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文檔簡介
1、技術(shù)服務(wù)方案(招標(biāo)單位名稱)采用公開招標(biāo)的方式確定土地評(píng)估服務(wù)單位。我公司擬投標(biāo),為了規(guī)范入圍后我公司參與的具體宗地評(píng)估項(xiàng)目的評(píng)估行為,按時(shí)、保質(zhì)完成具體宗地評(píng)估業(yè)務(wù),保證我公司由具的評(píng)估結(jié)果科學(xué)、合理,且符合云南省、曲靖市相關(guān)要求,結(jié)合曲靖市土地收儲(chǔ)中心估價(jià)對(duì)象的實(shí)際情況,特制訂本方案。一、公司情況簡介我公司具備從事全國范圍內(nèi)的土地評(píng)估業(yè)務(wù)的資質(zhì)的機(jī)構(gòu),自公司成立以來一直從事涉及土地由讓、轉(zhuǎn)讓、土地劃撥、企業(yè)改制等地價(jià)評(píng)估工作,目前已經(jīng)充分掌握了云南省大部分地區(qū)的土地、房地產(chǎn)交易資料,對(duì)云南省土地市場的現(xiàn)狀特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)律有較為全面的了解。本公司具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目評(píng)估項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和土地估價(jià)師均是長
2、期從事宗地地價(jià)評(píng)估的專職資深注冊(cè)土地估價(jià)師,從事過大量土地由讓、轉(zhuǎn)讓、劃撥、企業(yè)改制項(xiàng)目的評(píng)估工作,不但理論功底扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,而且對(duì)XXt,尤其是XXXXXXXXX及土地由讓、轉(zhuǎn)讓、土地劃撥的有關(guān)政策、辦理流程有充分的了解,完全有能力為委托方提供高質(zhì)量、高效率的服務(wù)。二、工作思路和措施(一)成立項(xiàng)目小組,明確評(píng)估人員、業(yè)務(wù)流程及崗位職責(zé)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),本公司擬安排公司評(píng)估副經(jīng)理XXX乍為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,組織、協(xié)調(diào)具體評(píng)估工作。另抽調(diào)多名豐富經(jīng)驗(yàn)的土地估價(jià)師成立項(xiàng)目小組,負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的組織實(shí)施(詳見下表)。項(xiàng)目實(shí)施主要人員情況職責(zé)姓名執(zhí)業(yè)資格從業(yè)時(shí)間項(xiàng)目負(fù)責(zé)人XXX注冊(cè)土地估價(jià)師5年總估價(jià)師XX
3、X注冊(cè)土地估價(jià)師5年小組成員XXX注冊(cè)土地估價(jià)師10年小組成員XXX注冊(cè)土地估價(jià)師4年小組成員XXX注冊(cè)土地估價(jià)師5年小組成員XXX注冊(cè)土地估價(jià)師5年小組成員XXX注冊(cè)土地估價(jià)師10年本公司宗地評(píng)估項(xiàng)目依據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程(GkT18508-2001)、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程(CB/T185072001)、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)土地利用現(xiàn)狀分類(GkT210102007)、協(xié)議由讓國有土地使用權(quán)規(guī)定(國土資源部第21號(hào))、劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法(國家土地管理局第1號(hào))及委托方提供的有關(guān)估價(jià)對(duì)象的資料(包括規(guī)劃設(shè)計(jì)資料、宗地圖及由讓前置條件和配套保障
4、性住房的文件、委托評(píng)估約定書等)受理業(yè)務(wù),之后進(jìn)入估價(jià)程序到完成估價(jià)報(bào)告,主要經(jīng)過以下步驟:1 .明確評(píng)估的基本事項(xiàng)。內(nèi)容主要包括估價(jià)對(duì)象(權(quán)屬、用途、面積等)、估價(jià)目的、基準(zhǔn)日、價(jià)格類型、估價(jià)日期等;2 .擬定估價(jià)作業(yè)計(jì)劃;3 .收集資料,實(shí)地踏勘,分析整理相關(guān)資料,商討估價(jià)技術(shù)方法;4 .選擇合適的估價(jià)方法,確定相關(guān)的技術(shù)參數(shù),確定試算價(jià)格;5 .初算結(jié)果項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自檢,并將自檢結(jié)果交于項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)議討論;6 .項(xiàng)目小組會(huì)議討論結(jié)果報(bào)負(fù)責(zé)人審核,總估價(jià)師審核評(píng)估報(bào)告書是否符合合法性原則,委托方的委托依據(jù)、所提供的文件、材料是否充分可靠,以及評(píng)估過程是否符合城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程的要求,評(píng)估結(jié)果是否
