《中國眾創(chuàng)空間發(fā)展藍皮書》2016

1、中國眾創(chuàng)空間發(fā)展藍皮書(2016)前言2015 年 是中國眾創(chuàng)空間元年。依托巨大的市場， 中國正在成為全世界范圍內， 共享經濟發(fā)展的新增長點。 在政策引導和市場虹吸的雙重作用下， 作為共享經濟重要組成部分的眾創(chuàng)空間， 璨然爆發(fā) 。2016 年， 以優(yōu)客工場、 3Q 等為代 表 的 一 批眾創(chuàng)空間， 正在迎來巨大的發(fā)展機遇 。為推動經濟結構調整和經濟增長方式轉變， 中國政府發(fā)出了以“ 大眾創(chuàng)業(yè)、 萬眾創(chuàng)新 ” 的號召 。 配合這 一 戰(zhàn)略引導， 中國政府對商事注冊制度、 科研經費使用制度、 創(chuàng)新產業(yè)的稅收減免制度等， 進行了 一 系列的重大改革， 極大地鼓勵了創(chuàng)業(yè) 、 創(chuàng)新的熱情，一 個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

2、的時代正在徐徐展開。創(chuàng)新 、 創(chuàng)業(yè)的熱情催生了大量小微創(chuàng)業(yè)企業(yè)的辦公需求。 這類創(chuàng)新企業(yè)， 固然需要符合自己創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段的物理辦公條件， 但 更 重要的是， 他們 更 加需要 一 個能夠 激發(fā)商業(yè)靈感， 整合 上 下游合作鏈條的創(chuàng)業(yè)生態(tài)。 這正是共享辦公需求得以快速增長的市場基礎。概念化的不過，蓬勃昂揚的態(tài)勢并不能掩蓋中國眾創(chuàng)空間在成長中的問題“一 擁而上”、缺乏明確可行的行業(yè)標準、運營主體專業(yè)素質和能力良莠不齊等因素，都在制約著眾創(chuàng)空間這個有著龐大需求和市場前景的朝陽產業(yè)。在實施供給側結構性改革作為中國經濟轉型升級主線的背景下，眾創(chuàng)空間還承擔著 去化過剩產能，盤活城市存量不動產，為創(chuàng)新經濟發(fā)

3、展降低成本 的任務。 只有對中 國眾創(chuàng)空間的發(fā)展現狀有 清醒的認知，對行業(yè)趨勢有準確的判斷 ，對市場各主體的 角色有清晰的厘定，眾創(chuàng)空間才能在經濟結構調整和經濟增長方式轉變方面，發(fā)揮更大的作用。、中國眾創(chuàng)空間的內涵與外延1 .眾創(chuàng)空間的緣起客觀而言，中國當前的眾創(chuàng)空間，是對美國眾創(chuàng)空間商業(yè)模式結合中國市場特征中國化”的成果。美國最早的眾創(chuàng)空間是創(chuàng)立于2010年的wework。WeWork位于美國紐約，專注于聯合辦公租賃市場。公司最初成立時，面積還不到300平方米，但一個月后就實現了首次盈利。2014年，WeWork實現了1.5億美元的營業(yè)收入，利潤率達到30%,市場估值超過 50億美元。除了運

4、營辦公空間（辦公室、會議室、娛樂設施、生活設施）外，WeWork還為創(chuàng)業(yè)者提供各種跟 創(chuàng)業(yè)關系密切的活動，如定期舉辦社交活動， 促進創(chuàng)業(yè)者之間、創(chuàng)業(yè)者與投資人之間的交流；充當中間人，為創(chuàng)業(yè)者之間、創(chuàng)業(yè)者和投資人、初創(chuàng)企業(yè)和成熟企業(yè)之間搭建業(yè)務或資本合作的橋梁。此外，WeWork還積極組織第三方創(chuàng)業(yè)服務機構，為入駐的創(chuàng)業(yè)者提供法律、人力資源等方面的培訓活動等。2 .眾創(chuàng)空間的四種模式A.WeWork模式生態(tài)圈子文化型WeWork的模式有三大核心：成本控制、空間設計和社區(qū)構建。成本控制。 眾創(chuàng)空間的位置非常重要，WeWork的空間全部選址在城市核心地段的核心位置。目前，WeWork進入了美國的10

5、個城市（東部 4個、西部4個，南部2個）以及倫敦、阿姆斯特丹等地，基本上都是科技教育神經極度發(fā)達的地方。但它們獲取的房子卻形態(tài)各異，包括倉庫、超市、文化建筑等，主要是為了控制成本。同時，WeWork做非常高效的設計，出桌率可以達到5.5平方米/人?？臻g設計。WeWork的空間設計由心理學家完成，而非室內設計師。WeWork特別看重如何調動眾創(chuàng)空間中使用者的心理感受，這是特別有意思的地方。社區(qū)構建。活動是 WeWork 的一個核心，包括線上社區(qū)，會員體系等。反而，它的創(chuàng)業(yè)輔助性服務并不是最主要的。很多時候，共享辦公服務的對象并不只是創(chuàng)業(yè)公司，而是大量的自由職業(yè)者、小微企業(yè)、大企業(yè)的外掛機構等，甚

