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文檔簡介
1、對安全管理工作的建議篇一:安全管理工作的幾點建議安全管理工作的幾點建議良好的安全管理也是?;沸袠I(yè)安全生產(chǎn)的重要保證之一,在日常生產(chǎn)中必須給予高度重視??偨Y如下。一、領導重視領導的重視程度直接決定企業(yè)安全管理工作的好壞,因為 領導決定著企業(yè)的安全機構設置、安全管理人員配備、安全 資金投入、安全管理獎懲等等。如果一個企業(yè)沒有這些,良 好的安全管理局面將無從談起。領導蠡斯就能自上而下形成 一種安全管理網(wǎng)絡,安全責任得到層層落實。只有安全責任 得到落實,安全措施才能得到落實。領導重視安全工作,形 成自己的安全理念,繼而營造企業(yè)的安全文化氛圍,企業(yè)的 安全工作才有方向,才有核心。安全管理工作往往一個好
2、的 效果,企業(yè)的生產(chǎn)能夠平穩(wěn)進行。與之形成明顯對比的是一 些個體私營企業(yè),往往只注重經(jīng)濟效益,而忽視安全機構設 置、人員配備、資金投入,或者安全管理人員的待遇比較低, 使其積極性不高,責任心不強。有些個體私營企業(yè)為了應付 檢查,臨時組織人員準備材料,日常的安全管理工作無從談 起,安全工作狀況岌岌可危。二、重在落實安全措施落實的全面不全面,落實的徹底不徹底是安全作業(yè)的關鍵,有了好的安全措施,不光要落實在紙上,必須落 到實處,不能“偷工減料”。這些需要有有責任心的基層安 全管理人員,有不怕得罪人的安全管理人員。有安全管理“黑 包公”,要有“安全大于天”的責任感,才能把好落實關。無論什么情況,安全措
3、施必須逐項落實,安全措施的落實不能因人而異, 不能因事而異,也不能因時而異。 尤其是在有的檢修中為了趕進度、 搶時間,安全措施不到位。所以在化工企業(yè)中,安全管理者應有一定的權力和地位,因為安全管理工作者有時需要些“霸氣”,從而保證安全措施的落實。安全措施的落實是安全作業(yè)的基礎和前提。三、常抓不懈安全工作不但需要在檢修的時候抓,因為檢修時涉及到各種作業(yè),各級人員都很重視,安全措施往往能落實到位。常 常是一些不起眼的日常工作容易造成人員傷害。因為是一個 簡單的工作,為了圖省時、省力,怕麻煩,或者覺得經(jīng)驗豐 富、能力強而忽視安全措施的落實,造成傷害。舉一個簡單 的例子,下水溺死的人,往往都是會游泳的
4、人,因為不會游 泳的人不敢下水。只有平時管的嚴、抓的緊,才能使從業(yè)人 員形成一個良好的安全工作習慣,好的習慣一旦養(yǎng)成,便會受益一生!對從業(yè)人員平時的違章行為, 哪怕只有一點傾向, 作為安全管理人員也不能睜一只眼,閉一只眼,必須及時糾 正。壞的安全習慣一旦養(yǎng)成,就是安全生產(chǎn)中的一顆定時炸 彈,隨時可能發(fā)生事故,造成人員傷害和財產(chǎn)損失。四、安全教育一線職工不但是一個企業(yè)安全生產(chǎn)的參與者和維護者,同 時也是企業(yè)安全生產(chǎn)的受益者或者是企業(yè)安全管理滯后的 受害者,做好職工的教育也是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要一環(huán)。根 據(jù)自己從事安全管理工作幾年來的經(jīng)驗,覺得苦口婆心的說 教有時不起作用,不如用鮮活的事故案例,配以
5、聲像視頻,使職工有身臨其境的感覺,才能觸動心靈; 再就是對安全工作先進個人或班組進行獎勵,這是安全管理 工作的疏導。但是對于安全工作的“害群之馬”也應給予制 度的懲罰,彰顯對安全工作的不可懈怠。使其明白安全工作 決不能馬虎大意、心存僥幸??赡芤淮温唤?jīng)心的大意,一 次不起眼的失誤,將會使作業(yè)人員痛苦一生,甚至是生命的 消失。安全管理工作關系到職工個人安危,家庭幸福,社會穩(wěn)定 和諧,作為安全管理人員應當擔負起這一責任。在日常安全 管理工作中必須做到真心、甘心、精心、決心。真心就是對 安全管理工作的熱愛,對安全管理工作的熱枕。甘心就是安 全管理工作的枯燥、責任、別人的不理解甘心接受。精心就 是杜絕
