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1、(1)君主政制女王擁有什么權(quán)力?王國(guó)政府代表英王(即憲法賦予其統(tǒng)治王國(guó)權(quán)力的人)及政府,也是最高行政機(jī)構(gòu)的象征。英女王擁有王國(guó)政府的統(tǒng)治權(quán),但行使有關(guān)權(quán)力的,一般都是向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)的部長(zhǎng)級(jí)官員,因此英國(guó)實(shí)際上是由英國(guó)政府代替女王管治的。然而,大部分重要的政府議案仍須得到女王同意方可獲得通過。國(guó)會(huì)女王有權(quán)召開、解散或下令國(guó)會(huì)休會(huì)。新一年度國(guó)會(huì)在召開第一次會(huì)議前,女王均會(huì)發(fā)表一篇由政府官員撰寫的演辭,內(nèi)容主要簡(jiǎn)述政府新一年的工作大綱。每項(xiàng)議案均須得到女王在國(guó)會(huì)兩院宣布正式批準(zhǔn)方能成為法律。女王在部長(zhǎng)的建議下有權(quán)特赦囚犯或宣布減刑。根據(jù)法律規(guī)定,女王個(gè)人是不會(huì)犯法的因?yàn)樗@民事及刑事起訴的豁免權(quán),法庭也
2、不能起訴她。然而,其他王室成員卻不能享有該項(xiàng)豁免權(quán)。勛銜及委任女王有權(quán)冊(cè)封貴族、頒授爵位及其他勛銜。受勛人士名單通常由首相提名,但某些勛銜則由女王自己決定。許多重要的國(guó)家職位均由女王委任,人選則由首相或有關(guān)內(nèi)閣大臣提名。外交政策各國(guó)派駐倫敦的外交人員均須得到女王的同意,她有權(quán)締結(jié)條約、發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)或議和、確認(rèn)海外國(guó)家及政府、吞并及割讓領(lǐng)土。樞密院女王負(fù)責(zé)主持樞密院的會(huì)議。按君主特權(quán)所訂立的樞密令,以及其他法令均是由樞密院通過的。君主特權(quán)包括組織行政機(jī)關(guān),而政府的權(quán)力則受制于憲法習(xí)慣(這些規(guī)則本身并非法律,但對(duì)政府的運(yùn)作卻異常重要)。所有涉及君主特權(quán)的行為,均須由有關(guān)部長(zhǎng)負(fù)責(zé)執(zhí)行,他們須向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé),
3、并就各項(xiàng)政策接受國(guó)會(huì)議員的質(zhì)詢。國(guó)會(huì)有權(quán)撤消或限制有關(guān)特權(quán)的行使。除了聽取各項(xiàng)報(bào)告外,女王也可隨時(shí)就國(guó)民生活情況向其官員發(fā)表意見。為什么英女王有兩個(gè)生日呢?女王的出生日期是在4月21日。但傳統(tǒng)以來,英國(guó)人都習(xí)慣于夏天慶祝君王的壽辰。由1805年起,英國(guó)人開始以舉行軍旗禮來慶祝君王的官方壽辰,日期通常是定于6月的第二個(gè)周末。這個(gè)儀式的本來目的是讓士兵熟識(shí)其所屬兵團(tuán)的旗幟式樣,以便日后行軍打仗時(shí)易于識(shí)別。五個(gè)步兵團(tuán),包括近衛(wèi)步兵第一團(tuán)、Coldsteam步兵團(tuán)、蘇格蘭、愛爾蘭及威爾士步兵團(tuán),每年按編制負(fù)責(zé)于儀式上展示其軍旗。儀式開始時(shí),女王會(huì)在王室騎兵軍官的陪同下騎馬離開白金漢宮,沿著林蔭大道步往
4、騎兵衛(wèi)隊(duì)的閱兵場(chǎng),檢閱五百名衛(wèi)兵。軍旗禮展示的軍旗依照衛(wèi)兵的官階高低排列,每隊(duì)衛(wèi)兵隨著軍旗帶領(lǐng),在步兵團(tuán)的陪同下,分列式步操經(jīng)過女王面前。至于女王正式生日當(dāng)天,并無特別儀式舉行,只是各政府大樓會(huì)有升國(guó)旗及播放國(guó)歌,以示慶祝。王位繼承人的排列次序如下:1.威爾斯王儲(chǔ)(1948年生)2.威廉王子(1982年生)3.亨利王子(1984年生)4.約克公爵(1960年生)5.比雅絲公主(1988年生)6.尤珍妮公主(1990年生)7.愛德華王子(1964年生)8.安妮公主(1950年生)9.安妮公主之子,彼德。菲利普斯(1977年生)10.安妮公主之女,莎拉菲利普斯(1981年生)(2)憲法及政府英國(guó)如
5、何選舉政府?國(guó)會(huì)是英國(guó)人民的立法機(jī)關(guān),由君主、下議院及上議院三部分組成。他們只在傳統(tǒng)儀式如國(guó)會(huì)開幕時(shí),才會(huì)聚首一堂。雖然如此,任何議案也必須得到三者的同意方可成為法律。下議院共有659位由選舉產(chǎn)生的成員,稱為國(guó)會(huì)議員。其主要工作是通過國(guó)會(huì)法案制訂法律,并就政治問題進(jìn)行辯論。下議院選舉是英國(guó)民主體制的重要部分。上議院共有約1,270位非選舉產(chǎn)生成員(包括:世襲貴族、終身貴族、以及圣公會(huì)兩位大主教及24位高級(jí)主教)。其主要立法功能是審查及修改下議院通過的法案。此外,上議院也擔(dān)當(dāng)著終審?fù)サ慕巧?。?duì)于獲得下議院通過的議案,上議院在正常情況下都不得作出否決。大選通常在國(guó)會(huì)會(huì)期屆滿(最長(zhǎng)五年),或由英王宣