6、至克林頓的辦公室都在WeWork 里面。它做的是生態(tài)和圈子文化，投資孵化并非它的核心。B.TenTen Wilshire 模式辦公、公寓、娛樂服務綜合體這是洛杉磯一個很有意思的項目，目前正在復制到美國其他城市。它是一個集成公寓、辦公、娛樂等多種服務的綜合體，對應到國內可以理解為共享辦公和U+公寓的結合體。它的特點是：擁有大面積的公共場所，包括娛樂、體育運動、點子交易等，鼓勵空間里的人多在公共區(qū)域內交流溝通，是一個典型的社區(qū)概念聯合空間，一個“在一棟樓里辦所有事” 的空間。怎樣讓大家更多的交流？社區(qū)的獨立居住空間都是極簡的、標準化的，甚至只有床和桌子，其它所有的活動都在公共空間內完成。但比起大學

7、宿舍式的共享空間，社區(qū)里的設施都是非常智能化的，保證優(yōu)質體驗的同時，把大家都“趕 ” 到一起吃飯、娛樂、運動、聊天。C.RocketSpace 模式獨角獸孵化RocketSpace 專注于做未來獨角獸的孵化，它的方式是整合資源，做生態(tài)系統(tǒng)，很多大企業(yè)都是它的資源合作方。RocketSpace 每月會從100 家申請者中篩選出20 家左右入駐孵化，入駐企業(yè)將會得到豐富的資源支持。RocketSpace 的創(chuàng)始人非常善于整合國際資源，將一些國家的科研經費、自然基金會等資本引入創(chuàng)業(yè)項目，與出資方一起共同孵化科研項目。另外，RS 還為一些想轉型的大型企業(yè)提供轉型實驗室，其中以高科技為核心競爭力的實驗室

8、占大多數。這個空間的收費非常昂貴，比市場價高出3 倍。創(chuàng)業(yè)者仍然爭先恐后地申請，為的就是進入到這個圍繞RS 的生態(tài)系統(tǒng)中來，吸取它所提供的養(yǎng)分。目前，RS 已經孵化了175 家創(chuàng)業(yè)公司，募集了來自會員和校友的 47 億美元資金，全球合作伙伴75 家。D.YC 模式創(chuàng)業(yè)加速器Y Combinator 是一個孵化器公司，類似的還有500 Startups 等。這種模式是綜合性的共享辦公空間，它提供辦公空間、導師、投融資對接等創(chuàng)業(yè)資源，可以理解為創(chuàng)業(yè)加速器。它更強調資源整合。從YCombinator 畢業(yè)的公司總融資額達30 億美元，市值累計超過300 億美元。以 YC 和 500Startups

9、為代表的空間+系統(tǒng)+生態(tài) +投資 +后臺的創(chuàng)新模式，它的特別之處在于其具備幫助創(chuàng)業(yè)者快速成長的能力。加速器在美國的數量也是極少的，硅谷地區(qū)也只占到孵化空間的5%左右，但這是最成功的一種孵化空間。3 .中國眾創(chuàng)空間的基本定義和標準眾創(chuàng)空間是指依托廣泛社會資源，為創(chuàng)業(yè)者提供包含工作空間、網絡空間、交流空間和資源共享空間在內的各類創(chuàng)業(yè)場所，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素的創(chuàng)業(yè)服務平臺，并開展社會化、專業(yè)化、市場化、網絡化的特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務，是合法注冊的獨立法人。結合中國市場的特點，中國的眾創(chuàng)空間應具備如下標準功能及服務：(1) 空間規(guī)劃科學合理、務實高效。娛樂設施豐富，有咖啡、啤酒。服務創(chuàng)業(yè)

10、者的同時又能讓創(chuàng)業(yè)者感受到溫情。(2)由第三方提供企業(yè)所需的稅務、法律等方面的配套服務。(3) 選址非常講究，選擇在繁華或極具發(fā)展?jié)摿Φ囟?，且空間設計匠心獨運，每一樓層的空間布局都有所不同，匹配了相應的容納人數。(4) 豐富的商業(yè)生態(tài)搭配。能夠使入住企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者擁有與同領域上下游產業(yè)鏈、不同領域橫向產業(yè)鏈進行創(chuàng)業(yè)靈感交流、商業(yè)業(yè)務合作的完整生態(tài)體系。因此，眾創(chuàng)空間是一種為降低辦公室租賃成本為基本初衷，以構建豐富商業(yè)生態(tài)為目的，為創(chuàng)業(yè)及其成長階段的公司、企業(yè)和個人提供聯合辦公環(huán)境的辦公業(yè)態(tài)。她不僅提供硬件的聯合辦公場所，也解決從商業(yè)生態(tài)構建到企業(yè)事務性工作的軟性服務。、政策環(huán)境分析2015 年