6、馬虎大意和麻痹心理,不怕繁瑣,對安全管理工作一 絲不茍,不放過生產(chǎn)中的任何異常。決心就是矢志不渝、以 頑強的毅力把安全工作干好,從而保證職工個人呢的安康, 企業(yè)的安全生產(chǎn)。篇二:淺談對安全生產(chǎn)的認識和幾點建議淺談對安全生產(chǎn)的認識和幾點建議湖北安全生產(chǎn)信息網(wǎng)(安全生產(chǎn)資料大全)尋找資料 >>在“百日安全大討論”的活動深入開展中,全公司廣大職 工圍繞身邊實際,全方位、多視角地圍繞“生命和健康高于 一切”這一主題各抒己見。從認真而熱烈大討論中,對安全 和健康的重要含義有了更加深刻的認識,對“反違章禁令” 有了更加深刻的理解,從而創(chuàng)造了全員參與的良好安全氛 圍,提高了大家安
7、全意識,增強了大家做好安全工作的責任 心和信心。在此,我從自己對安全責任的理解和認識這個角 度,說說自己的觀點?!鞍踩笔且粋€經(jīng)久不衰的話題,人們對它的理解也越來 越深入,有人說安全是一種確保人員和財產(chǎn)不受損害的狀 態(tài);也有人說安全就是無危則安,無缺則全,沒有危險且盡 善盡美。我們所要講的安全就是指客觀事物危險程度能夠被 人們普遍接受的狀態(tài),或者說是一種伴隨著生產(chǎn)而來的狀 態(tài),它與我們的日常工作和生活息息相關。對于企業(yè)來說, 生產(chǎn)的始終都圍繞安全展開,從近期發(fā)生的“3.26”、“5.26”事故,使我們更加體會到不遵守安全操作的危害有多大,只有嚴格按照安全操作規(guī)程去做,關注工作的細節(jié),才能讓生
8、命之帆遠航,才能讓安全工作真正落到實處,才能使“不傷 害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護他人不受傷害” 的承諾成為現(xiàn)實。安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的堅實基礎,沒有安全就沒有效益, 沒有安全就沒有企業(yè)長足的發(fā)展。在進行市場經(jīng)濟建設的今 天,安全工作的重要性,特別是隨著社會的不斷進步和發(fā)展, 安全工作已經(jīng)越來越被擺在重要的位置,這關系到國家財產(chǎn) 和人民的生命安全,關系到社會的穩(wěn)定與健康發(fā)展。所以, 如何切實做好安全生產(chǎn)工作是擺在我們面前的一項重要課 題。然而在現(xiàn)實工作中仍難免發(fā)生一些不盡人意的安全事 故,以“ 3.26”、“5.26”事故為例,我們就能發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存 在的一些隱患。分析事故發(fā)生的原因,我
9、們會發(fā)現(xiàn)眾多安全 事故發(fā)生的根子都無一例外,都存在于共同點。1、基層安全管理人員責、權不對等?;鶎影踩芾砣藛T是 杜絕事故發(fā)生的最后一道關口,其作用發(fā)揮的好壞,對做好 安全工作起到至關重要的作用。在安全生產(chǎn)法中規(guī)定了 作為安全管理人員的職責和權利,可是在實際生產(chǎn)過程中, 在發(fā)生事故進行責任追究時,安全管理人員自然負有不可推 卸的責任,這也是他們應該承擔的責任。可是他們依法行使 的權力在企業(yè)沒有得到充分發(fā)揮,被弱化了,特別是當生產(chǎn)負責人帶頭違章指揮時,作為在該生產(chǎn)負責人領導下的安全監(jiān)督管理員,此時大多時候只有聽之任 之,否則就不會帶來意想不到的后果。2、安全意識薄弱,思想認識不到位。主要體現(xiàn)在:
10、一是工 作中自我保護意識差,違章操作、違章指揮等現(xiàn)象屢禁不止, 時有發(fā)生,干工作憑經(jīng)驗,想當然,總是存在僥幸心理,比 如忽略工作中的細節(jié),不按規(guī)定穿戴勞動防護用具,不按規(guī) 章制度監(jiān)護作業(yè),在施工現(xiàn)場吊裝作業(yè)不按規(guī)定使用引繩, 特別是在吊裝一些體積小、重量輕的物品時,根本不使用引 繩,結果是傷亡事故頻繁發(fā)生;二是安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍然 比較淡薄,對安全生產(chǎn)工作被動應付, 安全管理工作在基層、 班組一級形式多、針對性少,如傳達安全會議精神,多數(shù)是 照本宣讀,一讀了之,針對性少,不能夠做到舉一反三;三 是安全活動只有記錄,沒有內容,活動后應吸取什么教訓, 應解決什么問題等沒有真正落到實處,安全工作只是
