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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域咨詢/xx公司軟體家具行業(yè)行動(dòng)方案xx公司軟體家具行業(yè)行動(dòng)方案目錄一、 指導(dǎo)思路1二、 指導(dǎo)原則1三、 主要任務(wù)2四、 目標(biāo)3五、 區(qū)域環(huán)境分析4六、 實(shí)施保障9重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xxx有限責(zé)任公司xx項(xiàng)目12重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目19為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)未來(lái)幾年產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,按照“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定本規(guī)劃。一、 指導(dǎo)思路推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。二、 指導(dǎo)原則1、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。注重發(fā)展速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)合理布局,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度,促
2、進(jìn)有序發(fā)展。2、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。開發(fā)高效適用新技術(shù),拓展產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域,創(chuàng)新行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)融合,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。3、堅(jiān)持融合發(fā)展。推進(jìn)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,促進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動(dòng),加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。4、需求導(dǎo)向。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,注重需求側(cè)政策支持和引導(dǎo),營(yíng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,加快推進(jìn)新產(chǎn)品新服務(wù)的應(yīng)用示范,將潛在需求轉(zhuǎn)化為企業(yè)能夠切實(shí)盈利的現(xiàn)實(shí)供給,培育符合市場(chǎng)需求新消費(fèi)新業(yè)態(tài),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。三、 主要任務(wù)(一)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)示范創(chuàng)建工程創(chuàng)建以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、資源要素集聚為特征的產(chǎn)業(yè)示范基地。到xx年,在區(qū)域范圍內(nèi)形成xx個(gè)具有較強(qiáng)影響
3、力和配套能力,能主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)示范基地。加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào),選擇具有資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈較為完善的地區(qū),按照“布局合理、特色鮮明、集約高效”的原則,重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈配套體系。(二)實(shí)施科技創(chuàng)新提升工程引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)提高信息化、自動(dòng)化水平。重點(diǎn)建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺(tái)、重點(diǎn)試驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心等高水平創(chuàng)新平臺(tái)。依托大型企業(yè)集團(tuán)、科研院所、高校等單位,構(gòu)建完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系。創(chuàng)建一批以行業(yè)為特色的技術(shù)中心、工程中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需公共研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)認(rèn)證等平臺(tái)。提升行業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。推動(dòng)企業(yè)與行業(yè)科研機(jī)構(gòu)合作
4、,加強(qiáng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,到xx年新增創(chuàng)新平臺(tái)xx個(gè)。(三)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育工程加大對(duì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)扶持力度,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)各類資源要素向行業(yè)龍頭企業(yè)集聚,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)并購(gòu)重組。引導(dǎo)中小企業(yè)開展專業(yè)化配套、承擔(dān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、參與制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 (四)完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)科技創(chuàng)新成果,協(xié)同推進(jìn)高端產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用設(shè)計(jì)規(guī)范體系建設(shè)。及時(shí)制定新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,積極推進(jìn)新產(chǎn)品規(guī)范制修訂。四、 目標(biāo)到xx年,產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破xx億元,年均增長(zhǎng)xx%以上。五、 區(qū)域環(huán)境分析預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元,同比增長(zhǎng)xx%左右,固定資產(chǎn)投資增速比上年提高xx個(gè)百分點(diǎn),在
