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文檔簡介

1、安全事故等級劃分一般事故,死亡1至2人,重傷1至9人(包括急性工業(yè)中毒,下同),直經(jīng)損100萬至900萬,上報(bào)市級,縣級處理。較大事故,死亡3至9人,重傷10至49人,直經(jīng)損1000萬至5000萬,上報(bào)省級,市級處理。重大事故,死亡10至29人,重傷50至99人,直經(jīng)損5000萬至1億,上報(bào)國務(wù)院,省級處理。特別重大事故,死亡30人以上,重傷100人以上,直經(jīng)損1億以上,上報(bào)國務(wù)院,國務(wù)院處理。以上各條件為或的關(guān)系。符合一項(xiàng)即可定性。其它不同行業(yè)還有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):一、火災(zāi)事故嚴(yán)重程度分類1996年11月11日由公安部、原勞動部、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合頒布的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定將火災(zāi)事故分為特大火災(zāi)、重大火災(zāi)和

2、一般火災(zāi)三類。1 、特大火災(zāi)事故:具有下列情形之一的火災(zāi),為特大火災(zāi):死亡10人以上(含10人,下同);重傷20人以上;死亡、重傷20人以上;受災(zāi)50戶以上;直接財(cái)產(chǎn)損失100萬元以上。2 、重大火災(zāi)事故;具有下列情形之一的火災(zāi),為重大火災(zāi)事故;死亡3人以上;重傷10人以上;死亡、重傷10人以上;受災(zāi)30戶以上;直接財(cái)產(chǎn)損失30萬元以上。3 、一般火災(zāi)事故:不具有前列兩項(xiàng)情形的燃燒事故,為一般火災(zāi)。凡在火災(zāi)和火災(zāi)撲救過程中因燒、摔、砸、炸、窒息、中毒、觸電、高溫輻射等原因所致的人員傷亡,列入火災(zāi)人員傷亡統(tǒng)計(jì)范圍。其中死亡以火災(zāi)發(fā)生后7天內(nèi)死亡為限,傷殘統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)按原勞動部的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定?;馂?zāi)損失

3、分直接財(cái)產(chǎn)損失和間接財(cái)產(chǎn)損失兩項(xiàng)統(tǒng)計(jì),具體計(jì)算方法按公安部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。凡在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害,都為火災(zāi),所有火災(zāi)不論損害大小,都應(yīng)列入火災(zāi)統(tǒng)計(jì)范圍。所有統(tǒng)計(jì)火災(zāi)應(yīng)包括下列火災(zāi):(1)易燃、易爆化學(xué)物品燃燒爆炸引起的火災(zāi);(2)破壞性試驗(yàn)中引起非實(shí)驗(yàn)體的燃燒;(3)機(jī)電設(shè)備因內(nèi)部故障導(dǎo)致外部明火燃燒或者由此引起其他物件的燃燒;(4)車輛、船舶、飛機(jī)以及其他交通工具發(fā)生的燃燒(飛機(jī)因飛行事故而導(dǎo)致本身燃燒的除外),或者由此引起其他物件的燃燒。二、船舶交通事故分級標(biāo)準(zhǔn)1990年6月16日交通部發(fā)布的第16號令船舶交通事故統(tǒng)計(jì)規(guī)則,船舶發(fā)生碰撞、擱淺、觸礁、觸損、浪損、風(fēng)災(zāi)、火

4、災(zāi)及其他造成財(cái)產(chǎn)和營業(yè)員損失或人身傷亡的交通事故。根據(jù)事故船舶的等級、死亡人數(shù)和造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,將船舶交通事故分為小事故、一般事故、大事故、重大事故。三、道路交通事故嚴(yán)重程度分類國務(wù)院發(fā)布的道路交通事故處理辦法第6條規(guī)定,根據(jù)人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的程度和數(shù)額,交通事故分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。根據(jù)公安部修訂的道路交通事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn),各類的標(biāo)準(zhǔn)如下:1 、輕微事故:是指一次造成輕傷1至2人,或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動車事故不足1000元,非機(jī)動車事故不足200元的事故。2 、一般事故:是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失不足3萬元的事故。3 、重大事故:是指一次

