丹東市商務(wù)局

1、丹東市商務(wù)局2019年部門預(yù)算公開文檔一、部門基本情況（一）部門概況部門人員編制共計 69 名，其中行政編制 69 名；在職 62 人，離休 11 人；車輛編制為 8 臺，實有數(shù)為 8 臺。（二）主要職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作的法律法規(guī)，起草相關(guān)的規(guī)范性文件，研究經(jīng)濟全球化、對外經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。2、負責(zé)推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。3、擬定全市貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研

2、究提出引導(dǎo)資金投向市場體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)商品現(xiàn)貨市場規(guī)劃發(fā)展和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)化流通網(wǎng)絡(luò)工程。4、承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的責(zé)任，擬定規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺，按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理，擬訂全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施，完善電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推動電子商務(wù)的應(yīng)用和發(fā)展。5、承擔(dān)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商

3、品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。6、擬定全市對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，推進全市對外貿(mào)易發(fā)展體系和新業(yè)態(tài)建設(shè)，執(zhí)行國家進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口管理商品、技術(shù)目錄，擬訂促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施，擬訂全市進出口計劃并組織實施，組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃，組織指導(dǎo)全市開拓國際市場貿(mào)易促進活動，擬訂全市外貿(mào)出口基地發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實施，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗商品進出口。7、執(zhí)行國家、省對外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口的貿(mào)易政策，推進進出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作，依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)的工作。

4、8、牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，擬定促進服務(wù)進出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。9、貫徹執(zhí)行國家、省對外開放改革和發(fā)展戰(zhàn)略，承擔(dān)市對外開放工作，編制全市對外開放發(fā)展規(guī)劃和實施方案，負責(zé)對外開放平臺的規(guī)劃建設(shè)。貫徹執(zhí)行國家、省滬市貿(mào)易政策，承擔(dān)中朝邊民互市貿(mào)易區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。10、貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟合作的方針政策和法律法規(guī)，擬定區(qū)域經(jīng)濟合作的政策措施，推進區(qū)域經(jīng)濟合作和經(jīng)濟技術(shù)交流工作。負責(zé)全省市招商引資組織協(xié)調(diào)，負責(zé)招商引資的統(tǒng)計、監(jiān)督和績效考評等招商引資綜合管理工作。11、處理全市在國別（地區(qū)）經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的相關(guān)事務(wù)，負責(zé)對外經(jīng)濟貿(mào)易

5、協(xié)調(diào)工作。對全市派駐國外的經(jīng)濟貿(mào)易機構(gòu)進行指導(dǎo)，聯(lián)系我駐外使領(lǐng)館商務(wù)處和國外駐華商務(wù)代表機構(gòu)。按權(quán)限負責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)因公出國（境）團組的審批和商貿(mào)來訪團組接待工作。12、承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任，建立進出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制，配合實施貿(mào)易救濟調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作。13、指導(dǎo)全市外商投資工作，按規(guī)定審核外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項，依法審核市級權(quán)限的外商投資項目的合同章程及法規(guī)特別規(guī)定的重大變更事項，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況，指導(dǎo)外商投資企業(yè)審批工作，負責(zé)對全市各級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的

6、管理、政策指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和檢查督促。14、負責(zé)全市對外經(jīng)濟合工作，擬定和執(zhí)行促進對外經(jīng)濟合作的政策措施，依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作等，牽頭負責(zé)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作，依法初審、評估全市企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。負責(zé)對外援助和受援相關(guān)工作。15、管理全市口岸工作，擬定并組織實施全市口岸發(fā)展規(guī)劃，組織實施全市“大通關(guān)”工作，聯(lián)系全市海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。16、完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。（三）內(nèi)設(shè)機構(gòu)1、辦公室（財務(wù)科）2、綜合科（開放協(xié)調(diào)科）3、行政審批科（政策法規(guī)科）4、市場運行與消費服務(wù)科5、批發(fā)零售業(yè)服務(wù)科6、餐飲住宿業(yè)與服務(wù)貿(mào)易科7、會展業(yè)科8、外

7、貿(mào)管理科9、外貿(mào)促進科10、對外經(jīng)濟合作科11、外國投資管理與招商綜合科12、電子商務(wù)科13、口岸服務(wù)科14、邊境貿(mào)易管理科15、機關(guān)黨委辦公室（人事科）二、部門決算單位構(gòu)成丹東市商務(wù)局為一級預(yù)算單位，下設(shè)一個單位：丹東市商務(wù)局。三、預(yù)算公開表（具體公開表見附件）四、其他事情情況說明1、本級預(yù)算及匯總預(yù)算我局本級2019年部門預(yù)算總收入1142.32萬元，預(yù)算總支出1142.32萬元；匯總部門總收入1142.32萬元，預(yù)算總支出1142.32萬元。2、預(yù)算收支增減變化情況說明我局部門2019年預(yù)算總收入1142.32萬元，比上年度減少157.10萬元，降幅12.09%，減少原因為機構(gòu)改革，人員