11、停留在 口頭上、文件中。3、責任意識不強。主要體現(xiàn)在:個別管理人員和操作人員 安全生產(chǎn)意識較差,在生產(chǎn)中憑經(jīng)驗進行違章指揮、違章操 作,造成事故發(fā)生、人員傷亡。這說明無論是管理人員還是 操作人員都缺乏安全知識和自我保護意識,缺少必要的安全 知識培訓,經(jīng)常由現(xiàn)冒險蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象,其結果輕 者傷、重者亡?;鶎雨犝镜陌踩O(jiān)督人員監(jiān)管不力,未能很 好履行自己的職責。4、基層安全管理人員缺乏系統(tǒng)的安全管理知識,實踐經(jīng)驗 和理論技術知識不夠,對生產(chǎn)現(xiàn)場的各種不安全因素缺乏觀 察、分析、判斷和提由解決辦法的能力,致使在現(xiàn)場的安全 管理中不能及時做好安全風險識別,做好有效的安全保護措 施,不能很好地運用
12、安全操作標準來規(guī)范操作人員的安全生 產(chǎn)活動。5、基層人員的操作水平參差不齊,在生產(chǎn)中經(jīng)常由現(xiàn)因操 作不當由現(xiàn)事故的現(xiàn)象。一方面由于管理人員對操作人員的 技術培訓力度沒有加大,沒有讓操作人員對生產(chǎn)操作前的風 險進行識別,更沒有相應的風險防護措施,致使事故時有發(fā) 生。另一方面,操作人員缺乏學技能的積極主動性,抱著當 一天和尚撞一天鐘的思想,干工作憑經(jīng)驗,缺乏責任心。從上述安全生產(chǎn)過程中的弊端,我認為應該從以下幾個方 面做好安全工作。1、思想認識方面。管理人員是安全責任的主體,生產(chǎn)單位 的主要負責人是本單位安全的第一責任人,作為第一責任人 就要端正安全生產(chǎn)態(tài)度,高度重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)法明確規(guī)
13、定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對 本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。只有管理人員重視該部門 的安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)管理機構,配備并重視安全 生產(chǎn)管理人員,將安全生產(chǎn)的各項工作擺在重要日程上來 抓,那么,企業(yè)的安全生產(chǎn)工作才能搞好;只有做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序才能有保障,才有可能取得好的經(jīng)濟效益。否則,企業(yè) 的安全生產(chǎn)工作無法正常開展,也不可能做到安全生產(chǎn),生 產(chǎn)事故就會接連不斷發(fā)生,職工的生命安全得不到保障,企 業(yè)必然會在經(jīng)濟上遭受嚴重的損失,企業(yè)的生產(chǎn)秩序將受到 嚴重影響,企業(yè)就不可能有好的經(jīng)濟效益,甚至會給企業(yè)造 成毀滅性的打擊。近年來接連發(fā)生的幾起重特大生產(chǎn)安全事 故,其主要
14、原因之一是由于基層管理人員沒有很好地重視安 全生產(chǎn),只追求一時的井隊效益?!鞍踩貌缓?,關鍵在領導”,只有管理人員的重視,加上職工的自覺行動,安全生 產(chǎn)觀才能由“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩?。職工本身要重視安全生產(chǎn)工作。從職工根本利益上來看, 重視安全生產(chǎn)就是維護自身利益,忽視企業(yè)安全,就是對自 身利益的忽視。因為一個企業(yè)在安全生產(chǎn)上生了問題,經(jīng)濟 受到損失,形象受到影響,最終都會體現(xiàn)在職工自身的利益 的損害上。從必然性與偶然性的辯證關系上來看,安全事故 的偶然發(fā)生就是必然因素作用的結果。如果一次兩次違反規(guī) 程要求,盡管一時可能由不了問題,但是引發(fā)事故的必然性 已經(jīng)客觀存在了。從家庭幸福的角度