6、布解散國(guó)會(huì)后舉行,至于舉行的時(shí)間則由首相決定。英國(guó)共分多個(gè)選區(qū),每個(gè)選區(qū)均會(huì)選出一位下議院國(guó)會(huì)議員。英國(guó)的選舉制度基本上采取相對(duì)多數(shù)制,或稱“票數(shù)領(lǐng)先者當(dāng)選”的原則。所有英國(guó)公民、在英國(guó)居住的英聯(lián)邦國(guó)家公民及愛爾蘭共和國(guó)公民,只要年滿二十一歲或以上,且沒有法律限制其投票權(quán)的,都可在大選中投票。不享有投票權(quán)的人士包括服刑中的囚犯、本身是上議院成員的貴族、以及那些受精神健康條例限制不可離開醫(yī)院的病人。投票以保密方式進(jìn)行。投票時(shí),選民只能在選票上投票支持一位候選人,并在該名候選人名字旁的空格劃上“X”。選民在大選中投票屬自愿性質(zhì)。英國(guó)大選的投票率平均約有75。所有英國(guó)公民、英聯(lián)邦國(guó)家公民及愛爾蘭共和
7、國(guó)公民,只要是年滿十八歲或以上,且合乎資格的,都可競(jìng)選國(guó)會(huì)議員。不合乎競(jìng)選資格人士包括:破產(chǎn)、被判刑超過一年、神職人員、上議會(huì)成員以及所有公職人員。候選人通常獲政黨提名,在其代表的選區(qū)參選,但政黨支持并非參選的必要條件。在大選中贏得最多議席(但不一定是贏得最多票數(shù))的政黨領(lǐng)袖,或是得到大部分下議院成員支持的政黨領(lǐng)袖,通常會(huì)獲英王邀請(qǐng)成立新政府。權(quán)力下放蘇格蘭及威爾士英國(guó)政府設(shè)立蘇格蘭議會(huì)及威爾士議會(huì),目的是讓蘇格蘭及威爾士的人民可于更大程度上決定自己的內(nèi)部事情。這兩項(xiàng)建議在1997年9月舉行的全民投票中,均獲得蘇格蘭及威爾士人民的支持。蘇格蘭議會(huì)設(shè)在愛丁堡市,共有議員129名,其中的73名在各
8、選區(qū)以直選產(chǎn)生;56名以比例代表制選舉產(chǎn)生;議員于1999年就任,任期為四年。議會(huì)的權(quán)力與現(xiàn)時(shí)蘇格蘭事務(wù)處各部長(zhǎng)所行陡的相同,并可制訂法律,以及增加或減少薪俸稅最多達(dá)3。蘇格蘭仍會(huì)繼續(xù)選出國(guó)會(huì)議員于下議院中代表其利益。威爾士議會(huì)設(shè)于卡迪夫市,將于1999年5月正式成立;共有議員60名。每四年一次由直選產(chǎn)生。議會(huì)主要是辯論關(guān)乎威爾士利益的事項(xiàng),并負(fù)責(zé)管理現(xiàn)時(shí)威爾士事務(wù)處的預(yù)算。威爾士將繼續(xù)沿用英格蘭的法律制度。主要政黨的名稱由來保守黨及統(tǒng)一黨皆源于十八世紀(jì)末的托利黨。該黨代表鄉(xiāng)紳、商人階級(jí)及官方團(tuán)體的利益。當(dāng)英國(guó)于1832年通過了(選舉)改革議案后,部分舊托利黨的成員便開始組織保守派團(tuán)體。183
9、13年1月號(hào)的QuarterlyReview首次使用“保守黨”來稱呼這個(gè)致力維持傳統(tǒng)價(jià)值觀及運(yùn)作模式的政黨。今天,保守黨是主要的右翼政黨?,F(xiàn)時(shí)仍有人以“托利”來形容一些持保守政見的人士。工黨原名為工人代表委員會(huì)。故名思義,該黨主要保障工業(yè)勞工階層的利益。1900年,貿(mào)易工會(huì)總會(huì)與獨(dú)立工黨(成立于1893年)合并而成工黨代表委員會(huì),由拉姆齊麥當(dāng)奴出任第一秘書。該黨其后于1906年正式改名為工黨。自由黨是繼承歷史政黨輝格黨于十九世紀(jì)中崛起的政黨?!拜x格”一詞在蘇格蘭蓋爾語中原本解作“騎馬賊”。于十八世紀(jì)末,輝格黨主要由一群爭(zhēng)取選舉、議會(huì)及慈善事業(yè)改革的政客組成。“輝格”一詞至今已不復(fù)存在。1832
10、年后,主要由貴族組成的“輝格黨”已有不少中產(chǎn)階級(jí)成員加入。自由黨這名稱直至1839年才開始有人使用,而首個(gè)自由黨政府則于1868年由格萊斯頓領(lǐng)導(dǎo)成立。1988年,自由黨與社會(huì)民主黨合并成為現(xiàn)時(shí)的自由民主黨。如何選出下議院議長(zhǎng)?下議院議長(zhǎng)在議會(huì)里并無發(fā)言權(quán),也不得參與辯論。該職位由1377年起設(shè)立,早期的下議院議長(zhǎng)主要職責(zé)是代表下議院與王室對(duì)話。現(xiàn)時(shí)的下議院議長(zhǎng)則只為一個(gè)禮儀職位,主要職能是維持辯論的秩序;除了于特別規(guī)定情況下,他(她)并沒有投票權(quán)。但即使是在該種情況下,他(她)也不能就辯論的議題發(fā)表意見,而且當(dāng)投票時(shí),也只能以職權(quán)身份投票。下議院議長(zhǎng)共有三位副手:除了以職權(quán)身份在特別情況下準(zhǔn)予
