商丘環(huán)境治理可行性研究報(bào)告

1、商丘環(huán)境治理可行性研究報(bào)告商丘環(huán)境治理可行性研究報(bào)告編制單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司編制單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司可行性研究報(bào)告按用途可行性研究報(bào)告按用途 ：(1)用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性研究報(bào)告。用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性研究報(bào)告。這類研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際作方案 (2)用于國(guó)家發(fā)展和改革委（以前的計(jì)委）立項(xiàng)的可行性研究報(bào)用于國(guó)家發(fā)展和改革委（以前的計(jì)委）立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告。告。項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，該文件是根據(jù)中華人民共和國(guó)行政許可法和國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政

2、許可的決定而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可研報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請(qǐng)相關(guān)證書時(shí)也需要編寫可行性研究報(bào)告。 (3)用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告。用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告。商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告,對(duì)于國(guó)家開發(fā)銀行等國(guó)內(nèi)銀行，若該報(bào)告由甲級(jí)資格單位出具，通常不需要再組織專家評(píng)審,部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請(qǐng)國(guó)家的相關(guān)政策支持資金 、工商注冊(cè)時(shí)往往也需要編寫可研報(bào)告，該文件類似用于銀行貸款的可研，但工商注冊(cè)的可行性報(bào)告不需要編寫單

3、位有資格。(4)用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告。用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時(shí)，需要編寫可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、報(bào)給國(guó)家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請(qǐng)中國(guó)進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時(shí)，也需要可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。 (5)用于企業(yè)上市的可行性研究報(bào)告。用于企業(yè)上市的可行性研究報(bào)告。這類可行性報(bào)告通常需要出具國(guó)家發(fā)改委的甲級(jí)工程咨詢資格。經(jīng)略智成為多家創(chuàng)業(yè)板和中小板企業(yè)提供可行性研究報(bào)告編寫服務(wù)（包括已經(jīng)上市和正準(zhǔn)備上市的） ，積累的豐富的編寫經(jīng)驗(yàn)。公司擁有行業(yè)內(nèi)最為豐富的數(shù)據(jù)庫(kù)、一流的市場(chǎng)調(diào)查

4、和行業(yè)分析能力、高素質(zhì)的復(fù)合型人才以及豐富的上市公司可行性研究報(bào)告編寫經(jīng)驗(yàn)。(6)用于申請(qǐng)政府資金（發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金）用于申請(qǐng)政府資金（發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金）的可行性研究報(bào)告。的可行性研究報(bào)告。這類可行性報(bào)告通常需要出具國(guó)家發(fā)改委的甲級(jí)工程咨詢資格。目目 錄錄第一章第一章 總總 論論.41.1 項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)及主管建設(shè)單位.41.2 編制依據(jù).41.3 編制指導(dǎo)思想和編制原則.51.4 編制范圍.61.5 項(xiàng)目所在地概況及自然條件.61.6 建設(shè)內(nèi)容.121.7 投資估算.121.8 效益分析.12第二章第二章 項(xiàng)目的目的、意義及必要性項(xiàng)目的目的、意義及必要性.

5、132.1 項(xiàng)目建設(shè)的背景.132.2 項(xiàng)目建設(shè)的目的和意義.152.3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性.17第三章第三章 項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)條件項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)條件.203.1 項(xiàng)目的前期工作情況.203.2 項(xiàng)目的技術(shù)情況.21第四章第四章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模.234.1 建設(shè)內(nèi)容.234.2 建設(shè)規(guī)模.23第五章第五章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo).245.1 項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo).245.2 排水管網(wǎng)系統(tǒng)目標(biāo).245.3 垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)目標(biāo).255.4 項(xiàng)目考核指標(biāo) .26第六章第六章 工藝方案選擇工藝方案選擇.296.1 排水管道改造工程.296.2垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施.41第七章第七章 投

6、資估算與資金籌措投資估算與資金籌措.457.1 項(xiàng)目的投資估算.457.2 資金籌措.47第八章第八章 項(xiàng)目實(shí)施及管理計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及管理計(jì)劃.498.1 項(xiàng)目的實(shí)施.498.2 項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng).508.3 建設(shè)期限及進(jìn)度安排.51第九章第九章 綜合效益分析綜合效益分析.529.1 環(huán)境效益.529.2 社會(huì)效益.529.3 經(jīng)濟(jì)效益.53第十章第十章 結(jié)論和建議結(jié)論和建議.5410.1 結(jié)論.5410.2 建議.55第一章第一章 總總 論論1.11.1 項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)及主管建設(shè)單位項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)及主管建設(shè)單位（1）項(xiàng)目名稱: XXX 村環(huán)境綜合治理可行性研究報(bào)告（2）建設(shè)地點(diǎn)：XXX 村（3）建設(shè)

7、單位：XXX 鎮(zhèn)人民政府 1.21.2 編制依據(jù)編制依據(jù)（1） 國(guó)家小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 2006.10（7）CB18918-2002城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（8）CJJ17-2001城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范（9）GB16889-1997生活垃圾填埋污染物控制標(biāo)準(zhǔn)（10）GB3838-2002地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（11）GB3095-1996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（12）GB/T14848-1993地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（17）中華人民共和國(guó)水污染防治法 、 城市污水處理及污染防治對(duì)策 （國(guó)家建設(shè)部、環(huán)保局、科技部 2000）1.31.3 編制指導(dǎo)思想和編制原則編制指導(dǎo)思想和編制原則以“三

8、個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、環(huán)保為民，突出農(nóng)村環(huán)境污染防治，以試點(diǎn)示范為先導(dǎo)，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題，努力改善農(nóng)村生活與生產(chǎn)環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供環(huán)境安全保障。主要的編制原則如下：（1）突出污染防治，完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施針對(duì)項(xiàng)目區(qū)日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，優(yōu)先解決當(dāng)?shù)赝怀龅纳罾廴?、水環(huán)境污染等問題。重點(diǎn)保障項(xiàng)目區(qū)開展污染防治必需的生活污水處理、生活垃圾收集運(yùn)輸處理與利用等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（2）堅(jiān)持因地制宜的原則根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和面臨的主要環(huán)境問題，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取相應(yīng)的對(duì)

9、策和措施。抓好試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，全面推進(jìn)“行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施。（3）堅(jiān)持科技先行，多方籌措資金針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，重點(diǎn)選擇低成本、高效實(shí)用的環(huán)保新技術(shù)，選擇滿足要求并適合當(dāng)?shù)貤l件、管理簡(jiǎn)單、運(yùn)行可靠、節(jié)約能耗、運(yùn)行費(fèi)用低的工藝方案，建立保障“行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施的技術(shù)支撐體系，1.41.4 編制范圍編制范圍本可行性研究報(bào)告論述了安徽省黟縣宏村鎮(zhèn)際村污染整治項(xiàng)目建設(shè)的必要性，并對(duì)擬建項(xiàng)目的目的、意義、主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、工藝方案選擇、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目管理和實(shí)施進(jìn)度安排、項(xiàng)目效益、環(huán)境影響分析及對(duì)策、投資估算和資金籌措等方面進(jìn)行分析，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了方案設(shè)計(jì)。1.51.5 項(xiàng)目所在地概況及自然條