15、來看,生產(chǎn)安全也是家 庭安全的需要。一次事故造成致傷、致殘、致死,痛苦的不 是一個人,而一個家庭或幾個家庭。安全不僅是社會和企業(yè) 的牽桂,更是親人的牽桂。2、體制建設方面。完善監(jiān)管體系,做好安全管理工作。一 是要建立安全監(jiān)督管理人員的責權利對等制度。在國外,在 法律上賦予安全監(jiān)督員的權利是高于企業(yè)領導人和項目經(jīng) 理的,安全監(jiān)督管理員提由的隱患,作為企業(yè)負責人必須整 改,否則他可以向國家的安全監(jiān)督管理司法部門投訴。這就 要求我們在監(jiān)管制度上給與完善,以保證安全監(jiān)督管理人員 的作用得到充分發(fā)揮。二是賦予安全監(jiān)管人員的權力。安全 工作是一個責任重大的工作,風險無處不在,事故隨時都有 可能發(fā)生,正因為
16、如此,所以很少有人主動愿意做這項工作, 可給予這些人員相應的權力,切實發(fā)揮他們的作用。3、人員培訓方面。工作技能是做好各項工作的基礎,要掌 握一定的技能,就必須學習崗位操作理論知識和實際動手操 作方法。作為一名操作工,不懂設備的結構原理性能、工藝 流程。在操作中很難保證不由現(xiàn)事故,當事故發(fā)生時也不知 道如何處理。所以,作為生產(chǎn)管理人員要建立安全技能培訓 的長效機制,加大投入力度,制定相關的制度保證每個職工 每年都能得到一定學時的技術培訓,同時制定嚴格的獎懲考 核制度,以保證培訓的質量。加大安全培訓力度,提高基層安監(jiān)員的素質,建立起一支 高素質的安全監(jiān)管隊伍。一是要提高安全監(jiān)管人員的職業(yè)道 德,
17、通過職業(yè)道德教育,使他們對國家和人民的生命財產(chǎn)有 高度的責任感做到堅持原則,秉公執(zhí)法,切實履行安全監(jiān)管職責。二是通過培訓提高業(yè)務素質。通過有計劃的多種形式 培訓,使安全監(jiān)管人員掌握現(xiàn)代安全管理辦法,熟悉國家的法律法規(guī);具備安全 生產(chǎn)的組織協(xié)調,制訂安全計劃措施以及處理能力等;掌握 安全技術知識、本企業(yè)的生產(chǎn)工藝、原料和產(chǎn)品的物性及現(xiàn) 場的安全防護知識等等。三是對安全監(jiān)管人員采取專門的培 訓,做到安全監(jiān)管人員持證上崗。4、日常安全管理方面。加強規(guī)章制度的學習,熟悉、掌握 設備的性能、操作規(guī)程;加大現(xiàn)場查糾違章的力度,在班組 中開展“互糾互助”的活動,隨時提醒身邊的人或自己,使 人人都參與到反違章
18、的活動中;加強培訓,尤其是針對現(xiàn)場 操作、崗位培訓,加強職工的操作技能,標準化操作程序, 力求達到標準化、規(guī)范化。對操作技能不熟練的職工進行專 人幫助和指導;認真開展好 STOP#的運行,發(fā)揮由 STOP# 的最大效用,增強職工的反違章意識和安全意識。以此來減 少、杜絕由現(xiàn)重復性違章、習慣性違章。“事以密成,語以泄敗”。無論是生活中還是工作中任何一個環(huán)節(jié)都不能粗枝大葉,顧此失彼。事 故的發(fā)生往往就是安全意識淡薄,沒有把安全做到";密,只有關注細節(jié),安全工作才能做到實處,生命才有了保 障。我們必須認真研究與落實安全生產(chǎn)的實際問題,遵循“安 全第一,預防為主”的指導方針,本著“以安
19、全促生產(chǎn),以 安全促品質,以安全促和諧”的理念,全面普及安全生產(chǎn)的 知識,正確處理安全與生產(chǎn)的矛盾,進一步增強職工的安全 生產(chǎn)責任意識、事故防范意識和自我保護意識,切實解決生 產(chǎn)中的不安全問題,消除事故隱患,提升職工的安全生產(chǎn)技 能和本領,努力營造全社會“關愛生命,關注安全”的良好 氛圍。做到安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,使企業(yè)安全生產(chǎn) 工作走上良性循環(huán)的軌道。篇三:進一步加強和完善安全生產(chǎn)管理工作的建議進一步加強和完善安全生產(chǎn)管理工作的建議為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步做好安全生產(chǎn)管理工 作,結合我市實際,提由以下幾點建議:一、提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感 安全生產(chǎn)關系人民群
