能源審計基本介紹

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上關(guān)于能源審計1. 企業(yè)能源審計的主題內(nèi)容一般來說，對一個企業(yè)進行能源審計需要對該企業(yè)的能源管理狀況（即管理機構(gòu)、管理人員素質(zhì)、管理制度以及制度落實情況等）、生產(chǎn)投入產(chǎn)出過程和設(shè)備運行狀況等進行全面的審查，對各種能源的購入和使用情況進行詳細的審計。這就要求對企業(yè)的能源計量、監(jiān)（檢）測系統(tǒng)和統(tǒng)計狀況進行必要的審查；要對主要耗能設(shè)備的效率和系統(tǒng)的能源利用狀況進行必要的測試分析，同時要對企業(yè)的照明、采暖通風(fēng)、工藝流程、廠房建筑結(jié)構(gòu)、以及設(shè)備的使用和操作人員的素質(zhì)予以專門的審查；要利用歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)、現(xiàn)場調(diào)查了解結(jié)果及測試所得的數(shù)據(jù)，按照相應(yīng)的標準和方法計算出一些評價企業(yè)能源利用

2、水平的技術(shù)經(jīng)濟指標（如產(chǎn)品能源單耗、綜合能耗、主要設(shè)備的能源利用效率或耗能指標等）。最后對各種調(diào)查、統(tǒng)計、測試和計算結(jié)果進行綜合分析、評價、查找出節(jié)能潛力，提出切實可行的改進措施和節(jié)能技術(shù)改造項目，并做出財務(wù)和經(jīng)濟評價。利用能源審計的方法，對企業(yè)固定資產(chǎn)投資工程項目（包括節(jié)能技術(shù)改造項目）進行節(jié)能篇的論證，保證基建和技改投資項目節(jié)能效益。對企業(yè)的主要經(jīng)濟技術(shù)指標進行審計核查，可以確保國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，真正落實到實處。從上述內(nèi)容可見，企業(yè)能源審計與企業(yè)能量平衡在目的和內(nèi)容上有相似的地方，但能源審計包括的內(nèi)容更為廣泛，更加著重于對企業(yè)的能源管理、設(shè)備管理和企業(yè)技術(shù)水平的分析評價；審計過

3、程中除對主要耗能設(shè)備進行必要的測試外，也對歷年的生產(chǎn)和物資進、銷、存統(tǒng)計資料分析核對；除計算出企業(yè)能源利用的技術(shù)經(jīng)濟指標，更要通過對這些指標的技術(shù)經(jīng)濟分析，提出具體的節(jié)能近期措施和遠景節(jié)能技改方案。因此，能源審計對于強化企業(yè)能源管理，提高耗能設(shè)備的轉(zhuǎn)換效率，挖掘節(jié)能潛力，建立能源管理目標和評價能源利用水平都具有重要的指導(dǎo)作用。2. 企業(yè)能源審計的作用企業(yè)能源審計是一種加強企業(yè)能源科學(xué)管理和節(jié)約能源的有效手段和方法，具有很強的監(jiān)督與管理作用。通常審計活動分為財務(wù)審計、效益審計和管理審計，能源審計是資源節(jié)約和綜合利用的專業(yè)性審計活動，屬于管理審計的范疇。政府通過能源審計，可以準確合理地分析評價本地

4、區(qū)和企業(yè)的能源利用狀況和水平，以實現(xiàn)對企業(yè)能源消耗情況的監(jiān)督管理，保證國家能源的合理配置使用，提高能源利用效率，節(jié)約能源，保護環(huán)境，持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟。企業(yè)通過能源審計可以使企業(yè)的生產(chǎn)組織者、管理者、使用者及時分析掌握企業(yè)能源管理水平及用能狀況，排查問題和薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)能潛力，尋找節(jié)能方向，降低能源消耗和生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益。從這個意義上來說，企業(yè)能源審計方法適用于國家對企業(yè)用能的監(jiān)督與管理，也適用于企業(yè)內(nèi)部進行能源管理與監(jiān)督。3. 初步能源審計這種審計的要求比較簡單，只是通過對現(xiàn)場和現(xiàn)有歷史統(tǒng)計資料的了解，對能源使用情況和生產(chǎn)工藝過程僅作一般性的調(diào)查，所花費的時間也比較短，一般為12天，其主

