以工代賑灌溉建設(shè)工程(二期)可行性研究報告

1、XX縣以工代賑XX鎮(zhèn)XX村委會XX大溝建設(shè)工程(二期)可行性研究報告XXXXXX自治縣發(fā)展和改革局二九年九月【目錄】目錄第一章 項目概況11.1 項目名稱11.2項目建設(shè)地點11.3項目建設(shè)周期11.4項目規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容11.5項目投資及資金籌措11.6項目效益情況21.6.1經(jīng)濟效益21.6.2社會效益21.7工程特性表2第二章 項目區(qū)概況32.1 項目鄉(xiāng)概況32.2 項目區(qū)概況42.3 項目區(qū)整村推進重點村概況5第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性63.1 項目建設(shè)的必要性63.1.1 項目背景63.1.2 項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況73.1.3 項目區(qū)貧困狀況93.2 項目建設(shè)的可行性103.2.1

2、 地質(zhì)條件103.2.2 水文條件113.2.3 其它條件123.3 評價及結(jié)論12第四章 工程總體布局和工程規(guī)模134.1水資源及供需平衡分析134.1.1水資源概況134.1.2灌溉用水定額分析134.1.3水量平衡分析144.2項目建設(shè)內(nèi)容及設(shè)計方案164.2.1工程規(guī)劃的指導(dǎo)思想164.2.2項目建設(shè)的內(nèi)容164.2.3項目工程技術(shù)設(shè)計方案174.2.4生產(chǎn)路設(shè)計184.2.5渠道工程設(shè)計194.2.7主要工程量214.3施工組織設(shè)計214.3.1施工條件214.3.2主體工程施工224.3.3施工進度安排224.3.4施工監(jiān)理與質(zhì)量控制234.4水土保持方案234.4.1水土保持方案

3、編制依據(jù)234.4.2生產(chǎn)建設(shè)過程中水土流失預(yù)測244.4.3水土流失治理244.5環(huán)境影響評價244.5.1主要污染工序244.5.2環(huán)保對策、措施254.5.3環(huán)境影響評價26第五章 投資估算和資金籌措275.1投資估算編制說明275.1.1編制原則275.1.2編制依據(jù)275.1.3基礎(chǔ)單價分析285.1.4費用標(biāo)準(zhǔn)285.2投資估算295.3資金籌措29第六章 勞務(wù)報酬管理306.1勞務(wù)報酬306.2勞務(wù)報酬支付方案30第七章 項目實施的監(jiān)督管理307.1管理機構(gòu)307.2管理辦法317.2.1建設(shè)管理317.2.2資金管理327.2.3運行管理337.2.4運行維護33第八章 效益分

4、析348.1社會效益分析348.2生態(tài)效益分析348.3經(jīng)濟效益分析358.3.1費用計算358.3.2效益估算358.4綜合評價37第九章 結(jié)論及建議379.1結(jié)論379.2建議38附件：3840【魯機卡大溝建設(shè)工程(二期)可行性研究報告】第一章 項目概況1.1 項目名稱本項目名稱：XX縣以工代賑XX鎮(zhèn)XX村委會XX大溝建設(shè)工程(二期)。1.2項目建設(shè)地點XX大溝建設(shè)工程(二期)建設(shè)地點位于XX縣XX鎮(zhèn)XX村委會，項目范圍包括：XX村委會茂姑魯村、XX村、XX村，大箐村委會的下宜格村，共4個自然村， 711戶，2799人，受益土地面積2500畝，其中：含整村推進重點村茂姑魯村、XX村和下宜格

5、村3個自然村，受益人口402戶1622人。1.3項目建設(shè)周期XX大溝建設(shè)工程(二期)的建設(shè)規(guī)劃從2009年9月開始，2010年5月竣工。1.4項目規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容在項目區(qū)內(nèi)采用工程措施，配套三面光田間渠道9條3160米，其中：1m×1.1m斷面2條895m，0.3m×0.4m斷面7條2265m，建涵洞5個。為方便群眾耕作，并在田間建生產(chǎn)路5條1960米。1.5項目投資及資金籌措估算總投資133.7萬元，其中：建筑工程費121.88萬元，其它費用 (建設(shè)管理費、勘測設(shè)計費、基本預(yù)備費)11.82萬元。資金籌措：申請國家以工代賑資金補助120萬元，申請市級財政配套資金補助11萬元

6、，其它資金2.7萬元，共計133.7萬元。1.6項目效益情況1.6.1經(jīng)濟效益工程建成后，可改善項目區(qū)種植條件，提高復(fù)種指數(shù)及農(nóng)經(jīng)作物產(chǎn)量，預(yù)計年可增收糧食10.5萬公斤，按市場現(xiàn)行價計算，每年可為項目區(qū)增加直接經(jīng)濟收入18.9萬元。另外項目區(qū)群眾還可從工程獲得勞務(wù)報酬24.8萬元。1.6.2社會效益通過項目的建設(shè)，滲漏水量相對減少，從而降低了局部地區(qū)的地下水位，同時也使局部地區(qū)的地下水、地表水的分布更加合理。還可增加土壤的透氣性，有利于作物的生長。更可以穩(wěn)定該地區(qū)灌溉面積和改善原有的灌溉條件，可以促進原有傳統(tǒng)、粗放的農(nóng)業(yè)灌溉方式的改變，促進調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和優(yōu)化耕作技術(shù)、耕作制度，對推進農(nóng)田

7、灌溉現(xiàn)代化和管理科學(xué)化，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，對促進地區(qū)社會經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。并可改善項目區(qū)的生產(chǎn)條件，提高勞動生產(chǎn)率，降低群眾勞動強度。1.7工程特性表工程特性表項目名稱單位數(shù)量備注 一、項目區(qū)概況 1. 總土地面積畝2500 2. 其中:農(nóng)田灌溉面積畝2500 3. 總?cè)丝谌?799二、項目區(qū)水利工程現(xiàn)狀 1. 干渠(總長/條數(shù))Km/條6/1漿砌石防滲 2. 支渠(總長/條數(shù))Km/條5.2/14土渠三、 工程建設(shè)內(nèi)容Km/條 1. 砌護支渠Km/條3.16/9斷面：1.0×1.1、0.3×0.4 2. 配套建筑物座5涵洞3. 生產(chǎn)路Km/條1.96

