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文檔簡介
1、東平縣斑鳩店鎮(zhèn)220國道提升改造項目政府采購需求報告編制單位:東平縣斑鳩店鎮(zhèn)人民政府編制時間:二零一七年十二月目 錄第一章 項目概況及資格要求21.項目概況22.供應(yīng)商資格要求2第二章 商務(wù)要求31.付款方式32.工期要求33.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)44.采購標(biāo)的清單(附后)4第三章 評審方法4第四章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求7 采購需求根據(jù)相關(guān)要求,山東信一項目管理有限公司受采購人委托擬就東平縣斑鳩店鎮(zhèn)220國道提升改造項目實施政府采購,現(xiàn)提出以下采購需求:第一章 項目概況及資格要求1.項目概況1.1項目名稱:東平縣斑鳩店鎮(zhèn)220國道提升改造項目1.2采購人: 東平縣斑鳩店鎮(zhèn)人民政府 項目負(fù)責(zé)人:劉鎮(zhèn)長 聯(lián)系電話:
2、1.3項目概述:東平縣斑鳩店鎮(zhèn)220國道提升改造項目,具體內(nèi)容詳見圖紙及采購清單。1.4項目準(zhǔn)備:1.4.1資金落實情況本項目資金來源為財政性資金,出資比例為100%,資金情況已落實。1.4.2控制價設(shè)招標(biāo)控制價: 341.31 萬元。1.4.3標(biāo)段劃分: 五個標(biāo)段,其中一標(biāo)段主要施工內(nèi)容路沿石(大理石)購買項目、二標(biāo)段路沿石(大理石)采購及安裝項目、三標(biāo)段城區(qū)綠化采購項目、四標(biāo)段豆山段、鄭屯段、園區(qū)綠化等采購項目、五標(biāo)段其他相關(guān)附屬建設(shè)材料采購項目等。1.4.4招標(biāo)范圍東平縣斑鳩店鎮(zhèn)220國道提升改造項目,具體內(nèi)容詳見圖紙及采購清單。1.5 擬采用的采購組織形式:部門集中采購。 1.6擬采用
3、的政府采購方式:公開招標(biāo)。2.供應(yīng)商資格要求1基本條件:指符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件;本次投標(biāo)人要求:一標(biāo)段投標(biāo)人均須具備有效的營業(yè)執(zhí)照(或三證合一營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)范圍具備相關(guān)經(jīng)營范圍)、并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的采購供貨能力;3.1.1二標(biāo)段投標(biāo)人均須具備有效的營業(yè)執(zhí)照(或三證合一營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)范圍具備相關(guān)經(jīng)營范圍)、并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的供貨安裝能力; 3.1.1三標(biāo)段投標(biāo)人均須有效的營業(yè)執(zhí)照(或三證合一營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)范圍具備相關(guān)經(jīng)營范圍)、并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的供貨安裝能力; 3.1.1四標(biāo)段投標(biāo)人均須有效的營業(yè)執(zhí)照(或三證合一營業(yè)
4、執(zhí)照,營業(yè)范圍具備相關(guān)經(jīng)營范圍)、并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的供貨安裝能力; 3.1.1五標(biāo)段標(biāo)段投標(biāo)人均須具備有效的營業(yè)執(zhí)照(或三證合一營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)范圍具備相關(guān)經(jīng)營范圍)、并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的供貨安裝能力; 3.1.2各標(biāo)段具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè),或具有直接管理和被管理的母子(分)公司,或同一母公司的子(分)公司,不得在同一項目招標(biāo)中同時投標(biāo)。 3.1.3投標(biāo)人須未被工商行政管理部門列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法企業(yè)名單、根據(jù)關(guān)于對財政性資金管理使用領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄(發(fā)改財金20162641號文件),凡被公布為失信責(zé)任主體的投標(biāo)單位,不得
5、參加本項目。 3.1.4投標(biāo)單位需提供項目所在地或企業(yè)所在地檢查機(jī)關(guān)針對供應(yīng)商自身出具的近三年無行賄犯罪記錄查詢結(jié)果告知函: 3.1.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4、本項目投標(biāo)人可兼投兼中。第二章 商務(wù)要求1.付款方式:1.1、支付程序:由甲方自行支付。1.2、支付方式:本項目無預(yù)付款,供貨完成驗收合格后,第一年付至合同價款的30%,第二年付至審計定案值的60%,第三年付清余款,本項目保修期(24個月)期滿后一次性付清(不計銀行利息)。 2.工期要求施工總工期:各標(biāo)段計劃工期 20 日歷天;(具體開工日期以發(fā)包人簽發(fā)的書面開工通知為準(zhǔn),根據(jù)工程實際情況調(diào)整施工進(jìn)度)。3.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行的有關(guān)
6、國家驗收標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。4.清單(附后)第三章 評審方法(綜合評分法)3.1 相關(guān)要求3.1.1 “同類項目”是指投標(biāo)人已經(jīng)完成的與本次采購要求相同或者類同的貨物,并且簽訂合同一方必須是投標(biāo)人,以相同或者類同部分的合同金額為準(zhǔn)。3.1.2 同一品牌同一型號貨物的認(rèn)定:同一品牌同一型號的產(chǎn)品由多家投標(biāo)人參加投標(biāo)的,只作為一個投標(biāo)人計算,且報價最低者為有效投標(biāo)人,如出現(xiàn)兩家以上相同最低報價的,以提供服務(wù)更優(yōu)者為有效投標(biāo)人。同一品牌不同型號的產(chǎn)品由多個投標(biāo)人參加競爭,可作為不同的投標(biāo)人計算。3.2 評審過程3.2.1 第一階段:資格性審查評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,對所有投標(biāo)人的商務(wù)文