5、要工作包括兩個方面：一是對企業(yè)能源管理狀況的審計，二是對企業(yè)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審計分析。通過對企業(yè)能源管理狀況的審計，可以了解企業(yè)能源管理的現(xiàn)狀，查找能源跑冒滴漏和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。通過對能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審計分析，重點是主要耗能設(shè)備與系統(tǒng)的能耗指標分析（如：鍋爐、壓縮空氣、工業(yè)窯爐、空氣調(diào)節(jié)或熱力系統(tǒng)等），若發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不合理，還需進行必要的測試，取得較為可靠的基本數(shù)據(jù)，便于進一步分析查找設(shè)備運轉(zhuǎn)中的問題，提出改進措施。初步能源審計可以找出明顯的節(jié)能潛力以及在短期內(nèi)就可以提高能源效率的簡單措施，這是十分有效的。4. 重點能源審計通過初步能源審計，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的某一方面或系統(tǒng)存在著明顯的能源浪費現(xiàn)象，可以進一

6、步對該方面或系統(tǒng)進行封閉的測試計算和審計分析，查找出具體的浪費原因，提出具體的節(jié)能技改項目和措施，并對其進行定量的經(jīng)濟技術(shù)評價分析。5. 詳細能源審計根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和能源消費系統(tǒng)復(fù)雜程度的不同，特別是能源審計的目標不同和企業(yè)的要求不同，能源審計工作的深度與范圍也就不同。在初步能源審計之后，要對企業(yè)用能系統(tǒng)進行更加深入全面的分析與評價，就要進行詳細的能源審計。這就需要更加全面地采集企業(yè)的用能數(shù)據(jù)，必要時還需進行用能設(shè)備的測試工作，以補充一些缺少計量的重要數(shù)據(jù)，進行企業(yè)的能量平衡、物料平衡分析，對重點用能設(shè)備或系統(tǒng)進行節(jié)能分析，尋找可以節(jié)能的項目，提出節(jié)能技改方案，并對方案進行經(jīng)濟技術(shù)評價和環(huán)境效益

7、評估；對重大固定資產(chǎn)投資項目（或節(jié)能技改項目）要通過能源審計編制節(jié)能篇；對企業(yè)的綜合利用項目和熱電聯(lián)產(chǎn)項目，進行詳細的能源和原材料審計，可以更加準確地核實企業(yè)的綜合利用水平或熱電聯(lián)產(chǎn)水平，提出相應(yīng)的整改措施，從而為政府節(jié)能主管部門的決策提供科學(xué)的依據(jù)，使企業(yè)能夠正確合理地享受國家的優(yōu)惠政策。6. 企業(yè)能源審計的確定企業(yè)能源審計的確定一般分為三種：l 受政府節(jié)能主管部門委托的形式?。ㄊ校?、自治區(qū)政府或地方政府節(jié)能主管部門根據(jù)本地區(qū)能源消費的狀況，結(jié)合年度節(jié)能工作計劃，負責(zé)編制本省（市）、自治區(qū)或地方的能源審計年度計劃，下達給有關(guān)企業(yè)并委托有資質(zhì)的能源審計監(jiān)測部門實施。l 與企業(yè)協(xié)商的形式在企業(yè)認