8、/54.5米寬 4. 主要工程量 (1). 土 方萬m30.98 (2). 漿砌石萬m30.41 (3). 混凝土萬m30.027 (4). 抹面萬m20.55四、工程投資估算萬元133.7 1.申請以工代賑補助資金萬元120 2.市級財政配套資金萬元113.其它資金萬元2.7五、工程效益畝25001.改善灌溉畝25002.增加灌溉畝第二章 項目區(qū)概況2.1 項目鄉(xiāng)概況XX鎮(zhèn)位于XX縣城西北部，距縣城98公里，離昆明156公里。地處東經(jīng)102°5336103°545，北緯25°425625°4551。全鄉(xiāng)總面積233.4平方公里，轄13個村委會，106個

9、自然村，128個村民小組。2008年末有總?cè)丝?830戶39079人（農(nóng)業(yè)人口9119戶37733人，非農(nóng)人口711戶1346人），人均有糧351公斤，農(nóng)民人均純收入1191元。2.2 項目區(qū)概況 XX大溝建設(shè)工程(二期)區(qū)位于XX鎮(zhèn)XX村委會，處于東經(jīng)102056/31/102059/57/，北緯25049/13/25050/33/之間，北至XX村委會鄉(xiāng)村道路、南至牛街河、東至大箐村委會下宜格村、西至鳳聯(lián)公路，共覆蓋XX村委會的XX、XX、茂姑魯，大箐村委會的下宜格，2個村委會4個自然村，711戶，2799人，受益土地面積2500畝。XX村委會轄XX、XX、茂姑魯、趕馬郎4個自然村，現(xiàn)有農(nóng)戶

10、634戶，2460人。全村國土面積9.25平方公里，耕地面積1859畝，人均耕地0.76畝，林地7815畝。2008年全村經(jīng)濟總收入462.84萬元，農(nóng)民人均純收入1118元。大箐村委會轄杉松哨、石洞村、龍?zhí)?、上宜格、下宜格、大?個自然村，現(xiàn)有農(nóng)戶645戶，2658人。全村國土面積10.23平方公里，耕地面積1616畝，人均耕地0.6畝，林地2985畝。2008年全村經(jīng)濟總收入549.57萬元，農(nóng)民人均純收入1182元。2.3 項目區(qū)整村推進重點村概況本項目共覆蓋XX村委會的XX、XX、茂姑魯，大箐村委會的下宜格，共2個村委會4個自然村,其中：有貧困村1個，整村推進重點村3個。XX村是市級整

11、村推進重點村，隸屬于XX鎮(zhèn)XX村委會，屬于半山區(qū)。距離村委會1公里，距離鄉(xiāng)政府3公里。國土面積2.05平方公里，有耕地396.28畝，人均耕地0.67畝；有林地1741.6畝。全村有農(nóng)戶143戶，人口548人。2008年全村經(jīng)濟總收入75.82萬元，農(nóng)民人均純收入1118元。磨姑魯村是市級整村推進重點村，隸屬于XX鎮(zhèn)XX村委會，屬于半山區(qū)。距離村委會1.5公里，距離鄉(xiāng)政府2公里。國土面積1.93平方公里，有耕地387.79畝，人均耕地0.76畝；有林地1630.37畝。全村有農(nóng)戶128戶，人口513人， 2008年全村經(jīng)濟總收入70.94萬元，農(nóng)民人均純收入1118元。下宜格村是市級整村推進重

12、點村，隸屬于XX鎮(zhèn)大箐村委會，屬于半山區(qū)。距離大箐村委會1公里，距離XX鎮(zhèn)政府3公里。國土面積2.29平方公里，有耕地453畝，其中人均耕地0.82畝；有林地542畝。全村有農(nóng)戶131戶，人口561人， 2008年全村經(jīng)濟總收入91.78萬元，農(nóng)民人均純收入1182元。第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性3.1 項目建設(shè)的必要性3.1.1 項目背景農(nóng)業(yè)是XX鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)在項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，已制約了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。近年來，上級各部門為推進項目區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，已投入和即將投入大量整合資金進行道路、人畜飲水方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2007年以工代賑項目投入100萬元資金對項目區(qū)的干

13、渠進行了防滲加固建設(shè)，但由于項目區(qū)沒有配套田間渠道和生產(chǎn)路，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然沒有得到完全改善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍然受阻，生產(chǎn)率依然低下。所以特申請以工代賑資金投入對項目區(qū)進行高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，以全面解決項目區(qū)群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，使項目區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施條件均衡發(fā)展。各部門在項目區(qū)投入整合資金情況如下：一、已投入整合資金情況（詳見表31）：1、扶貧辦資金：（1）2005年整村推進扶貧資金共投入40萬元在大箐村委會下宜格村村改造畜廄97個，建水泥路2條890米3115平方米，使該村的村內(nèi)路面均實現(xiàn)硬化；（2）2007年整村推進扶貧資金共投入40萬元在XX村委會XX、茂姑魯2個村改造畜廄132個，建水泥路6條1

14、120米3920平方米，使兩個村的村內(nèi)路面均實現(xiàn)硬化。2、交通局資金：2007年交通局共投入120萬元資金，硬化了XX村委會連接鳳聯(lián)公路的2.5公里鄉(xiāng)村道路，解決了全村委會的出行困難。3、以工代賑資金：2007年共投入100萬元以工代賑資金，對項目區(qū)干渠6公里進行防滲加固建設(shè)，解決了項目區(qū)農(nóng)田灌溉困難問題。二、即將投入的整合資金情況（詳見表32）：1、扶貧辦資金：2010年新農(nóng)村建設(shè)整村推進扶貧資金將投入200萬元在項目區(qū)各村進行路面硬化、人畜飲水建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、公共事業(yè)等各方面建設(shè)，將使項目區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施都得到改善，XX村委會將建成一個美麗的社會主義新農(nóng)村。通過各部門整合資金的投入，項目區(qū)的

15、路、水等基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大改善，再加上本項目高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)工程的建設(shè)，將使整個片區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施條件配置均衡，使項目區(qū)經(jīng)濟社會得到快速和可持續(xù)發(fā)展，群眾生產(chǎn)、生活等得到翻天覆地的改變。3.1.2 項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況一、水利工程現(xiàn)狀（1）灌溉渠系項目區(qū)灌溉干渠從牛街河石洞村取水壩引水，渠道總長達6km，2007年已經(jīng)以工代賑工程進行防滲加固建設(shè)，極大的改善了項目區(qū)的用水問題，但由于田間渠道均為土渠，都為自然分布，布置不合理，導(dǎo)致大部分田塊灌溉困難，需用水時放不到水，不用水時田間積水，項目區(qū)群眾增產(chǎn)、增收極為困難。并且項目區(qū)內(nèi)無任何生產(chǎn)路，群眾耕作均為人工背、挑、扛，勞動強度很大，生產(chǎn)率極為低下。所