20、眾的生命財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展穩(wěn) 定的大局。高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,是貫徹落實 科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。各級各部 門要從立黨為公、執(zhí)政為民、維護好最廣大人民的根本利益 由發(fā),牢固樹立安全發(fā)展的理念,把安全第一的原則落實到 各項工作中,貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,切實做到思想 認識上警鐘長鳴,制度保證上嚴密有效,技術支撐上堅強有 力,監(jiān)督檢查上嚴格細致,事故處理上嚴肅認真,保證我市 安全生產(chǎn)狀況愈加好轉。二、明確責任,嚴格考核,層層落實安全生產(chǎn)責任制(一)、政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體,部門是落實監(jiān)管主體 責任的具體實施單位。各級要按照“屬地管理”原則,強化 政府對企業(yè)安
21、全生產(chǎn)監(jiān)管的責任。各部門要按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責,”的原則,將本部門管理領域和行業(yè) 內的所有企業(yè)單位納入安全管理范圍。市安監(jiān)局負責依法履 行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責,加強對其權屬企業(yè)負責人的安全 業(yè)績考核等。(二)、負有安全監(jiān)管職責的部門和單位,要依法履行好各 項安全監(jiān)管和安全監(jiān)察職責;負有行業(yè)(系統(tǒng))管理職責的部門和單位,要承擔起行業(yè)(系統(tǒng))安全管理職責,建立嚴密、 完整、有效的行業(yè)安全管理體系,加強對所屬企業(yè)單位的安 全管理,指導開展安全標準化建設,不斷提高安全生產(chǎn)管理 水平。(三)、企業(yè)作為安全生產(chǎn)責任主體,其主要負責人必須承 擔并履行好安全生產(chǎn)第一責任人的職責。所有企業(yè)必須建立
22、 健全內部安全生產(chǎn)管理機構或按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管 理人員,逐級落實公司(廠)、車間、班組和每個崗位的安全 生產(chǎn)責任制,形成嚴密的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。三、嚴格市場準入關,落實好定崗定員制度(一)、嚴把生產(chǎn)經(jīng)營單位市場準入關,嚴格控制新上高危 企業(yè)和高危項目。市發(fā)展改革委、國土資源局、安監(jiān)局、環(huán)保局等有關部門要按照省政府規(guī)定的標準嚴格項目審查和報批關,對不符合要求的企業(yè),堅決 不予辦理任何行政許可手續(xù)。(二)、嚴格執(zhí)行建設項目安全設施與主體工程同時設計、 同時施工、同時驗收的“三同時”管理制度。新建企業(yè)和新 建、改建、擴建項目,凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、技術標準和規(guī)劃 布局,未經(jīng)“三同時”審查、環(huán)境影響
23、評價以及安全設施未 經(jīng)驗收或驗收不合格的,一律不得立項、施工和生產(chǎn),相關 部門不予辦理任何行政許可手續(xù)。(三)、重點行業(yè)、企業(yè)的重點部位和重點崗位,必須實行 定崗定員制度,要按照有關標準,制定并落實好崗位管理制 度和風險抵押金制度。要依靠科技進步努力降低人員定額, 并按規(guī)定為員工配備勞動防護用品,嚴格控制作業(yè)場所易燃 易爆物品的數(shù)量,充分保障工作人員人身安全。四、強化措施,抓好重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管(一)、進一步加強安全生產(chǎn)專項整治。要把加強日常監(jiān)管 與專項整治有機結合起來,突生抓好危險化學品、人員密集 場所消防、建筑施工、民爆器材、煙花爆竹等重點領域或行 業(yè)的專項整治,努力提升安全生產(chǎn)