8、識能源審計的重要意義和作用的基礎(chǔ)上，能源審計監(jiān)測部門與企業(yè)雙方簽訂能源審計協(xié)議（或合同），確定工作的目標和內(nèi)容，約定時間開展能源審計工作。l 受企業(yè)邀請與委托的形式企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)管理和市場營銷的需要，主動邀請能源審計監(jiān)測部門對其進行能源審計。7. 企業(yè)能源審計工作方案應(yīng)包括的內(nèi)容l 審計期：一般以一個年度為基期，對比期可選13個年度。l 審計工作時間：根據(jù)審計的目標和內(nèi)容而定，一般為1015天。l 審計工作內(nèi)容和范圍：根據(jù)政府部門的要求或企業(yè)的需要而定。l 要求配合的人員：一般需要企業(yè)主管負責(zé)人、業(yè)務(wù)熟練的統(tǒng)計和會計各1人、熟悉工藝設(shè)備的人員1名。l 要求提供的資料：企業(yè)各種能源管理制度，經(jīng)

9、濟責(zé)任制，歷年能源、原材料消耗統(tǒng)計資料，各生產(chǎn)崗位、工序生產(chǎn)運行記錄，生產(chǎn)統(tǒng)計報表，門衛(wèi)出入登記臺帳等。l 所要檢查的帳簿、帳表及有關(guān)原始憑證等。l 審計工作的依據(jù)和標準等。8. 數(shù)據(jù)的收集與整理企業(yè)能源消耗的各種數(shù)據(jù)是能源審計的主要依據(jù)，因此，企業(yè)各單位應(yīng)按照審計小組提出的具體要求，如實地提供有關(guān)資料。審計人員在所有的數(shù)據(jù)資料收集齊后，按照規(guī)定的標準和計算方法進行數(shù)據(jù)處理，特別是企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量，是一切分析計算的基準，必須通過多種渠道和方法進行詳細的核實，確保數(shù)據(jù)準確無誤。在收集的資料中，一般應(yīng)包括以下幾個方面：l 企業(yè)的工藝流程圖；l 企業(yè)能源、原材料實物消耗平衡表或能流、物流圖（如表31）

10、；l 各車間、部門統(tǒng)計記錄的產(chǎn)品產(chǎn)量（包括制成品、在制品或半成品、次品數(shù)量及根據(jù)行業(yè)規(guī)定的折算方法折算成標準產(chǎn)品等）；l 企業(yè)能源、原材料總成本與價格；l 輔助生產(chǎn)系統(tǒng)（如冷卻水、壓縮空氣、蒸汽等）的耗能情況；l 各工序或車間及重點耗能設(shè)備的運行記錄；l 能源管理系統(tǒng)的制度、職工培訓(xùn)計劃以及落實情況等；l 設(shè)備臺帳、化驗分析臺帳等。9. 現(xiàn)場監(jiān)測與調(diào)查對企業(yè)的能源消耗數(shù)據(jù)進行分析與評價過程中，為能源審計提供準確的耗能系統(tǒng)或設(shè)備的轉(zhuǎn)換效率，同時也為企業(yè)提供生產(chǎn)設(shè)備的能源利用情況，就必須進行能源測試。對于重點能源審計和詳細能源審計來說，現(xiàn)場測試更為重要。一般地，為了提高工作效率，根據(jù)初步能源審計確

11、定的現(xiàn)場測試與現(xiàn)場審計調(diào)查同步進行。生產(chǎn)現(xiàn)場的審計調(diào)查，對掌握第一手資料和判斷企業(yè)提供數(shù)據(jù)的正確性、真實性是非常重要的。審計人員應(yīng)分工負責(zé)對企業(yè)內(nèi)部各種裝備和主要生產(chǎn)工藝流程進行現(xiàn)場調(diào)查，要注意計量儀表的配備、安裝的位置與工作狀態(tài)是否合理有效，以了解和掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性。召開企業(yè)有關(guān)科室和生產(chǎn)一線人員的座談會，聽取和了解企業(yè)的節(jié)能管理狀況及職工對節(jié)能工作的意見和建議，便于綜合分析和提出切實可行的節(jié)能措施。10. 所需調(diào)閱的帳目為了核查數(shù)據(jù)的可靠性，在取得企業(yè)有關(guān)部門所提供的資料后，還應(yīng)同時調(diào)閱相應(yīng)的帳、表、卡和原始憑證等。l 財務(wù)部門的財務(wù)成本年報表、月報表，原材料、燃料、動力帳等，電費、水