8、減少；總支出1142.32萬元，比上年度減少157.10萬元，降幅12.09%，減少原因為機構(gòu)改革，人員減少。其中，基本支出881.82萬元，比上年度減少150.4萬元，降幅14.57%，減少原因為機構(gòu)改革，人員減少；項目支出260.5萬元，比上年度減少6.7萬元，降幅2.51%，減少原因為機構(gòu)改革，項目調(diào)整。3、機關(guān)運行經(jīng)費安排情況說明2019年預(yù)算中，機關(guān)行政經(jīng)費預(yù)算149.19萬元，主要用辦公費、印刷費、郵電費、取暖費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出等。4、政府采購安排情況說明2019年預(yù)算中，政府采購預(yù)算27.

9、66萬元，主要用于辦公費、印刷費、會議費、培訓(xùn)費等支出。5、國有資產(chǎn)占用情況說明2019年商務(wù)局共有車輛8輛，其中：機要通信用車2輛，應(yīng)急公務(wù)用車4輛，離退休干部管理機構(gòu)用車2輛。6、預(yù)算績效情況說明2019年商務(wù)局重點項目制定預(yù)算績效目標(biāo)，商務(wù)發(fā)展業(yè)務(wù)費制定產(chǎn)出指標(biāo)、數(shù)量指標(biāo)；海關(guān)工作業(yè)務(wù)費制定產(chǎn)出指標(biāo)、滿意度指標(biāo)。7、“三公”支出情況說明我局嚴格把控因公出國出境、公務(wù)用車購置、公務(wù)用車運行費、國內(nèi)公務(wù)接待批次和人數(shù)，按照要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行三公經(jīng)費中的所有支出。我局本年三公經(jīng)費與上年相比，大幅度減少，成逐年遞減趨勢。五、名詞解釋1.財政撥款收入：指省級財政當(dāng)年撥付的資金。2.上級補助收入：指單位

10、從主管部門和上級單位取得的非財政性補助收入。3.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。4.經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。5.附屬單位上繳收入：指單位附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。6.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、 “上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。7.用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下，使用以前年度積累的事

11、業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。9.基本支出：指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。10.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。11.上繳上級支出：指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。12.經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。13.對附屬單位補助支出：指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。14.“三公”經(jīng)

12、費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。15.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。16.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。17.一般公共

13、服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）預(yù)算改革業(yè)務(wù)（項）：反映財政部門用于預(yù)算改革方面的支出。18.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）財政國庫業(yè)務(wù)（項）：反映財政部門用于財政國庫集中收付業(yè)務(wù)方面的支出。19.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）信息化建設(shè)支出（項）：反映財政部門用于“金財工程”等信息化建設(shè)方面的支出。20.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）財政委托業(yè)務(wù)支出（項）：反映財政委托評審機構(gòu)進行財政投資評審和委托建設(shè)銀行等機構(gòu)代理業(yè)務(wù)發(fā)生的支出。21.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）事業(yè)運行（項）：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。22

14、.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）其他財政事務(wù)支出（項）：反映除上述項目以外其他財政事務(wù)方面的支出。23.科學(xué)技術(shù)（類）其他科學(xué)技術(shù)支出（款）其他科學(xué)技術(shù)支出（項）：反映其他用于科技方面的支出。24.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項）：反映實行歸口管理的行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費。25.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項）：反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。26.醫(yī)療衛(wèi)生（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項）：反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的行政單位的

15、公費醫(yī)療經(jīng)費，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。27.醫(yī)療衛(wèi)生（類）其他醫(yī)療衛(wèi)生支出（款）其他醫(yī)療衛(wèi)生支出（項）：反映除上述項目以外其他用于醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。28.節(jié)能環(huán)保支出（類）污染防治（款）水體（項）：反映政府在排水、污水處理、水污染防治、湖庫生態(tài)環(huán)境保護、水源地保護、國土江河綜合整治、河流治理與保護、地下水修復(fù)與保護等方面的支出。29.農(nóng)林水事務(wù)（類）農(nóng)業(yè)（款）其他農(nóng)業(yè)支出（項）：反映其他用于農(nóng)業(yè)方面的支出。30.交通運輸（類）石油價格改革對交通運輸?shù)难a貼（款）石油價格改革補貼其他支出（項）：反映石油價格改革財政補貼對其他方面的支出。31.資源勘探信息等支出（類）工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出（款）其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出（項）：反映其他用于工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方面的支出。32.資源勘探信息等支出（類）其他資源勘探電力信息等支出（款）建設(shè)項目貸款貼息（項）：反映根據(jù)國家規(guī)定用于特定建設(shè)項目及國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、中西部經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)項目設(shè)施貸款的財政貼息支出。33. 國土資源氣象等支出（類）國土資源事務(wù)（款）其他國土資源事務(wù)支出（項）：反映其他用于國土資源事務(wù)方面的支出。34.住房保障（類）住房改革（款