11、，中國政府提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，意圖通過鼓勵創(chuàng)新型經濟，加大研發(fā)、技術、創(chuàng)新在國民經濟體系中的比重，完成經濟增長方式轉變和經濟結構調整。圍繞這一核心思路，中國政府采取了一系列的措施：1 . 商事制度改革改 注冊資本實繳制為 認繳登記制。改 “先證后照” 為 “先照后證”。將工商登記前置審批許可改為后置審批許可，僅保留34 項前置審批許可項目。改企業(yè)年檢制為年報公示制。改市場巡查為隨機抽查，實現抽查對象和抽查主體“ 雙隨機 ”，進一步規(guī)范部門執(zhí)法，減少執(zhí)法上的隨意性。簡化市場主體住所(經營場所)登記手續(xù)。推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。這一項改革，極大地激發(fā)了民間的創(chuàng)業(yè)熱情，公司注冊

12、、興辦的門檻大為降低，客觀上形成了眾創(chuàng)空間的巨大需求。2 .普惠性稅收措施落實科技企業(yè)孵化器、大學科技園、研發(fā)費用加計扣除、固定資產加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機構適用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。按照稅制改革方向和要求，對包括天使投資在內的投向種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)新活動的投資，統(tǒng)籌研究相關稅收支持政策。這一系列措施，對投資、興辦創(chuàng)業(yè)企業(yè)從稅收政策上予以了極大的鼓勵，對創(chuàng)業(yè)企業(yè)負擔的減輕，盈利能力的加強，都起到了正向積極的作用?？陀^上增強了對眾創(chuàng)空間需求的持續(xù)性。3 .優(yōu)化資本市場支持符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市或發(fā)行票據融資，并鼓勵創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過債券市場籌集資金。積極研究尚未盈

13、利的互聯網和高新技術企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市制度。資本市場的銜接制度的建立，為眾創(chuàng)空間自身及其服務企業(yè)和個人的未來發(fā)展前景，規(guī)劃了較為明確的路徑。給眾創(chuàng)空間與資本對接以及未來資本的獲利退出模式預留了空間。三、中國眾創(chuàng)空間的發(fā)展現狀及市場需求變化1 . 中國眾創(chuàng)空間的發(fā)展現狀我國第一個眾創(chuàng)空間是成立于2010 年 10 月 1 日的上海新車間。據不完全統(tǒng)計，至2015 年，各地的眾創(chuàng)空間數量已達500 多家(也有人說有近千家)，其中已有近100 家眾創(chuàng)空間納入了國家級科技企業(yè)孵化器 的管理服務體系。從地域分布來看，浙江、廣東、湖北、上海、北京等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍較為活躍的地區(qū)，眾創(chuàng)空間數量居全國前列，北京

14、、上海還成立了眾創(chuàng)空間的聯盟組織。我國的眾創(chuàng)空間可大致從三個層面來劃分：一是北京、上海、深圳、廣州等特大型城市的眾創(chuàng)空間。這些城市科研力量強、經濟發(fā)達，信息技術、智能化制造加工配套能力強，政府支持力度較大，創(chuàng)客活動也比較活躍。如北京一些眾創(chuàng)空間得到了中關村創(chuàng)新孵化器的授牌，享受稅收、房屋租賃資金優(yōu)惠及創(chuàng)業(yè)孵化服務等支持。二是科技基礎較好的中心城市的眾創(chuàng)空間。如西安、杭州、武漢、成都、廈門等地的眾創(chuàng)空間開始起步。但由于這些產業(yè)基礎以及科技服務限制，眾創(chuàng)空間缺乏較系統(tǒng)發(fā)展計劃、政策資金以及產業(yè)配套支持，發(fā)展相對滯后于一線城市。三是依托高校以及科技園區(qū)形成的創(chuàng)客空間。如杭州洋蔥膠囊等。高校、科技園區(qū)

15、內科研資源條件較好，能發(fā)揮教師、學生專業(yè)和興趣特長，引發(fā)了高校創(chuàng)客空間的萌動和發(fā)展。2 .中國眾創(chuàng)空間的主要模式根據組建方式、創(chuàng)業(yè)服務內容和運營模式等方面的不同，我國目前的眾創(chuàng)空間大致可分為專業(yè)服務型、培訓輔導型、媒體延伸型、投資促進型、聯合辦公型和綜合生態(tài)型等 6 類（見表1）。其中，比較知名的共享辦公運營主體有：A. 優(yōu)客工場優(yōu)客工場由知名企業(yè)家毛大慶先生發(fā)起，紅杉資本、真格基金、創(chuàng)新工場、億潤投資、清控科創(chuàng)、諾亞財富、中投漢富、高榕資本、永柏聯投等多個投資機構共同投資，中國多位知名企業(yè)家聯合創(chuàng)始成立。優(yōu)客工場定位為" 創(chuàng)業(yè)加速器" 、 " 創(chuàng)業(yè)助推器&quo