5、大規(guī)模減稅降費(fèi)情況下,實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入xx億元,增長(zhǎng)xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%左右,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)xx%左右,全社會(huì)用電量、鐵路貨運(yùn)量分別增長(zhǎng)xx%和xx%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在xx%以內(nèi),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%左右,進(jìn)出口貿(mào)易總額增長(zhǎng)xx%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)xx%左右、xx%左右,居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%以內(nèi)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率xx%
6、以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在xx%左右,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%,主要污染物排放量指標(biāo)控制在國(guó)家下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。確定上述預(yù)期目標(biāo),綜合考慮了國(guó)內(nèi)外環(huán)境和條件變化,貫徹了新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,立足實(shí)際、積極穩(wěn)妥,對(duì)照全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。當(dāng)前時(shí)期,仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但也面臨諸多矛盾交錯(cuò)疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。和平、發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇。我國(guó)發(fā)展條件深刻變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)
7、有改變,市場(chǎng)需求和發(fā)展空間依然巨大。隨著國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施,地區(qū)在國(guó)家發(fā)展和開放大局中的地位進(jìn)一步得到提升,發(fā)展的條件更加有利??偟膩?lái)看,當(dāng)前時(shí)期,地區(qū)加快發(fā)展既面臨難得機(jī)遇,也面臨困難挑戰(zhàn),但優(yōu)勢(shì)大于困難,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。必須緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,著力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),走出一條內(nèi)涵式集約發(fā)展的新路子。(一)發(fā)展機(jī)遇政策紅利的釋放為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了新條件。這些政策的效應(yīng)將在當(dāng)前逐步顯現(xiàn),將為跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的政策支持和外部動(dòng)力。“四化”深度融合發(fā)展和改革創(chuàng)新的全面推進(jìn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新動(dòng)力。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”深度融合、協(xié)同推進(jìn),將為產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、
8、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)投資、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)提供強(qiáng)大引擎。隨著全面深化改革的深入推進(jìn),將進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力,對(duì)穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,增強(qiáng)發(fā)展信心,釋放改革紅利具有重要意義。隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,將進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,形成可持續(xù)發(fā)展的新格局。城市經(jīng)濟(jì)圈一體化建設(shè)為提升輻射帶動(dòng)能力拓展了新空間。隨著地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)體系、基本公共服務(wù)和社會(huì)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保六個(gè)一體化建設(shè)的加快推進(jìn),獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、便利的交通條件、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣闊的市場(chǎng)空間,對(duì)發(fā)展性資源的吸引能力和聚集能力更加突顯,
9、從而進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)周邊區(qū)域影響,提升輻射帶動(dòng)能力。得天獨(dú)厚的資源和環(huán)境為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了新優(yōu)勢(shì)。隨著人們對(duì)生活環(huán)境和自身健康的關(guān)注度不斷提高,對(duì)生態(tài)環(huán)境和生活品質(zhì)的要求也日益提高,更加有利于地區(qū)將獨(dú)特的資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌陌l(fā)展優(yōu)勢(shì),更好地聚集人才、資金等各類要素資源,促進(jìn)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。重大項(xiàng)目建設(shè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新支撐。隨著路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)的“五大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的全面提速,地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施將更加完善,將極大改善的發(fā)展條件和投資環(huán)境。隨著石油煉化、信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的相繼投產(chǎn),將進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新的有力支撐。(
10、二)面臨挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)壓力增大。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,全球科技和產(chǎn)業(yè)變革步伐加快,地緣政治導(dǎo)致周邊環(huán)境更加復(fù)雜,不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速。當(dāng)前時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的壓力增大。社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力增大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,利益格局深刻調(diào)整,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化,各種矛盾相互交織,群眾訴求日益多樣,社會(huì)治理面臨許多新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。土地征用、房屋拆遷、城中村改造、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛及社會(huì)保障等方面問(wèn)題不同程度存在,金融風(fēng)險(xiǎn)防范、安全生產(chǎn)存在不少隱患,人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面的關(guān)注和期待日益提高,利益矛盾主體呈現(xiàn)多元
