如何才能加強水利工程的施工管理_工程管理

1、如何才能加強水利工程的施工管理本文從水利工程施工管理中存在的主要問題、管理內(nèi)容、管理措施等三個方面探討了如何利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段。以制造優(yōu)良的水利工程項目和使企業(yè)獲得較大的綜合效益。水利工程施工管理系統(tǒng)組成非常簡單，影響因素多變。水利工程施工項目管理的目標是組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，以實現(xiàn)生產(chǎn)出合格工程產(chǎn)品和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。建筑施工項目管理是為使項目實現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時限、所批準的費用預(yù)算所進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、掌握與協(xié)調(diào)，是對生產(chǎn)要素中的勞動力、材料、機械設(shè)備、技術(shù)和資金等的強化管理和

2、合理化運作使用，成本掌握主要是進度掌握、質(zhì)量掌握、費用掌握，同時還有合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)等。1水利工程施工管理中存在的主要問題(1)體制問題。特殊是大中型國有企業(yè)中項目管理的貴、權(quán)、利未能到位，項目管理責(zé)任制還未完善，約束了項目經(jīng)理工作的開展，大大限制了項目部管理職能的履行，使很多項目的管理與項目管理科學(xué)的要求相距甚遠。(2)人員素養(yǎng)問題。由于受歷史管理體制的影響，大部分現(xiàn)場施工項目管理人員綜合管理素養(yǎng)偏低，過分依靠于公司，依靠于企業(yè)各職能部門，有些項目管理人員有良好的技術(shù)素養(yǎng)但缺乏對成本、進度、質(zhì)量、綜合管理的掌握力量，有些項目管理人員對管理在行但又對現(xiàn)場缺乏必要的閱歷與技術(shù)，或者對

3、財務(wù)學(xué)問缺乏。因此項目管理人員素養(yǎng)問題約束了項目管理的進展。(3)目標管理問題。目標管理不嚴厲，主要表現(xiàn)如：成本管理不落實、掌握不到位;質(zhì)量管理重結(jié)果輕過程、或重形式輕本質(zhì);平安管理憑閱歷、少科學(xué)、缺系統(tǒng)管理;進度工期掌握更是合同商定是一套、現(xiàn)場施工又一套，隨便性大而缺乏嚴謹?shù)姆桨?、缺乏系統(tǒng)的掌握手段，簽訂合同時對工期的承諾為迎合業(yè)主的要求而不管科學(xué)性，實施時缺乏有效措施而放任自流。(4)現(xiàn)場管理問題?，F(xiàn)場缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的組織、支配與監(jiān)督，自主性、規(guī)范性管理少、應(yīng)付性大，從而使目前為數(shù)不少的施工項目現(xiàn)場管理很亂不堪。2水利工程施工管理的內(nèi)容(1)加強工程的施工管理工作，形成以項目法人(業(yè)主)、

4、承包方、監(jiān)理工程師三方相互制約，以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式，以期達到降低造價，保證進度，提高施工質(zhì)量。工程施工管理的主要內(nèi)容為工程合同管理，根據(jù)合同掌握工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，包括工程施工方案編制及施工過程的管理。(2)施工期工程施工管理主要為幫助項目法人做好開工預(yù)備審查并確定分包單位;設(shè)計交底和圖紙會審;提出施工技術(shù)措施、進度方案和資金、物資、設(shè)備方案等;執(zhí)行工程承包合同，根據(jù)國家和行業(yè)技術(shù)標準和批準的工程施工設(shè)計文件施工;監(jiān)督工程進度和質(zhì)量，檢查平安防范措施;核實完成的工程量，領(lǐng)取工程款，整理合同文件和技術(shù)檔案資料;處理違約大事和賠償;幫助項目法人進行工程各

5、階段驗收。(3)工程完工后，接受主管部門的檢查，并協(xié)作相關(guān)部門進行竣工驗收。3加強水利施工管理的措施3.1建立質(zhì)量保證體系加強工程質(zhì)量監(jiān)督的政府職能。工程質(zhì)量監(jiān)督工作不能因工程監(jiān)理制的推行而減弱，特殊是其中的政府職能還必需加強。一是加大對監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場表現(xiàn)的監(jiān)督力度;二是加大對設(shè)計、勘察單位的監(jiān)督力度;三是加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度。施工企業(yè)必需轉(zhuǎn)變其管理方式，建立健全質(zhì)量責(zé)任制。首先，從企業(yè)實際動身構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)的進展靠肯定的結(jié)構(gòu)支撐，只有在結(jié)構(gòu)合理、功能優(yōu)化、職責(zé)分明的前提下，才可能形成企業(yè)的鮮亮特色，形成領(lǐng)先競爭對手的優(yōu)勢。建立與健全質(zhì)量責(zé)任制。企業(yè)在不斷完善經(jīng)濟責(zé)任制的過