16、t; ，致力于打造全要素、社區(qū)化的聯合辦公空間。在實現全國 16 個城市、36 個場地、20 萬平方米、3 萬個工位的全面布局基礎上，發(fā)展金融投資體系、商學院、傳媒公司、公共咨詢、人力服務等衍生模式，同時生態(tài)構建聯合辦公、大健康、運動、國際商業(yè)數據咨詢、商業(yè)資訊評論等行業(yè)體系。B. SOHO3QSOHO3Q 項目以 短租 SOHO 中國的寫字樓辦公室為形式，預訂、選位、支付等環(huán)節(jié)均為線上模式。在SOHO3Q ，以月或周為周期，可租一個辦公桌、一個獨立辦公室，可以隨時隨地手機上預約、付款，還可以享受餐點、咖啡、復印打印等服務，客戶只需要帶著手機和電腦來工作。C. 無界空間無界空間是北京聯合辦公空

17、間之一，人稱“別人家的辦公室”。無界空間將“創(chuàng)業(yè) +生活 ”緊密結合起來，通過空間設計和功能性、舒適性的規(guī)劃，讓大家在高效工作的同時，可以享受生活方式。無界空間是共享經濟模式的體現，在這里可以擁有所有創(chuàng)業(yè)、工作所需要的服務和資源。3.市場需求的變化隨著中國經濟發(fā)展模式轉型的深入，創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不斷優(yōu)化，以及資本驅動的不斷強化，眾創(chuàng)空間的市場需求，也呈現出不斷變化的態(tài)勢，這給中國眾創(chuàng)空間的發(fā)展提出了新的要求。A.對完整商業(yè)生態(tài)環(huán)境的需求不斷增強創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新公司不再將眾創(chuàng)空間簡單地視為降低辦公硬件成本的聯合辦公場所，而是愈發(fā)看中眾創(chuàng)空間所構建的 商業(yè)生態(tài)及其附屬鏈條，以及自身在這一鏈條當中所處地位和位

18、置。他們希望進入一種完整的商業(yè)生態(tài)，并在這一生態(tài)系統(tǒng)中，確定自身合適的位置，進而碰撞商業(yè)思想，創(chuàng)造新的商業(yè)合作機會 甚至模式。B.對第三方軟性專業(yè)服務的需求不斷增強隨著資本驅動在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)中的不斷強化，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展速度也在不斷提升。因此，眾創(chuàng)空間的使用者，更多地需要有第三方的專業(yè)機構介入，為自己提供專業(yè)、權威、高效的財務、法務、人力資源等方面的事務性工作服務，從而確保自身將主要精力置于業(yè)務創(chuàng)新層面，提升整體的運行效率。C.對專業(yè)性資源、工具導入和整合的需求不斷增強隨著國家 科技強國”等一系列戰(zhàn)略的實施，科技研發(fā)類企業(yè)在創(chuàng)業(yè)者群體中的比例不斷上升。這類市場主體對于專業(yè)性資源、數據、設備

19、 的需求日益迫切，它們對眾創(chuàng)空間的需求，已不再是簡單的相對較低成本的聯合辦公場所，而是希望眾創(chuàng)空間能夠提供自身研發(fā)所需要的數據、設備資源，同時也能參與交換。眾創(chuàng)空間應該保持自身的特色，尋求差異化的發(fā)展。要在服務創(chuàng)業(yè)者全方位需求上下足功夫，即考慮到 創(chuàng)業(yè)者的學習、創(chuàng)業(yè)、工作、產業(yè)、社交、健康、居住、生活等方面，以及基于這些方面的品質提升。服務于創(chuàng)業(yè)者，幫他們實現夢想，成就夢想。四、問題與挑戰(zhàn)隨著市場需求的不斷變化，目前眾創(chuàng)空間也面臨著一系列問題與挑戰(zhàn)。1 .眾創(chuàng)空間政績指標化有一些地區(qū)把建設眾創(chuàng)空間數量當作硬指標，或者通過政策優(yōu)惠強行推出一些成長性較差、功能性較低 的眾創(chuàng)空間，這只能形成表面的繁

20、榮，難以從實質上促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在對某一眾創(chuàng)空間發(fā)展狀況進行評 估檢測時，應當不唯孵化面積、在孵企業(yè)數量、服務創(chuàng)業(yè)者數量等指標，而是更注重其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務能 力和孵化企業(yè)存活率。比如，某省提出到2020年，要培育1000家以上眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務平臺,有些省市提出每年建設培育100家以上眾創(chuàng)空間的政策目標。這只能形成表面的繁榮，難以從實質上促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。有些地方為了完成指標，粗暴地拉郎配”，將不屬于創(chuàng)業(yè)的項目放入眾創(chuàng)空間。很多眾創(chuàng)空間有店無客人員參與度、活躍度都很低。2 .眾創(chuàng)空間存在 散”禾口簿”的現象我國眾創(chuàng)空間剛起步，有散”和薄”的特點。散，是指企業(yè)相當分散，不成規(guī)模，全國化布局的就更加少