16、以項目區(qū)灌溉難和耕作不方便問題，已嚴(yán)重制約著該區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，制約著當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)和作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并已嚴(yán)重影響著群眾增產(chǎn)、增收和當(dāng)?shù)氐纳鐣€(wěn)定。（2）排水系統(tǒng)項目區(qū)內(nèi)排水由各農(nóng)溝直接排入牛街河，各支斗溝基本配套，排水有保障。（3）人畜飲水工程項目區(qū)內(nèi)有XX鎮(zhèn)鳳龍水廠，水廠設(shè)計供水人口為15426人，現(xiàn)已實現(xiàn)供水的人口為9265人，包括項目區(qū)內(nèi)的茂姑魯、XX、XX3個村。項目區(qū)內(nèi)沒有通過鳳龍水廠集中供水的下宜格村現(xiàn)在有村建和農(nóng)戶自建的飲水設(shè)施，能夠滿足群眾的生產(chǎn)和生活用水。二、基本農(nóng)田現(xiàn)狀該區(qū)域田間水利設(shè)施配套工程率31.5%，田間水利設(shè)施僅有2007年建設(shè)的灌溉干渠，田間渠道均為土渠，

17、灌溉水利用率非常低。并且項目區(qū)內(nèi)無任何生產(chǎn)路，群眾耕作均為人工背、挑、扛，勞動強度很大，生產(chǎn)率極為低下。三、蔬菜、水果種植狀況項目區(qū)內(nèi)土地多種植水稻、玉米和烤煙，但也有少量蔬菜種植，種植品種主要為白菜、青菜、卷心菜等，具體種植狀況見表34。四、交通現(xiàn)狀項目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路框架齊整，且各級道路相互交匯與主干道鳳聯(lián)公路相連。項目區(qū)內(nèi)的主干道鳳聯(lián)公路已于2006年進行油路建設(shè)；鄉(xiāng)村道路于2007年建成水泥路；茂姑魯、XX、下宜格三個村的村內(nèi)道路已于2005年和2007年由整村推進扶貧資金投入80萬元進行了硬化，硬化長度達2010米，使茂姑魯、XX兩個村至鳳聯(lián)公路的路面均全面實現(xiàn)了硬化；下宜格至XX村的已

18、由2008年煙水工程建設(shè)的生產(chǎn)路350米連通；項目區(qū)通往主干道7204公路和鳳聯(lián)公路的道路都很暢通，所以交通條件十分便利。唯一不足的是項目區(qū)內(nèi)的農(nóng)田沒有生產(chǎn)路，群眾耕作極不方便，通過本項目的建設(shè)后，項目區(qū)內(nèi)配套了生產(chǎn)路，道路四通八達，交通條件更加優(yōu)越。3.1.3 項目區(qū)貧困狀況現(xiàn)在項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，只能種植水稻、麥子等常規(guī)作物，糧食單產(chǎn)只有244公斤/畝，人均有糧321公斤，農(nóng)民人均純收入1118元，項目區(qū)4個自然村中有1個貧困村，3個市級整村推進村。而且項目區(qū)旱災(zāi)頻發(fā)，以往旱災(zāi)以春旱為主，秋旱次之，成災(zāi)率在5070%左右。這導(dǎo)致了項目區(qū)糧經(jīng)作物產(chǎn)量較低，群眾增收困難，生活比較貧困。3.

19、2 項目建設(shè)的可行性3.2.1 地質(zhì)條件整個項目區(qū)出露地層均為上二迭系峨嵋山玄武巖組。巖性以灰綠、暗綠、深灰色等厚層至塊狀玄武巖為主，間夾中厚層狀玄武巖。在整個工程區(qū)內(nèi)均未見有凝灰?guī)r出露。巖層產(chǎn)狀為傾向北偏西至北偏東350°10°，傾角18°23°。第四系沖積、殘積和坡積層分布于河內(nèi)平緩坡一帶，沖積層巖性以砂礫石層為主，夾砂質(zhì)粘土，厚約6-l0cm，礫石成份全為玄武巖，殘坡積層巖性為紫紅、黃褐色砂質(zhì)粘土夾碎石角礫，厚0.5-3.0m。巖石的物理力學(xué)性質(zhì)。本區(qū)巖石未進行物理力學(xué)試驗，故以其他工程同類巖石之物理力學(xué)試驗數(shù)據(jù)為參考。新鮮致密巖石容重為315tm

20、3，堅固系數(shù)57，吸水率最大0.35，最小0.05，平均025。玄武巖易于物理風(fēng)化，新鮮者致密堅硬，承壓力高，暴露地表遭強烈物理風(fēng)化后即變?yōu)樗樾紶钌踔辽巴翣?，承壓力大為降低。本區(qū)玄武巖風(fēng)化深度較淺，一般5-10m，局部地區(qū)可達15-20m，項目區(qū)為2-4m。由于渠道過流量較小，生產(chǎn)路通行車輛僅為載重較小的農(nóng)用耕作機械，通過探坑顯示，布置渠道和生產(chǎn)路處的地質(zhì)條件均較好，對工程的安全運行不會造成影響。3.2.2 水文條件一、水源條件王家灣水庫提供灌區(qū)主要灌溉水源，水庫原蓄水量220萬方，2006年壩高增加后，蓄水量達333萬方，另外還有牛街大河常流水108萬方作為輔助水源，總可用水量達441萬方，

21、因此水源可滿足灌溉要求，并且水庫水質(zhì)良好，水溫適中。二、水文氣象XX鎮(zhèn)屬低緯度高海拔地區(qū)，最高海拔2560米，最低海拔2015米。該區(qū)無水文氣象資料，僅有57年至66年降雨觀測，根據(jù)資料的整理得多年平均降雨量980毫米，多年平均最大日降雨量為：百年一遇200毫米，50年一遇181毫米，10年一遇131毫米，5年一遇107毫米。XX鎮(zhèn)屬典型的西南溫帶季風(fēng)氣候，表現(xiàn)為雨熱同季，干濕分明，冬春多旱，夏秋多雨，西北部海拔較高，云多霧大。由于受烏蒙雪山的直接影響，氣溫相對比同等海拔較低，多年平均氣溫+13°C左右，最高氣溫+34°C，最低氣溫-3°C，區(qū)域內(nèi)多屬西南風(fēng)，最大