10、件項(xiàng)目所在地概況及自然條件1.5.11.5.1 地理位置：地理位置：1.5.21.5.2 自然條件自然條件 1.1.地質(zhì)、地貌地質(zhì)、地貌境內(nèi)峰巒綿延，山高谷深，峰、洞、谷、梁、嶺、壑眾多，奇石、古木常見，構(gòu)成了地貌的基本輪廓。中低山。為強(qiáng)烈侵蝕地貌，多在泗溪一片，平均海拔高度 900米，山頂呈圓形或尖形，山坡角度多為 40 度50 度。2.2.氣候氣候XXX 村屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，年太陽(yáng)輻射總量 4538.5mJ/m2，年日照數(shù)1815.9h，日照率 41%。年平均溫度 15.9，無(wú)霜期 230 天。常年平均降雨量 1779.9mm 左右，年降水日數(shù)

11、 161 天，且年降水量的 75%集中在春夏兩季。區(qū)域年蒸發(fā)量 1226.9mm，相對(duì)濕度年平均為 79%。常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)。3.3.水文水文4.4.生態(tài)環(huán)境狀況生態(tài)環(huán)境狀況1.61.6 建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容污染整治項(xiàng)目由以下 3 部分組成：（1）排水管網(wǎng)建設(shè)：通過現(xiàn)有管網(wǎng)改造，實(shí)行雨污分流，建設(shè)獨(dú)立的雨水及污水收集、排放系統(tǒng)。（2）污水中繼提升泵站（污水進(jìn)入宏村鎮(zhèn)污水處理總管）：服務(wù)整個(gè)村莊，服務(wù)人口 1400 人。（3）生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施：建立垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，服務(wù)整個(gè)村莊，服務(wù)人口 1400 人，日處理量 2.5 噸。1.71.7 投資估算投資估算項(xiàng)目總投資 301.5 萬(wàn)元，計(jì)劃項(xiàng)

12、目法人自籌資金 221.5 萬(wàn)元，申請(qǐng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金 80 萬(wàn)元。1.81.8 效益分析效益分析項(xiàng)目的建設(shè)是落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局的國(guó)家小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃文件精神，是改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，保障人民身體健康，造福社會(huì)的環(huán)境保護(hù)工程，主要效益是環(huán)境效益和社會(huì)效益。XXX 村積極開展新農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)，新農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)示范點(diǎn)，走建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的道路。第二章第二章 項(xiàng)目的目的、意義及必要性項(xiàng)目的目的、意義及必要性2.12.1 項(xiàng)目建設(shè)的背景項(xiàng)目建設(shè)的背景 近年來(lái)，我國(guó)在城市環(huán)境日益改善的同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境污染問題卻越來(lái)越突出。農(nóng)村環(huán)境污染已經(jīng)嚴(yán)重阻礙農(nóng)村的社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民的福利改善。在中央提出的新農(nóng)

13、村建設(shè) “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”目標(biāo)的今天， 解決農(nóng)村環(huán)境污染問題應(yīng)該成為各級(jí)政府的當(dāng)務(wù)之急。 當(dāng)前較為突出的農(nóng)村環(huán)境污染可以歸結(jié)為以下 3 類: 1.現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的各類污染 我國(guó)人多地少，化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出水平的重要途徑。按耕地面積計(jì)算，化肥使用量達(dá) 600 公斤/公頃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國(guó)家為防止化肥對(duì)土壤和水體造成危害而設(shè)置的單位面積施用量安全上限。2.由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后，造成人居環(huán)境污染 隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大。但在“新鎮(zhèn)、新村、新房”建設(shè)中，規(guī)劃和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍未能跟上

14、:大部分城鎮(zhèn)只重視編制城鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃，忽視了與土地、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃的有機(jī)聯(lián)系，規(guī)劃之間缺位或不協(xié)調(diào)，農(nóng)村聚居點(diǎn)則缺少規(guī)劃，使城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)或者沿公路發(fā)展，形成馬路和帶狀集鎮(zhèn)，或者與工業(yè)區(qū)混雜。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物則因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接排入周邊環(huán)境中，造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象。尤其值得注意的是，在我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程較快的地區(qū)，這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒有隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高而改善，其對(duì)人群健康的威脅正在與日俱增。 3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集約化養(yǎng)殖場(chǎng)布局不當(dāng)、治理不夠，產(chǎn)生工業(yè)污染 農(nóng)村工業(yè)化是中國(guó)改革開放 20 年間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，

15、在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響，這種工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營(yíng)為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的反積聚效應(yīng)的工業(yè)化，村村點(diǎn)火、戶戶冒煙，不僅造成污染治理困難，還導(dǎo)致直接污染的危害。目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水 COD 和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50以上，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也明顯低于工業(yè)污染物平均處理率。 與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在類似污染問題的是，近些年來(lái)在人口密集地區(qū)尤其發(fā)達(dá)地區(qū)蓬勃發(fā)展起來(lái)的集約化畜禽養(yǎng)殖。在污染排放強(qiáng)度上并不低于工業(yè)企業(yè)的集約化養(yǎng)殖場(chǎng)，其污染危害更加嚴(yán)重，不僅會(huì)帶來(lái)地表水的有機(jī)污染、富營(yíng)養(yǎng)化污染、大氣的惡臭污染、

16、甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對(duì)人群健康造成了極大威脅。 另外，農(nóng)村由于污水灌溉和堆置固體廢棄物，大量承受了工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致了土壤的重金屬污染以及延伸的食品污染。我國(guó)污灌面積由 1978 年的約 4000 平方公里增加到 2003 年的 3 萬(wàn)平方公里，約占全國(guó)總灌溉面積的 10。全國(guó)因固體廢棄物堆存被占用或毀損的農(nóng)田為 1300 平方公里。 農(nóng)村環(huán)境污染已經(jīng)給作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢(shì)群體的農(nóng)民帶來(lái)了明顯的負(fù)面影響:中國(guó)農(nóng)村有近 3 億人喝不上干凈的水，其中超過 60是由于非自然因素導(dǎo)致的飲用水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。中國(guó)農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡性腫瘤死亡率逐步上升，從 1988 年

17、的0.0952上升到 2000 年的 0.1126。對(duì)于基本排除在醫(yī)療保障制度之外的農(nóng)民，這是極大的威脅。 2.22.2 項(xiàng)目建設(shè)的目的項(xiàng)目建設(shè)的目的和意義和意義但由于環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏，環(huán)保管理能力的欠缺，村民環(huán)境意識(shí)較差，目前面臨的主要環(huán)境問題是：由于旅游的發(fā)展，大量賓館及農(nóng)家樂產(chǎn)生大量的含油廢水、生活垃圾和生活污水隨意排放，大部分沒有得到處理，畜禽糞便等廢棄物沒有得到綜合利用，隨意堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝渠或直接排放到河渠等水體中。不僅影響了村莊的形象，還影響了村民的身體健康。2.32.3 項(xiàng)目建設(shè)的必項(xiàng)目建設(shè)的必要性要性2.3.1 項(xiàng)目的建設(shè)是治理發(fā)展地區(qū)農(nóng)業(yè)的需要近年來(lái)，隨著