11、投票外,三人均無投票權(quán)。下議院議長(zhǎng)并非部長(zhǎng)或任何政黨的成員,但他(她)也是國(guó)會(huì)議員,并代表其選區(qū)及選民的利益。下議院議長(zhǎng)由國(guó)會(huì)議員以一人一票形式投票選出。1992年龐碧婷擊敗前內(nèi)閣成員布魯克,當(dāng)選下議院長(zhǎng)一職。在一般情況下,下議院議長(zhǎng)都是在沒有國(guó)會(huì)議員反對(duì)下當(dāng)選的。在國(guó)會(huì)中whip一詞指的是什么?該詞原指在狩獵大會(huì)中負(fù)責(zé)維持比賽規(guī)則的人士。在國(guó)會(huì)中,該詞則解作國(guó)會(huì)領(lǐng)袖,其職責(zé)主要為執(zhí)行紀(jì)律及控制黨內(nèi)國(guó)會(huì)議員。政府國(guó)會(huì)議員領(lǐng)袖則是指所有效忠王室的部長(zhǎng)官員。下議院國(guó)會(huì)議員領(lǐng)袖的最主要職責(zé)是處理下議院有關(guān)政府的事宜。他(她)必須敦促國(guó)會(huì)能如期通過所有議案或于會(huì)期內(nèi)完成各項(xiàng)既定工作。兩個(gè)主要政黨的國(guó)會(huì)
12、議員領(lǐng)袖則以議題或地區(qū)分工。他們負(fù)責(zé)統(tǒng)籌黨內(nèi)議員的意見,并將之報(bào)告黨領(lǐng)袖,以及維持各部長(zhǎng)與支持他們的后座議員的聯(lián)系,這是非常重要的工作。whip一詞也指每星期寄往各有關(guān)國(guó)會(huì)議員的一周議事日程表。各議題會(huì)按政黨的關(guān)注程度,分別在下方劃上單線、雙線或三線作表示,讓黨領(lǐng)袖留意。當(dāng)有議題是劃上三條線的話,黨領(lǐng)袖便會(huì)通知黨內(nèi)國(guó)會(huì)議員于辯論當(dāng)日,務(wù)必出席有關(guān)會(huì)議,參與表決。The United Kingdom is a constitutional monarchy: Queen Elizabeth II is head of state of the UK as well as of fifteen o
13、ther Commonwealth countries, putting the UK in a personal union with those other states. The Crown has sovereignty over the Crown Dependencies of the Isle of Man and the Bailiwicks of Jersey and Guernsey, which are not part of the United Kingdom though the UK government manages their foreign affairs
14、 and defence and the UK Parliament has the authority to legislate on their behalf.The United Kingdom has an uncodified constitution,37 as do only two other countries in the world. The Constitution of the United Kingdom thus consists mostly of a collection of disparate written sources, including stat
15、utes, judge-made case law, and international treaties. As there is no technical difference between ordinary statutes and "constitutional law," the UK Parliament can perform "constitutional reform" simply by passing Acts of Parliament and thus has the power to change or abolish al
16、most any written or unwritten element of the constitution. However, no Parliament can pass laws that future Parliaments cannot change.38The UK has a parliamentary government based on the Westminster system that has been emulated around the worlda legacy of the British Empire. The Parliament of the U
