鐵道工程交易中心網(wǎng)上招投標交易平臺的介紹

1、 1 / 46鐵道工程交易中心網(wǎng)上招投標交易平臺鐵道工程交易中心網(wǎng)上招投標交易平臺招招標標人人使使 2 / 46用用手手冊冊鐵道工程交易中心鐵道工程交易中心20092009 年年 1010 月月目錄第一章引言第一章引言 4 41.1 編寫目的 41.2 軟件背景 41.3 軟件結(jié)構(gòu)與主要功能說明 4第二章環(huán)境部署第二章環(huán)境部署 5 52.1 系統(tǒng)要求 52.2 安裝與初始化 5第三章招標流程與功能概述第三章招標流程與功能概述 11113.1 招標流程 113.2 功能概述 12第四章操作界面簡介第四章操作界面簡介 13134.1 登錄交易平臺 134.2 即時通消息提醒 15 3 / 464.

2、3 招標計劃上報 154.4 招標項目入場 184.5 代理和聯(lián)合招標 214.6 招標公告 234.7 公告補遺 264.8 準備招標 274.9 投標報名 274.10 資格預(yù)審 284.11 招標文件 334.12 答疑補遺 344.13 開標 374.14 評標結(jié)果 384.15 合同登記 414.16 文檔管理 43第五章結(jié)束語第五章結(jié)束語 4545 4 / 46第一章第一章 引言引言1.11.1 編寫目的編寫目的本手冊旨在對鐵道工程交易中心網(wǎng)上招投標交易平臺的運行環(huán)境、主要功能和操作界面作簡要說明。請系統(tǒng)使用者務(wù)必認真閱讀此手冊，以避免在系統(tǒng)使用中因環(huán)境問題和誤操作引起的麻煩。本手

3、冊的預(yù)期閱讀對象為：進入交易中心進行招投標活動的招標人（含招標代理）。1.21.2 軟件背景軟件背景(1) 本手冊所描述的軟件系統(tǒng)的名稱為“鐵道工程交易中心網(wǎng)上招投標交易平臺” 。(2) 軟件系統(tǒng)的提出者為：鐵道工程交易中心；軟件開發(fā)者為：夢龍科技；使用者為：鐵道部建設(shè)司招標辦、鐵道工程交易中心、招標人和投標人。1.31.3 軟件結(jié)構(gòu)與主要功能說明軟件結(jié)構(gòu)與主要功能說明(1)即時通即時通：與交易平臺綁定，實現(xiàn)高強度的身份認證、消息和文件加密傳輸，可通過即時通直接登錄交易平臺。(2)電子鑰匙驅(qū)動電子鑰匙驅(qū)動：提供系統(tǒng)登錄所必須的加密鎖的識別和維護功能。(3)系統(tǒng)安全組件系統(tǒng)安全組件：提供系統(tǒng)運行

4、所需的軟件環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。(4)鐵道工程交易中心網(wǎng)上招投標交易平臺鐵道工程交易中心網(wǎng)上招投標交易平臺（以下簡稱“交易平臺” ，網(wǎng)址為 211.166.11.232 ）：實現(xiàn)網(wǎng)上招投標交易功能的系統(tǒng)主體。(5)鐵道工程交易中心鐵道工程交易中心（以下簡稱“交易中心” ,網(wǎng)址為 211.166.11.230）：鐵道工程交易中心發(fā)布招投標與其它信息的媒體。 5 / 46第二章第二章 環(huán)境部署環(huán)境部署2.12.1 系統(tǒng)要求系統(tǒng)要求主 機：Pentium 或以上。 存：512MB 或以上。網(wǎng) 卡：10/100Mbit/S 網(wǎng)卡，支持 TCP/IP 協(xié)議。操作系統(tǒng)：Windows XP 與以上版本。（推