12、資源費繳納憑證，購入原煤發(fā)票憑證及產(chǎn)成品銷售憑證等。l 動力車間抄表卡、記錄簿、各車間用電及各種能源的記錄簿等。l 生產(chǎn)部門的統(tǒng)計臺帳和報表。l 進廠物資過磅單、倉庫物資實物帳、盤存表及有關(guān)產(chǎn)成品入庫帳等。l 節(jié)能部門的能源消費臺帳。l 供應(yīng)部門購進各種能源、原材料的購進臺帳等。l 保衛(wèi)部門的各種能源、原材料、產(chǎn)成品出入門登記帳簿。l 企管部門為各崗位下達的能源消耗定額文件和考核結(jié)果。l 設(shè)備臺帳、設(shè)備維修記錄、計量儀器儀表維修及校驗記錄。l 化驗分析臺帳及原始記錄。11. 企業(yè)能源審計結(jié)果與報告的編寫l 數(shù)據(jù)的計算與分析通過對企業(yè)各種能源、原材料消費的數(shù)據(jù)計算與整理，從企業(yè)的能源管理、設(shè)備的

13、轉(zhuǎn)換效率和生產(chǎn)工藝流程等方面，全面綜合所獲取各種數(shù)據(jù)和信息，結(jié)合國家有關(guān)節(jié)能的法規(guī)法令、能源標準、國內(nèi)外先進水平、行業(yè)狀況和企業(yè)歷史水平、耗能系統(tǒng)和設(shè)備的運轉(zhuǎn)效率，進行系統(tǒng)的計算分析、評價，分門別類查找存在的各種問題和浪費能源的原因，提出整改建議和改進措施。對存在于管理方面投資少、見效快的整改方案，應(yīng)建議企業(yè)優(yōu)先予以整改。l 對選定的節(jié)能項目進行經(jīng)濟分析經(jīng)過綜合計算分析，對提出的各種改進措施和節(jié)能技改方案，要估算投資費用、節(jié)能潛力、投資回收期、成本效益比或壽命周期等。對固定資產(chǎn)投資工程項目（包括節(jié)能技改項目）要根據(jù)能源審計結(jié)果，進行科學(xué)論證。l 編制企業(yè)能源審計報告企業(yè)能源審計報告是本項工作的

14、直接成果，它具有很強的時效性，因此，企業(yè)能源審計結(jié)束后，應(yīng)盡快編寫能源審計報告書（20天內(nèi)）。企業(yè)能源審計報告的編寫應(yīng)包括以下內(nèi)容： 能源審計的有關(guān)事項說明； 企業(yè)概況、主要用能系統(tǒng)與設(shè)備狀況、能源管理體系及能源消費狀況； 企業(yè)能源（資源）審計結(jié)果（各種能耗指標的計算分析、能源成本與能源利用效果的評價）； 企業(yè)主要耗能設(shè)備測試結(jié)果（主要耗能系統(tǒng)和設(shè)備的運行效率及耗能指標）； 存在的問題及節(jié)能潛力分析； 企業(yè)節(jié)能技改項目的經(jīng)濟技術(shù)性分析與評價； 企業(yè)能源審計結(jié)論和整改建議。l 發(fā)布和提交報告能源審計報告編寫完畢，應(yīng)先與企業(yè)負責(zé)人見面，共同討論達成共識后，召開企業(yè)中層以上人員參加的審計結(jié)果發(fā)布會，他們在聽取發(fā)布會的過程中，各自對存在的問題對號入座，