11、性、復(fù)雜性和對(duì)抗性特征。隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的深入推進(jìn),一些矛盾沖突和不滿情緒容易被放大,成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,為政府處置應(yīng)對(duì)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。資源環(huán)境約束壓力增大。當(dāng)前時(shí)期,處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)與環(huán)境承載能力之間的矛盾更加突出。從環(huán)境保護(hù)看,高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高,在短期內(nèi)難以得到根本扭轉(zhuǎn);流域水污染防治、水源地保護(hù)、石漠化治理等任務(wù)繁重。隨著國(guó)家提出更加嚴(yán)格的資源消耗控制和環(huán)境改善指標(biāo),對(duì)各地能源消費(fèi)、單位能耗、主要污染物和二氧化碳排放強(qiáng)度指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制,要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,節(jié)能減排的壓力將會(huì)更加突出,環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。保持區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的壓力
12、增大。在市場(chǎng)化和經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,周邊城市為提升本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,正利用各自的發(fā)展優(yōu)勢(shì),在諸多領(lǐng)域開展全方位的角逐,區(qū)域之間資金、人才等要素的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。另外,隨著多極均衡發(fā)展和沿邊開放戰(zhàn)略的實(shí)施,各地區(qū)正加快發(fā)展、趕超跨越,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇。當(dāng)前時(shí)期,保持區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的壓力增大。加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎,使創(chuàng)新成為引領(lǐng)全面振興的第一動(dòng)力,推進(jìn)創(chuàng)新型建設(shè)。(一)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位和主導(dǎo)作用,支持科技型中小微企業(yè)健康發(fā)展,大力培育和發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè),建設(shè)一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),形成以高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn),科技型龍頭企業(yè)、
13、科技型中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局。(二)發(fā)揮創(chuàng)新示范引領(lǐng)作用打造創(chuàng)新高地,引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)全省加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。(三)提升創(chuàng)新保障能力以提升創(chuàng)新基礎(chǔ)能力,完善創(chuàng)新政策支持體系為重點(diǎn),加強(qiáng)創(chuàng)新保障體系建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。(四)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力堅(jiān)持人才資源是第一資源,切實(shí)把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置,重點(diǎn)在用好、吸引、培養(yǎng)上下功夫,加快創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè),開創(chuàng)人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、發(fā)展集聚人才的良好局面。六、 實(shí)施保障(一)開展宣傳引導(dǎo)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。加大產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)宣傳,匯編產(chǎn)業(yè)相關(guān)文件,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)和政策的宣貫,運(yùn)用
14、各種媒介,擴(kuò)大區(qū)域產(chǎn)業(yè)知名度。(二)厚植人才隊(duì)伍推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)與高等院校、專業(yè)院所的合作。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群與高等職業(yè)學(xué)校合作,建立一批實(shí)訓(xùn)基地,定向培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)工人。從行業(yè)龍頭骨干、單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍和專精特新企業(yè)中遴選企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,組建創(chuàng)新型企業(yè)家培育庫(kù),培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野與創(chuàng)新能力的企業(yè)家。(三)加強(qiáng)行業(yè)管理完善運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和指標(biāo)體系,定期發(fā)布行業(yè)信息,促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織在加強(qiáng)信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)維權(quán)等方面的積極作用。(四)發(fā)揮社會(huì)組織作用引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)自主運(yùn)行、有序競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化發(fā)展。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與制定相關(guān)規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等事務(wù)。健全綜合