5、薦使用 Windows XP 版本）瀏 覽 器：IE6.0 與以上版本。（推薦使用 IE8.0 瀏覽器，不支持 IE 以外的瀏覽器）辦公軟件：Microsoft Office 2000 與以上版本（推薦使用 Microsoft Office 2003 辦公軟件）建議使用的最佳屏幕分辨率是 1024 x 768。2.2.2 2 安裝與初始化安裝與初始化即時通安裝即時通安裝請通過 IE 瀏覽器訪問交易平臺首頁下載并安裝即時通軟件。圖 2.2-1（平臺首頁）點此下載并安裝即時通軟件 6 / 46安裝過程根據(jù)軟件提示進行下一步操作即可。注意：如果您使用的是Vista 操作系統(tǒng)，請先關(guān)閉“用戶賬戶控制”

6、服務(wù)。操作步驟：“開始”“設(shè)置”“控制面板”“用戶賬戶”打開或關(guān)閉“用戶賬戶控制”取消選擇，如下圖（圖 2.1-2）：圖 2.2-2（用戶賬戶控制設(shè)置頁面）如果您不關(guān)閉用戶賬戶控制(UAC)服務(wù)，將有可能出現(xiàn)如下錯誤如下圖（圖2.1-3 和圖 2.1-4）：圖 2.2-3（報錯截圖）圖 2.2-4（報錯截圖） 7 / 46電子鑰匙驅(qū)動安裝電子鑰匙驅(qū)動安裝請通過 IE 瀏覽器訪問交易平臺首頁，根據(jù)使用者電腦系統(tǒng)版本下載并安裝電子鑰匙驅(qū)動（vista 與 win7 系統(tǒng)請安裝 vista 版） 。請根據(jù)軟件提示點擊下一步進行安裝操作，如下圖（圖 2.1-5）：圖 2.2-5（安裝頁面）如果您安裝了

7、 360 安全衛(wèi)士或其它種類殺毒軟件和防火墻等，請在安裝過程中選擇允許軟件注冊和服務(wù)的運行等操作，安裝完畢后請根據(jù)系統(tǒng)提示選擇是否重啟系統(tǒng)。安裝成功后可以在系統(tǒng)任務(wù)欄圖標中看到一個證書工具圖標。雙擊圖標可以打開證書管理工具，在管理工具中可以查看插入設(shè)備的電子鑰匙中證書的信息并可以進行修改電子鑰匙密碼等操作。 （電子鑰匙初始密碼為：111111）圖 2.2-6（證書圖標）系統(tǒng)安全組件系統(tǒng)安全組件請通過 IE 瀏覽器訪問交易平臺首頁，下載并安裝系統(tǒng)安全組件，根據(jù)軟件提示點擊下一步進行安裝操作。系統(tǒng)安全組件安裝后會自動加載到 IE 瀏覽器運行，組件包含以下功能插件：證書工具即時通 8 / 46 序號

8、插件名稱插件功能1MrFileClientX Control文件安全傳輸組件，提供文件的安全上上傳和下載功能。2FormXForIcu Control即時通插件，提供網(wǎng)頁即時通消息驅(qū)動功能。3MrViewForm Control流程插件，提供流程查看功能。4MrWorkFlowHandSignActiveXFormControl 流程簽名插件，提供流程手寫簽名功能。5CellWeb5 Control報表插件，提供系統(tǒng)報表顯示功能。6MakeSealV6 Control網(wǎng)頁簽章插件，提供網(wǎng)頁的簽章功能。7DESSealObj ClassOffice 簽章插件，提供 word 和excel 的簽章

9、功能。8CryptoAgency Class電子證書網(wǎng)頁插件，提供處理電子證書功能。9WebObject Class系統(tǒng)基礎(chǔ)插件。如果以上功能不能正常運行，請將交易平臺和交易中心添加到可信站點。操作步驟如下，打開 IE 瀏覽器點擊“工具”菜單選擇“Internet 選項”選擇“安全”選項卡點擊“可信站點”點擊“站點”按鈕將交易平臺和交易中心網(wǎng)址添加到“”欄目，并將可信站點的“自定義級別”選項容“ActiveX控件和插件”下的所有選項設(shè)置為啟用。如下圖所示： 9 / 46圖 2.2-7-1圖 2.2-7-2如果您使用是 IE7.0 與以上版本，由于瀏覽器安全級別較高，可能會提示您重新加載管理平臺