22、風(fēng)速22mS，初霜期為10月下旬，終霜期為2月中旬，全年無霜期249天，多年平均霜期116天，多年平均降雨113天，降雪7天，年平均日照時間2082小時，日照率24，5-10月降水量占全年降雨量的85，11月至次年4月占全年降雨量的15。XX鎮(zhèn)自然災(zāi)害頻繁，據(jù)多年災(zāi)害統(tǒng)計資料，平均三年左右出現(xiàn)一次，主要是霜雪凍、低溫、干旱、洪澇、冰雹、風(fēng)災(zāi)等，這些自然災(zāi)害給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很大影響和危害，由于氣溫偏低，農(nóng)作物的生長期長，XX鎮(zhèn)屬典型的小立體氣候，主要是水稻受低溫影響，必須改變當(dāng)前的耕種習(xí)慣，提前栽插節(jié)令，使農(nóng)作物充分成熟，提高產(chǎn)量。3.2.3 其它條件一、材料條件項目區(qū)附近的龍池村委會盛產(chǎn)石料

23、，并有生產(chǎn)石粉砂的企業(yè)，故修建渠道的材料條件很符合。二、交通條件7204公路和鳳聯(lián)公路從項目區(qū)通過，并且已建設(shè)為油路，項目區(qū)內(nèi)有鄉(xiāng)村道路，可通行農(nóng)用運輸車，從通過建設(shè)生產(chǎn)路可兼作施工道，交通條件極為便利。三、政府支持，領(lǐng)導(dǎo)重視鎮(zhèn)黨委、政府對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作長抓不懈，尤其對農(nóng)田建設(shè)工作非常重視，通過多方整合和積極籌措配套資金，對該項目的規(guī)劃建設(shè)給予極大的支持。項目區(qū)近年來已進行了路面硬化、飲水工程及干渠的防滲加固建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為本項目的建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。四、項目區(qū)干部及群眾已經(jīng)認(rèn)識到項目的實施將為他們帶來的好處，意識不斷增強，他們對項目建設(shè)決心大，積極性高，要求迫切，愿望強烈。五、項目

24、規(guī)劃經(jīng)深入調(diào)查、反復(fù)論證，合理準(zhǔn)確，符合當(dāng)?shù)貤l件，也符合立項原則，并通過征求村、組的意見，工程措施可操作性強，便于施工。3.3 評價及結(jié)論綜上所述，該項目在技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟是合理的，實施的必要條件都具備，各項指標(biāo)均滿足規(guī)范要求。項目的實施必將促進該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和脫貧致富起到重要的作用。因此，在本項目區(qū)進行高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)是很有必要和可行的。第四章 工程總體布局和工程規(guī)模4.1水資源及供需平衡分析4.1.1水資源概況項目區(qū)主要灌溉水源為王家灣水庫，水庫原蓄水量220萬方，2006年壩高增加后，蓄水量達333萬方，另外還有牛街大河常流水108萬方作為輔助水源，總可用水

25、量達441萬方，并且水質(zhì)良好，水溫適中。4.1.2灌溉用水定額分析1、灌溉用水定額的擬定本次規(guī)劃設(shè)計灌溉面積2500畝，其中：水田2000畝，旱地500畝。大春主要是水稻、玉米、烤煙，小春主要以大麥、小麥、蠶豆為主。作物灌水定額是根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門提供的參數(shù)，并結(jié)合實地的多年灌水經(jīng)驗確定的。（1）水稻：由于多在低洼處，因此需水量相對較少，確定為300m3/畝；（2）玉米：按4000株畝，灌水6次，6公斤株計算，每畝需水24立方米；（3）烤煙：按1100株畝，灌水6次，6公斤株計算，每畝需水6.6立方米；（4）小春：一般當(dāng)?shù)貎H為大麥、小麥、蠶豆，冬春干旱季節(jié)灌水一次，每畝按50立方米計。2、灌溉設(shè)

26、計保證率（1）灌溉設(shè)計保證率根據(jù)灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范（GB50288-99），結(jié)合項目區(qū)水資源開發(fā)情況和當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的種植條件，項目區(qū)種水稻為主，兼種烤煙等旱作等實際情況，耗水量最大的是水稻，在水稻栽插季節(jié)，天然降水很少，主要靠王家灣水庫供給，根據(jù)供水情況，確定灌溉標(biāo)準(zhǔn)，灌溉設(shè)計保證率取75%，渠系水利用系數(shù)為0.85。（2）灌水方式和灌水技術(shù) 項目區(qū)仍保持地面灌溉方式，為了充分利用水資源，保證灌水的均勻度，旱作物主要為烤煙，采用澆灌技術(shù)。水稻采用旱育稀植技術(shù)，實行淺澆快輪，以滿足農(nóng)作物不同生育期的需水要求，降低田間滲漏損失。4.1.3水量平衡分析一、項目區(qū)需水量分析由于本項目建設(shè)主要為田間灌

27、溉渠道，并且2007年對項目區(qū)干渠進行防滲加固建設(shè)時已經(jīng)進行了用水量分析，所以本次不再進行分析計算，參照2007年干渠防滲加固建設(shè)時分析的凈需水量67.05萬立方米，毛用水量77.1萬立方米取用。二、項目區(qū)可供水資源量項目區(qū)主要灌溉水源為王家灣水庫，水庫灌區(qū)內(nèi)有田地10029畝。水庫控制徑流面積118.4平方公里，多年平均產(chǎn)水量8544萬立方米，不同頻率下的年產(chǎn)水量為：豐水年（P20%）為10850萬m3，平水年（P50%）為8288萬m3，枯水年（P80%）為5740萬m3，枯季最小流量為0.278m3s。王家灣水庫始建于1978年，1995年建成，壩高25.2米，蓄水有效庫容220萬m3，

28、2006年壩高增加后，蓄水有效庫容增至333萬M3，攔蓄水量占產(chǎn)水量的3.3%。水庫建成多年，由于灌區(qū)渠系不配套，水利資源一直沒有得到充分開發(fā)利用，歷年余水100萬立方米以上，大量的棄水造成水資源的最大浪費。所以應(yīng)按枯水年（P80%）確定王家灣水庫灌溉供水量。整個灌區(qū)三栽一種期間最大用水高峰為5月，該時期則可提供有效水量441萬M3（水庫蓄333萬m3，徑流產(chǎn)水量108萬m3）三、水量平衡分析項目區(qū)處于王家灣水庫灌區(qū)的下游，灌區(qū)中上游有田地5000畝，通過2005年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、2006年農(nóng)田建設(shè)工程、2007年以工代賑工程、2008年煙水工程已進行了渠道防滲加固建設(shè)，經(jīng)計算上游需水量為2

