建設(shè)；（7）現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)；（8）電子政務(wù)暢通工程；（9）電子商務(wù)發(fā)展迅速；（10）企業(yè)信息化應(yīng)用水平提高；（11）無線電管理不斷加強(qiáng)。5 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的人力資本建議通過對(duì)人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系研究，發(fā)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)要取的更快更好的發(fā)展，我們就得充分重視人力資本，認(rèn)識(shí)到快速增長的區(qū)域經(jīng)濟(jì)來源于高質(zhì)量的人力資本。廣東省應(yīng)該更加的重視培養(yǎng)高質(zhì)量的人力資本，為此，我提出以下促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的建議：5.1加強(qiáng)對(duì)人力資本的認(rèn)識(shí)，充分重視人力資本投資 隨著科學(xué)技術(shù)

44、的發(fā)展，人力資本在經(jīng)濟(jì)中的作用越來越明顯。地區(qū)政府部門必須認(rèn)識(shí)到人力資本存量水平?jīng)Q定一個(gè)地區(qū)物質(zhì)資本的形成和積累水平，還決定物質(zhì)資本的使用效率。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)展來源于知識(shí)資本，其核心是以智能為代表的人力資本，以高科技為代表的技術(shù)知識(shí)和以科技為核心構(gòu)造的新的生產(chǎn)力體系。人力資本是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的命脈，因此，要重視人力資本的投資，積極發(fā)展國民教育，把人才戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要步驟來抓。要把教育發(fā)展放到首要位置，做好人才發(fā)展規(guī)劃，加大人力資本投資，增加人力資本存量。 5.2 制定好有利于人力資本需求的投資規(guī)劃 人力資本是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的資源，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)增長方式的

45、轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。建立人力資本信息平臺(tái),這樣有利于政府隨時(shí)掌握人才流動(dòng)的趨勢(shì),以便更好指導(dǎo)和發(fā)揮政府宏觀調(diào)控優(yōu)勢(shì)，及時(shí)適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持有利于擴(kuò)大人力資本需求的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這樣就能形成一個(gè)良性循環(huán)。 5.3 優(yōu)化人力資本投資環(huán)境,為引進(jìn)優(yōu)秀人才創(chuàng)造環(huán)境，以提高人力資本水平 首先要控制人口，在投資一定的條件下，人口越多，人均資本就會(huì)降低，人口素質(zhì)的改善就會(huì)缺乏力度，控制人口是為人口素質(zhì)的改善和質(zhì)量提高創(chuàng)造良好的數(shù)量前提。即要控制計(jì)劃生育，促進(jìn)人口發(fā)展步入健康的良性循環(huán)軌道15。其次是要?jiǎng)?chuàng)造人才聚集的良好環(huán)境，建立規(guī)范化富有活力的成才環(huán)境，大力提倡尊重知識(shí)和尊重人才的社會(huì)風(fēng)氣。即要改革不合

46、時(shí)宜的組織制度和人事制度，建立規(guī)范化的能充分體現(xiàn)平等競爭的用人制度，做到人盡其才，為吸引和留住人才提供一個(gè)良好的環(huán)境。 最后，可以引進(jìn)本區(qū)域外的優(yōu)秀人力資本，可以是企業(yè)家人力資本，也可以是專業(yè)人力資本，高水平的人力資本引入，具有擴(kuò)散效應(yīng)，不但可以增加區(qū)域的人力資本存量，而且可以改進(jìn)區(qū)域人力資本存量的結(jié)構(gòu)，更好的適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的需要。5.4 加強(qiáng)教育投入、提高人力資本投資的效益 首先加快教育運(yùn)行機(jī)制的改革，只有實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)換，教育的發(fā)展才能找到自身的活力，可以適度引入競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)教育運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)換，提高教育的發(fā)展活力。其次是優(yōu)化教育投資結(jié)構(gòu)，作為政府，應(yīng)該將主要的資金投入到能夠全面提高地區(qū)勞動(dòng)力整體素質(zhì)的基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、公共衛(wèi)生和保健等事業(yè)中。要采取多種層次、多種形式、多種學(xué)制、多種職業(yè)類型的教育和培訓(xùn)?？梢杂杏?jì)劃的調(diào)整高校的辦學(xué)結(jié)構(gòu)，避免高等教育中的結(jié)構(gòu)失衡，合理安排各個(gè)學(xué)科的結(jié)構(gòu)比例，防止盲目擴(kuò)張?jiān)斐傻膶W(xué)歷教育過度，專業(yè)人力資本投資不足而造成的資源浪費(fèi)。再次是進(jìn)一步完善教育經(jīng)費(fèi)的籌措體制，實(shí)現(xiàn)教育投資主體多元化，同時(shí)還要鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校、集體和個(gè)人多元投資的多渠道教育投資組合。最后，可以加快學(xué)校管理制度與