7、件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查,并確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格,填寫資格審查表并簽字確認(rèn)。3.2.2 第二階段:符合性審查評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,對投標(biāo)人的投標(biāo)文件的有效性、完整性以及對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。在資格性和符合性審查同時,對屬于不合格或者投標(biāo)無效的投標(biāo)人,評標(biāo)委員會必須提出不合格或者投標(biāo)無效的事實依據(jù),并出具不合格或者投標(biāo)無效說明,投標(biāo)人簽字確認(rèn)。投標(biāo)人拒絕簽字確認(rèn)的不影響評標(biāo)委員會作出的不合格或無效投標(biāo)裁定。3.2.3 第三階段:技術(shù)和商務(wù)評審3.2.3.1按照招標(biāo)文件要求,審查投標(biāo)人所投貨物的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、數(shù)量及相關(guān)
8、服務(wù)等,記錄實質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項,進(jìn)行技術(shù)部分評審。3.2.3.2按照招標(biāo)文件要求,審查投標(biāo)人報價、業(yè)績、政策性加分等,記錄相關(guān)事項,進(jìn)行商務(wù)部分評審。技術(shù)部分評審前,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對各有效投標(biāo)人的技術(shù)文件隨機(jī)編號,評標(biāo)委員會針對技術(shù)文件進(jìn)行打分,打分結(jié)束后由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)匯總各投標(biāo)人的技術(shù)得分。技術(shù)部分打分結(jié)束前,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得泄露編號所對應(yīng)的投標(biāo)人名稱等相關(guān)信息。技術(shù)部分由評標(biāo)委員會成員各自獨立打分,按照本招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法進(jìn)行逐項打分,對客觀評分項的評分應(yīng)當(dāng)一致,對需要借助專業(yè)知識評判的主觀評分項應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評分標(biāo)準(zhǔn)公正評分。商務(wù)部分得分由評標(biāo)委員會審核認(rèn)定后,交各投標(biāo)人簽字確
9、認(rèn),投標(biāo)人拒絕簽字確認(rèn)的不影響評標(biāo)委員會作出的不合格或無效投標(biāo)裁定。評分結(jié)束后,交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)匯總、統(tǒng)計,投標(biāo)人各部分得分為所有評審專家評分的匯總平均值,保留2位小數(shù),第3位四舍五入,打印出結(jié)果,由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的報價、技術(shù)和商務(wù)得分以及政策加分進(jìn)行最后的復(fù)核,并簽字確認(rèn)。3.2.4 按照評審后綜合得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標(biāo)報價由低到高順序排列;得分且投標(biāo)報價相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。3.2.5 招標(biāo)文件規(guī)定推薦中標(biāo)候選人的,中標(biāo)候選人數(shù)量一般不超過三家;當(dāng)合格投標(biāo)人為三家時,中標(biāo)候選人不得超過二家;排名第二的投標(biāo)人報價高于排名第一的投標(biāo)人報價10及以上的,只推薦一名中
10、標(biāo)候選人。3.2.6 投標(biāo)人可依照招標(biāo)文件要求進(jìn)行多個標(biāo)段投標(biāo)。若所投各個標(biāo)段的綜合得分排位均第一的,允許中標(biāo)一個標(biāo)段或者多個標(biāo)段的,按照招標(biāo)文件的標(biāo)段順序中標(biāo)或者依次中標(biāo);超出允許中標(biāo)標(biāo)段的,參與綜合得分排序,排序第一也不中標(biāo),中標(biāo)順延排序第二的投標(biāo)人。3.2.7 第一中標(biāo)候選人除因法定不可抗力外不得隨意放棄中標(biāo)資格,否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第一中標(biāo)候選人確因不可抗力不能履行政府采購合同,或因被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人;依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大,或?qū)φ袠?biāo)人明顯不利的,招
11、標(biāo)人可重新招標(biāo)。3.3 評分標(biāo)準(zhǔn)分項明細(xì)表3.3.1 評分因素以及分值評分因素價格部分技術(shù)部分商務(wù)、政策部分總分值分值3040301003.3.2 價格部分評審項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報價30滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價格分為滿分。其他報價得分=評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價×30%×100,超出招標(biāo)控制價的投標(biāo)報價為無效報價。3.3.3 技術(shù)部分評審項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)部分40響應(yīng)情況101、據(jù)供貨方案的完整性、合理性,可操作性及進(jìn)度安排、響應(yīng)性是否合理、切實可行性、質(zhì)量保證計劃和標(biāo)準(zhǔn)、安裝維修能力、供貨過程中安全防護(hù)措施等比較后進(jìn)行打分:優(yōu)得10-7分;