21、。有的只是租個廠房，擺幾十張桌子。有的拿到政府補貼后就解散了。薄，是指底子薄，力量薄，基本都處于單打獨斗的狀態(tài)。底子薄，就是普遍缺乏資金，貸款困難，再融資困難。力量薄，就是無法承擔大的責任，抵御大的風險。眾創(chuàng)空間各自為陣，自設小圈子，除極少數聯盟外，基本談不上聯合。3 .區(qū)域發(fā)展不平衡 與地區(qū)經濟發(fā)展水平、政策支持力度有關，我國眾創(chuàng)空間的發(fā)展呈現出明顯的區(qū)域性失衡。比較活躍的 城市包括北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、武漢、成都、廈門等，廣大中西部小城市，創(chuàng)新能力 不足、創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，不少地區(qū)眾創(chuàng)空間還是空白。國家鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，但形成濃郁的雙創(chuàng)氛圍，還需要較長的時期。我國的個人公司及自由職業(yè)

22、者數量雖 然近年增長很快，但創(chuàng)業(yè)群體對于聯合辦公還有一個接受過程，并呈現出東部與中西部、發(fā)達城市與欠 發(fā)達城市的明顯分化。4 .盈利模式單一，資金匱乏眾創(chuàng)空間多以租金作為重要盈利來源，甚至是唯一的盈利來源。在政策扶持期尚勉強維持生存，一旦失 去補貼可能就難以為繼。而一線城市場地租金過于昂貴，新創(chuàng)企業(yè)原本就比較脆弱，如果業(yè)主提高租金， 勢必將他們驅趕離開。此外，在部分城市，有商業(yè)地產商也加入分食眾創(chuàng)空間，但不能真正給予創(chuàng)客們 場地優(yōu)惠、資源接入以及其他所需要的服務。資金缺乏已成為制約科技型中小企業(yè)成長、科技成果轉化的主要瓶頸。大部分眾創(chuàng)空間拿不到一分錢投 資，有些眾創(chuàng)空間做完 A輪融資就陷入困境

23、。5 .專業(yè)化程度不高，運營管理人才欠缺目前，絕大多數眾創(chuàng)空間的主體都比較單一，未能建立有效的多主體互動模式，創(chuàng)融互動、創(chuàng)媒互動、 創(chuàng)研互動、創(chuàng)政互動機制尚未形成，發(fā)展路徑狹窄。大多數新創(chuàng)企業(yè)及其創(chuàng)客是技術出身，不懂或不擅 長運營管理，因而運營組織模式簡單，動力嚴重不足。幾個人抱著玩的心態(tài)還可以存活，一旦上升到企 業(yè)管理、治理結構、商業(yè)模式，就立即卡殼。五、推動眾創(chuàng)空間發(fā)展的建議1 .合理制定眾創(chuàng)空間績效指標加快眾創(chuàng)空間發(fā)展，需要包括租金補貼、場地提供、稅費減免等方面的政策扶持，但不宜將眾創(chuàng)空間的發(fā)展作為一項硬性政績指標。在對某一眾創(chuàng)空間發(fā)展狀況進行評估檢測時，應當不唯孵化面積、在孵企 業(yè)數量

24、、服務創(chuàng)業(yè)者數量等指標，而是更注重其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務能力和孵化企業(yè)存活率。2 .鼓勵聯盟、投資、并購 國家主管部門應出臺明確規(guī)定，支持眾創(chuàng)空間的聯合、聯盟，支持有實力的眾創(chuàng)空間開展對外投資并購、 股權合作，追求規(guī)?；l(fā)展，全國化布局，做大做強。對具有一定規(guī)?；陀芰Φ谋妱?chuàng)空間，在直 接融資尤其是上市等方面給予定點傾斜。3 .健全眾創(chuàng)空間投融資體系，打造全要素孵化平臺租金收入只是眾創(chuàng)空間的基礎收入，要形成一個自足的產業(yè)，它還必須形成全要素孵化平臺，股權投資平臺，資源合作共享平臺 。這些平臺，無法完全依靠創(chuàng)業(yè)服務業(yè)產生，而是需要整合各類社會資源。 例如針對智能硬件和科技產品企業(yè)，從專利轉化、軟硬件

25、設計、市場化調整、融資、實體化樣品、批量 生產，一條產業(yè)鏈的貫通，需要從科研機構或高校、軟件設計企業(yè)、市場或商業(yè)導師、投資人、生產線諸多方面對相關工作進行扶助。為此要與高校、企業(yè)、行業(yè)導師、投資人和生產廠家等進行分享式合作， 將不同的資源整合到同一個平臺上，使相應的服務對象獲得自身無法整合的整個產業(yè)鏈的接續(xù)服務。但相應的各方面關系，需要政府和社會為服務業(yè)平臺牽線和輔助推動，以便豐富與完善創(chuàng)業(yè)生態(tài)，實現創(chuàng) 新型社會可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。4 .堅持市場化配置資源的原則不少地區(qū)的眾創(chuàng)空間及創(chuàng)業(yè)孵化器，前期主要由政府推動創(chuàng)立，有的甚至是作為示范樣本來建立。但這 種模式很難走遠。眾創(chuàng)空間和新創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展，確實