24、工作水平。(二)、加強重大危險源監(jiān)控。實行重大危險源申報、評估、 登記制度,建立重大危險源監(jiān)控體系,并按危險程度,實行 分類指導、分級管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立重大危險源運行 管理檔案,制定應急預案。對排查確定的重點監(jiān)控企業(yè)要派 駐安全督查員,加大執(zhí)法監(jiān)察力度。(三)、有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立重大事故隱患評估 報告、查處、復查等各項事故隱患排查整治制度,制定嚴密 可行的防范措施,加強對事故隱患排查和整治工作的監(jiān)控。 市安委會按照“誰主管、誰負責"、“誰監(jiān)管、誰負責”的原 則,對重大隱患實行分級督辦制度,明確整改責任單位、主 管部門、監(jiān)督部門和有關責任人的責任,督促落實整改措施。對不
25、按時限整改或推諉扯皮的,由安全監(jiān)管部門實施預防督 查,直至徹底整改。五、落實經(jīng)濟政策,提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術水平(一)、各級各有關部門要研究制定加大安全投入和提升安 全保障能力的措施,督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)費用提取、 傷亡事故賠償和安全生產(chǎn)風險抵押金等有關規(guī)定,支持企業(yè) 在安全生產(chǎn)方面增加投入。重點行業(yè)或企業(yè),未按規(guī)定進行 安全生產(chǎn)投入、及時更新設備工藝、改造完善安全設施,造成重大安全隱患和重特大事故的,要 嚴肅追究有關人員的責任。(二)、有關部門和企業(yè)要針對重點領域的共性、關鍵性安 全生產(chǎn)技術課題,組織開展安全生產(chǎn)科研攻關,提高安全生產(chǎn)技術水平和安全裝備水平,加 快“科技興安”戰(zhàn)略步伐。要積
26、極采用科技含量高、安全性 能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,利用機械化、自動化和信息化技術替代傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝和手段,提升企業(yè) 安全生產(chǎn)保障水平;利用信息化技術對重點企業(yè)、 重要設施、 重點崗位進行安全監(jiān)控,盡快實現(xiàn)對道路營運車輛 (主要是 危險化學品運輸車輛)GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)的全程跟蹤監(jiān)控。六、進一步加強企業(yè)管理,提高企業(yè)安全保障能力(一)、培育和樹立安全標準化樣板企業(yè),大力推進安全標 準化建設。通過安全標準化,重點強化企業(yè)基層和基礎工作, 完善并落實各項安全生產(chǎn)責任和管理制度,建立健全管理臺 帳,強化安全設施建設和管理。各級行業(yè)主管部門,要引導 企業(yè)采用先進的管理理念和管理方法,不斷
27、提升安全管理水 平和安全保障能力。中小企業(yè)要全面實行安全助理制度,提 高安全管理能力。(二)、規(guī)范企業(yè)用工管理。 各類企業(yè)招收工人(包括農(nóng)民工) 必須辦理勞動用工登記備案手續(xù),并依法簽訂勞動合同,建 立用工檔案,納入企業(yè)統(tǒng)一管理。要認真貫徹落實工傷保 險條例,不斷擴大工傷保險覆蓋面,切實做好工傷保險金 的繳納與使用管理工作,要按照標準為從業(yè)人員配備勞動防 護用品,并監(jiān)督其正確使用。對從事有職業(yè)危害作業(yè)的人員, 要定期進行健康查體,防止和減少職業(yè)危害。(三)、強化安全檢查。各級各有關部門要建立對安全生產(chǎn) 工作的督導機制,組織專門力量不斷加強對安全生產(chǎn)重點領 域、重點企業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,特別