18、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，產(chǎn)生的污水量不斷增多，由于污水未經(jīng)處理直接排入水體，已給水體帶來(lái)嚴(yán)重的污染。2.3.2 項(xiàng)目的建設(shè)是滿足居民生活的需要XXX 村隨著規(guī)模擴(kuò)大，生活污水和垃圾產(chǎn)生量也在不斷增多，“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂跺、畜禽亂跑”的習(xí)慣尚未改變，嚴(yán)重影響了周圍的環(huán)境衛(wèi)生和村民身體健康。為有效地控制生活垃圾及其它生產(chǎn)廢棄物對(duì)環(huán)境的影響，盡量使垃圾處理無(wú)害化、資源化，提高村民的生活水平和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，必須建設(shè)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，根據(jù)村莊規(guī)模和衛(wèi)生要求配置一定數(shù)量的垃圾筒（箱），及時(shí)收集村莊生活區(qū)產(chǎn)生的垃圾廢物。根據(jù)村莊人口規(guī)模、清運(yùn)路程，配置一定數(shù)量、規(guī)模的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工具、中轉(zhuǎn)站

19、。從而較為徹底地解決垃圾的消納出路問題。2.3.3 項(xiàng)目建設(shè)是加快全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要 黨的十六屆三中全會(huì)明確提出了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。全面建設(shè)小康社會(huì)，就是以全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)的方式，為人民群眾創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全適性的生活條件。項(xiàng)目建設(shè)將完善村鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，凈化美化環(huán)境，為村民創(chuàng)造了潔凈優(yōu)美、生態(tài)健全的工作和生活環(huán)境, 促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。 2.3.4 項(xiàng)目建設(shè)是落實(shí)國(guó)家小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃的具體行動(dòng)黨的十六屆五中全會(huì)提出“要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”。國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)落實(shí)科學(xué)

20、發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定（國(guó)發(fā)200539 號(hào)），明確要“結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的總體部署，國(guó)家環(huán)保總局經(jīng)過認(rèn)真籌備和組織，編制完成了“國(guó)家農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”?！靶袆?dòng)計(jì)劃” 緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、環(huán)保為民，堅(jiān)持以土壤污染和畜禽養(yǎng)殖污染防治為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，堅(jiān)持因地制宜、重點(diǎn)突破，以試點(diǎn)示范為先導(dǎo)，用 15 年左右的時(shí)間，基本解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題，有效遏制農(nóng)村環(huán)境污染加劇趨勢(shì)，改善農(nóng)村生活與生產(chǎn)環(huán)境，建設(shè)“清潔水源、清潔家園、清潔田園”的社會(huì)主義新農(nóng)村，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供環(huán)境安全保障。XXX 村

21、積極貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)?？偩值奈募瘢瑒?chuàng)造條件開展新農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)試點(diǎn)工作，希望通過項(xiàng)目的建設(shè)改善村民的工作和生活環(huán)境，為全縣的農(nóng)村環(huán)保工作帶來(lái)示范作用。第三章第三章 項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)條件項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)條件3.13.1 項(xiàng)目的前期工作情況項(xiàng)目的前期工作情況（1）項(xiàng)目立項(xiàng)及可行性研究報(bào)告的編制本項(xiàng)目已經(jīng)完成項(xiàng)目的立項(xiàng)， 目前，正在進(jìn)行可行性研究報(bào)告的編制，將進(jìn)一步上報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行審核、論證、評(píng)估。（2）設(shè)計(jì)委托可行性研究報(bào)告獲批后,將按照定點(diǎn)及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書要求，本著公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步方案設(shè)計(jì)。（3）初步設(shè)計(jì)論證報(bào)批初步方案做好后，組織有關(guān)人員進(jìn)行論證審定后報(bào)建管

22、部門審批，并按建管部門要求征求消防、市政、環(huán)保等行業(yè)主管部門的審查意見。 （4）申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證將建管部門及各行業(yè)部門審查意見通知設(shè)計(jì)單位調(diào)整、修改方案后照?qǐng)D申辦、報(bào)批建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 （5）招投標(biāo)規(guī)劃許可證批準(zhǔn)后，通知設(shè)計(jì)單位做施工圖，并根據(jù)工程要求編寫招標(biāo)文件。按照安徽省招投標(biāo)管理辦法進(jìn)行招投標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工單位。揭標(biāo)后通知中標(biāo)單位，雙方簽訂施工合同。 3.23.2 項(xiàng)目的技術(shù)情況項(xiàng)目的技術(shù)情況 目前，小城鎮(zhèn)污水處理、生活垃圾處理等技術(shù)已有成熟的應(yīng)用和經(jīng)驗(yàn)，本可研將依據(jù)國(guó)家環(huán)保廳發(fā)布的鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)，根據(jù)宏村鎮(zhèn)際村的具體情況，因地制宜，選擇適合當(dāng)?shù)貤l件的工藝方案和治理技術(shù)

23、。污水處理管網(wǎng)鋪設(shè)：堅(jiān)持因地制宜原則。根據(jù)際村區(qū)域西北高、東南低的地勢(shì)，污水管道主干管埋設(shè)在際村街，由北向南最終通過中途提升泵站進(jìn)入污水處理廠。 污水處理系統(tǒng)：污水進(jìn)入宏村鎮(zhèn)污水處理總管道。 垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施：按照“定點(diǎn)存放、統(tǒng)一收集、定時(shí)清理、集中處置”的模式進(jìn)行規(guī)劃。采用“村收集鎮(zhèn)集中縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式。第四章第四章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模和規(guī)模4.14.1 建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容表 4-1 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容一覽表序號(hào)序號(hào)項(xiàng)目分類項(xiàng)目分類主要內(nèi)容主要內(nèi)容1排水管道整修通過現(xiàn)有管道改造，完善污水收集、排放系統(tǒng)。2污水提升泵站建設(shè)一座污水提升泵站，將XXX村居民生活污水納入X

24、XX鎮(zhèn)的污水主管網(wǎng)。3垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施服務(wù)整個(gè)村莊，服務(wù)人口 1400 人。建立垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。4.24.2 建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模表 4-2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模一覽表序號(hào)序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容項(xiàng)目?jī)?nèi)容單位單位建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模1排水管道改造米35002檢查井座1103污水處理提升泵站米3/天20004垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施噸/天2.5第五章第五章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)5.15.1 項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo)本項(xiàng)目實(shí)施是為了貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局國(guó)家農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃文件精神，圍繞 XXX 村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，針對(duì)XXX 村面臨的主要問題，有效控制農(nóng)村環(huán)境污染，妥善處理村鎮(zhèn)生活垃圾和污水，積極發(fā)展生