29、00萬方，水庫蓄水量為333萬方，加上徑流產(chǎn)水量，可供水量為441萬方，尚余水241萬方可供本項目區(qū)使用。而本項目區(qū)大春栽種時節(jié)需水量最大，凈需水量為67.05萬立方米，考慮輸水損失后，毛用水量為77.1萬立方米。由以上分析可以看出，王家灣水庫水源不但可以滿足整個灌區(qū)的灌溉任務(wù)，加上一些長流水，今后還有很大的開發(fā)潛力。項目區(qū)可供水資源與需水量平衡分析見表42。王家灣水庫產(chǎn)水量年內(nèi)分配調(diào)節(jié)與灌溉用水供需平衡計算表表42月123456789101112徑流產(chǎn)水量萬M314911790721086108369459901038313178水庫蓄水量萬M333333333333333300701403

30、33333333灌溉需水量萬M37070404032090303000070供需余水萬M379475032685208068459208453131084.2項目建設(shè)內(nèi)容及設(shè)計方案4.2.1工程規(guī)劃的指導(dǎo)思想工程規(guī)劃的指導(dǎo)思想是： 一是以節(jié)水增效為中心，依靠科技進步，提高灌溉水的利用率和水分生產(chǎn)率，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和灌區(qū)的可持續(xù)發(fā)展；二是有利于保護和改善灌區(qū)的生態(tài)環(huán)境；三是與灌區(qū)所在區(qū)域的社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、國土規(guī)劃、流域綜合利用規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃等規(guī)劃相協(xié)調(diào)；四是要為發(fā)展“二高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件；五要堅持山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，旱、澇、堿、漬綜合治理；六是堅持工程

31、措施與管理措施相結(jié)合，不斷提高灌區(qū)管理水平，實現(xiàn)灌區(qū)良性運行和可持續(xù)發(fā)展。4.2.2項目建設(shè)的內(nèi)容以生產(chǎn)路建設(shè)和配套田間“三面光”漿砌石襯砌渠道工程為主。在項目區(qū)建砂石路面生產(chǎn)路5條1960米，其中：1#路長410米，2#路長485米，3#路長210米，4#路長425米，5#路長430米；建設(shè)“三面光”漿砌石襯砌田間渠道9條3960米，其中：1#渠長410米，2#渠長485米，3#渠長210米，4 #渠長210米，5 #渠長425米，6 #渠長425米，7 #渠長430米，8 #渠長430米，9 #渠長135米；配套涵洞5個；對生產(chǎn)路1960米進行全程綠化。4.2.3項目工程技術(shù)設(shè)計方案一、工

32、程等級和劃分XX村委會XX大溝建設(shè)工程(二期)區(qū)的渠道灌溉流量小于5m3/s,根據(jù)灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范（GB5028899），本工程等級應(yīng)為V等五級。工程設(shè)計基本資料:（1）、灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范(GB50288-99)；（2）、水利部渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范（SL18-91）；（3）、水利部水閘施工規(guī)范（SL27-91）；（4）、農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB5084-92）。二、工程措施規(guī)劃設(shè)計1、生產(chǎn)路布置XX村委會XX大溝建設(shè)工程(二期)生產(chǎn)路按照減少工程量，節(jié)省投資，改善群眾生產(chǎn)條件，便于機耕要求的原則布置。根據(jù)項目區(qū)地形交通現(xiàn)狀，結(jié)合今年項目資金的實際情況，因項目區(qū)內(nèi)有鄉(xiāng)村道路為主道，所以

33、本次規(guī)劃僅以布置田間生產(chǎn)路為主。規(guī)劃的生產(chǎn)路為南北向，每隔500米左右布置1條，連通項目區(qū)農(nóng)田和已有的鄉(xiāng)村道路，方便群眾耕作，共有5條1.96公里，生產(chǎn)路兩邊進行全程植樹綠化。其工程布置詳見平面布置圖。2、渠道布置XX村委會XX大溝建設(shè)工程(二期)項目區(qū)渠道按照減少工程量，節(jié)省投資、方便群眾灌溉及灌溉管理，便于機耕、滿足輪灌要求的原則布置。根據(jù)項目區(qū)地形和水資源利用現(xiàn)狀，結(jié)合今年項目資金的實際情況，因1#渠和1#渠兼作排洪，所以本次規(guī)劃1#渠和1#渠按排洪要求布置，其余7條渠道按田間支渠布置。1#渠布置于1#生產(chǎn)路的東邊，2#渠布置于2#生產(chǎn)路的西邊，3#渠、4#渠分別布置于3#生產(chǎn)路的兩邊，

34、5#渠、6#渠分別布置于4#生產(chǎn)路的兩邊，7#渠、8#渠分別布置于5#生產(chǎn)路的兩邊，9#渠連接干渠渠尾。其工程布置詳見平面布置圖。3、渠系建筑物布置為了克服地形障礙，使生產(chǎn)路跨越干渠，保障渠道安全，需建涵洞5座，施工時應(yīng)安相關(guān)規(guī)范要求進行。4.2.4生產(chǎn)路設(shè)計生產(chǎn)路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)四級，路面有效寬度為4.5米，砂石路面，路兩邊每隔4米進行植樹綠化。路兩邊用M7.5漿砌石支砌擋土墻，擋墻最高1.2米，最低0.6米，頂寬0.5米，按按1：0.3坡比放底寬，經(jīng)過穩(wěn)定計算，滿足設(shè)計要求。生產(chǎn)路詳細做法見生產(chǎn)路斷面圖。4.2.5渠道工程設(shè)計一、渠道設(shè)計流量計算由于2007年建設(shè)干渠時已進行過引水流量的計算，

35、而本次規(guī)劃主要為田間支渠，所以不再進行計算，取用以前同類工程的經(jīng)驗數(shù)值0.06m3/s為田間支渠的設(shè)計流量，但由于1#渠和2#渠兼作排洪，所以需要進行重新計算，根據(jù)近幾年的觀測，這兩條渠道在汛期的最大洪水流量為1.18m3/s，因此確定1#渠和2#渠的設(shè)計流量為1.18m3/s。二、渠道斷面設(shè)計渠道過水?dāng)嗝嬖O(shè)計為矩形，采用M7.5漿砌石襯砌，M10水泥砂漿抹面，用曼寧公式進行校核計算：Q過水流量A過水面積C曼寧系數(shù)（C=1/nR1/6）R水力半徑i渠道底坡n糙率 渠道底坡定為1/1000，糙率n取0.013。經(jīng)過計算1#渠和2#渠道過水凈斷面為B×H=1×1.1米時，過流量