5、客觀、公正、科學(xué)、可行,審核通過的技術(shù)總負(fù)責(zé)人簽署審核意見;7 .確定估價(jià)結(jié)果;8 .撰寫估價(jià)技術(shù)報(bào)告及估價(jià)結(jié)果報(bào)告初稿;9 .報(bào)告初稿提交審核小組審核;10 .經(jīng)審核過的報(bào)告提交委托方。(二)項(xiàng)目工作進(jìn)度安排曲靖市土地儲(chǔ)備中心土地評(píng)估項(xiàng)目的完成日期,按照正常情況,我公司承諾5個(gè)工作日完成,如果委托方有其他特殊情況需要加快進(jìn)度的,在保證成果質(zhì)量的前提下,我方承諾全力配合保證不影響委托方需求。一般情況下,具體工作進(jìn)度安排如下:收到委托方作業(yè)通知后:第l天明確估價(jià)基本事項(xiàng)、擬定作業(yè)計(jì)劃、完成現(xiàn)場踏勘、估價(jià)對(duì)象資料收集、周邊房地產(chǎn)市場情況和上地利用情況調(diào)查;第2天分析整理相關(guān)資料,選定適合方法試算價(jià)
6、格;第3天土地評(píng)估公司內(nèi)部進(jìn)行三級(jí)審核,確定測算價(jià)格;第4天撰寫估價(jià)報(bào)告并自審;第5天審核報(bào)告,裝訂成果,提供成果給委托方。三、本次服務(wù)的主要問題、重點(diǎn)及難點(diǎn)(一)項(xiàng)目主要問題一方面,本項(xiàng)目需要堅(jiān)持實(shí)地踏勘,調(diào)查待估宗地周邊范圍內(nèi)實(shí)際市場資料;需要以當(dāng)?shù)赝ㄟ^驗(yàn)收的基準(zhǔn)地價(jià)作為評(píng)估的基礎(chǔ)和參考;需要堅(jiān)持以當(dāng)?shù)氐貎r(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測結(jié)果作為評(píng)估的重要參考;需要選取足夠數(shù)量的成交案例,確保待估宗地價(jià)格能符合實(shí)際水平;需要結(jié)合當(dāng)?shù)睾暧^經(jīng)濟(jì)走向與整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。另一方面,估價(jià)對(duì)象的描述容易由現(xiàn)的問題主要有遺漏關(guān)鍵信息、提供信息不全、描述前后矛盾、缺少必要圖件和照片。在評(píng)估報(bào)告對(duì)估價(jià)對(duì)象的描述必須做到準(zhǔn)確、清晰、
7、完整。影響因素表述中容易犯的錯(cuò)誤主要有影響因素選取錯(cuò)誤、引用數(shù)據(jù)陳舊、分析缺乏針對(duì)性、分析與評(píng)估作價(jià)脫節(jié)O為避免由現(xiàn)類似的錯(cuò)誤,需要做到全面、及時(shí)、到位,與估價(jià)對(duì)象的關(guān)聯(lián)性強(qiáng),平時(shí)做好數(shù)據(jù)的收集積累,關(guān)注市場變化。特別事項(xiàng)披露容易遺漏的主要有實(shí)物、使用和產(chǎn)權(quán)方面存在的瑕疵;影響履行正常評(píng)估程序的事項(xiàng);特殊的資料來源;重要的假設(shè)前提;特別的處理方法;利益沖突、提供相關(guān)幫助的機(jī)構(gòu)和人員;報(bào)告成立的條件及法律效力。對(duì)特別事項(xiàng)的披露要注意如實(shí)、恰當(dāng)、必要。(二)項(xiàng)目重點(diǎn)及難點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)及難點(diǎn)在于技術(shù)路線的確定,各種參數(shù)的選擇。根據(jù)城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程,宗地地價(jià)評(píng)估的技術(shù)途徑是利用調(diào)查的有關(guān)資料,采用市場比較
8、法、收益還原法、剩余法、成本逼近法和基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法評(píng)估宗地地價(jià)。估價(jià)方法的選擇要根據(jù)估價(jià)目的、估價(jià)對(duì)象所在的區(qū)域條件和估價(jià)對(duì)象的具體利用條件,選擇合適的估價(jià)方法進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘匈Y源保障能力、當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及房產(chǎn)、地產(chǎn)市場的發(fā)育水平,考慮到估價(jià)目的,對(duì)于不同用途估價(jià)對(duì)象的首選估價(jià)方法按以下順序進(jìn)行:1.商服用地采用收益還原法、市場比較法、剩余法、基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法評(píng)估;2,城鎮(zhèn)住宅用地可采用市場比較法、假設(shè)開發(fā)法、基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法評(píng)估;3 .工業(yè)用地采用基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法、市場比較法、成本逼近法評(píng)估;4 .其他地類采用基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法、市場比較法、成本法評(píng)估。以上方法為通常