25、態(tài)農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)與生活環(huán)境，切實(shí)解決農(nóng)村“臟、亂、差”的問題，大力弘揚(yáng)生態(tài)文明，通過倡導(dǎo)新的生產(chǎn)與生活方式，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加速推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供環(huán)境安全保障。將宏 XXX 村建設(shè)為 XXX 省生態(tài)示范村。5.25.2 排水管網(wǎng)系統(tǒng)目標(biāo)排水管網(wǎng)系統(tǒng)目標(biāo)村內(nèi)已建污水管道，但沒有形成合理、完善的污水收集系統(tǒng)。為了確保服務(wù)范圍內(nèi)污水得到有效收集及處理，必須在現(xiàn)有污水管道的基礎(chǔ)上建立完善的污水收集系統(tǒng)。本工程在污水處理站建設(shè)的同時(shí)需要完成污水系統(tǒng)管網(wǎng)的建設(shè)。XXX 村區(qū)域?yàn)榉枪琶窬颖Ｗo(hù)區(qū)，根據(jù)現(xiàn)狀及規(guī)劃建設(shè)條件，可

26、按常規(guī)方案收集鎮(zhèn)區(qū)污水，即:按照規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)合現(xiàn)狀情況敷設(shè)重力流污水管網(wǎng)，將水墨 XXX 村等按分流制建設(shè)的新區(qū)的污水收集經(jīng)中途提升泵站輸送至污水處理廠，對(duì)于尚未改造的老居住區(qū)，有條件的將其原有滲坑改造、污水接入管網(wǎng)，暫時(shí)無(wú)法改造的，也為其留有接管條件，以方便其盡快排污至城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)。5.35.3 垃圾收集垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)目標(biāo)轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)目標(biāo)通過垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè)，XXX 村的居民生活垃圾將得到合理處置，居民的生活環(huán)境將有極大的改善，村莊的整體形象將有根本改變，符合生態(tài)村的指標(biāo)要求。5.45.4 項(xiàng)目考核指標(biāo)項(xiàng)目考核指標(biāo)XXX 村通過開展社會(huì)主義新農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)，解決村內(nèi)目前面臨的主要環(huán)境問

27、題，生活污水得到治理，生活垃圾合理處置，村容村貌將會(huì)得到較大的改觀，基本解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題，農(nóng)村生活與生產(chǎn)環(huán)境得到切實(shí)改善，村民的生活條件和環(huán)境意識(shí)將有較大的提高，最終實(shí)現(xiàn)安徽生態(tài)村的各項(xiàng)指標(biāo)。表 5-1 生態(tài)村考核指標(biāo)考核內(nèi)容序號(hào)考核指標(biāo)指標(biāo)值1農(nóng)民人均純收入高于地方（縣、市、區(qū)）平均水平 15%2農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率90%3人口自然增長(zhǎng)率符合國(guó)家政策要求農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展4清潔能源普及率80%5改水改廁改圈普及率90%6生活垃圾集中處置率70%7農(nóng)作物秸桿綜合利用率85%8農(nóng)藥使用強(qiáng)度3kg/hm2農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量9化肥使用強(qiáng)度280kg/hm210農(nóng)用地膜回收率45%指標(biāo)解釋：1、

28、農(nóng)民人均純收入。指農(nóng)村居民家庭總收入中，扣除從事生產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出、繳納稅款和上交承包集體任務(wù)金額以后剩余的，可直接用于進(jìn)行生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性建設(shè)投資、生活消費(fèi)和積蓄的那一部分收入。它是反映農(nóng)民家庭實(shí)際收入水平的綜合性的主要指標(biāo)。農(nóng)民家庭純收入、既包括從事生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性的經(jīng)營(yíng)收入，又包括取自在外人口寄回帶回和國(guó)家財(cái)政救濟(jì)、各種補(bǔ)貼等非經(jīng)營(yíng)性收入：既包括貨幣收入，又包括自產(chǎn)自用的實(shí)物收入。但不包括向銀行、信用社和向親友借款等屬于借貸性的收入。2、農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率。指行政村轄區(qū)內(nèi)居民飲用水水質(zhì)符合國(guó)家農(nóng)村實(shí)施生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則的程度。3、清潔能源普及率。清潔能源指消耗后不產(chǎn)生或很

29、少產(chǎn)生污染物的可再生能源，主要指水能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能（沼氣） 、風(fēng)能、地?zé)崮?、液化氣能等。?jì)算公式： 農(nóng)村清潔能源普及率=使用清潔能源的戶數(shù)/全村農(nóng)戶總數(shù)4、農(nóng)作物秸稈綜合利用率。指全年作物秸稈綜合利用量占當(dāng)年作物秸稈產(chǎn)生總量的比率。秸稈綜合利用包括粉碎還田、速腐還田、過腹還田、用作燃料、秸稈氣化、建材原料、食用菌生產(chǎn)、編織材料等。露天燃燒、田頭堆放或暫存等，不作為綜合利用計(jì)算。5、改水改廁改圈普及率，指實(shí)施改水改廁改圈并通過有關(guān)部門驗(yàn)收的農(nóng)戶占全村農(nóng)戶總數(shù)的比例。6、生活垃圾集中處置率。生活垃圾集中處置指村莊內(nèi)生活垃圾不隨意亂倒，集中堆放到指定的地點(diǎn)，之后交由有關(guān)衛(wèi)生部門處理或自行進(jìn)行無(wú)害

30、化處理（無(wú)害化處理指衛(wèi)生填埋、焚燒、制造沼氣和堆肥） 。計(jì)算公式生活垃圾集中處置率=送到指定地點(diǎn)集中堆放的垃圾量/全村垃圾實(shí)際產(chǎn)生量7、農(nóng)藥施用強(qiáng)度。指經(jīng)折純后的單位面積化學(xué)農(nóng)藥施用量，計(jì)算公式：農(nóng)藥施用強(qiáng)度=全村化學(xué)農(nóng)藥施用總量（折純量）/全村耕地總面積 8、化肥施用強(qiáng)度。指實(shí)際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥數(shù)量（包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥）與耕地總面積之比。化肥施用量要求按折純量計(jì)算。折純量是指把氮肥、磷肥、鉀肥分別按含氮、含五氧化二磷、含氧化鉀的成份進(jìn)行折算后的數(shù)量。復(fù)合肥按其所含主要成分折算。第六章第六章 工藝方案選擇工藝方案選擇6.16.1 排水管道改造工程排水管道改造工程6.1.16.1.1

31、 管網(wǎng)布置原則管網(wǎng)布置原則管網(wǎng)布置時(shí)，主要本著以下原則進(jìn)行：（1）保護(hù)水質(zhì)，力求通過工程措施，控制水污染；（2）根據(jù)宏村鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及排水規(guī)劃要求，充分考慮其地貌條件，力求做到技術(shù)方案上可行、經(jīng)濟(jì)合理；（3）合理確定污水干管的位置，使污染控制效果良好；（4）結(jié)合地形特點(diǎn)布置管道和泵站，盡量減小管道埋深和提升泵站的數(shù)量及規(guī)模。（5）管道的覆土深度應(yīng)首先考慮滿足服務(wù)范圍內(nèi)的收水要求以及相互間的銜接，并考慮為其它市政管線予留適當(dāng)?shù)呢Q向空間。 （6）污水管道盡量采用重力流形式，避免提升，且盡量減少與河道、鐵路及各種地下構(gòu)筑物交叉，并充分考慮地質(zhì)條件的影響。 （7）排水體制為雨污分流制。 6.1.26.

