完善工程質(zhì)量檢測(cè)體系提高建設(shè)工程質(zhì)量水平_工程管理

1、完善工程質(zhì)量檢測(cè)體系提高建設(shè)工程質(zhì)量水平為工程質(zhì)量監(jiān)督幫助技術(shù)手段，建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)也逐步形成，并不斷完善。建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)體系的建立，為全省的建設(shè)工程質(zhì)量供應(yīng)了科學(xué)的依據(jù)。但隨著行業(yè)的進(jìn)展，現(xiàn)有的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)體系已表現(xiàn)出肯定的不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)。健全的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)體系是提高建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)水平和確保工程質(zhì)量的重要保證。這就需要建立和完善現(xiàn)有的工程質(zhì)量檢測(cè)體系，從管理、地位、職能、使用、技術(shù)條件和觀念等方面加以明確和改正，更好地為工程質(zhì)量監(jiān)督和工程質(zhì)量水平的提高服務(wù)，滿意社會(huì)的需要。工程質(zhì)量檢測(cè)體系現(xiàn)狀托付從事檢測(cè)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，與企業(yè)的試驗(yàn)測(cè)試機(jī)浙江省的工程質(zhì)量檢測(cè)體系雖然已初步建立，但

2、離構(gòu)有本質(zhì)上的區(qū)分。在日常工作中，檢測(cè)活動(dòng)必需完整的檢測(cè)體系還存在較大距離。目前，浙江省的檢測(cè)與企業(yè)的測(cè)試活動(dòng)分別。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)必需管理還比較薄弱，國家和省雖然有特地管理工程質(zhì)量檢保證第三方的公正性。而目前在實(shí)際操作中，檢測(cè)測(cè)工作的部門和人員，兩級(jí)政府也出臺(tái)了一些工程質(zhì)量機(jī)構(gòu)大部分工作內(nèi)容是受業(yè)主托付，對(duì)某一詳細(xì)檢測(cè)方面的規(guī)范性文件，但是對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)工作的管工程材料、試件檢驗(yàn)測(cè)試，實(shí)際已替代了企業(yè)試?yán)砹Χ冗€比較弱，按現(xiàn)行的管理權(quán)限、工程質(zhì)量檢測(cè)管驗(yàn)測(cè)試的職能，簡(jiǎn)單失去了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的公正性理實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，由建設(shè)和質(zhì)量技術(shù)行政兩個(gè)主管部門嚴(yán)厲性，也違反了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的宗旨。這個(gè)問題的產(chǎn)管理，這種多

3、頭管理，使檢測(cè)工作消失混亂局面。另外由于是兩個(gè)部門管理，有關(guān)管理文件有相互沖突現(xiàn)象，使檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)無所適從。對(duì)此政府雖然出臺(tái)了一些規(guī)范性文件，但從法律法規(guī)層面上看還幾乎是空白，對(duì)檢測(cè)工作的管理力度和約束力還較弱。一幾是檢測(cè)機(jī)構(gòu)的地位和職能還不明確。工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)是受政府生，既有檢測(cè)機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)效益的緣由，也有政府對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的地位、職能不明確所致。三是企業(yè)的試驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)還不健全。作為企業(yè)質(zhì)量保證體系的一部分，試驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，是企業(yè)必不少的重要部門。睡立健全理設(shè)工程質(zhì)t檢測(cè)體系所謂的建設(shè)工程質(zhì)t檢測(cè)體系，筆者認(rèn)為由三部分組成，即工程質(zhì)t檢測(cè)管理機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)試驗(yàn)

4、測(cè)試機(jī)構(gòu)。一個(gè)完整的檢測(cè)體系由"軟件"和"硬件"兩部分組成，國家和地方的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理文件構(gòu)成這一體系的"軟件"，它是"硬件"實(shí)施的基礎(chǔ)和保證;各檢測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)構(gòu)成這一體系的"硬件"，它是"軟件"的實(shí)施者。要建立和完善檢測(cè)體系，應(yīng)當(dāng)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):正確定位政府的管理責(zé)任，提高建設(shè)工程質(zhì)檢測(cè)水平隨著政府機(jī)構(gòu)改革的逐步深化，小政府、大社會(huì)必將成為趨勢(shì)，政府微觀管理職能將日益弱化。在整個(gè)檢測(cè)體系中，政府是管理檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主體，也是檢測(cè)、試驗(yàn)市場(chǎng)的監(jiān)督者、管理

5、者和維護(hù)者。檢測(cè)試驗(yàn)市場(chǎng)能否健康有序地運(yùn)作，很大程度上取決午政府實(shí)施的各項(xiàng)宏觀調(diào)控手段的科學(xué)性、合理性。質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，是整個(gè)質(zhì)!檢測(cè)體系中最重要的一環(huán)，是整個(gè)檢測(cè)體系的核心。政府對(duì)檢測(cè)試驗(yàn)市場(chǎng)的管理主要是通過制訂法律法規(guī)、檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、資格標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)等手段來實(shí)施。另外，對(duì)檢測(cè)試驗(yàn)工作要實(shí)行統(tǒng)一管理，避開交叉。在制訂法律法規(guī)時(shí)，也要留意法規(guī)之間的相互連接與協(xié)調(diào)，避開相互沖突，保證行政管理的嚴(yán)厲性。強(qiáng)化工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，確保建設(shè)工程質(zhì)量水平檢測(cè)機(jī)構(gòu)包括政府的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和大專院校、科研院所測(cè)試機(jī)構(gòu)。作為工程技師檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)有雙重職能。首先，它是一個(gè)技術(shù)服務(wù)部門，為社會(huì)和企業(yè)供應(yīng)公正、

6、科學(xué)、權(quán)威的檢測(cè)數(shù)據(jù)。其次，受政府托付行使部分的管理職能。工程質(zhì)量檢測(cè)工作是建設(shè)工程技師監(jiān)督的重要手段，作為工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)是質(zhì)!監(jiān)督體系的重要組成部分，也是檢測(cè)市場(chǎng)的主體。工程質(zhì)!檢測(cè)機(jī)構(gòu)是受政府托付對(duì)建設(shè)工程和構(gòu)件、制品及建筑現(xiàn)場(chǎng)所用的有關(guān)材料、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)的單位，所出具的檢測(cè)報(bào)告應(yīng)具有法定效力。按現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)必需取得計(jì)量認(rèn)證和技術(shù)認(rèn)證(技術(shù)資質(zhì))，但是目前很多檢測(cè)機(jī)構(gòu)不具備這樣的條件。檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容應(yīng)分為以下幾類:日常的質(zhì)量檢測(cè)。日常的工程質(zhì)量檢測(cè)一般由建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心擔(dān)當(dāng)。建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的附屬機(jī)構(gòu)、配套單位，純粹為質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)，主要工作是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隨機(jī)檢測(cè)，確保技師監(jiān)督工作的科學(xué)性、公正性。檢測(cè)