36、為1.313m3/s，能夠滿足排洪要求，邊墻頂寬0.3米，底寬0.7米，高為1.2米，采用M7.5漿砌石襯砌，經(jīng)過穩(wěn)定計算，滿足設(shè)計要求；C15砼打底，厚為0.1米；M10砂漿抹面3cm厚。渠道襯砌尺寸見渠道斷面圖。經(jīng)過計算3#渠、4#渠、5#渠、6#渠、7#渠、8#渠、9#渠過水凈斷面為B×H=0.3×0.4米時，過流量為0.066m3/s，能夠滿足引水要求，邊墻寬為0.3米，高為0.5米，采用M7.5漿砌石襯砌，經(jīng)過穩(wěn)定計算，滿足設(shè)計要求；C15砼打底，厚為0.1米；M10砂漿抹面3cm厚。渠道襯砌尺寸見渠道斷面圖。4.2.6建筑物設(shè)計建筑物的設(shè)計為達到經(jīng)濟合理、安全適

37、用、施工管理方便,一般都采用定型設(shè)計。涵洞均采用在渠道上鋪裝預(yù)制銓蓋板的方式。4.2.7主要工程量經(jīng)計算，該項工程共計開挖土方0.38萬m3,回填土方0.6萬m3，砼0.027萬m3，水泥砂漿抹面0.55萬m2，漿砌石0.41萬m3，鋼筋制安0.27t。4.3施工組織設(shè)計4.3.1施工條件一、自然條件XX鎮(zhèn)屬典型的西南溫帶季風(fēng)氣候，多年平均降雨量980毫米，表現(xiàn)為雨熱同季，干濕分明，冬春多旱，夏秋多雨，西北部海拔較高，云多霧大。由于受烏蒙雪山的直接影響，氣溫相對比同等海拔較低，多年平均氣溫+13°C左右，最高氣溫+34°C，最低氣溫-3°C，區(qū)域內(nèi)多屬西南風(fēng)，最大

38、風(fēng)速22mS，初霜期為10月下旬，終霜期為2月中旬，全年無霜期249天，多年平均霜期116天，多年平均降雨113天，降雪7天，年平均日照時間2082小時，日照率24，510月降水量占全年降雨量的85，11月至次年4月占全年降雨量的15。二、供水供電及其它條件（1）水電交通條件：該工程項目區(qū)有鄉(xiāng)村道路連通鳳聯(lián)公路與7204公路，并已進行硬化，交通極為便利；牛街河流經(jīng)項目區(qū)，水源較豐富，工程施工用水可直接利用牛街河水，運水距離一般在300m左右，施工用水易解決。施工用電可采用農(nóng)用電，項目區(qū)內(nèi)村村通電，農(nóng)電網(wǎng)四通八達，施工區(qū)電力供應(yīng)十分便利與充足。（2）臨建設(shè)施：施工現(xiàn)場緊臨村莊，因此辦公用房可就近

39、租用農(nóng)戶住房，施工人員由于多為當(dāng)?shù)厝罕姡圆豢紤]住房。三、工程條件XX大溝建設(shè)工程(二期)項目區(qū)勞動力資源充足，交通運輸、供水供電及地方材料條件較好，施工場地比較開闊，便于施工布置。4.3.2主體工程施工主體工程包括土方工程、生產(chǎn)路M7.5漿砌石擋墻、渠道M7.5漿砌石砌護、配套建筑物的施工。土方工程主要為生產(chǎn)路風(fēng)化料回填及道路、渠道挖方和填方。開挖均采用人工開挖方式，要按規(guī)定留置邊坡?；靥钜筇盍弦謱雍粚崳繉雍穸?50mm，含水率控制在16%±2%以內(nèi)，壓實系數(shù)0.92。渠道防滲襯砌施工嚴(yán)格執(zhí)行水利部渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范（SL1891）的有關(guān)規(guī)定。4.3.3施工進度安排工程建

40、設(shè)安排在2009年12月2010年4月的少雨季節(jié)，可避開雨季對施工的影響。 4.3.4施工監(jiān)理與質(zhì)量控制 為確保工程質(zhì)量，施工單位要求有23名技術(shù)人員，具體負責(zé)工地現(xiàn)場的質(zhì)量檢測工作，實行“三檢制”，收集整理、分析各項技術(shù)資料，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 檢查各項技術(shù)資料檢查有關(guān)的設(shè)計和批復(fù)文件，施工說明、施工設(shè)備安裝說明和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工細則及操作規(guī)程，施工方案和各項技術(shù)措施。 檢查材料的規(guī)格性能是否經(jīng)過鑒定，其規(guī)格、主要性能指標(biāo)能否滿足設(shè)計要求，不合格材料嚴(yán)禁使用。 檢查施工放線是否正確根據(jù)施工圖紙?zhí)峁┑目刂泣c坐標(biāo)，進行施工放線，檢查建筑物邊樁、中心樁的位置和高程是否正確，發(fā)現(xiàn)問

41、題及時通知現(xiàn)場妥善處理。 施工檢查施工檢查按工種、工序分單元、分階段逐項檢查，前一道工序經(jīng)質(zhì)檢人員和現(xiàn)場監(jiān)理檢查合格后，方可進行下一道工序。4.4水土保持方案4.4.1水土保持方案編制依據(jù)中華人民共和國水土保持法；中華人民共和國水土保持條例；水土保持治理技術(shù)規(guī)范GB/T16453.116453.61996；水利部開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范（SL20498）。4.4.2生產(chǎn)建設(shè)過程中水土流失預(yù)測水土流失預(yù)測時期分為工程建設(shè)期和工程運行期兩個時期。工程建設(shè)期經(jīng)測算：（1）取土及拉運土方擾動原地貌面積為22.7畝。（2）工程建設(shè)及施工運輸損壞植被面積為2.3畝。工程運行期經(jīng)測算不會造成新的水土

42、流失。4.4.3水土流失治理（1）生產(chǎn)路土方主要為回填風(fēng)化料，需從項目區(qū)外現(xiàn)有的風(fēng)化料廠挖運，運距為1.53公里，建設(shè)任務(wù)完成后，對風(fēng)化料廠進行種樹種草措施綠化復(fù)原，不會造成水土流失。（2）工程渠道土方大部分為開挖，不需要從項目區(qū)外取土，回填后剩余土方可用于填筑項目區(qū)內(nèi)生產(chǎn)路。（3）渠道建設(shè)任務(wù)完成后，運輸?shù)缆方Y(jié)合農(nóng)田基本建設(shè)進行平整。（4）涵洞用的預(yù)制件在專用場地預(yù)制， （5）施工期對各施工隊伍加強管理，防止造成新的水土流失。如因工程建設(shè)無法避免的原因造成了水土流失，施工結(jié)束后，恢復(fù)原貌，無法恢復(fù)的通過種樹種草措施，防止水土流失。經(jīng)以上分析，項目實施只須采取必要的防止措施，項目區(qū)不會造成水土

