施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施辦法參考范本

1、施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施辦法一、資質(zhì)申請及審核（一）施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（建市 200772 號，以下簡稱新特級標(biāo)準(zhǔn)） 實施前取得特級資質(zhì)的企業(yè)（以下簡稱原特級企業(yè)），以及符合新特級標(biāo)準(zhǔn)條件的施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)可按新特級標(biāo)準(zhǔn)申請?zhí)丶壻Y質(zhì)。（二）原特級企業(yè)應(yīng)在2011 年 12 月 31 日之前提出特級資質(zhì)申請；經(jīng)審核未達(dá)到新 特級標(biāo)準(zhǔn)要求的，2012 年 3 月 13 日前保留其原特級資質(zhì)。原特級企業(yè)2012 年 3 月 13 日之前未提出特級資質(zhì)申請的，2012 年 3 月 13 日后其特級資質(zhì)自動失效，我部將注銷其特級資質(zhì)并予以公布。（三）申請多類特級資質(zhì)的，其企業(yè)“注冊資

2、本金”、“凈資產(chǎn)”、“銀行授信額度” 、“科技進(jìn)步水平” 中的各項指標(biāo)及企業(yè)應(yīng)具有的一級注冊建造師總數(shù)不需疊加計算；每增加一類特級資質(zhì)申請，企業(yè)建筑業(yè)營業(yè)稅增加5000 萬元；企業(yè)代表工程業(yè)績應(yīng)分別滿足各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員和個人代表工程業(yè)績應(yīng)分別滿足相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。（四）自施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施辦法（以下簡稱實施辦法）實施之日起，原特級企業(yè)因企業(yè)分立而申請資質(zhì)的，應(yīng)按照當(dāng)時有效的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對原特級企業(yè)的全部資質(zhì)進(jìn)行重新核定。（五） 施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)的許可實行實地核查制度。由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織實地核查，其中涉及鐵路、交通和水利

3、的，由其行業(yè)主管部門組織實地核查。二、指標(biāo)說明（一）資信能力1、企業(yè)注冊資本金指企業(yè)工商注冊的實收資本，以企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)。2、企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)申請資質(zhì)前一年度或當(dāng)期經(jīng)審計的財務(wù)報表為準(zhǔn)。3、企業(yè)近3 年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅以企業(yè)提供的建筑業(yè)營業(yè)稅票為準(zhǔn)；以境外工程項目申報的，可按結(jié)算當(dāng)期（日）匯率，將境外工程項目的結(jié)算收入折算成國內(nèi)工程結(jié)算收入，再按國內(nèi)稅率計算建筑業(yè)營業(yè)稅。企業(yè)應(yīng)同時提供境外工程結(jié)算資料、工程所在地國家（地區(qū)）的當(dāng)期 （日） 匯率及工程所在地使領(lǐng)館經(jīng)商處的相關(guān)證明或合同及業(yè)主證明。資料為外文的，應(yīng)附中文譯稿。4、企業(yè)銀行授信額度以企業(yè)與銀行簽訂的年度授信協(xié)議書為準(zhǔn)。多家銀行

4、的年度授信額度不能累加計算，以其中的最高額度為準(zhǔn)。（二）企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員1、企業(yè)經(jīng)理工作經(jīng)歷以企業(yè)提供的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中企業(yè)經(jīng)理簡歷為準(zhǔn)。2、技術(shù)負(fù)責(zé)人從事工程技術(shù)管理經(jīng)歷以企業(yè)填報的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷為準(zhǔn)。職務(wù)、 職稱及注冊資格以企業(yè)提供的任職文件、職稱證書、身份證、養(yǎng)老保險證明和加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊執(zhí)業(yè)資格證書為準(zhǔn)。個人業(yè)績證明以任命文件、施工或設(shè)計工程項目合同、圖紙及竣工證明資料為準(zhǔn)。3、財務(wù)負(fù)責(zé)人指主管財務(wù)工作的負(fù)責(zé)人，可為企業(yè)總會計師、副總會計師或財務(wù)主管。以企業(yè)提供的任職文件、職稱證書、 身份證、 養(yǎng)老保險證明和注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科考試