6、程中，在經(jīng)濟責(zé)任制考核中應(yīng)突出質(zhì)量導(dǎo)向。必需加大監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場的監(jiān)督力度。首先，健全監(jiān)理工作制度，落實監(jiān)理人員崗位責(zé)任制。特殊是現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)切實履行對隱藏工程、關(guān)鍵部位、重要工序的監(jiān)督、驗收職責(zé)。其次，規(guī)范、健全審核批準程序。對承(分)包人員資格，對進場原材料、構(gòu)配件、設(shè)備和混凝土的質(zhì)量，對分項工程、隱藏工程、工序質(zhì)量、設(shè)計變更等切實實行檢查，審核復(fù)驗，平行檢查的工作方式，嚴格執(zhí)行驗收、審批程序。最終，按規(guī)定組織分部工程驗收，參與單位工程驗收，并提出相應(yīng)的質(zhì)量評估報告。3.2加強成本掌握以科學(xué)合理原則做好項目評估工作企 業(yè)要以國家預(yù)算定額為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)管理水平，以科學(xué)合理的原則編制本

7、企業(yè)施工成本定額，作為本企業(yè)成本管理的指導(dǎo)文件，并以此為依據(jù)進行項目評估。按分部分項工程編制項目目標責(zé)任成本預(yù)算，測算項目盈利水平，然后依據(jù)評估結(jié)果并綜合考慮其他因素簽訂項目目標責(zé)任合同，明確利潤指標、其他指標和對項目的考核、獎懲標準。施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)必需依據(jù)項目施工生產(chǎn)組織的特點和管理需要，按可控性原則合理劃分成本中心和費用中心，以此作為成本費用歸集考核的對象。必需對項目目標責(zé)任成本預(yù)算按可控性原則二次分解到各成本中心、費用中心，作為對各成本中心、費用中心考核和獎懲的標準。必需定期對各成本中心、費用中心執(zhí)行責(zé)任成本的狀況進行分析、考核與獎懲，通過分析發(fā)覺問題，準時訂正。必需完善項目內(nèi)部掌握制度，

8、包括建立員工崗位責(zé)任制、各項支出的授權(quán)審批制度、資產(chǎn)平安管理制度、施工現(xiàn)場管理制度、合同管理制度、工作業(yè)績考核與獎懲制度等，并在實際工作中嚴格執(zhí)行，為項目規(guī)范、有序、高效地施工和完成項目評估指標做好制度上的保證。必需加強上級業(yè)務(wù)部門對項目成本管理工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，重點包括目標責(zé)任成本預(yù)算的執(zhí)行狀況以及項目各項管理活動遵循成本效益原則的程度。發(fā)覺成本管理中的不規(guī)范行為，準時提出訂正措施和改進看法，避開企業(yè)患病更大的損失。3.3重視平安生產(chǎn)建章立制，完善體系，層層把關(guān)，逐級簽訂平安生產(chǎn)目標責(zé)任書。監(jiān)督人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安生產(chǎn)訓(xùn)練培訓(xùn)制度，制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和

9、平安生產(chǎn)操作規(guī)程，完善平安保障體系，對制度不健全，體系不完善，責(zé)任不明確的施工企業(yè)，要求限期落實整改，做到“有章可循，違章必究”。建立施工平安生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。對建設(shè)各方單位違規(guī)及不良行為，賜予記載建檔和公布，并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、市場準入、招投標資格審查、項目經(jīng)理及其它相關(guān)資格人的資格審核等方面，依法進行行政懲罰，確保規(guī)范行為的良性循環(huán)、良性進展。建立對企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理、平安管理人員平安生產(chǎn)學(xué)問和平安管理力量考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度。制定應(yīng)急救援預(yù)案。3.4竣工后的考核與獎懲一是項目完工后要準時進行竣工審計。要以目標責(zé)任合同中確定的各項指標為依據(jù)，逐項核實、對比、分析，精確計算各項考核指標，客觀地進行審