17、nited Kingdom that meets in the Palace of Westminster has two houses: an elected House of Commons and an appointed House of Lords, and any Bill passed requires Royal Assent to become law. It is the ultimate legislative authority in the United Kingdom since the devolved parliament in Scotland and dev
18、olved assemblies in Northern Ireland, and Wales are not sovereign bodies and could be abolished by the UK parliament despite being established following public approval as expressed in referenda. The Houses of ParliamentThe position of Prime Minister, the UK's head of government, belongs to the
19、Member of Parliament who can obtain the confidence of a majority in the House of Commons, usually the current leader of the largest political party in that chamber. The Prime Minister and Cabinet are formally appointed by the Monarch to form Her Majesty's Government, though the Prime Minister ch
20、ooses the Cabinet, and by convention HM The Queen respects the Prime Minister's choices.39The Cabinet is traditionally drawn from members of the Prime Minister's party in both legislative houses, and mostly from the House of Commons, to which they are responsible. Executive power is exercise
21、d by the Prime Minister and Cabinet, all of whom are sworn into Her Majesty's Most Honourable Privy Council, and become Ministers of the Crown. The Rt Hon Gordon Brown MP, leader of the Labour Party, has been Prime Minister, First Lord of the Treasury and Minister for the Civil Service since 27
22、June 2007.39For elections to the House of Commons, the UK is currently divided into 646 constituencies, with 529 in England, 18 in Northern Ireland, 59 in Scotland and 40 in Wales,40 though this number will rise to 650 at the next General Election. Each constituency elects one Member of Parliament b
23、y simple plurality. General Elections are called by the Monarch when the Prime Minister so advises. Though there is no minimum term for a Parliament, the Parliament Act (1911) requires that a new election must be called within five years of the previous general election.The UK's three major political parties are the Labour Party, the Conservative Party, and the Liberal Democrats, who won between them 616 out of the 646 seats available in the House of Commons at the 2005 general election. Most of the remaining seats were won by parties that only contest
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