5、合格證書為準(zhǔn)。4、企業(yè)具有與申報類別相對應(yīng)專業(yè)的注冊建造師數(shù)量不得少于該類別總承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對注冊建造師數(shù)量的要求，且企業(yè)具有一級注冊建造師50 人以上。以企業(yè)提供的一級注冊建造師身份證、養(yǎng)老保險證明和加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊執(zhí)業(yè)資格證書為準(zhǔn)。5、工程設(shè)計人員（ 1）新特級標(biāo)準(zhǔn)中的“本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)技術(shù)人員”應(yīng)滿足施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)類別對應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)所需設(shè)計類型對照表（見附件 1）中的“設(shè)計行業(yè)”甲級資質(zhì)或“設(shè)計專業(yè)”各專業(yè)甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)所要求的主要專業(yè)技術(shù)人員配備要求。（ 2）企業(yè)申請?zhí)丶壻Y質(zhì)及工程設(shè)計資質(zhì)，需要辦理注冊執(zhí)業(yè)人員變更的，應(yīng)提供原注冊企業(yè)和申請資質(zhì)

6、企業(yè)以及原省級執(zhí)業(yè)注冊管理部門出具已申請變更的證明材料；已取得執(zhí)業(yè)資格尚未注冊的人員，應(yīng)提供執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件及省級執(zhí)業(yè)注冊管理部門出具的已申請初始注冊的證明材料；調(diào)入本企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員及注冊執(zhí)業(yè)人員均需提供原聘用單位解聘證明，離退休人員應(yīng)提供離退休證明。（ 3）工程設(shè)計人員按照建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（建設(shè)部令第160 號）、工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（建市 200786號）及建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見（建市 2007202 號）等文件中的相關(guān)要求考核。（三）科技進(jìn)步水平1、企業(yè)技術(shù)中心是指國家級企業(yè)技術(shù)中心（含分中心）或省部級企業(yè)技術(shù)中心。國家級企業(yè)技術(shù)中心（含分中心）為符合國家

7、認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法（國家發(fā)展改革委、科學(xué)技術(shù)部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局令第53 號）規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)， 并經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心（含分中心）。省部級企業(yè)技術(shù)中心為省級相關(guān)主管部門按照國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法制定相應(yīng)政策和程序認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心。以企業(yè)提供的批準(zhǔn)文件或認(rèn)定證書為準(zhǔn)。2、科技活動經(jīng)費包括科技開發(fā)經(jīng)費（一般包括新產(chǎn)品設(shè)計費、工藝規(guī)程制定費、設(shè)備 調(diào)整費、 各類試驗費、 技術(shù)資料購置費、研究機(jī)構(gòu)人員工資以及科技研究有關(guān)的其他經(jīng)費或委托其他單位進(jìn)行科研試制的費用）、信息化建設(shè)經(jīng)費、 科技培訓(xùn)經(jīng)費和科技開發(fā)獎勵經(jīng)費。企業(yè)近 3 年科技活動經(jīng)費每年不低于800 萬元， 以企業(yè)財

8、務(wù)報表中“科技活動經(jīng)費支出”欄目或科技經(jīng)費專項審計報告為準(zhǔn)。3、國家級工法指根據(jù)工程建設(shè)工法管理辦法 （建質(zhì) 2005145 號），由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審定和公布的與工程建設(shè)相關(guān)的工法， 工法不受企業(yè)資質(zhì)申報專業(yè)的限制。 工法的第一或第二完成者為資質(zhì)申報企業(yè)。以企業(yè)提供的國家級工法批準(zhǔn)文件或證書為準(zhǔn)。4、專利指與工程建設(shè)相關(guān)的專利。專利的所有權(quán)人應(yīng)與申報企業(yè)名稱一致。共有的專利權(quán)人予以認(rèn)可。經(jīng)受讓獲得的專利，受讓滿 2 年后予以認(rèn)可。以企業(yè)提供的專利批準(zhǔn)文件或證書為準(zhǔn)；受讓專利的，以企業(yè)提供的受讓專利轉(zhuǎn)讓確認(rèn)書、專利證書、專利轉(zhuǎn)讓備案等為準(zhǔn)。5、科技進(jìn)步獎以企業(yè)提供的國家級科技進(jìn)步獎項批準(zhǔn)文件或