32、1.2 污水管道布置污水管道布置根據(jù)XXX村區(qū)域西北高、東南低的地勢(shì)，污水管道主干管埋設(shè)在際村街，由北向南最終通過中途提升泵站進(jìn)入縣城污水處理廠。考慮XXX鎮(zhèn)域的污水收集，在相應(yīng)的道路預(yù)留支管，其高程需滿足XXX鎮(zhèn)域所有污水自流排入的要求。管網(wǎng)布置詳見附圖。6.1.36.1.3 污水管道的計(jì)算及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)確定污水管道的計(jì)算及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)確定目前污水管道的水力計(jì)算仍有用均勻流公式。常用的公式為： 流量公式：Q=WV 流速公式：V=R i /n 式中： Q：流量 W：過水?dāng)嗝婷娣e() V：流速 R：水力半徑i：水力坡降 n：粗糙系數(shù) 混凝土管和鋼筋混凝土管的粗糙系數(shù) n 取 0.014 a設(shè)計(jì)流速 如果

33、污水在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)低速流淌，固體雜物就會(huì)在管內(nèi)沉積，這樣不僅會(huì)減少過流斷面，還會(huì)對(duì)管道造成腐蝕。因此污水管道設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)使污水流速大于最小不淤流速。設(shè)計(jì)污水管道坡度是確保在半滿流的情況下最低流速不小于 0.6m/s。雖然建設(shè)坡度大的管道費(fèi)用比維護(hù)相對(duì)坡度緩和的管道費(fèi)用要高，為便于管理設(shè)計(jì)中采用稍大的具有自清流速的坡度。為了防止管道不因流速過快而受沖刷造成管道損壞，管道最大平均設(shè)計(jì)流速控制在 2.53.0m/s。 b設(shè)計(jì)坡度 XXX地勢(shì)較為復(fù)雜，根據(jù)實(shí)際地形情況分平坦區(qū)和非平坦區(qū)進(jìn)行分別設(shè)計(jì)，對(duì)于地形平坦區(qū)，如果設(shè)計(jì)管道坡度較大，雖然可以減小管徑，埋深、挖方量增加使其并非經(jīng)濟(jì)。經(jīng)比較，管道的經(jīng)濟(jì)坡度在I

34、=(0.53)之間；對(duì)于地形高差較大區(qū)，如果設(shè)計(jì)管道坡度較大，雖然可以減小管徑及埋深、方便施工，但坡度過大同樣流量下的流速必然增大，流速過大易造成管道損壞，相應(yīng)增加了管道的日常維護(hù)費(fèi)用，對(duì)于這樣的地區(qū)管道坡度在選擇時(shí)根據(jù)管道的最大流速來(lái)確定管道坡度，局部不滿足區(qū)，考慮采用跌水等措施來(lái)解決流速過大問題。 c c管道設(shè)計(jì)埋深 本設(shè)計(jì)管頂最小覆土深度，以保證管道承受一定的外部荷載，并處于冰凍線以下為原則。在車行道下，一般不宜小于 0.7m。為了避讓現(xiàn)有或待建的供水管、煤氣管和電纜，同時(shí)考慮支管接入，一般將污水管道的覆土深度至少為 1.00 m。管道也不宜埋深太深，因?yàn)槁竦迷缴?，建設(shè)成本相應(yīng)就越高，同

35、時(shí)運(yùn)行和維護(hù)成本也就越高。一般埋深 7.5 m 以內(nèi)是可以接受的。如果埋深超過了 7.5 m，可以考慮建造提升泵站。6.1.46.1.4 污水管道工程量污水管道工程量根據(jù)近期管網(wǎng)工程的服務(wù)范圍，污水管網(wǎng)工程量情況見下表：XXX 鎮(zhèn)污水工程污水管道工程量表鎮(zhèn)污水工程污水管道工程量表管道性質(zhì)材料管徑（mm）數(shù)量（單位：m）d3002000自流管道PE 管d400600鋼筋混凝土管d800500檢查井800110 座壓力管道 鋼管DN100400合計(jì)35006.1.56.1.5 管材管材選用選用污水管道的管材選擇應(yīng)從工程的規(guī)模、重要性、管徑及工壓的要求、工程地質(zhì)、地形、外荷載狀況、工程的工期要求、資

36、金的控制等方面進(jìn)行綜合分析比較后確定。一般而言，混凝土和鋼筋混凝土管、PE排水管、UPVC排水管都是普遍采用的管材。頂管施工采用的鋼筋混凝土管，按管道強(qiáng)度等級(jí)分為II級(jí)、III級(jí)；按接口方式分為企口管、鋼承口管、雙承口管。管道生產(chǎn)質(zhì)量由國(guó)標(biāo)頂進(jìn)施工法用鋼筋混凝土排水管GB/T118361999控制；施工質(zhì)量由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)混凝土排水管道基礎(chǔ)及接口04S516控制。PE和UPVC排水管是國(guó)內(nèi)近年來(lái)啟用的新型管材，管道生產(chǎn)分別執(zhí)行國(guó)標(biāo)埋地排水用硬聚氯乙烯（PVC-U）雙壁波紋管材GB/T18477-2001、埋地用聚乙烯（PE）結(jié)構(gòu)壁管道系統(tǒng)第一部分：聚乙烯雙壁波紋管GB/T19472.1-2004

37、、國(guó)家建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高密度聚乙烯纏繞結(jié)構(gòu)壁管材CJ/T165-2002；管道按鋼環(huán)度分級(jí)分別是S0/S1/S2/S3四級(jí)、SN2/SN4/SN6.3/SN8/SN12.5SN16六級(jí)、SN0.5/SN1/SN2/SN4/SN6.3SN8SN16七級(jí)；施工質(zhì)量由中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)埋地硬聚氯乙烯排水管道工程技術(shù)規(guī)程CECS122:2001、埋地聚乙烯排水管管道工程技術(shù)規(guī)程CECS164:2004控制。PE和UPVC排水管特點(diǎn)是：具有較為優(yōu)良的耐腐蝕性，使用壽命較長(zhǎng)；管道內(nèi)壁光滑，摩阻系數(shù)低，具有很好的耐磨性；重量輕，運(yùn)輸便捷，管道接口一般采用電熔和熱熔焊接，安裝快捷方便，閉水性能好，承內(nèi)壓標(biāo)