43、流失。另外，工程建成后，還可改善農(nóng)田小氣候。4.5環(huán)境影響評價4.5.1主要污染工序施工期環(huán)境影響主要表現(xiàn)為非污染生態(tài)影響及污染影響。非污染生態(tài)影響施工過程中，由于開挖土石方、棄土堆積、建筑施工材料堆置、機械作業(yè)等，將有一部份臨時占地和永久占地，無可避免的將造成部份植被的砍伐、淹埋和破壞，造成水土流失而使水體受到污染，相應(yīng)帶來水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境變化。污染的影響a、工程施工以人工為主，施工時挖掘、運土、運輸材料等過程會產(chǎn)生紛塵及NOX、CO等燃油煙氣無組織排放，其污染影響隨施工的結(jié)束而停止。b、施工期噪聲主要產(chǎn)生于施工機械的作業(yè)，噪聲的排放呈現(xiàn)出隨機分散、無組織、不連續(xù)的特征。施工機械的噪聲在80

44、95B(A)之間，施工完成后，施工噪聲影響將隨之而停止。C、由于施工時間較長，施工人員產(chǎn)生的生活污水是項目的一個污染源。施工人員數(shù)量隨施工進度而有所變化，若以平均50人，每人用水0.2m3/d計算，則每日排放的生活污水量為10m3/d，主要污染物為CODcr、懸浮物及動植物油等。污水排放方式為隨機分散、無組織間斷排放。施工結(jié)束而隨之停止。d、棄土（石）及生活垃圾是施工產(chǎn)生的固體廢物影響。施工完成后不在產(chǎn)生。4.5.2環(huán)保對策、措施建設(shè)指揮部的人員應(yīng)經(jīng)常配合有關(guān)人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，就堆料場選址是否符合環(huán)保要求，廢土方的堆棄點是否會影響環(huán)境、淤塞河道、占農(nóng)田，是否會因施工造成河道斷流及交通堵塞等進行

45、現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)不符合環(huán)保要求的施工活動應(yīng)立即停止、糾正，減緩施工期對環(huán)境的污染破壞。合理計劃安排，縮短施工工期，并盡可能將建設(shè)項目施工安排在旱季進行，防止水體大量流失。料場和材料運輸車輛行使路線、以及其他易產(chǎn)生場塵的施工點，應(yīng)盡量避開學(xué)校、居民區(qū)等環(huán)境敏感點。施工期由于使用機械設(shè)備，會對周圍造成一定的噪聲影響。應(yīng)對施工時間合理安排，盡量安排在晝間進行，避免夜間施工。對施工過程中被破壞的植被應(yīng)及時恢復(fù)，并加強綠化管理工作，保護生態(tài)環(huán)境。4.5.3環(huán)境影響評價通過該項目的實施，完善田間渠道和生產(chǎn)路，并對生產(chǎn)路進行植樹綠化，于是對節(jié)約用水、調(diào)節(jié)田間小氣候，防風(fēng)固沙，涵養(yǎng)水源，防止水土流失，土地的保水

46、、保肥、保土的能力大為改善，有效地遏制了水土流失，從而緩解泥沙對河道的淤積，減少自然災(zāi)害，有效的改善了灌區(qū)的生態(tài)環(huán)境氣候，項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境將得到較大提高，使生態(tài)效益向良性循環(huán)方向發(fā)展。通過工程項目的實施，隨著當(dāng)?shù)厝罕娚罴吧a(chǎn)水平的提高，作物種植結(jié)構(gòu)不斷合理化，對水的需求日趨合理，用水量相對減少，工程措施使渠道滲漏水量大量減少，從而降低了局部地區(qū)的地下水位，同時也會使局部地區(qū)地下水、地表水的布局日趨合理，防止土壤鹽堿化，使項目區(qū)整體環(huán)境得到提高，為灌區(qū)糧食增產(chǎn)和經(jīng)濟效益的快速增長起到了保障作用。 第五章 投資估算和資金籌措5.1投資估算編制說明5.1.1編制原則本項目屬水利工程項目，工程投資估

47、算按現(xiàn)行水利工程投資估算編制辦法、費用構(gòu)成和計算標(biāo)準(zhǔn)進行估算，并結(jié)合云南省以工代賑水利工程項目概估算費用計算標(biāo)準(zhǔn)，以及工程建設(shè)實際情況進行編制。材料價格按項目區(qū)市場綜合價確定。5.1.2編制依據(jù)（1）原能源部、水利部水建199143號文“關(guān)于印發(fā)水利工程設(shè)計概算（估）算費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)的通知”。（2）原水利部水建1994284號文“關(guān)于印發(fā)水利工程設(shè)計概算（估）算標(biāo)準(zhǔn)和水利水電工程施工機械臺班費定額的補充規(guī)定的通知”。（3）云南省城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、省水利水電廳（88）云建字第505號文頒發(fā)的云南省水利水電建筑工程預(yù)算定額；（4）能源部、水利部能源水規(guī)（1991）1272號文水利水電工程施工機械

48、臺班定額，其中一類費用乘1.4調(diào)整系數(shù)，二類費用按預(yù)算價格或部頒定值價格進行計算。（5）云水建管（2000）5號文關(guān)于試行云南省水利水電工程設(shè)計概（估）算費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)的通知。（6）水電水利工程工程量計算規(guī)定DL/T5088-1999。（7）設(shè)計文件、圖紙及有關(guān)資料。5.1.3基礎(chǔ)單價分析（1）人工預(yù)算單價人工工資統(tǒng)一取用20元/工日。（2）電、水、風(fēng)基礎(chǔ)單價施工用電按0.78元/kw.h計，用水按0.50元/m3計算，風(fēng)價按0.13元/m3計算。（3）材料預(yù)算價格主要材料預(yù)算價格根據(jù)以工代賑水利項目的相關(guān)規(guī)定，主要材料不作價差。預(yù)算時取當(dāng)?shù)厥袌鼍C合價加到工地運費為主要材料預(yù)算價格。施工機