15、監(jiān)管體系,建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制,依法依規(guī)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)培育發(fā)展、監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。(五)完善扶持政策進(jìn)一步完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)政策。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)在載體建設(shè)、創(chuàng)建品牌、引進(jìn)人才、掛牌上市、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、進(jìn)口自用設(shè)備、融資等方面需求,完善扶持政策。加大政策宣傳、執(zhí)行和落實(shí)力度,健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)第三方評(píng)估機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,組織力量開展明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決糾正政策執(zhí)行和落實(shí)環(huán)節(jié)中的突出問(wèn)題,全力推動(dòng)各項(xiàng)政策舉措落實(shí)到位。(六)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門重大問(wèn)題。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定各領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,研究制定相關(guān)行業(yè)政策,共同推進(jìn)
16、全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立規(guī)劃實(shí)施責(zé)任制,明確牽頭部門和工作責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的跟蹤分析,定期開展評(píng)估。加強(qiáng)宣傳,提高社會(huì)各界對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度和參與度。(七)加強(qiáng)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在招商引資工作上,要以本規(guī)劃的重點(diǎn)產(chǎn)品為方向,以完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),著力引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)行業(yè)10強(qiáng)企業(yè),進(jìn)一步提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品檔次,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。(八)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮其創(chuàng)新主體作用,加大自主研發(fā)的力度。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心、工程中心和行業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè),提高研發(fā)投入水平,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。積極引導(dǎo)市場(chǎng)新需求,挖掘行業(yè)發(fā)展新空間。構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,建立產(chǎn)學(xué)
17、研結(jié)合機(jī)制和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,研究解決產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)難題,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。依靠經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新,提升行業(yè)、企業(yè)的運(yùn)營(yíng)水平,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同能力和整體競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xxx有限責(zé)任公司xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目投資主體xxx有限責(zé)任公司(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人xxx(三)項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介未來(lái),在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí),公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會(huì)責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國(guó)。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看,發(fā)
18、展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩
19、個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念,以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。(四)項(xiàng)目背景當(dāng)前時(shí)期國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步發(fā)生深度變革。各國(guó)不均衡發(fā)展加劇,美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入加息周期;經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程放緩,對(duì)外開放進(jìn)入全新階段;科技革命催生新業(yè)態(tài),各地?fù)岦c(diǎn)占位競(jìng)爭(zhēng)激烈;經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)更加迫切;市場(chǎng)決定性作用凸顯,政府調(diào)控管理日益規(guī)范;要素高成本時(shí)代來(lái)臨,人口紅利已經(jīng)基本消失;城鎮(zhèn)化
20、進(jìn)程持續(xù)加速,內(nèi)需潛力不斷加快釋放;人均收入邁向新臺(tái)階,消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)成為引擎??傮w看,和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代主題,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),更有利于走穩(wěn)發(fā)展升級(jí)之路,走實(shí)小康提速之路,走好綠色崛起之路,走快引領(lǐng)之路。全面深化改革和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的機(jī)遇,有利于尋求先行先試突破點(diǎn)、發(fā)掘重大發(fā)展?jié)摿π纬珊蟀l(fā)優(yōu)勢(shì);加力支持區(qū)域打造核心增長(zhǎng)極,有利于更多地爭(zhēng)取政策和市場(chǎng)、增大發(fā)展主動(dòng)作為的空間尺度。特別是,堅(jiān)持堅(jiān)定主打低碳生態(tài)牌,順應(yīng)世界潮流,符合國(guó)家方向,扣準(zhǔn)發(fā)展規(guī)律,在全國(guó)總體轉(zhuǎn)型壓力凸顯的大背景下,完全可能憑借先發(fā)優(yōu)勢(shì)、彎道超車,將低碳生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)