38、準(zhǔn)較高。但由于其材料性質(zhì)所限，承受外壓荷載能力較差，尤其是管徑越大，其承受外壓荷載能力約較之鋼筋混凝土管為低、管材價(jià)格較之鋼筋混凝土管為高。故大管徑、大埋深的條件下，開槽法施工中鋼筋混凝土管仍處于優(yōu)勢(shì)。由于本次排水管管徑均小于等于400mm，根據(jù)綜合比較后確定，排水管材采用PE管。頂管法施工的采用鋼筋混凝土管，F(xiàn)型鋼承口、膠圈接口。6.1.66.1.6 施工方法施工方法大部份污水管可按開挖施工考慮；部分管道埋深較大，超過6米左右，開挖施工不便，可采用頂管施工；另外，管道穿越國(guó)道、河溝等局部地段也采用頂管法施工。（1）開槽法開槽法是排水管道施工采用的方法之一。是在管線位置上開挖溝槽，然后進(jìn)行管基

39、礎(chǔ)制做、下管、穩(wěn)管、接口、閉水試驗(yàn)、質(zhì)量檢查與驗(yàn)收等施工項(xiàng)目。根據(jù)每條管線的具體情況選擇是否采用開槽法，如管道埋深、管徑大小、地質(zhì)情況、拆遷或破路情況、現(xiàn)況地下管線的分布情況等等。溝槽開挖采用機(jī)械開挖或人工開挖，挖出的土?xí)簳r(shí)堆在溝邊以備回填，余土外運(yùn)處置。正確選擇溝槽斷面可以為管道施工創(chuàng)造便利條件和保證施工安全。溝槽底部的開槽寬度可按下式確定：B=D1+2（b1+b2+b3）其中：B溝槽底寬（mm）D1管道結(jié)構(gòu)的外緣寬度（mm）b1管道一側(cè)的工作面寬度（mm）b2管道一側(cè)的支撐寬度（mm），一般可取150200mm。b3現(xiàn)場(chǎng)澆筑混凝土或鋼筋混凝土管道一側(cè)模板的厚度（mm）。溝槽開挖應(yīng)合理組織。

40、采用何種開挖方式應(yīng)根據(jù)溝槽的斷面形式、地下管線的復(fù)雜程度、土質(zhì)堅(jiān)硬程度、工作量和施工場(chǎng)地的大小以及機(jī)械配備、勞動(dòng)力等條件確定。溝槽應(yīng)分段開挖，并合理確定開挖順序和分層開挖深度。應(yīng)由底向高處進(jìn)行，當(dāng)接近地下水時(shí)，先開挖最低處土方，以便在最低處排水。機(jī)械開挖要嚴(yán)格控制高程，為防止超挖和擾動(dòng)槽底面，槽底應(yīng)預(yù)留20-30cm厚的土層暫時(shí)不挖，待鋪管前用人工清理挖至標(biāo)高，并同時(shí)修整槽底。溝槽開挖需要井點(diǎn)降水時(shí)，應(yīng)提前打設(shè)井點(diǎn)抽水，將地下水位穩(wěn)定在槽底以下0.5m時(shí)方可開挖，以免產(chǎn)生挖土速度過快，因土層含水量過大支撐困難，不能及時(shí)支護(hù)導(dǎo)致塌方危險(xiǎn)。溝槽開挖需要支撐時(shí)，挖土應(yīng)與支撐相互配合。機(jī)械挖土后及時(shí)支

41、撐，以免槽壁失穩(wěn)導(dǎo)致坍塌。人工開挖時(shí)施工人員不應(yīng)分布過密，以間隔5m為宜，在開挖過程中和敞溝期間應(yīng)保持溝壁完整防止坍塌，必要時(shí)支撐保護(hù)。在街道、廠區(qū)、居民區(qū)及公路上開挖溝槽，無(wú)論工程大小，應(yīng)在溝槽兩端設(shè)立安全設(shè)施和警告標(biāo)志，如護(hù)欄、路障及危險(xiǎn)旗，路口處應(yīng)設(shè)交通疏導(dǎo)人員，夜間應(yīng)懸掛紅色警示燈。（2）頂管施工頂管法是管道不開槽施工的方法之一，排水管道施工經(jīng)常采用。采用這一方法不需要在地面全線開挖，在工作坑內(nèi)進(jìn)行暗挖即可在地下鋪設(shè)排水管道。適用于交通繁忙、人口密集、地面建筑物眾多、現(xiàn)況地下管線復(fù)雜、穿越鐵路、河道等工程場(chǎng)所，以減少對(duì)交通、市民正常生活的干擾，減少房屋拆遷等。在鋪設(shè)管道之前，首先在管線

42、一端建造工作井。然后按照設(shè)計(jì)管線的位置和坡度，在工作坑底修筑基礎(chǔ)，基礎(chǔ)上設(shè)置導(dǎo)軌，管道放在導(dǎo)軌上用頂鎬機(jī)頂進(jìn)。管道最前端安裝工具管，頂鎬機(jī)頂進(jìn)時(shí)管道以工具管開路，進(jìn)入工具管的泥土不斷被挖掘排出管外。當(dāng)頂鎬機(jī)達(dá)到最大行程后縮回，放入頂鐵，頂鎬機(jī)繼續(xù)工作。一節(jié)管道頂完后再放入另外一節(jié)，如此循環(huán)施工直至頂完全程。相鄰工作井的設(shè)置根據(jù)要采用的頂進(jìn)長(zhǎng)度L確定。按照頂進(jìn)距離的長(zhǎng)短可分為中短距離（L300m）、長(zhǎng)距離（300mL1000m）和超長(zhǎng)距離頂管（L1000m）。一般頂管長(zhǎng)度L=300m左右采用中繼間。為減少管壁和土體之間的摩擦力，可以使用觸變泥漿。在管壁外壓注觸變泥漿，形成一定厚度的泥漿套，利用觸

43、變泥漿的支撐作用不使土體坍塌，利用觸變泥漿的潤(rùn)滑作用減少管壁與土體的摩擦力。（3）下管開槽法施工中需要下管。下管方法分機(jī)械下管和人工下管，需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況選擇。機(jī)械下管采用汽車式起重機(jī)、履帶式起重機(jī)、下管機(jī)或其它起重機(jī)械進(jìn)行。下管時(shí)，起重機(jī)沿溝槽開行，當(dāng)溝槽兩側(cè)堆土?xí)r，其一側(cè)堆土與槽邊應(yīng)留有足夠的距離，以便起重機(jī)開行。起重機(jī)距溝邊至少1米，保證槽壁不坍塌；缺乏機(jī)械或施工現(xiàn)場(chǎng)狹窄，機(jī)械不能到達(dá)溝邊或不能沿溝槽開行時(shí)，采用人工下管。人工下管方法很多，常用的是人工立管壓繩下管。實(shí)際施工中有條件的可采用機(jī)械下管，位于道路狹窄街道上的支線根據(jù)情況采用人工下管。（4）基礎(chǔ)開槽法施工的管道基礎(chǔ)可分為混凝土管