10、插件，請按如下步驟操作：打開 IE 瀏覽器點擊“工具”菜單選擇“管理加載項”將上文所列插件名稱加載到 IE 瀏覽器，如下圖：注意取消選擇此選項將此欄目下的選項全部設(shè)為啟用 10 / 46圖 2.2-8（管理加載項）雙擊插件名稱，彈出如下圖所示窗體，將插件應(yīng)用到所有站點。圖 2.2-9（應(yīng)用插件到所有站點）如果需要在 word 或 excel 加蓋電子印章，可直接在 word 或 excel 操作，選擇“所有加載項”點擊啟用雙擊插件名稱將插件應(yīng)用到所有站點 11 / 46如下圖：圖 2.2-10（word 蓋章按鈕）圖 2.2-11（excel 蓋章按鈕） 12 / 46第三章第三章 招標流程與

11、功能概述招標流程與功能概述3.13.1 招標流程招標流程交易平臺招標流程見下圖（圖 3.1-1） ，詳情請參見鐵路有形建設(shè)市場交易規(guī)則圖 3.1-1（招標流程圖） 13 / 463.23.2 功能概述功能概述交易平臺可實現(xiàn)對施工、監(jiān)理、物資和其它類型的招標進行網(wǎng)上招投標活動，并可實現(xiàn)物資類型代理招標、施工、監(jiān)理和其它類型的聯(lián)合招標，支持聯(lián)合體單位進行投標。交易平臺分為三個功能模塊，如下圖（圖 3.2-1）所圖 3.2-1（交易平臺界面）信息提示：所有需要招標人（含招標代理）處理的任務(wù)都會列在此處（包含任務(wù)名稱和處理人） ，用戶點擊任務(wù)名稱可以到處理頁面，方便使用者查看當前需要處理的任務(wù)和快速定

12、位到處理界面。流程管理：分為招標計劃上報、招標項目入場、招標公告上報、標段劃分（分包） 、公告補遺、準備招標（設(shè)置招標屬性） 、投標報名、資格預(yù)審、發(fā)售招標文件、答疑補遺、開標、評標結(jié)果、合同登記等 10 多個子模塊，可實現(xiàn)整個招投標過程通過交易平臺進行操作。文檔管理：將招投標過程中的交易表和附件信息進行歸檔存儲，用戶可在此按項目查詢和瀏覽文檔信息。信息提示模塊流程管理模塊文檔管理模塊 14 / 46第四章第四章 操作界面簡介操作界面簡介4.14.1 登錄交易平臺登錄交易平臺交易平臺登錄可通過兩種方式：網(wǎng)頁直接登錄和通過即時通登錄。網(wǎng)頁登錄網(wǎng)頁登錄通過 IE 瀏覽器訪問交易平臺選擇“證書”方式

13、登錄，如下圖所示：圖 4.1-1（網(wǎng)頁證書登錄）通過即時通登錄通過即時通登錄首先登錄即時通，如下圖所示：圖 4.1-2（登錄即時通）可以插入加密鎖勾選“證書”方式登陸勾選“使用證書登錄”復(fù)選框輸入交易平臺網(wǎng)址 15 / 46登錄即時通后，點擊“快捷”找到“軟件頻道”中的快捷選項“招標管理”進入了交易平臺，如下圖所示：圖 4.1-3（通過即時進入交易平臺）如不能正常登錄交易平臺（常見于 IE7 以上版本） ，請關(guān)閉 IE“啟用存保護幫助減少聯(lián)機攻擊”功能。打開瀏覽器菜單 -工具- Internet 選項 - 高級 設(shè)置頁中，取消“安全”節(jié)點下面的“啟用存保護幫助減少聯(lián)機攻擊”的選擇，然后關(guān)閉并重