9、獲獎證書為準(zhǔn)。6、主持編制過國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以企業(yè)提供的主持編制工程建設(shè)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布通知（或發(fā)布令） 、封面、目次、前言和引言等資料為準(zhǔn)。7、信息化考評按施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)信息化考評表（見附件 2 ）執(zhí)行。企業(yè)的信息化以應(yīng)用為主、 功能為輔進(jìn)行考評， 不限定任何軟件和實現(xiàn)形式。 偏遠(yuǎn)地區(qū)、 境外工程和 3000 萬元以下的工程，可不納入信息化考評范圍。三、資質(zhì)證書及承包范圍（一）對工程設(shè)計人員符合本實施辦法要求，且其他條件符合新特級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，經(jīng)核定后頒發(fā)新版施工總承包特級資質(zhì)證書，并注明施工總承包業(yè)務(wù)范圍，同時頒發(fā)相應(yīng)的工程設(shè)計甲級資質(zhì)證書。符合前款的企業(yè)取得房屋建筑、公路、鐵

10、路、市政公用、港口與航道、水利水電等類別中任意 1 類施工總承包特級資質(zhì)和其中2 類施工總承包一級資質(zhì)，即可承接房屋建筑、 公路、鐵路、 市政公用、港口與航道、水利水電各類別工程的施工總承包、工程總承包和項目管理業(yè)務(wù)；取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等類別中任意1 類施工總承包特級資質(zhì)和其中 2 類施工總承包一級資質(zhì)，即可承接房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力各類別工程的施工總承包、工程總承包和項目管理業(yè)務(wù)。（二）工程設(shè)計人員暫不滿足本實施辦法要求，但其他條件符合新特級標(biāo)準(zhǔn)要求的原特級企業(yè)， 經(jīng)核定后頒發(fā)新版施工總承包特級資質(zhì)證書，并注明施工總承包業(yè)務(wù)范圍。符合前款的企業(yè)滿足本類別對

11、應(yīng)設(shè)計行業(yè)中相關(guān)設(shè)計專業(yè)甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的設(shè)計技術(shù)人員，頒發(fā)相應(yīng)的工程設(shè)計專業(yè)甲級資質(zhì)證書。（三） 申請?zhí)丶壻Y質(zhì)企業(yè)經(jīng)審核后達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，其設(shè)計注冊執(zhí)業(yè)人員尚未辦結(jié)注冊手續(xù)的，應(yīng)在公告后3 個月內(nèi)辦結(jié)相關(guān)手續(xù)，企業(yè)在提交加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊執(zhí)業(yè)證書后，方可領(lǐng)取新版特級資質(zhì)證書和相應(yīng)的工程設(shè)計甲級資質(zhì)證書；3 個月內(nèi)未完成上述注冊執(zhí)業(yè)人員注冊手續(xù)的，不頒發(fā)相應(yīng)的工程設(shè)計甲級資質(zhì)證書，并重新公告。四、材料清單及填報要求（一）綜合資料卷1、目錄；2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件(含年檢記錄 )；3、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件；4、企業(yè)章程復(fù)印件；5、企業(yè)近3 年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表復(fù)印件；6、企業(yè)

12、近3 年財務(wù)審計報告復(fù)印件（含報表附注）；7、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；8、近 3 年企業(yè)與銀行簽訂的年度授信協(xié)議書復(fù)印件；9、近 3 年上繳的建筑業(yè)營業(yè)稅稅票復(fù)印件，以境外工程項目申報的，應(yīng)提供工程所在地使領(lǐng)館經(jīng)商處的相關(guān)證明或合同及業(yè)主證明的復(fù)印件；10、省部級及以上企業(yè)技術(shù)中心（含分中心）認(rèn)證的證書或有效核準(zhǔn)文件復(fù)印件；11、國家級工法的批準(zhǔn)文件或證書復(fù)印件；12、專利的批準(zhǔn)文件或證書復(fù)印件。受讓專利的，應(yīng)提供受讓專利轉(zhuǎn)讓確認(rèn)書、專利證書、專利轉(zhuǎn)讓備案等受讓文件復(fù)印件；13、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎批準(zhǔn)文件或獲獎證書復(fù)印件；14、主持編制的工程建設(shè)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布通知（或發(fā)布令）、封面、目