5、造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。4 、特大事故:是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡1人,同時(shí)重傷8人以上,或者死亡2人,同時(shí)重傷5人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失6萬元以上的事故。四、鐵路行車事故分類1987年12月10日鐵道部頒布的鐵路行車事故處理規(guī)則按照事故的性質(zhì)、損失及對行車造成的影響,將行車事故分為重大事故、大事故、險(xiǎn)性事故和一般事故。(一)重大事故1、客運(yùn)列車發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)或爆炸,造成下列后果之一的,構(gòu)成重大事故:(1)人員死亡3人或死亡、重傷5人及其以上者;(2)機(jī)車中破1臺;(3)動車、客車中破1輛;(4)貨車大

6、破1輛;(5)單線或雙線之一線行車中斷滿2小時(shí),或影響本列車滿2小時(shí)2 、其他列車發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)或爆炸,造成下列后果之一的,構(gòu)成重大事故:(1)人員死亡3人或死亡、重傷5人及其以上者;(2)機(jī)車大破1臺或中破2臺;(3)動車、客車大破1輛或中破2輛;(4)貨車報(bào)廢1輛或大破4輛(大破2輛折合報(bào)廢1輛);(5)單線行車中斷滿4小時(shí)并影響其他列車,雙線之一線行車中斷滿4小時(shí),雙線行車完全中斷滿2小時(shí)。3 、調(diào)車作業(yè)(包括機(jī)車車輛整備作業(yè))發(fā)生沖突或脫軌,造成下列后果之一時(shí),構(gòu)成重大事故:(1)人員死亡3人或死亡、重傷5人及其以上者;(2)機(jī)車大破1臺;(3)動車、客車報(bào)廢1輛;(4)貨車報(bào)廢

7、3輛;(5)單線行車中斷滿4小時(shí)并影響其他列車,雙線之一線行車中斷滿4小時(shí),雙線行車完全中斷滿2小時(shí)。4、由于鐵路技術(shù)設(shè)備、其他臨時(shí)設(shè)備破損或貨物裝載不良,致使鐵路技術(shù)設(shè)備破損,造成2款各項(xiàng)后果之一時(shí),構(gòu)成重大事故。(二)大事故1、客運(yùn)列車發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)或爆炸,造成下列后果之一的,構(gòu)成大事故:(1)人員死亡1人或重傷2人及其以上者;(2)中途摘車或貨車中破1輛;(3)重型軌道車報(bào)廢;(4)單線或雙線之一線行車中斷滿1小時(shí),或影響本列車滿1小時(shí);(5)報(bào)廢鋼軌200米及其以上或鋼筋混凝土軌枕500根及其以上。2、其他列車發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)或爆炸,造成下列后果之一的,構(gòu)成大事故:(1)人員

8、死亡1人或重傷2人及其以上者;(2)機(jī)車中破1臺;(3)動車、客車中破1輛;(4)貨車大破1輛或中破2輛;(5)重型軌道車報(bào)廢;(6)單線行車中斷滿2小時(shí)瓶影響其他列車,雙線之一線行車中斷滿2小時(shí),雙線行車完全中斷滿1小時(shí);(7)報(bào)廢鋼軌200米及其以上或鋼筋混凝土軌枕500根及其以上。3、調(diào)車作業(yè)(包括機(jī)車車輛整備作業(yè))發(fā)生沖突或脫軌,造成下列后果之一時(shí),構(gòu)成大事故:(1)人員死亡1人或重傷2人及其以上者;(2)機(jī)車中破1臺;(3)動車、客車大破1輛或中破2輛;(4)貨車報(bào)廢1輛或大破2輛;(5)重型軌道車報(bào)廢;(6)單線行車中斷滿2小時(shí)并影響其他列車,雙線之一線行車中斷滿2小時(shí),雙線行車完

