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文檔簡介

1、文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持網(wǎng)絡(luò)下載餐飲服務(wù)許可、變更及延續(xù)審批制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位:省食品藥品監(jiān)督管理局食品許可處責(zé)任人:承辦人A、承辦人B、現(xiàn)場核查人員、處務(wù)會參加人員、處長、分管局長。二、權(quán)力行使依據(jù)(一)食品安全法第四條第三項(xiàng):"國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動實(shí)施監(jiān)督管理";第二十九條第一項(xiàng):"國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可”;餐飲許可管

2、理辦法第二條第二項(xiàng):"餐飲服務(wù)實(shí)行許可制度"第三條:"國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國餐飲服務(wù)許可管理工作,地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)許可工作";第四條第二項(xiàng):"餐飲服務(wù)許可證受理和審批的許可機(jī)關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定"。(二)黑龍江省機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知(黑編2009131號):”負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)許可和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理”。三、審查條件和標(biāo)準(zhǔn)(一)審批條件:黑龍江省省管餐飲企業(yè)(二)審批標(biāo)準(zhǔn)黑龍江省省管企業(yè)符合下列條

3、件的應(yīng)發(fā)放餐飲服務(wù)許可證:1、具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;2、具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;3、具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員,以及與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度;4、具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;5、國家食品藥品監(jiān)督管理局或

4、者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。四、所需資料(一)餐飲服務(wù)許可證核發(fā)1、餐飲服務(wù)許可證申請表;2、名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明(已從事其他經(jīng)營的可提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);3、法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)的身份證復(fù)印件,以及不屬于餐飲服務(wù)許可管理辦法第三十六條、第三十七條情形的說明材料;4、企業(yè)符合餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范的說明材料(項(xiàng)目選址、水源水質(zhì)及供水情況、建筑用材料、地面坡度、墻壁、天頂、門窗等符合衛(wèi)生要求的情況,以及采取的食品安全預(yù)防措施或手段等);5、企業(yè)食品安全管理框架圖、食品安全管理人員一覽表(附學(xué)歷、資質(zhì)等證明材料);6、從業(yè)人員健康證明及衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明

5、復(fù)印件;7、總平面圖、餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖;8、主要設(shè)施、設(shè)備;9、房產(chǎn)證和/或租房協(xié)議復(fù)印件等有效住所證明材料;10、保證食品安全的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、操作規(guī)程以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案;11、申請人不是法定代表人或負(fù)責(zé)人本人,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書;12、食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他需提供的材料。(二)餐飲服務(wù)許可證變更1、擬變更"企業(yè)名稱"(1)餐飲服務(wù)許可證變更申請表;(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或相關(guān)證明;(3)原食品衛(wèi)生許可證或餐飲服務(wù)許可證原件及復(fù)印件;(4)企業(yè)(企業(yè)集團(tuán))名稱變更核準(zhǔn)通知書;(5)申請人不是法定代表人或

6、負(fù)責(zé)人本人,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。2、擬變更"法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)”(1)餐飲服務(wù)許可證變更申請表;(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或相關(guān)證明;(3)原食品衛(wèi)生許可證或餐飲服務(wù)許可證原件及復(fù)印件;(4)變更前法定代表人資格證明復(fù)印件、身份證復(fù)印件;(5)變更后法定代表人資格證明復(fù)印件、身份證復(fù)印件及任命文件;(6)申請人不是法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)本人,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。3、擬變更"地址名稱"(1)餐飲服務(wù)許可證變更申請表;(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或相關(guān)證明;(3)原食品衛(wèi)生許可證或餐飲服務(wù)許可證原件及復(fù)印件;(4)有關(guān)部門地址名稱改變的證明文件;(5

7、)申請人不是法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)本人,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。4、擬變更"許可類別"(1)餐飲服務(wù)許可證變更申請表;(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或相關(guān)證明;(3)原食品衛(wèi)生許可證或餐飲服務(wù)許可證原件及復(fù)印件;(4)“許可類別”變更的有關(guān)資料;(5)申請人不是法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)本人,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。5、擬變更"備注內(nèi)容"(1)餐飲服務(wù)許可證變更申請表;(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或相關(guān)證明;(3)原食品衛(wèi)生許可證或餐飲服務(wù)許可證原件及復(fù)印件;(4)"備注內(nèi)容”變更的有關(guān)資料;(5)申請人不是法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)本人,應(yīng)當(dāng)提交授

8、權(quán)委托書。6、擬變更"布局流程"、"主要衛(wèi)生設(shè)施"等其他重大許可事項(xiàng)(1)餐飲服務(wù)許可證變更申請表;(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或相關(guān)證明;(3)原食品衛(wèi)生許可證或餐飲服務(wù)許可證復(fù)印件;(4)"布局流程"、"主要衛(wèi)生設(shè)施"等其他重大許可事項(xiàng)變更的有關(guān)資料;(5)申請人不是法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)本人,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。(三)餐飲服務(wù)許可證延續(xù)1、餐飲服務(wù)許可證延續(xù)申請表;2、原餐飲服務(wù)許可證或食品衛(wèi)生許可證原件及復(fù)印件;企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或相關(guān)證明;3、法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)的身份證復(fù)印件,以及不屬于餐