44、基（座）及砂石基礎(chǔ)?；炷凉芑龇ㄊ窃诠艿冷佋O(shè)前需澆筑管基，穩(wěn)管后澆筑管座。按管座包角分有900、1350、1800幾種，也可按照設(shè)計(jì)的具體要求制做。（5）檢查井檢查井分磚砌檢查井和鋼筋混凝土檢查井。一般采用磚砌檢查井。采用的磚應(yīng)符合GB510185中的規(guī)定；砌體不得有豎向通縫，必須為上、下錯(cuò)縫，內(nèi)外搭接。管道端頭井壁須發(fā)璇加固；砌筑井內(nèi)踏步時(shí)，應(yīng)隨砌隨安裝，位置準(zhǔn)確；砌筑檢查井的預(yù)留支線時(shí)，應(yīng)隨砌隨安，預(yù)留管的直徑、方向、高程應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，管與井壁銜接處應(yīng)嚴(yán)密不得漏水。施工完成后，預(yù)留支線端頭應(yīng)用磚砌堵并用水泥砂漿抹面，達(dá)到嚴(yán)密不漏水。井蓋的高程在現(xiàn)況路面時(shí)應(yīng)與現(xiàn)況路面平齊，在規(guī)劃路面時(shí)應(yīng)

45、與規(guī)劃路面平齊，在綠地內(nèi)應(yīng)高出地面20cm。6.1.66.1.6 提升泵站提升泵站為控制管道埋深及穿越溝、渠需要，需建設(shè)污水提升泵站。主要構(gòu)筑物和設(shè)備如下：1構(gòu)（建）筑物a粗格柵設(shè)計(jì)流量：Qmax=20m3/h類 型：地下鋼筋砼結(jié)構(gòu)，直壁平行渠道柵 渠 數(shù)：1條b泵房設(shè)計(jì)流量：Qmax=20m3/h類 型：半地下泵站 地下鋼筋砼結(jié)構(gòu)、地上框架結(jié)構(gòu)泵房與粗格柵間合建。c.變配電間：3m3m，框架結(jié)構(gòu)。d.管理用房：3m3m，框架結(jié)構(gòu)。2主要設(shè)備a設(shè)備類型：回轉(zhuǎn)式格柵除污機(jī)b潛污泵設(shè)備類型：可提升、無(wú)堵塞式設(shè)備數(shù)量：3臺(tái)（2用1備）主要設(shè)計(jì)參數(shù)：流量Q=64m3/h 揚(yáng)程：H=28m 3臺(tái)6.26

46、.2垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施XXX 村人口 1400 人，按生活垃圾人均產(chǎn)量 1.5 公斤計(jì)算，XXX村每天生活垃圾產(chǎn)生量約為 2.5 噸，生活垃圾的成分主要是廚房廢棄物（剩菜、煤灰、蛋殼、廢棄的食品）以及廢塑料、廢紙、碎玻璃、廢纖維、廢電池以及其他廢棄的生活用品等，組成十分復(fù)雜。長(zhǎng)期以來(lái)，垃圾露天堆放，腐爛發(fā)臭，灰塵、病蟲卵隨風(fēng)傳播。同時(shí)由于有機(jī)物分解和雨水淋溶，也會(huì)使某些微生物和有害化學(xué)物質(zhì)滲入地下，污染地下水，未經(jīng)任何處理的垃圾直接輸入農(nóng)田，會(huì)造成農(nóng)田土壤污染和肥力下降。通過對(duì)現(xiàn)狀調(diào)查分析，目前 XXX 鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)存在著如下問題：1、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備配置嚴(yán)重不足。 （1）X

47、XX 鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)狀只有鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，設(shè)施卻嚴(yán)重不足，而居委會(huì)、中心村與基層村根本就沒有環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。鎮(zhèn)域內(nèi)沒有一個(gè)完整合理的環(huán)境衛(wèi)生體系。 （2）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站數(shù)量不足，設(shè)備陳舊，現(xiàn)有規(guī)模滿足不了當(dāng)前的使用要求。XXX 鎮(zhèn)只有鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站只有一處，設(shè)施簡(jiǎn)易陳舊，不能滿足現(xiàn)在發(fā)展需要。為徹底改變目前狀況，必須按照“定點(diǎn)存放、統(tǒng)一收集、定時(shí)清理、集中處置”的模式進(jìn)行規(guī)劃。采用“村收集鎮(zhèn)集中縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式。6.2.16.2.1 垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)工藝流程垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)工藝流程XXX 村設(shè)立環(huán)衛(wèi)隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)全村的垃圾進(jìn)行收集及轉(zhuǎn)運(yùn)工作。垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)工藝流程村民垃圾-垃圾池-人

48、力車-垃圾箱房-垃圾車-轉(zhuǎn)運(yùn)-區(qū)垃圾場(chǎng)統(tǒng)一處理。根據(jù) XXX 村的村民居住點(diǎn)分布及人口的數(shù)量，配備垃圾桶，按照 50 米的間距設(shè)置 1 個(gè)垃圾桶的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備，平時(shí)居民將垃圾丟至垃圾桶內(nèi)，由環(huán)衛(wèi)人員定時(shí)收集垃圾，運(yùn)送至村內(nèi)的垃圾廂房，再由垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車每天送至宏村鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)統(tǒng)一處理。6.2.26.2.2 垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施表 6-5 垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施配置表名稱規(guī)格單位數(shù)量垃圾池2m3個(gè)7人力收集車1m3輛6垃圾箱房3m2座1垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車3t輛16.2.36.2.3 垃圾箱房的管理措施垃圾箱房的管理措施由于垃圾箱房作為一種收集設(shè)施，在使用中存在垃圾散落、污染環(huán)境的問題，收集作業(yè)時(shí)

49、車輛產(chǎn)生的噪聲、影響居民的問題，管理、保潔不及時(shí)，影響景觀的問題，針對(duì)這些問題，必須采取以下措施：a.落實(shí)專職管理人員，明確責(zé)任和服務(wù)內(nèi)容，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。b.配備用電、用水設(shè)施，加強(qiáng)清洗、保潔工作。c.收集車文明作業(yè)、減少噪聲，作業(yè)后清掃場(chǎng)地，減少對(duì)環(huán)境的影響。d.加強(qiáng)對(duì)居民環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，做到垃圾入桶，切勿隨地亂扔，以改善周圍的環(huán)境。通過以上措施，將徹底改變宏村鎮(zhèn)際村“垃圾圍村”的面貌，解決宏村鎮(zhèn)際村長(zhǎng)期以來(lái)垃圾出路問題。第七章第七章 投資估算與資金籌措投資估算與資金籌措7.17.1 項(xiàng)目的投資估算項(xiàng)目的投資估算項(xiàng)目總投資 301.5 萬(wàn)元，其中建設(shè)投資 281.5 萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資