14、新打開 IE。圖 4.1-4（關(guān)閉 IE“啟用存保護幫助減少聯(lián)機攻擊”功能）點擊招標管理進入交易平臺 16 / 464.24.2 即時通消息提醒即時通消息提醒當您有需要處理的任務(wù)時，即時通會提示您有需要處理的任務(wù)，可點擊任務(wù)，直接進入任務(wù)處理頁面，如下圖所示為入場項目需要處理：圖 4.2-1（即時通消息提醒）提示：為了保障招標申請任務(wù)能與時有效處理，請在工作中確認即時通處于登錄狀態(tài)。4.34.3 招標計劃上報招標計劃上報此功能模塊可實現(xiàn)招標計劃的上報、批復(fù)等功能，招標辦批復(fù)的批文的文號是項目入場的必要條件，項目入場進行交易前，必須上報招標計劃。點擊“流程管理”菜單，進入“招標計劃上報”模塊，如

15、下圖所示：點此鏈接可直接進入處理頁面 17 / 46圖 4.3-1（招標計劃列表）招標計劃列表顯示的是用戶上報的招標計劃，此頁面可對招標計劃進行查詢、打印、維護和上報等操作。圖 4.3-2（招標計劃添加頁面）菜單導(dǎo)航招標計劃上報添加、修改、查看、刪除、提交等功能按鈕查看處理流程和處理記錄查詢和打印*號標注為必填項 18 / 46圖 4.3-3（招標計劃查看頁面）點擊“提交”按鈕，將招標計劃上報到招標辦，如下圖所示：圖 4.3-4（上報招標計劃）點擊“處理記錄”查看該任務(wù)的處理記錄明細：圖 4.3-5（查看處理記錄）點擊可下載招標計劃文件點擊可下載招標計劃批文選擇處理步驟選擇處理人 19 / 4

16、6點擊“處理流程”查看該任務(wù)的處理流程明細：圖 4.3-6（查看處理流程）4.44.4 招標項目入場招標項目入場此功能模塊可實現(xiàn)招標項目入場（交易表 2）的上報和審批功能，系統(tǒng)會根據(jù)用戶錄入的招標項目基礎(chǔ)信息自動生成交易表 2，并可實現(xiàn)交易表 2 網(wǎng)上電子簽章報送、打印和導(dǎo)出 excel 文件功能。圖 4.4-1（招標項目列表）注：招標公告未發(fā)布的項目稱為“入場項目” ；招標公告已發(fā)布的項目稱為“公告項目” 。高亮顯示的節(jié)點為當前處理節(jié)點招標項目查詢添加、修改、查看、刪除、提交等功能按鈕篩選項目 20 / 46圖 4.4-2（項目入場信息添加施工監(jiān)理類型）圖 4.4-3（項目入場信息添加物資類

17、型）物資類型的招標項目可以選擇是否是派生的（派生項目不收取交易費） ，選擇“是”后需要選擇派生的項目。圖 4.4-4（選擇派生項目）可以從歷史項目中提取項目信息選擇批文號需要代理或聯(lián)合招標請選擇“是”選擇是否是派生項目 21 / 46圖 4.4-5（提交入場項目）保存入場項目信息后點擊“提交”按鈕到交易中心，系統(tǒng)自動根據(jù)項目信息生成交易表 2，加蓋電子印章后彈出任務(wù)發(fā)送頁面，可發(fā)送到交易中心。圖 4.4-6（蓋章成功，任務(wù)發(fā)送頁面）點此按鈕加蓋電子印章 22 / 46可點擊“打印交易表 2”按鈕，查看或?qū)С鼋灰妆?2 信息圖 4.4-7（打印交易表 2）4.54.5 代理和聯(lián)合招標代理和聯(lián)合招

18、標物資招標的代理招標情況的實現(xiàn)方式為：各招標人單獨提交招標計劃和入場項目，由招標代理統(tǒng)一發(fā)布招標公告，從發(fā)布招標公告到評標結(jié)果公示的所有步驟均由招標代理處理，招標人只有查看權(quán)限；評標結(jié)果和合同簽訂步驟再由各招標人自行提交（注：代理招標的項目入場由代理加蓋電子印章） 。圖 4.5-1（代理招標入場項目流程）導(dǎo)出 excel 文件打印紙質(zhì)文件 23 / 46招標代理用戶（需要辦理交易證，領(lǐng)取電子鑰匙）登錄交易平臺后，可查看所有需要代理招標的項目。圖 4.5-2（招標代理查看招標項目頁面）圖 4.5-3（招標代理批次信息）招標代理在添加批次信息中可選擇此次招標要被代理的項目。圖 4.5-4（添加批次