28、是在重大節(jié)日, 重要活動期間,要落實嚴格有效的安全措施和監(jiān)控措施。安 全監(jiān)管、監(jiān)察等部門要強化生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,防止企業(yè) 突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超定員生產(chǎn)。對于有章不循、管理 混亂、不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法向政府提由停產(chǎn)整 頓建議。企業(yè)停產(chǎn)整頓期間,由政府派駐安全督查員,確保 各項整改措施的落實。七、建立長治久安的安全生產(chǎn)工作機制(一)、嚴格遵守有關法律法規(guī),營造良好的安全生產(chǎn)法治 環(huán)境。各級各部門要認真學習、宣傳和貫徹安全生產(chǎn)法 逐級落實政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)法定職責,建立有效 的安全生產(chǎn)法治秩序。要認真制定、完善和落實以保障人身 安全為重點的各類安全管理制度,真正把安全生產(chǎn)工作
29、納入 制度化、規(guī)范化和標準化的管理軌道。(二)、建立健全相關部門共同參與”的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法 機制,加大安全監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察力度。堅持“專家查隱患、政府抓督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè) 抓整改”的隱患排查、整改和監(jiān)管機制。進一步深化“政府 統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)自主負責、群眾參與監(jiān)督、 全社會廣泛支持”的專群結合工作機制,把安全防范觸角延 伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)。充分發(fā)揮政府和部門、企業(yè)、專 家、群眾及工會組織、社會輿論等各方面的力量,形成齊抓 共管、群防群治的安全防范體系。(三)、建立完善的安全生產(chǎn)目標責任制。各級、各有關部 門、企業(yè)要層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,明確和落實安全生產(chǎn) 目標責任。要
30、把安全生產(chǎn)工作作為考核各級領導班子政績和 領導干部執(zhí)政能力的重要內容,建立健全責任目標考核體 系。(四)、建立完善安全生產(chǎn)投入機制。各級財政部門要加大 對安全生產(chǎn)工作投入,同時拓寬安全生產(chǎn)投入渠道,建立起 政府、企業(yè)及社會多元化的安全生產(chǎn)投入機制,不斷加大對 安全生產(chǎn)的投入。八、加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓,提高企業(yè)職工素質(一)、各級各有關部門要充分利用多種形式進一步加強對 安全生產(chǎn)的宣傳和教育工作,各新聞媒體要大力宣傳有關安 全生產(chǎn)工作的方針政策和措施,普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和 安全生產(chǎn)知識,推廣安全生產(chǎn)工作的成果和先進典型,增強 各級干部和社會成員的安全責任意識。(二)、安全監(jiān)管部門要定期組織對企業(yè)主要負責人、安全 管理人員進行培訓,不斷更新安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn) 管理能力,各類企業(yè)要認真貫徹落實安全生產(chǎn)培訓管理規(guī) 定,進一步
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