26、需要政府扶持，包括提供一定的財政補貼、稅費減 免等，但 總體應堅持政府引導、市場化成長的原則 。眾創(chuàng)空間也必須經歷市場大潮的淘洗。從效率和效果出發(fā)，希望政府支持企業(yè)和機構進行創(chuàng)業(yè)服務業(yè)的構建和拓展，將相關事務交由市場來決 定，發(fā)揮市場對資源的配置作用。政府的主要角色，應該是完善眾創(chuàng)空間的技術服務體系、融資服務體 系和孵化管理體系，而不是包辦代替。政府服務不能行政化，必須引入專業(yè)化市場服務主體。5 .認真甄別金融領域的眾創(chuàng)空間金融領域的眾創(chuàng)空間，尤其是涉及眾籌的平臺，應該嚴管嚴控。有些公司或個人，既沒有互聯網技術的實力，也不懂金融業(yè)務，就隨意建立P2P平臺。其獲客方式主要靠線下雇傭了大量理財師”

27、團隊進行的地推，甚至建立不合規(guī)的資金池，進行平臺自融，直接分配資金去向。6 .降低準入門檻，簡化登記手續(xù)繼續(xù)深化企業(yè)名稱、經營范圍和住所登記改革。企業(yè)名稱可注冊登記為兼創(chuàng)空間”、創(chuàng)客空間”等專業(yè)名詞，其經營范圍可核定為 兼創(chuàng)空間經營管理放寬企業(yè)住所登記條件，降低審查要求，積極落實”址多照”政策。暢通綠色通道，推行 集中登記六、共享辦公的國際經驗十多年前，國外就已經形成了各種類似形式的眾創(chuàng)空間，對科技創(chuàng)新產生了深刻的影響。不過，國外更多是稱為創(chuàng)客空間。創(chuàng)客”二字，翻譯于英文單詞“make，指不以盈利為目標，致力于把各種創(chuàng)意轉變?yōu)楝F實的人。創(chuàng)客空間在國外有多種叫法：makerspace、hacke

28、rspace、hackspace、hacklab、creativespace等等。它是一種全新的組織形式和服務平臺，通過向創(chuàng)客提供開放的物理空間和原型加工設備， 以及組織相關的聚會和工作坊，從而促進知識分享，跨界協作以及創(chuàng)意的實現以至產品化。最早的創(chuàng)客（眾創(chuàng)）空間可以追溯到1981年在德國柏林創(chuàng)建的混沌電腦俱樂部。進入 21世紀，開源電子原型軟硬件平臺Arduino的發(fā)明成為創(chuàng)客空間運動發(fā)展過程中的里程碑事件。2005年，意大利Ivrea交互設計學院 MassimoBanzi等人成功開發(fā)了 Arduino ,它沿襲了開源軟件運動的授權方式，任何人都可 以下載電路圖文檔生產電路板甚至用于銷售，且

29、不收取任何專利費用，設計者可以在前人的基礎上進行二次創(chuàng)意。 Arduino的誕生大大降低了硬件創(chuàng)業(yè)的門檻。與此同時，眾籌機制進一步完善，出現了Kickstarter、點名時間等一批眾籌網站。在新工具、社區(qū)、開源軟硬件、眾籌機制、創(chuàng)客文化的共同合 力下，眾創(chuàng)空間運動成為一股全球化浪潮。美國是全球眾創(chuàng)空間最多的國家。目前，全球眾創(chuàng)空間數量 己達數千家，分布在100多個國家和地區(qū)。其中，較為典型的有 Techshop, Fablab、Access Space（見表2）其中，Regus和WeWork是近兩年在國內曝光率最高的兩種眾創(chuàng)空間的形式。Regus是全球領先的工作場所創(chuàng)新解決方案供應商，該公司成

30、立于 1989年，總部位于英國，倫敦證券交易所上市公司。Regus的服務宗旨是，支持其客戶的任何工作場所需要，使他們能夠在工作的地方，以他們最有效的方式，盡可能持久地享受工作。目前， Regus已經在全球 900座城市開設了 3,000家商務中心。其產品主要包括商務辦公室、商務會議室、商務貴賓室、虛擬辦公室、視頻通信、商務環(huán)球、災難恢復 等七類。面向的客戶包括新建企業(yè)、在家經營企業(yè)、中小企業(yè)和國際企業(yè)等各類企業(yè)。WeWork 則主打 辦公場地租賃服務，于 2011 年 4 月創(chuàng)立于紐約。到2015 年底， WeWork 的眾創(chuàng)空間達到 58 處。其中既包括BI 這樣的創(chuàng)業(yè)公司，也包括美國運通等

31、大公司。目前，WeWork 以 100 億美元的估值完成了9.69 億美元的融資，成為全球范圍內估值排名第11 的創(chuàng)業(yè)公司。WeWork 的盈利點主要是兩個方面：一是通過寫字樓 “ 整批零租” 獲取差價，以會員費及配套服務形式收費，二是通過周邊地價的溢價、對種子公司投資等隱形回報獲利。與眾創(chuàng)空間概念相近的，是創(chuàng)業(yè)孵化器。美國福布斯雜志最近評出了三種級別的美國創(chuàng)業(yè)孵化器。分別是：白 金 級 別 ： 500 Startups 、 Alchemist 、 Amplify LA 、 Angelpad 、 Chicago New Venture Challenge 、 MuckerLab 、 Start

