1、市工程建設(shè)項目告知承諾制管理辦法第一條為進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項目審批流程,改進(jìn)審批方式,提高審批效率,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所稱告知承諾制,是指審批部門告知工程建設(shè)項目具體審批事項的審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和辦理要求,申請人按要求作出具有法律效力的書面承諾,審批部門依據(jù)申請人承諾和信用狀況等直接作出審批決定的審批模式。第三條本市工程建設(shè)項目告知承諾事項清單內(nèi)公示的審批事項事項,適用本辦法。采用模擬審批辦理的工程建設(shè)項目,模擬審批過程適用本辦法。相關(guān)部門確定的其他通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項,可參照本辦法辦理。第四條市審批部門
2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)告知承諾制工作的組織實施和協(xié)調(diào)監(jiān)督。相關(guān)審批部門按照各自職責(zé),配合做好告知承諾制實施工作。第五條告知承諾事項清單由審批部門會同相關(guān)部門確定,并向社會公示。第六條告知承諾書格式文本,由審批部門會同相關(guān)部門制作,在服務(wù)窗口和政務(wù)網(wǎng)站公示,方便申請人領(lǐng)取或者下載。第七條對實施告知承諾的審批事項,審批部門應(yīng)當(dāng)通過告知承諾書,一次性告知下列內(nèi)容:(一)需要提交全部申請材料的名稱和方式,并列明申請時需提交的材料和可在承諾期內(nèi)提交的材料;(二)審批事項依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章及條款;(三)審批通過應(yīng)當(dāng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求;(四)申請人作出承諾的時限和法律效力,逾期不履行承諾或作出不實承諾的
3、處理方式和法律后果;(五)對告知承諾事項事中事后監(jiān)管的具體方式和內(nèi)容;(六)審批部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他內(nèi)容。第八條申請人自愿作出承諾的,填寫告知承諾書,對下列內(nèi)容作出承諾和確認(rèn):(一)所填寫的內(nèi)容真實、準(zhǔn)確,所作承諾是申請人真實意思表示;(二)已經(jīng)知曉審批部門告知的全部內(nèi)容;(三)能夠滿足審批部門告知的審批通過條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求;(四)能夠在約定的期限內(nèi)提交審批部門告知的相關(guān)材料,并達(dá)到審批通過的條件;(五)自愿接受主管部門的監(jiān)管,如違反承諾,自愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。第九條告知承諾書經(jīng)審批部門和申請人雙方簽章后生效。告知承諾書一式兩份,由審批部門和申請人各執(zhí)一份。生效的告知承諾書,應(yīng)當(dāng)作為審批
4、決定和審批證件的組成部分,依法公開。第十條審批部門收到簽章的告知承諾書及約定材料后,能夠當(dāng)場作出決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出決定;不能當(dāng)場作出決定的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)作出決定;不符合告知承諾制審批要求的,審批部門應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人原因及需要補(bǔ)充完善的內(nèi)容。第十一條對實行告知承諾制的審批事項,申請人不選擇告知承諾的,審批部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行審批、審核。第十二條審批部門應(yīng)及時將審批信息通過推送到監(jiān)管部門。申請人應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項目現(xiàn)場公示告知承諾書,便于監(jiān)管部門實施事中事后監(jiān)管。第十三條對實行告知承諾的事項,審批部門和監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)對申請人履行承諾情況進(jìn)行檢查。若發(fā)現(xiàn)承諾不兌現(xiàn)或弄虛作假等行為
5、,一經(jīng)查實,可依法采取整改、撤銷許可或者禁止選擇告知承諾制等懲戒措施。第十四條建立健全覆蓋建設(shè)單位及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等各類企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員的誠信體系。通過與市公共信用信息平臺信息共享,實現(xiàn)跨部門聯(lián)合懲戒。對承諾不兌現(xiàn)或存在弄虛作假等行為的企業(yè)和個人,依法記入誠信檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,依法列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單,降低信用等級。第十五條對告知承諾制事項清單實行動態(tài)調(diào)整。市審批部門應(yīng)當(dāng)定期對告知承諾事項進(jìn)行效果評估,及時更新公布告知承諾的事項清單和材料。對難以通過事中事后監(jiān)管把關(guān)或已產(chǎn)生嚴(yán)重后果的告知承諾制事項,市審批部門及時調(diào)整審批方式和范圍并向社會公布。第十六條市優(yōu)化工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)