21、濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,區(qū)域正處在打造核心增長(zhǎng)極成型的關(guān)鍵期、率先全面小康的決勝期、全面深化改革的攻堅(jiān)期、創(chuàng)建城市品牌的突破期、法治建設(shè)的深化期,工業(yè)文明建設(shè)尚在爬坡過(guò)坎,城市文明建設(shè)尚還任重道遠(yuǎn),生態(tài)文明建設(shè)尚處起步示范,這一時(shí)代特征,決定了面臨的機(jī)遇是更為有利的歷史性機(jī)遇,面臨的挑戰(zhàn)是更為嚴(yán)峻的全面性挑戰(zhàn)。對(duì)傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的增長(zhǎng)動(dòng)力從需求看主要靠投資,從供給看主要靠制造業(yè)。當(dāng)前時(shí)期,國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng)已轉(zhuǎn)向靠消費(fèi)和投資共同拉動(dòng),單位投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)持續(xù)下降,加上承載國(guó)家和超大企業(yè)戰(zhàn)略布局的大項(xiàng)目機(jī)會(huì)偏少、所倚重的房地產(chǎn)投資高增長(zhǎng)時(shí)代正在終結(jié),投資增長(zhǎng)的空間將有所收窄,投資彈
22、性系數(shù)將持續(xù)下降;當(dāng)前時(shí)期,國(guó)際需求不旺,制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和資源環(huán)境壓力進(jìn)一步加大,制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度已呈現(xiàn)下降趨勢(shì),將擠壓工業(yè)化后期制造業(yè)發(fā)展的空間和回旋余地,加上制造業(yè)銜接“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的突破支撐能力不足,制造業(yè)整體排浪式發(fā)展空間較為有限。對(duì)既有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。城市需要工業(yè)支撐發(fā)展,但工業(yè)占經(jīng)濟(jì)的比重又不可避免地規(guī)律性下降。發(fā)展至少有全國(guó)影響力、與國(guó)際市場(chǎng)融合的體量產(chǎn)業(yè)是必然選擇,但面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)、重重困難和不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)。服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為決定中心城市未來(lái)的關(guān)鍵一搏,但服務(wù)業(yè)總體上尚未打破自我服務(wù)的主體格局,亟待走向更加廣闊的市場(chǎng)。對(duì)集成創(chuàng)新能力的挑戰(zhàn)。創(chuàng)新是未來(lái)發(fā)
23、展的主驅(qū)動(dòng)力??萍紕?chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新必須依托適宜的平臺(tái)和眾多的人才。只有協(xié)同各類創(chuàng)新進(jìn)行集成,才能形成強(qiáng)大的城市競(jìng)爭(zhēng)能力。而無(wú)論是創(chuàng)新的物理平臺(tái)、虛擬平臺(tái)和政策平臺(tái),還是對(duì)人才的吸引能力和儲(chǔ)備能力,抑或?qū)?chuàng)新的宏觀管理和微觀調(diào)節(jié),與先發(fā)城市相比均存在難以比擬的不足和劣勢(shì)。對(duì)城市建管水平的挑戰(zhàn)。在人口紅利較快消失的大背景下,城市只有擁有足夠多的優(yōu)質(zhì)人力資源才能擁有更加光明的未來(lái)。決定人們“用腳投票”的因素最重要的就是發(fā)展機(jī)會(huì)和宜居環(huán)境。擁有良好的宜居條件,但宜居條件能否轉(zhuǎn)化為宜居環(huán)境,城市建管水平起著決定性的作用,對(duì)此必須有清醒認(rèn)識(shí)。對(duì)再造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,轉(zhuǎn)型升級(jí)必然要求再
24、造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要在進(jìn)一步的改革開放中,在科技革命浪潮中,在國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施中,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律中,結(jié)合對(duì)市情的深化認(rèn)識(shí)再造優(yōu)勢(shì)。而再造新優(yōu)勢(shì),必須在城市間綜合立體競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的態(tài)勢(shì)下,一舉扭轉(zhuǎn)在全國(guó)要素資源空間布局中的不利地位,如不其然,將降低追趕型發(fā)展的目標(biāo)期待,降低城市競(jìng)合的話語(yǔ)權(quán)。對(duì)龍頭帶動(dòng)地位的挑戰(zhàn)。必須在經(jīng)濟(jì)下行壓力下保持龍頭昂起,必須在夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)爭(zhēng)取發(fā)展更大作為,既要實(shí)現(xiàn)發(fā)展追趕又要推進(jìn)創(chuàng)新升級(jí),既要加快城市拓展又要償還城市“欠賬”,既要提升自身首位度又要增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力,既要集中力量辦大事又要分配力量回應(yīng)社會(huì)各種關(guān)切,這需要更大的英雄氣概和更實(shí)的發(fā)展步伐。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,深
25、入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是落實(shí)城市戰(zhàn)略定位、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、支撐創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的戰(zhàn)略選擇和根本動(dòng)力。當(dāng)前時(shí)期,要把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力,深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,率先形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制機(jī)制,從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。更加注重增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力,以科技創(chuàng)新為核心,深入實(shí)施全面創(chuàng)新改革,打造技術(shù)創(chuàng)新總部聚集地、科技成果交易核心區(qū)、全球高端創(chuàng)新中心及創(chuàng)新型人才聚集中心,更好地服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然選擇。當(dāng)前時(shí)期,要著眼提質(zhì)增效,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力,調(diào)整