32、X, Techstars, Y Combinator ；黃金級別：Brandery, Capital Innovators, Dreamit, gener8tor, Healthbox, Mass Challenge, Surge ；白銀級別：Alphalab, Betaspring, Health Wildcatters, Iron Yard, Lighthouse Labs, Plug and Play, Zero to 5101. 國外眾創(chuàng)空間發(fā)展特點國外眾創(chuàng)空間成立背景、發(fā)展模式各異，但總體上來看具備以下幾個特征。第一，注重“包容 ”與 “共享 ”的理念?！鞍?” 體現在國外大部分眾

33、創(chuàng)空間的入會或者使用門檻較低。一方面，對創(chuàng)業(yè)者的學歷、背景、技能沒有要求，無論是企業(yè)家、發(fā)明家、學生和軍人，或者是殘疾人、流浪者和難民，無論任何人只要有想法和意愿，都可以進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；另一方面，大部分商業(yè)化運營的眾創(chuàng)空間采取會員制，僅需要少量的會費或是租金便可以使用辦公空間及價值商昂的實驗設備?！肮蚕?” 體現在這些眾創(chuàng)空間注重為創(chuàng)業(yè)者提供交流、共享的空間和機會，通過舉辦創(chuàng)業(yè)交流與技能培訓等活功，使有著不同經驗和技能的創(chuàng)業(yè)者可以更好地交流、碰撞與合作，營造從“自己創(chuàng)業(yè)”到 “社群創(chuàng)業(yè)”的氛圍。第二，運營模式多樣，項目覆蓋范圍廣泛。國外眾創(chuàng)空間運營模式主要包括兩類，一類以提供工具設備為主，另外一

34、類以提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務為主。前者主要為創(chuàng)客們提供用于制造和發(fā)明的各種工具設備或者最新的應用軟件等，這些設備、軟件個人購置成本較高，在眾創(chuàng)空間中“共享 ”既可以降低使用成本，又可以通過培訓課程提高使用技能。后者則主要為創(chuàng)意項目提供融資、產業(yè)化和商業(yè)化等孵化服務，利用眾創(chuàng)空間積累的優(yōu)質人脈資源和資金資源，為創(chuàng)意項目提供從創(chuàng)意轉化到商品的機會。此外，無論是以盈利為目的還是純粹的個人愛好，從新聞社交網站創(chuàng)建，在線存儲服務、新型瀏覽器開發(fā)到小型機器人研制、手工制作等，各行業(yè)、各類項目都可以在眾創(chuàng)空間得到實現的機會。特別是對于一些目前市場尚不明確的、小眾而有趣的設計和創(chuàng)造，眾創(chuàng)空間也為項目的實施提供了平

35、臺和條件。第三、政府政策支持，鼓勵多方參與。一是國外大部分眾創(chuàng)間是以盈利為目的的商業(yè)化組織，但也不乏政府部門和社會組織籌建和運營的非盈利性機構。這些非盈利性眾創(chuàng)空間具有更多福利性，可以為低收入群體和社會邊緣群體提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會。二是許多國外眾創(chuàng)空間的項目及成果是通過眾籌網站募集資金的，這離不開政府的允許和支持。以美國為例，奧巴馬政府大力推動就業(yè)法案，允許更多眾籌平臺的出現，為個人創(chuàng)意和發(fā)明提供資金支持。三是眾創(chuàng)空間的建設和發(fā)展需要多部門參與。例如，2014年 6 月美國白宮舉辦了第一屆“創(chuàng)客大會”，并要求教育部和其他5 個政府部門、超過150 所高等院校和130 家圖書館，聯合英特爾等重量級企

36、業(yè)共同創(chuàng)建更多眾創(chuàng)空間，促進大批學生進入眾創(chuàng)空間，成為“創(chuàng)客 ”。2.海外創(chuàng)客空間鼻祖企業(yè)運營模式分析ChaosCamp （德國）全球第一家真正意義上的創(chuàng)客空間Chaos Computer Club（混沌電腦俱樂部）1981年在德國柏林誕生。它也是全球最著名的黑客組織之一，以揭露重大的技術安全漏洞而聞名于世，從芯片到PIN ，再到智能手機等等。作為創(chuàng)客空間，它是一個開放的實驗室平臺，里面有激光切割機、3D 打印機等基礎設備，創(chuàng)客們聚集在這里，分享思想、技術，最終，把好的創(chuàng)意轉化為新產品。2007 年 8 月 （歐洲掀起這波潮流的12 年后 ），一群北美的黑客到德國參加chaoscommunic