50、金 20.0 萬(wàn)元。1、建設(shè)投資（詳見表 7-1）設(shè)備及其它購(gòu)置參照供應(yīng)商報(bào)價(jià)，并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)。建筑工程參照當(dāng)?shù)仡愃乒こ虜U(kuò)大指標(biāo)，并根據(jù)本工程特點(diǎn)估列。項(xiàng)目建設(shè)投資 281.5 萬(wàn)元，其中建筑工程 133.2 萬(wàn)元，設(shè)備及其它購(gòu)置以及安裝工程費(fèi) 115.3 萬(wàn)元，其他費(fèi)用 18.6 元，預(yù)備費(fèi)13.4 萬(wàn)元。其它費(fèi)用主要包括：（1）其他資產(chǎn)包括培訓(xùn)費(fèi)，計(jì) 3 萬(wàn)元。（2）建設(shè)單位管理費(fèi)按第一部分費(fèi)用的 0.9%計(jì)。（3）工程監(jiān)理費(fèi)按第一部分費(fèi)用的 1.0%計(jì)。（4）試車費(fèi)按設(shè)備費(fèi)的 0.5%計(jì)。（5）預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)按第一、二部分費(fèi)用的 5%計(jì)算。2、流動(dòng)資金本項(xiàng)目估算正常年需流動(dòng)資金 2

51、0 萬(wàn)元。總投資估算表總投資估算表表 7-1 人民幣：萬(wàn)元工程名稱；XXX村污染整治項(xiàng)目序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱建筑工程設(shè)備及其他購(gòu)置安裝工程合計(jì)第一部分；工程費(fèi)用一污水管道工程1構(gòu)筑物1.1集水池（150m3）18.0018.001.2提升泵房（18m2）5.505.502設(shè)備002.1機(jī)械格柵（1 套）05.800.607.402.2提升泵（2 臺(tái)）01.500.301.802.3PEd300(2000m)40.0035.004.4079.402.4PEd400(600m)12.0012.001.2025.202.5混凝土 d800(500m)11.008.000.6019.602.6鋼管 D

52、N100(400m)8.003.800.5012.302.7檢查井 800（110 座）13.203.300.3016.802.8其他輔助材料025.002.0027.002.9電氣02.000.202.20污水管道工程小計(jì)107.796.4010.10215.2二垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施1垃圾池（7 個(gè)）10.510.502人力垃圾車（1 輛）00.80.8 3垃圾箱房（1 座）15.0 15.0 4垃圾運(yùn)輸車（1 輛）08.0 8.0 垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施費(fèi)用小計(jì)25.58.834.3第一部分費(fèi)用小計(jì)105.20249.5第二部分：其他工程及費(fèi)用1建設(shè)單位管理費(fèi)1.902試車費(fèi)0.5 3培訓(xùn)費(fèi)3.

53、0 4勘察設(shè)計(jì)費(fèi)8.0 5工程監(jiān)理費(fèi)2.2 6前期工作費(fèi)用3.0 第二部分費(fèi)用合計(jì)18.60第一、二部分費(fèi)用合計(jì)268.1三預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)13.4 四建設(shè)投資281.5五鋪底流動(dòng)資金20.0總投資301.507.27.2 資金籌措資金籌措1、資金籌措方案項(xiàng)目總投資 301.5 萬(wàn)元，計(jì)劃項(xiàng)目法人自籌資金 221.5 萬(wàn)元，申請(qǐng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金 80 萬(wàn)元。2、項(xiàng)目資金使用計(jì)劃項(xiàng)目投資計(jì)劃如下表：資 金 投 向單 位金 額污水管道工程萬(wàn)元215.2垃圾收集-轉(zhuǎn)運(yùn)工程萬(wàn)元34.3其它費(fèi)用萬(wàn)元18.60預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元13.4鋪底流動(dòng)資金萬(wàn)元20.0總投資合計(jì)萬(wàn)元301.5第八章第八章 項(xiàng)目實(shí)施及管理計(jì)劃項(xiàng)

54、目實(shí)施及管理計(jì)劃8.18.1 項(xiàng)目的實(shí)施項(xiàng)目的實(shí)施8.1.18.1.1 項(xiàng)目實(shí)施的原則與步驟項(xiàng)目實(shí)施的原則與步驟本工程項(xiàng)目的實(shí)施首先應(yīng)符合國(guó)內(nèi)基本建設(shè)項(xiàng)目的審批程序。確定專門機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目的執(zhí)行單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織協(xié)調(diào)和管理工作。由 XXX 鎮(zhèn)政府委派或指定專人擔(dān)任項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人，作為項(xiàng)目的法人及用戶代表。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、供貨、施工安裝等履行單位應(yīng)與項(xiàng)目執(zhí)行單位履行必要的法律手續(xù)，違約責(zé)任應(yīng)按國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)與項(xiàng)目履行單位協(xié)商制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表，并在履行前通知有關(guān)各方。項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)為履行單位開展工作創(chuàng)造有利條件，項(xiàng)目履行單位應(yīng)服從項(xiàng)目執(zhí)行單位的指揮和調(diào)度。8.1.28.1

55、.2 項(xiàng)目建設(shè)的管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)的管理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)，項(xiàng)目建設(shè)由宏村鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理，其下應(yīng)設(shè)五個(gè)職能部門：行政管理：負(fù)責(zé)日常行政工作以及與項(xiàng)目履行單位的接待、聯(lián)絡(luò)等工作。計(jì)劃財(cái)務(wù)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃，安排與項(xiàng)目履行單位辦理合同協(xié)作與手續(xù)，以及資金使用安排及收支手續(xù)。技術(shù)管理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理工作、主持設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審、處理有關(guān)技術(shù)問題、組織技術(shù)交流，組織職工的專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)考核等工作。施工管理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土建施工、設(shè)備安裝的協(xié)調(diào)與指揮、施工進(jìn)度與計(jì)劃的安排，施工質(zhì)量與施工安全監(jiān)督檢查及工程的驗(yàn)收工作。8.1.38.1.3 項(xiàng)目建設(shè)過程監(jiān)督控制項(xiàng)目建設(shè)過程監(jiān)督控制為

56、確保項(xiàng)目建設(shè)按期完成，并實(shí)現(xiàn)較高的質(zhì)量，本項(xiàng)目將按國(guó)家要求聘請(qǐng)專業(yè)的監(jiān)理公司進(jìn)行全過程監(jiān)控。8.1.48.1.4 施工單位的選擇施工單位的選擇按公開、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，本項(xiàng)目將采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。施工單位必須具有資信好、實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)施工過程要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。8.28.2 項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)8.28.21 1 管理機(jī)構(gòu)組織管理機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的宗旨是抵御或避免項(xiàng)目運(yùn)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)，提高市場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)變能力和加大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力度。本項(xiàng)目建成后的污水處理站、環(huán)衛(wèi)隊(duì)，將成為日常運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，由宏村鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理。8.38.3 建設(shè)期限及進(jìn)度安排建設(shè)期限及進(jìn)度安排為了保證項(xiàng)目的實(shí)施，應(yīng)逐項(xiàng)編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，做到技術(shù)準(zhǔn)備、土建施工、設(shè)備訂貨、安裝調(diào)試等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)一致，按計(jì)劃進(jìn)行。與此同時(shí)加強(qiáng)新職工和新設(shè)備操作工的專業(yè)技術(shù)和操作培訓(xùn)，使他們盡快掌握設(shè)備生產(chǎn)性能及操作技術(shù)。該項(xiàng)目計(jì)劃總工期為 23 年。第九章第九章 綜合效益分析綜合效益分析9.19.1