26、三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能化、功能集聚化,發(fā)揮高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的集聚帶動(dòng)作用,加快形成創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)密集、價(jià)值高端的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)在更高水平上平穩(wěn)健康發(fā)。(五)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)xx產(chǎn)業(yè)園(六)產(chǎn)品及服務(wù)方案項(xiàng)目主要產(chǎn)品為xxx,根據(jù)市場(chǎng)情況,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值216152.42萬(wàn)元。(七)項(xiàng)目投資估算項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資88244.93萬(wàn)元,其中:固定資產(chǎn)投資73139.37萬(wàn)元,流動(dòng)資金15105.56萬(wàn)元(八)投資效益分析項(xiàng)目計(jì)劃年產(chǎn)值收入216152.42萬(wàn)元,凈利潤(rùn)37632.24萬(wàn)元,綜合納稅31466.90萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.21%,全部投資回收期6.23年。(九)項(xiàng)目建設(shè)期限和進(jìn)度項(xiàng)目
27、建設(shè)期限規(guī)劃13個(gè)月。該項(xiàng)目采取分期建設(shè),目前項(xiàng)目實(shí)際完成投資58241.65萬(wàn)元。(十)主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項(xiàng)目總用地面積179999.82平方米(折合約270.00畝),符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積235199.76平方米。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于技術(shù)改造新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以軟體家具為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)430000.00萬(wàn)元。(二)項(xiàng)目承辦單位xx集團(tuán)有限公司公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。經(jīng)過(guò)多年的
28、發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給
29、側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。(三)戰(zhàn)略合作單位xxx集團(tuán)有限公司(四)項(xiàng)目提出的理由當(dāng)前時(shí)期,從全球看,和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代主題,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)向中高速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邁向中高端,發(fā)展動(dòng)力深刻轉(zhuǎn)換,新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成,創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。人均生產(chǎn)總值將由1萬(wàn)美元接近2萬(wàn)美元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略關(guān)鍵期,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上進(jìn)入工業(yè)化后期新階段,在城市化發(fā)展上進(jìn)入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段,在對(duì)外開
30、放上進(jìn)入國(guó)際化發(fā)展新階段,在環(huán)境建設(shè)上進(jìn)入生態(tài)優(yōu)先新階段,在深化改革上進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺和規(guī)范成型新階段。總體來(lái)看,宏觀環(huán)境對(duì)地區(qū)發(fā)展有利。一是全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇。以智能制造為標(biāo)識(shí)的工業(yè)4.0時(shí)代和以新能源為標(biāo)識(shí)的第三次工業(yè)革命正在孕育興起,國(guó)家大力實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等,為發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì),加速融入全球發(fā)展分工、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力供了寶貴機(jī)遇。二是國(guó)家綜合交通樞紐建設(shè)的機(jī)遇。隨著綜合交通樞紐地位的不斷提升,進(jìn)一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢(shì),極大地拓展了發(fā)展空間,有效降低了物流成本,增加了商業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),有利于強(qiáng)化城市集聚輻射能力,有利于加快樞紐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是國(guó)家系統(tǒng)
31、推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點(diǎn),在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢(shì),集聚創(chuàng)新要素資源,加快形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了新機(jī)遇。與此同時(shí),也要增強(qiáng)憂患意識(shí),集中精力解決好制約和影響科學(xué)發(fā)展的各類結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對(duì)高端要素和產(chǎn)業(yè)資源的爭(zhēng)奪日益激烈,地區(qū)綜合實(shí)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力有限。二是發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換面臨新挑戰(zhàn)。內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),服務(wù)業(yè)比重不高,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),提高城鎮(zhèn)化水平,還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨新挑戰(zhàn)。生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)任務(wù)較重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)對(duì)資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求,節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗(yàn)。五是維護(hù)社會(huì)公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)
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