9、全中斷滿1小時(shí);(7)報(bào)廢鋼軌200米及其以上或鋼筋混凝土軌枕500根及其以上。4、由于鐵路技術(shù)設(shè)備、其他臨時(shí)設(shè)備破損或貨物裝載不良,致使鐵路技術(shù)設(shè)備破損,造成(2)款各項(xiàng)后果之一時(shí),構(gòu)成大事故。五、建筑工程重大事故等級評定建筑工程重大事故系指在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故分為四個(gè)等級:(一)具備下列條件之一者為一級重大事故:1 .死亡30人以上;2 .直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上。(二)具備下列條件之一者為二級重大事故:1,死亡10人以上,29人以下;3 .直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下,不滿300萬元。(三)

10、具備下列條件之一者為三級重大事故:1 .死亡3人以上,9人以下;2 .重傷20人以上;3 .直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上,不滿100萬元。(四)具備下列條件之一者為四級重大事故:1 .死亡2人以下;2 .重傷3人以上,19人以下;3 .直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上,不滿30萬元。一、生產(chǎn)安全事故等級劃分新標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)條例規(guī)定,生產(chǎn)安全事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個(gè)等級。一般事故:造成1-2人死亡,或者10人以下(不含10人)重傷(包括急性中毒,下同),或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失;較大事故:造成3-9人死亡,或者10-49人重傷,或者1000-5000萬元(不含5000萬元)

11、直接經(jīng)濟(jì)損失;重大事故:造成10-29人死亡,或者50-99人重傷,或者5000萬元至1億元(不含1億元)直接經(jīng)濟(jì)損失;特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。二、事故處理新規(guī)定根據(jù)條例,事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個(gè)等級。同時(shí),條例對事故發(fā)生后的上報(bào)時(shí)限和具體內(nèi)容要求進(jìn)行了明確的規(guī)定。條例規(guī)定,事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣

12、級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。條例規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院:(一)特別重大事故、重大事故逐級上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;(二)較大事故逐級上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;(三)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。條例規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職

13、責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院。必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報(bào)事故情況。條例同時(shí)規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報(bào)事故情況,每級上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。條例明確,報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;(三)事故的簡要經(jīng)過;(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步

14、估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(五)已經(jīng)采取的措施;(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。條例還規(guī)定,事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。條例還規(guī)定,事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案偵查,采取

15、強(qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案一、生產(chǎn)安全事故等級劃分生產(chǎn)安全事故等級,是指根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重程度劃分的事故等級。這種事故等級的劃分,主要是為了便于生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的分級管理。長期以來,我們一直把事故分成若干等級,并根據(jù)不同等級事故規(guī)定不同的報(bào)告和調(diào)查處理程序要求。但不同時(shí)期和不同行業(yè)對事故等級的劃分有不同的分級辦法,如1986年頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類(GB64421986)將一次死亡三人以上事故定為特大事故,將一次死亡I2人事故定為重大傷亡事故。而后來我們在實(shí)際工作中,一般將一次死亡39人的事故稱之為重

16、大事故,把一次死亡1029人的事故稱之為特大事故,把一次死亡30人以上事故稱之為特別重大事故。由此可見,過去對事故等級劃分有些混亂。為統(tǒng)一生產(chǎn)安全事故分級標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重程度,明確規(guī)定了生產(chǎn)安全事故分級標(biāo)準(zhǔn),這是在國家行政法規(guī)中第一次明確規(guī)定生產(chǎn)安全事故分級標(biāo)準(zhǔn),是目前我國最權(quán)威的事故分級標(biāo)準(zhǔn)。此外,有關(guān)法規(guī)和交通運(yùn)輸安全管理的部門規(guī)章也有一些特殊的事故等級劃分辦法。(一)普通生產(chǎn)安全事故的等級劃分根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第三條的有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)安全事故一般分為以下四個(gè)等級:1 .特別重大事故(1) 一次造成30人以上(含30人)死亡;(2) 一次造成100人以上(含100人)重傷(包括急性工業(yè)中毒);(3) 一次造成1億元以上(含I億元)直接經(jīng)濟(jì)損失。2 .重大事故(1) 一次造成1029人死亡;(2) 一次造成5099人重傷(包括急性工業(yè)中毒);(3) 一次造成5000萬元1億元直接經(jīng)濟(jì)損失。3 .較大

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