37、ationcamp 。他們在當地燃起想在美國設立同類場所的決心，于是就在回國后創(chuàng)辦了許多黑客空間，nycresistor（2007） 、 hacdc（2007） 和 noisebridge（2008） 等都包括在內。這些地方很快就用來設計及制造電子回路（從他們原本就感興趣的程序設計起步），順應自身興趣做出實體原型，開設教室，發(fā)展活動以募集會費，添購使用的工具。TechShop （美國）自從 2006 年正式開張以來，美國最大的連鎖創(chuàng)客空間TechShop 目前在全美已有6 家門店。創(chuàng)客或者手工愛好者們每月支付125 美元，就可以成為會員，獲得各種軟硬件資源的使用權。TechShop 是一家基于

38、會員制工作坊而組成的社區(qū)，可以為會員提供可供使用的工具、設備，教學、創(chuàng)作以及支持人員，以便創(chuàng)造他們一直想創(chuàng)造的東西。這里的器具包括：銑床、車床、焊接臺、離子切割機、金屬板材加工設備、鉆孔機、鋸、工業(yè)縫紉機、手工具、塑料加工設備等等。對于那些喜歡自己動手做東西，或者是做些發(fā)明創(chuàng)造，卻苦于找不到合適的器材，Techshop 是一個理想的地方。它聚集了眾多來自民間的創(chuàng)新想法，讓創(chuàng)新者把原始的想法做成原型，甚至做成一個完整的產品。第一個Techshop商店成立于 2006年，加州 Menlo Park。當時在加州有許多非常熱衷于開發(fā)開放式軟件、硬件的工程師和電腦高手。這些DIY愛好者聚集在被稱為Hac

39、kerspace的地方寫程序，做機器人，同時交流分享他們的專長和經驗。Hackerspace 可以是大學校園、社區(qū)交流中心或者是一些會議室。這些活動參加者往往不求報酬，只是單純的由于對機械電子的興趣愛好而聚集在一起。如今Techshop 已經在美國6 個城市有工作室,總共有大約3300 名會員，有包括福特之內的大公司提供資金支持。他們計劃未來5年內在全世界范圍內新建上百家Techshop。3.中外創(chuàng)新環(huán)境及眾創(chuàng)空間模式對比以中國與德國為例比較，從眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的平均開業(yè)時間、辦事手續(xù)、制度環(huán)境方面，可以看出中外創(chuàng)新環(huán)境仍有較大差異。在企業(yè)開業(yè)時間方面，德國在2007 年后低于高收入國家平均

40、水平，2013 年為 14.5 天；中國2013 年為33 天，時間長于德國但低于中高收入國家的平均水平（40.1 天）。在企業(yè)開業(yè)所需手續(xù)方面，德國高于高收入國家的平均水平，2004 年以來保持在9 項手續(xù)，而高收入國家從 2004年的 8項降低到2013 年的約 6項；中國2004 年以來一直在12項以上。從宏觀經濟穩(wěn)定性、風險資本可獲得性、知識產權保護等方面來看，德國的創(chuàng)新環(huán)境整體上優(yōu)于中國。中國創(chuàng)新環(huán)境在金磚國家中整體較優(yōu)，在反壟斷、知識產權保護等方面較弱。德國創(chuàng)新環(huán)境與美國、法國相近，在發(fā)達國家位居前列，在宏觀經濟環(huán)境、知識產權保護、產業(yè)集群等方面較優(yōu)，但在風險資本的可獲得性等方面較

41、弱。七、行業(yè)趨勢及商業(yè)前景1. 創(chuàng)客空間的生存模式我國的眾創(chuàng)空間大致通過以下方式生存。(1) 會員費和贊助。會員費是很多眾創(chuàng)空間維持生計的一種手段。(2) 系列培訓課程收入。某些眾創(chuàng)空間通常會做一些課程培訓，幫助外行快速入門或者讓創(chuàng)客快速獲取某方面技能。(3) 代售收入。指給會員或者一些來空間參觀的人銷售一些工具或者創(chuàng)客制作的創(chuàng)新作品。(4) 活動和工作坊收入。部分眾創(chuàng)空間會舉辦一些有趣的創(chuàng)客嘉年華活動或者制作一個創(chuàng)意產品的工作坊，但收費不高。(5)參與孵化一些項目，獲得分紅。北京有些眾創(chuàng)空間在做一些智能硬件的孵化項目。2 .行業(yè)趨勢2015 年 3 月國務院辦公廳發(fā)布關于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務實體經濟轉型升級的指導意見，要求眾創(chuàng)空間未來在發(fā)展上更多聚焦于實體經濟，更多用科技成果來帶動量大面廣的傳統(tǒng)產業(yè)升級，更多面向市場的新需求、潛在需求，推動供給側結構性改革。結合部分機構的分析，我們認為，未來一段時間，中國眾創(chuàng)空間的發(fā)展將呈現以下幾個特點：其一，創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加寬容，創(chuàng)業(yè)氛圍更濃郁，創(chuàng)業(yè)服務機構更加完善。其二，創(chuàng)業(yè)的領域更趨多元，投資機會越來越多。其三，政府的“制度紅利” 要比 “人口紅利”更大，創(chuàng)業(yè)數量仍將增長。其四，在毛大慶等明星效應的帶動下，短期內會有大量的人和資本涌入這