49、械臺班費根據(jù)能源部、水利部能源水規(guī)（1991）1272號文水利水電施工機械臺班費定額進行計算，并結(jié)合水規(guī)199143號文的規(guī)定，將第一類費用乘1.4調(diào)整系數(shù)，二類費用按基礎(chǔ)價格或部頒定值價格進行計算。5.1.4費用標(biāo)準(zhǔn)取費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行云南省發(fā)改委地區(qū)處以工代賑水利項目投資概估算費用計算標(biāo)準(zhǔn)表規(guī)定。1、工程單價計算中有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)（1）其他直接費：其它直接費取費基數(shù)為直接費，取費標(biāo)準(zhǔn)為1%。（2）現(xiàn)場經(jīng)費：現(xiàn)場經(jīng)費取費基數(shù)為直接費，取費標(biāo)準(zhǔn)為4%。（3）間接費：間接費取費基數(shù)為直接工程費，取費標(biāo)準(zhǔn)為3%。（4）企業(yè)利潤：企業(yè)利潤取費基數(shù)為直接工程費間接費，取費標(biāo)準(zhǔn)為4%。（5）稅金：稅金按直接工程費間

50、接費企業(yè)利潤之和的3.25%計取。2、其它費用（1）建設(shè)管理費：項目建設(shè)管理費按14部分的4%計列；（2）勘測設(shè)計費：勘測設(shè)計費按14部分的2.5%計列；（3）基本預(yù)備費：基本預(yù)備費按15部分的3%計列。5.2投資估算該項目工程估算總投資為133.7萬元，其中：生產(chǎn)路、渠道防滲砌護及建筑物配套121.88萬元，其它費用 (建設(shè)管理費、勘測設(shè)計費、基本預(yù)備費)11.82萬元。5.3資金籌措申請國家以工代賑資金補助120萬元，市級財政配套資金補助11萬元,其它資金2.7萬元。第六章 勞務(wù)報酬管理6.1勞務(wù)報酬以工代賑勞務(wù)報酬是增加項目區(qū)群眾收入的一項重要措施，是以工代賑的特色和本質(zhì)要求。在工程建設(shè)

51、中要確保項目勞務(wù)報酬的及時足額發(fā)放，切實有效地直接增加項目區(qū)群眾的收入。6.2勞務(wù)報酬支付方案勞務(wù)報酬的支付方案：根據(jù)我省以工代賑的人工工資的規(guī)定，勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)為不少于17元工日；勞務(wù)報酬總額不少于項目總投資的15%，本項目共需投入1.24萬個工日，項目區(qū)勞力所占比例必須達55%，以本工程每工日20元計算，勞務(wù)報酬總額將不少于24.8萬元；根據(jù)工程建設(shè)進度和實際勞務(wù)量，施工隊將勞務(wù)人員造冊登記，及時足額發(fā)放勞務(wù)報酬，項目建設(shè)單位要按造冊金額及時撥付資金，資金不到位時項目建設(shè)單位或施工單位可先墊支。第七章 項目實施的監(jiān)督管理7.1管理機構(gòu)為保障項目工程建設(shè)順利實施，項目建設(shè)實行分級管理負責(zé)制，X

52、X縣發(fā)展和改革局負責(zé)項目初步設(shè)計和實施方案的編制及水利工程的規(guī)劃設(shè)計、組織管理和技術(shù)指導(dǎo)，XX鎮(zhèn)人民政府負責(zé)對項目進行組織實施，并參與項目重大事項的決策和檢查驗收，項目區(qū)村委會組織農(nóng)民群眾投工投勞,負責(zé)渠系建成后的運行管理。7.2管理辦法7.2.1建設(shè)管理項目下達后，項目法人代表要與項目主管單位簽訂項目實施責(zé)任書，堅持工程質(zhì)量終身制。（1）要加強對節(jié)水灌溉的宣傳力度，提高全社會的水危機意識和對節(jié)水灌溉工作重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識，爭取社會各界的廣泛支持和參與，使全社會都來關(guān)心、重視、支持水利建設(shè)工作，為水利建設(shè)工作營造一個良好的氛圍。（2）積極實行工程建設(shè)“五制”。在工程建設(shè)管理方面，積極

53、推行工程建設(shè)項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、公示制、合同制；積極采取大宗材料設(shè)備集中采購制，節(jié)約運輸資金；項目下達后，項目法人代表要與項目主管單位簽訂項目實施責(zé)任書，堅持工程質(zhì)量終身制；對工程發(fā)包，實行公開招標(biāo)方式，優(yōu)選施工隊伍，按公正、公平、誠實受信的原則確定中標(biāo)隊伍。（3）堅持按規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量。在施工過程中，一方面要抓典型，以點帶面，每一項施工工藝先進行試點示范，質(zhì)檢員和各施工隊負責(zé)人、技術(shù)員掛牌上崗、跟班操作，達到規(guī)定工程標(biāo)準(zhǔn)后再全面鋪開；對施工現(xiàn)場進行規(guī)范化管理，要求嚴(yán)把放樣、清基、材料質(zhì)量、配料拌合、澆(砌)筑、養(yǎng)護等六關(guān)，以達到工程按規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量。（4

54、）全面實行工程建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任制。成立項目工程施工管理小組，明確職責(zé)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，以確保工程的順利實施。XX鎮(zhèn)人民政府專門抽調(diào)二名領(lǐng)導(dǎo)對工程進行領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)水務(wù)科專門抽調(diào)三名技術(shù)代表到施工現(xiàn)場指導(dǎo)施工單位的工作。明確領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員及質(zhì)檢員的職責(zé)，并逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書。在施工前，將工程任務(wù)、質(zhì)量要求、竣工時間及獎懲規(guī)定進行明確，逐級負責(zé)，責(zé)任到人。嚴(yán)格執(zhí)行水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程（SL223-1999）的各項要求。（5）健全鄉(xiāng)村農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。按農(nóng)業(yè)技術(shù)管理職責(zé)落實農(nóng)業(yè)技術(shù)管理責(zé)任。對農(nóng)民進行實用新技術(shù)、作物種植要點等技術(shù)方面培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強病蟲害防治和觀測。 7.2.2資金管理在資金管理上要嚴(yán)格財務(wù)專戶管理。一是嚴(yán)格按國家基本建設(shè)單位會計制度進行項目資金管理，單獨開戶，單獨列帳，做到?？顚Ｓ?。按照國債資金管理辦法和要求，實行年度項目財務(wù)審計，自覺接受財政監(jiān)督，保證項目資金的?？顚Ｓ?。二是健全項目資金管理辦法和會計制度，嚴(yán)格遵守國家水利專項資金管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行項目計劃和國家項目資金管理制度，完善會計崗位職責(zé)和工程預(yù)支款審批撥付制度。根據(jù)資金來源、項目計劃、項目工程合同審核和監(jiān)督項目資金支出，使項目資金使用合理規(guī)范。要充分調(diào)動地方各級政府和受益單位及群眾的積極性，采取有力措施，確保配套資金落實到位，要確保各級資金按項目計劃和工