12、良得6-3分;差得2-0分。質(zhì)量性能102、綜合考慮所報產(chǎn)品成熟度、穩(wěn)定性、節(jié)能效率、性價比等實力。進(jìn)行打分:優(yōu)得10-7分;良得6-3分;差得2-0分。技術(shù)情況103、根據(jù)所報產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格、性能指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于采購文件要求,質(zhì)量優(yōu)良,使用安全可靠。進(jìn)行打分:優(yōu)得10-7分;良得6-3分;差得2-0分。綜合性評價104、綜合考慮所報產(chǎn)品的安全性以及易用性、易維護(hù)性、靈活性、擴(kuò)展性、可靠性與先進(jìn)性、隨機(jī)備品備件的供應(yīng)及承諾情況等進(jìn)行打分:優(yōu)得10-7分;良得6-3分;差得2-0分。3.3.4 商務(wù)部分評審項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)部分27財務(wù)狀況4根據(jù)投標(biāo)人的財務(wù)報表進(jìn)行評價,由評標(biāo)委員會酌情打分,本
13、項最高得4分。注:須提供近2年(2015年1月1日至2016年12月31日)的財務(wù)報表原件并將復(fù)印件附在投標(biāo)文件中,否則不得分。售后服務(wù)10投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案的可行性、完整性(包括服務(wù)人員的配備、響應(yīng)時間、響應(yīng)程度、解決問題的能力、緊急故障處理預(yù)案等)以及服務(wù)承諾落實的保障措施,維護(hù)期內(nèi)外的后續(xù)技術(shù)支持和維護(hù)(苗木養(yǎng)護(hù))能力等進(jìn)行綜合評價,由評標(biāo)委員會酌情打分,本項最高得10分。企業(yè)業(yè)績41、自2014年1月1日起至投標(biāo)截止提供已完成的同類項目,每份得2分,最多得4分。須同時提供同一項目的合同原件、中標(biāo)通知書,無原件不得分。標(biāo)書制作4根據(jù)投標(biāo)文件組成、外形尺寸、頁碼編排、裝訂等情況由評標(biāo)
14、委員會酌情打分,本項最高得4分。其他優(yōu)惠5分依據(jù)報價供應(yīng)商提供的切實可行其他優(yōu)惠條件綜合評價,得0-5分。3.3.6.1給予優(yōu)采、強(qiáng)采加分:評審項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)總分單項分政策加分3優(yōu)采強(qiáng)采1.2報價部分加分 1分提供的貨物品牌、型號以及制造商等信息必須與財政部、發(fā)展改革委最新發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”或者財政部、環(huán)境保護(hù)部最新發(fā)布“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府 采購清單”一致。加分計算方法是:報價部分加分=價格部分分值×(4)%×(節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在投標(biāo)報價中所占比例)。技術(shù)部分加分=技術(shù)部分分值×(4)%×(節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在投標(biāo)報價中所占比例)。開標(biāo)時,須
15、提供最新發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”和“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”相應(yīng)頁面的復(fù)印件并加蓋公章,否則不得分。技術(shù)評分加分 1.8 分給予小型和微型企業(yè)價格扣除:(1)給予小型和微型企業(yè)(包括相互之間組成的聯(lián)合體)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除;計算方法是:最終價格投標(biāo)報價×94%,按照最終價格計算其價格分得分。開標(biāo)時,投標(biāo)人須提供企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門認(rèn)定書原件,否則不給予價格扣除。第四章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求依據(jù)設(shè)計文件的要求,本招標(biāo)工程項目的材料、設(shè)備、施工須達(dá)到現(xiàn)行中華人民共和國以及省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。如有特殊要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參照標(biāo)準(zhǔn)版施工招標(biāo)文件格
16、式如無,應(yīng)注明符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。采購清單一標(biāo)段大理石采購名稱規(guī)格數(shù)量(米)單價合價大理石采購1M*0.45M*0.20M43811M*0.35M*0.15M4033合計(元)二標(biāo)段大理石鋪設(shè)項目名稱規(guī)格數(shù)量單價合價城區(qū)段大理石鋪設(shè)1M*0.45M*0.25M4896M豆山、鄭屯段大理石鋪設(shè)1M*0.35M*0.15M3571M豆山、鄭屯段綠化池內(nèi)側(cè)磚混砌壘砂灰墊層、高度0.35M、寬度0.25M953M合計(元)三標(biāo)段綠化苗木采購項目栽植種類規(guī)格數(shù)量(棵)單價合價冬青球冠幅80CM5200紅葉李地徑3CM100石楠球冠幅80CM50北海道黃楊地徑3CM300海棠地徑5 CM100合計(元)四標(biāo)段綠化苗木采購項目栽植種類規(guī)格數(shù)量(棵)單價合價金葉喻地徑5CM350百日紅地徑3CM400石楠球冠幅80CM110櫻花地徑5CM70冬青球冠幅80CM20000合計(元)五標(biāo)段附屬建設(shè)貨物采購,詳見圖紙及采購人要求。
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