19、信息）查詢代理招標批次信息添加、修改、查看、刪除、提交等功能按鈕點擊項目標題可查看項目詳細信息 24 / 46施工、監(jiān)理的聯(lián)合招標情況的實現(xiàn)方式為：各招標人單獨提交招標計劃和入場項目，由交易中心建立聯(lián)合招標的批次信息，并設(shè)置此次聯(lián)合招標的項目和主辦單位（招標人提出申請，子編號為 1 的即為主辦方） ；主辦單位統(tǒng)一發(fā)布招標公告，從發(fā)布招標公告到評標結(jié)果公示的所有步驟均由主辦單位處理，非主辦單位只有查看權(quán)限；評標結(jié)果和合同簽訂步驟再由各招標人（包含主辦單位和非主辦單位）自行提交。4.64.6 招標公告招標公告此功能模塊可實現(xiàn)招標公告（交易表 3）的上報和審批功能，系統(tǒng)會根據(jù)用戶錄入的公告基礎(chǔ)信息自

20、動生成交易表 3，并可實現(xiàn)交易表 3 網(wǎng)上電子簽章報送、打印和導(dǎo)出 excel 文件功能。點擊招標項目列表的“進入交易流程”按鈕進入招標公告和其它招標流程模塊。注：點擊“進入交易流程”對應(yīng)操作時所選中項目的交易流程（也可雙擊項目進入交易流程） 。圖 4.6-1（招標公告）注：首次添加的公告默認為一次公告，二次添加的公告默認為二次公告，以此類推。在進入下一個欄目前必須選中一個招標公告。添加招標公告可直接在公告容編輯框編輯，默認模板格式供參考，也可從word 文檔中粘貼公告容，系統(tǒng)自動刪除 word 文檔格式并刪除字符間的空格信息，請認真核對公告容。招標公告查詢添加、修改、查看、刪除、提交等功能按

21、鈕此次招標所對應(yīng)的時間安排 25 / 46圖 4.6-2（添加招標公告）圖 4.6-3（查看交易表 3）保存公告信息后點擊“提交”按鈕到招標辦，系統(tǒng)自動根據(jù)公告信息生成交易表 3，加蓋電子印章后彈出任務(wù)發(fā)送頁面，可發(fā)送到招標辦?？梢詮臍v史公告中提取公告信息點此可打開附件窗口，上傳附件信息點此全屏查看公告內(nèi)容編輯框 26 / 46在招標公告提交前必須添加標段信息（物資類型添加包件） 。圖 4.6-4（標段、包件列表）圖 4.6-5（添加標段）代理或聯(lián)合招標的項目，在添加標段時（代理操作）必須選擇標段或包件包含的子項目。圖 4.6-6（代理招標和聯(lián)合招標分包）選擇標段或包件包含的子項目 27 /

22、464.74.7 公告補遺公告補遺此功能模塊可實現(xiàn)公告補遺（交易表 4）的上報和審批功能，系統(tǒng)會根據(jù)用戶錄入的公告補遺基礎(chǔ)信息自動生成交易表 4，并可實現(xiàn)交易表 4 網(wǎng)上電子簽章報送、打印和導(dǎo)出 excel 文件功能，操作步驟參加招標公告。圖 4.7-1（添加公告補遺容）圖 4.7-2（交易表 4） 28 / 464.84.8 準備招標準備招標此功能模塊可設(shè)置招標項目的屬性信息，包括是否需要投標報名、是否需要資格預(yù)審、設(shè)定資格預(yù)審的方式（按項目或標段資審） 、設(shè)定資格預(yù)審文件是否收費、發(fā)售招標文件的方式（按項目或標段發(fā)售招標文件） 、招標文件是否收費以與資審結(jié)果是否發(fā)布等信息。招標公告發(fā)布后，