9、飲服務(wù)許可管理辦法第三十六條、第三十七條情形的說明材料;4、原餐飲服務(wù)許可證的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容有變化或者無變化的說明材料;5、企業(yè)符合餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范的說明材料(項(xiàng)目選址,水源水質(zhì)及供水情況,建筑用材料、地面坡度、墻壁、天頂、門窗等符合衛(wèi)生要求的情況,以及采取的食品安全預(yù)防措施或手段等);6、企業(yè)食品安全管理框架圖、食品安全管理人員一覽表(附學(xué)歷、資質(zhì)等證明材料);7、從業(yè)人員健康證明及衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明復(fù)印件;8、總平面圖、餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖;9、主要設(shè)施、設(shè)備;10、房產(chǎn)證和/或租房協(xié)議復(fù)印件等有效住所證明材料;11、

10、保證食品安全的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、操作規(guī)程以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案;12、申請人不是法定代表人或負(fù)責(zé)人本人時(shí),應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書;13、食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他需提供的材料。以上材料一式一份,以A4紙裝訂成冊,加蓋企業(yè)公章,表格及示范文本可在黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站(五、受理(一)省局行政受理大廳對申請材料進(jìn)行形式審查,由具受理行政許可通知書。(二)承辦人A對申請材料內(nèi)容進(jìn)行審核,對申請材料內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場或不超過5個(gè)工作日一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。不符合法定形式的,應(yīng)不超過5個(gè)工作日由具行政許可不予

11、受理通知書并告知原因。六、審查與決定1、承辦人A在受理申請后,對需要現(xiàn)場核查的,組織不少于2人的現(xiàn)場審核組實(shí)施現(xiàn)場核查,擬制現(xiàn)場核查意見(注:變更1、2、3項(xiàng)的無需現(xiàn)場核查),并根據(jù)現(xiàn)場核查意見擬制初審意見,連同申請材料、現(xiàn)場核查意見一并交承辦人B復(fù)核;不需要進(jìn)行現(xiàn)場核查的,直接將申報(bào)材料和初審意見交承辦人B復(fù)核。2、由承辦人A將審查意見交處長,召開處務(wù)會集體研究。3、集體研究意見經(jīng)處長簽字后報(bào)分管局長簽批,作由許可決定的,由具餐飲服務(wù)許可證;不予許可的,書面告知申請人并說明理由。七、辦理時(shí)限自受理申請之日起15個(gè)工作內(nèi)作由頒發(fā)餐飲服務(wù)許可證的決定或不予頒發(fā)餐飲服務(wù)許可證的決定。特殊情況經(jīng)分管

12、局長批準(zhǔn)可適當(dāng)延期,但不得超過10個(gè)工作日,并將延期原因及時(shí)告知申辦人。八、公開公示本制度文本在黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站(;許可結(jié)果在黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站(九、監(jiān)督檢查執(zhí)行省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法。十、責(zé)任追究執(zhí)行省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法。托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健合格證審批制度一、責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任單位:市衛(wèi)生局婦社科責(zé)任人:承辦人(A、B)、科長、主管局長。二、權(quán)力行使依據(jù)黑龍江省母嬰保健條例第四十條規(guī)定:各級衛(wèi)生行政部門主管轄區(qū)內(nèi)托兒所衛(wèi)生保健管理工作,指導(dǎo)幼兒園(含學(xué)前班,下同)衛(wèi)生保健管理工作,其職責(zé)是:(

13、一)對城鎮(zhèn)托兒所、幼兒園的房屋建筑、基本設(shè)施、環(huán)境條件按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生保健指導(dǎo)與檢查,合格者頒發(fā)衛(wèi)生保健合格證。三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)(一)城鎮(zhèn)托兒所、幼兒園的房屋建筑,基本設(shè)施、環(huán)境條件符合托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范,其設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收必須有衛(wèi)生行政部門參加;(二)應(yīng)當(dāng)設(shè)保健室,并符合保健室設(shè)備標(biāo)準(zhǔn);(三)應(yīng)當(dāng)設(shè)立隔離室,隔離室應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的設(shè)施;(四)應(yīng)當(dāng)根據(jù)接收兒童的數(shù)量配備衛(wèi)生保健人員。四、所需材料(一)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健服務(wù)許可書面申請;(二)符合教委托幼機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,同意籌建的批件;(三)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健服務(wù)許可申請書;(四)托幼機(jī)構(gòu)平面布局簡圖;(五)有關(guān)保健醫(yī)(員)的托幼機(jī)

14、構(gòu)衛(wèi)生保健人員技術(shù)合格證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、護(hù)士執(zhí)業(yè)證書、黑龍江省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書及學(xué)歷證書(畢業(yè)證)或人是部門承認(rèn)的同等學(xué)歷證明;(六)托幼機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章管理制度;(七)衛(wèi)生消毒制度;(八)保健室基本設(shè)備、醫(yī)療用品、常用藥品一覽表;(九)從業(yè)人員一覽表;(十)從業(yè)人員健康證明書;(H一)其他。五、受理承辦人A、B對申報(bào)材料進(jìn)行審核。材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具書面受理通知書;材料不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場或5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正內(nèi)容的補(bǔ)正通知書;對不符合國家有關(guān)法律規(guī)定的,出具書面不予受理的通知書,并說明不予受理的理由;按照許可權(quán)限不屬于市衛(wèi)生局受理的,退回有關(guān)材料,并告知申請人向有關(guān)部門申請。六、審查與決定(一)承辦人A、B對有關(guān)材料

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