9、情況所用的測算方法,在具體項(xiàng)目評(píng)估中,根據(jù)宗地具體狀況、估價(jià)目的對(duì)各估價(jià)方法進(jìn)行適用性分析,總體原則就是方法要適合估價(jià)對(duì)象的客觀存在情況。按照城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程要求,每個(gè)估價(jià)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)至少選擇兩種以上方法,考慮到涉及政府收益評(píng)估的復(fù)雜性,具體評(píng)估項(xiàng)目要根據(jù)估價(jià)對(duì)象的具體利用方式選擇適合的方法。四、預(yù)期目標(biāo)以及相關(guān)保障(一)預(yù)期目標(biāo)我公司自成立以來,一直從事地價(jià)評(píng)估工作,并多次參與全省范圍內(nèi)的各種類型宗地評(píng)估項(xiàng)目,積累了豐富的地價(jià)資料和地價(jià)評(píng)估經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和較高的專業(yè)技術(shù)水平,能夠保證高效率、高質(zhì)量完成委托方的宗地評(píng)估業(yè)務(wù);并且能夠充分應(yīng)用各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)成果,保證估價(jià)結(jié)果的客觀、真實(shí)。
10、因此,公司土地評(píng)估預(yù)期要實(shí)現(xiàn)宗地評(píng)估項(xiàng)目成果達(dá)到優(yōu)良等級(jí)的目標(biāo)。(二)服務(wù)質(zhì)量保證承諾關(guān)于服務(wù)質(zhì)量,我方對(duì)所提供的服務(wù)提供如下質(zhì)量保證承諾:1 .我公司保證積極配合貴單位,抽調(diào)最優(yōu)秀、最專業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員開展工作,確保認(rèn)真、負(fù)責(zé)、準(zhǔn)確、及時(shí)的完成貴單位交付我們的工作。2 .我公司在本項(xiàng)目實(shí)施過程中明確分工、明確責(zé)任、層層審核把關(guān),并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。3 .評(píng)估符合國家、地方及現(xiàn)行的法律法規(guī),滿足中華人民共和國資產(chǎn)評(píng)估法及招標(biāo)人的要求,保證通過報(bào)批取得相關(guān)批復(fù)。4 .因我公司原因造成相關(guān)成果錯(cuò)漏或者存在質(zhì)量不達(dá)標(biāo)情況,我公司自愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。5 .服從招標(biāo)人日常管理、年度考核。與招標(biāo)方緊密聯(lián)系
11、,成立專門項(xiàng)目組,提供招標(biāo)單位有關(guān)人員通訊方式,24小時(shí)通訊暢通。6 .不泄露有關(guān)項(xiàng)目信息資料、施工過程信息及其他應(yīng)予保密的信息。7 .嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、行業(yè)準(zhǔn)則及有關(guān)法律法規(guī)。嚴(yán)格按合同約定收費(fèi),承諾不收取其他不合理費(fèi)用。8 .確保合同履約率達(dá)百分之百,時(shí)改進(jìn)服務(wù)中存在的缺點(diǎn)°9 .因我公司服務(wù)不到位造成評(píng)估工作由現(xiàn)問題的,我公司自愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。10 .單個(gè)項(xiàng)目的服務(wù)期限以招標(biāo)人實(shí)際要求為準(zhǔn)。我公司嚴(yán)格履行簽訂合同,保障工作限期內(nèi)完成評(píng)估工作。11 .不將項(xiàng)目業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或分包,不越級(jí)或超范圍承接相關(guān)業(yè)務(wù)。12 .因我公司原因?qū)е鹿ぷ飨奁趦?nèi)未完成評(píng)估工作,我公司自愿承擔(dān)相應(yīng)后果。13 .我公司對(duì)貴單位提由的質(zhì)疑進(jìn)行解釋、答疑。對(duì)貴方提生的技術(shù)問題進(jìn)行免費(fèi)咨詢。認(rèn)真做好貴方提生的復(fù)核工作。后續(xù)服務(wù)工作中,安排好與貴方相關(guān)事宜的對(duì)接工作。因我公司原因?qū)е略u(píng)估服務(wù)工作后續(xù)服務(wù)滯后或不到位,我公司自愿承擔(dān)相關(guān)后果。(三)應(yīng)急保障能力公司進(jìn)一步完善了XXXt地評(píng)估應(yīng)急預(yù)案,并按要求定期演練。同時(shí),按要求成立了由總經(jīng)理XXXE組長、副總經(jīng)理XXX5副組長的土地評(píng)估應(yīng)急保障小組。
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