23、招標人一定要認真根據(jù)公告容填寫招標準備信息。圖 4.8-1（設(shè)置準備招標信息）4.94.9 投標報名投標報名設(shè)置投標報名的項目可進行網(wǎng)上投標報名，招標人可通過交易平臺查看已經(jīng)報名的投標單位（投標單位通過登錄交易中心報名） ，并在投標報名申請表蓋章。注：未進行投標報名的投標單位仍可進行購買資審文件。點擊編輯按鈕進行準備招標設(shè)置 29 / 46圖 4.9-1（投標報名信息）4.104.10 資格預(yù)審資格預(yù)審此功能模塊包括發(fā)售資審文件、確認資審文件收費信息、上報資審結(jié)果和發(fā)送投標邀請書四個功能。發(fā)售資審文件（選中復(fù)選框可批量上傳資審文件）：圖 4.10-1（發(fā)售資審文件申請）投標單位報名列表確認報名

24、信息上傳資審文件設(shè)置資審文件價格 30 / 46圖 4.10-2（資審文件審批流程）招標人可通過交易平臺查看資審文件購買與下載情況，確認資審文件收費。（資審文件需要收費的，只有在招標人確認收費后，投標人才能通過交易中心下載資審文件） 。圖 4.10-2（資審文件收費確認）所有參與此次招標的投標人都上傳資審響應(yīng)文件后，招標人可登錄交易平臺下載資審響應(yīng)文件并對這些投標人進行資格預(yù)審，填寫完交易表 5 和上傳資審結(jié)果附件后，可提交至招標辦進行審批。購買資審文件的投標人列表確認收費投標人是否下載 31 / 46圖 4.10-2（資格預(yù)審）注：資格預(yù)審結(jié)果提交后，所有新參與的投標人將不能進行資格預(yù)審，未

25、進行資格預(yù)審的投標人不能參與此次招標的其它活動，招標人需謹慎進行此模塊的操作。設(shè)置資審是否通過的功能按鈕填報交易表 5 相關(guān)信息 32 / 46圖 4.10-3（交易表 5）對資格預(yù)審?fù)ㄟ^的投標單位，招標人可對其進行發(fā)送投標邀請書，投標人登錄交易中心可查看投標邀請書容并可查看投標人查看記錄。圖 4.10-4（投標邀請書）生成和查看投標邀請書 33 / 46圖 4.10-5（生成投標邀請書）圖 4.10-6（投標邀請書查看記錄） 34 / 464.114.11 招標文件招標文件此功能模塊實現(xiàn)電子招標文件的網(wǎng)上申報和發(fā)售功能。發(fā)售電子標書文件（選中復(fù)選框可批量上傳標書文件）：圖 4.11-1（發(fā)售

26、招標文件）圖 4.11-2（招標文件審批流程） 35 / 46圖 4.11-3（招標文件收費確認）招標人確認收費后，投標人可通過交易中心下載招標文件（投標文件仍需開標現(xiàn)場遞交） 。4.124.12 答疑補遺答疑補遺此模塊功能包括查看投標人提問信息（通過交易中心提問） 、對投標人提問進行網(wǎng)上答疑、發(fā)布招標文件補遺申請和提交上網(wǎng)發(fā)布的通知。圖 4.12-1（查看投標人提問信息）可刪除問題 36 / 46圖 4.12-2（添加答疑信息）圖 4.12-3（添加招標文件補遺信息）圖 4.12-4（交易表 6） 37 / 46圖 4.12-5（招標文件補遺審批流程）圖 4.12-5（添加通知） 38 / 464.134.13 開標開標進入開標頁面，如下圖，由交易中心在開標現(xiàn)場錄入開標報價等信息，招標人可查看開標結(jié)果。圖 4. 13-1（開標）代理和聯(lián)合招標的項目可查看子包報價（交易中心整理錄入） 。圖 4. 13-2（查看子包報價）注：交易中心可打印、導(dǎo)出開標信息和生成交易表 8，招標代理或主辦方如需電子版開標信息可