13、次、前言或引言等資料復(fù)印件。（二）人員資料卷1、目錄；2、一級注冊建造師的身份證、養(yǎng)老保險證明復(fù)印件和加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件；3、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證、養(yǎng)老保險證明和加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件。能夠證明本人主持完成的代表工程業(yè)績證明資料復(fù)印件，包括：項目經(jīng)理、 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或總設(shè)計師等任命文件，施工或設(shè)計工程項目合同、圖紙及竣工證明資料；4、財務(wù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證、養(yǎng)老保險證明和注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科考試合格證書復(fù)印件；5、工程設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員中注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證、養(yǎng)老保險證明復(fù)印件，以及加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件

14、或未完成注冊變更手續(xù)的原注冊企業(yè)、申請資質(zhì)企業(yè)及原省級執(zhí)業(yè)注冊管理部門出具的已申請變更的證明材料，或已取得執(zhí)業(yè)資格尚未注冊人員的 執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件及省級執(zhí)業(yè)注冊管理部門出具的已申請初始注冊的證明材料；非注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證、學(xué)歷證、 職稱證書和養(yǎng)老保險證明復(fù)印件；主導(dǎo)專業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績表；調(diào)入本企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員及注冊執(zhí)業(yè)人員的原聘用單位解聘證明； 離退休人員的離退休證明。（三）工程業(yè)績卷1、目錄；2、工程中標(biāo)通知書復(fù)印件；3、工程合同復(fù)印件；4、工程竣工報告或有關(guān)部門出具的工程質(zhì)量鑒定書復(fù)印件（需包含參與驗收的單位及人員、驗收的內(nèi)容、驗收的結(jié)論、驗收的時間等內(nèi)容）；境外工

15、程需出具符合國際慣例的工程竣工文件復(fù)印件；5、涉及到單體（單項、單位）、跨度、長度、高度、結(jié)構(gòu)類型等指標(biāo)，應(yīng)提供能反映該項技術(shù)指標(biāo)的圖紙；6、涉及到單項合同額、造價等指標(biāo)的，應(yīng)提供工程結(jié)算單。（四）企業(yè)信息化資料卷企業(yè)信息化基本情況介紹材料。凡過去文件規(guī)定與本實施辦法不一致的，以本實施辦法為準(zhǔn)。附件：1、施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)類別對應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)所需設(shè)計類型對照表；2、施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)信息化考評表。附 件 1：施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)類別對應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)所需設(shè)計類型對照表特級資質(zhì)工程設(shè)計甲級資質(zhì)類型序號類別設(shè)計行業(yè)設(shè)計專業(yè)一房屋建筑工程建筑建筑工程、人防工程二公路工程公路公路、特大橋梁

16、、特長隧道、交通工程三鐵路工程鐵道甲（ I）或甲（）港口工程、航道工程、通航建筑工程、修造船廠水工工程四港口與航道工程水運四個專業(yè)類型中的任意兩個水庫樞紐以及引調(diào)水、灌溉排澇、河道整治、城市防洪、五水利水電工程水利圍墾、水土保持、水文設(shè)施七個專業(yè)類型中的任意兩個電力風(fēng)力發(fā)電、水力發(fā)電（含抽水蓄能、潮汐）送電工程、火力發(fā)電（含核電站常規(guī)島設(shè)計）六電力工程電力送電工程、水力發(fā)電礦井、選煤廠煤炭露天礦、選煤廠金屬冶煉工程、金屬材料工程、焦化和耐火材料工程、冶七礦山工程冶金金礦山工程四個專業(yè)類型中的任意兩個水泥工程、玻璃陶瓷耐火材料工程、新型建筑材料工程、建材非金屬礦及原料制備工程、無機(jī)非金屬材料及制品工程五個專業(yè)類型中的任意兩個附 件 2 ：施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)信息化考評表一、考評原則1、應(yīng)用為主。企業(yè)可根據(jù)自身的實際情況自主選擇軟件產(chǎn)品。不過多追求系統(tǒng)功能，信息化考評重在考察企業(yè)信息系統(tǒng)的應(yīng)用情況。對于不具備上網(wǎng)條件的偏遠(yuǎn)地區(qū)、境外工程， 企業(yè)可根據(jù)自身需要，自行確定數(shù)據(jù)的填報方式及錄入時間。2、強(qiáng)調(diào)效果。企業(yè)應(yīng)重視信息化建設(shè)規(guī)劃以及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，重點考察企業(yè)信息化應(yīng)用成效、系統(tǒng)功能和工作效率、管理水平等方面。3、遵守誠信。企業(yè)必須按照考評要求，如實提供企