地質(zhì)災(zāi)害危險性評估要點

1、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要點 國土資源部下發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求(試行)中，規(guī)定了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的原則，不同階段地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的內(nèi)容、要求、方法和程序，對地勘單位更好地開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作有著很強的針對性和可操作性?，F(xiàn)將其技術(shù)要點介紹如下。 評估程序 技術(shù)要求對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的工作程序作出如下規(guī)定：接受評估委托 建設(shè)和規(guī)劃項目初步分析及現(xiàn)場踏勘地質(zhì)環(huán)境條件基本特征分析建設(shè)和規(guī)劃項目工程分析劃分評估級別，確定評估范圍，編制評估工作大綱地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害類型確定及評價要素選取預(yù)測評估現(xiàn)狀評估綜合評估防治措施 結(jié)論與建設(shè)提交報告或說明書 評估范圍 技術(shù)要求規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害危險

2、性評估范圍，不能局限于建設(shè)用地和規(guī)劃用地面積內(nèi)，應(yīng)視建設(shè)和規(guī)劃項目的特點、地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)災(zāi)害種類予以確定。若危險性僅限于用地面積內(nèi)，則按用地范圍進行評估。崩塌、滑坡其評估范圍應(yīng)以第一斜坡帶為限；泥石流則必須以完整的溝道流域面積為評估范圍；地面塌陷和地面沉降的評估范圍應(yīng)與初步推測的可能范圍一致；地裂縫應(yīng)與初步推測可能延展、影響范圍一致。 建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)位于強震區(qū)，工程場地內(nèi)分布有可能產(chǎn)生明顯位錯或構(gòu)造性地裂的全新活動斷裂或發(fā)震斷裂，評估范圍應(yīng)盡可能把鄰近地區(qū)活動斷裂的一些特殊構(gòu)造部位(不同方向的活動斷裂的交匯部位、活動斷裂的拐彎段、強烈活動部位、端點及斷面不平滑處等)包括其中。重要的線路工

3、程建設(shè)項目，評估范圍一般應(yīng)以相對線路兩側(cè)擴展500米1000米為限。 技術(shù)要求規(guī)定，在已進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行工程建設(shè)，建設(shè)工程處于已劃定為危險性大中等的區(qū)段，還應(yīng)按建設(shè)工程項目的重要性與工程特點進行建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。區(qū)域性工程項目的評估范圍，應(yīng)根據(jù)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件及工程類型確定。 評估的三個級別 根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度與建設(shè)項目重要性，技術(shù)要求將地質(zhì)災(zāi)害危險性評估劃分為三級，分級進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，要求在充分收集分析已有資料基礎(chǔ)上，編制評估工作大綱，明確任務(wù)，確定評估范圍與級別；設(shè)計地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查內(nèi)容及重點，明確工作部署與工作量，提出質(zhì)量監(jiān)控措施和成果等。

4、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的具體分級和分類分別見表1、表2、表3。 復(fù)雜程度表1 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估分級表評估分級項目重要性復(fù) 雜中 等筒 單重要建設(shè)項目一 級一 級一 級-較重要建設(shè)項目一 級二 級二 級一般建設(shè)項目二 級三 級三 級表2 地震環(huán)境條件復(fù)雜程度分類表復(fù) 雜中 等簡 單1地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育強烈1地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育中等1地質(zhì)災(zāi)害一般不發(fā)育2地形與地貌類型復(fù)雜2，地形較簡單，地貌類型單一2地形簡單，地貌類型單一3地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，巖性巖相變化大，巖土體工程地質(zhì)性質(zhì)不良3地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜，巖性巖相不穩(wěn)定，巖土體工程地質(zhì)性質(zhì)較差3地質(zhì)構(gòu)造簡單，巖性單一，巖土體工程地質(zhì)性質(zhì)良好4工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件不良4工程地

5、質(zhì)、水文地質(zhì)條件較差4工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件良好5破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動強烈5破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動較強烈5破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動一般表3 建設(shè)項目重要性分類表項目類型項 目 類 別重要建設(shè)項目開發(fā)區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、放射性設(shè)逝、軍事設(shè)施、枝電、二級(含)以上公路、鐵路、機場、大型水利工程、電力工程、港口碼頭、礦山、集中供水水源地、工業(yè)建筑、民用娃筑、垃圾處理插、永處理廠等。較重要建設(shè)項目新建村莊、三級(含)以下公路、中型水稠工程、電力工程、港口碼頭、礦山、集中供水水源地、工業(yè)建筑、民用建筑、垃圾處理插、水處理廠等。一般建設(shè)項目小型水利工程、電力工程、港口碼頭、礦山、集中供水水源

6、地、工業(yè)建筑、民用建筑、垃圾處理插、水處理廠等。技術(shù)要求分別對三個級別的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估作出具體規(guī)定。 一級評估應(yīng)有充足的基礎(chǔ)資料，進行充分論證：必須對評估區(qū)內(nèi)分布的各類地質(zhì)災(zāi)害體的危險性和危害程度逐一進行現(xiàn)狀評估。對建設(shè)場地和規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，工程建設(shè)可能誘發(fā)或加劇的和本身可能遭受的各類地質(zhì)災(zāi)害的可能性和危害程度分別進行預(yù)測評估。依據(jù)現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估結(jié)果，綜合評估建設(shè)場地和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性程度，分區(qū)段劃分出危險性等級，說明各區(qū)段主要地質(zhì)災(zāi)害種類和危害程度，對建設(shè)場地適宜性作出評估，并提出有效防治地質(zhì)災(zāi)害的措施與建議。 二級評估應(yīng)有足夠的基礎(chǔ)資料，進行綜合分析：必須對評估區(qū)內(nèi)分布的各類地質(zhì)

7、災(zāi)害的危險性和危害程度逐一進行初步現(xiàn)狀評估。對建設(shè)場地范圍和規(guī)劃區(qū)內(nèi)，工程建設(shè)可能誘發(fā)或加劇的和本身可能遭受的各類地質(zhì)災(zāi)害的可能性和危害程度分別進行初步預(yù)測評估。在上述評估的基礎(chǔ)上，綜合評估其建設(shè)場地和規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險性程度，分區(qū)段劃分出危險性等級，說明各區(qū)段主要地質(zhì)災(zāi)害種類和危害程度，對建設(shè)場地適宜性作出評估，并提出可行的防治地質(zhì)災(zāi)害措施與建議。 三級評估應(yīng)有必要的基礎(chǔ)資料進行分析，參照一級評估要求的內(nèi)容，作出概略評估。 地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查重點 技術(shù)要求明確指出，地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的重點應(yīng)是評估區(qū)內(nèi)不同類型災(zāi)種的易發(fā)區(qū)段。具體要求是：在相同地質(zhì)環(huán)境條件下，存在適宜的斜坡坡度、坡高、坡型，巖體破碎、土體

8、松散、構(gòu)造發(fā)育，工程設(shè)計挖方切坡路塹工段，將是崩塌、滑坡的易發(fā)區(qū)段，應(yīng)為調(diào)查的重點。經(jīng)初步分析判斷，凡符合泥石流形成基本條件的沖溝，因為調(diào)查的重點。依據(jù)區(qū)域巖溶發(fā)育程度，松散蓋層厚度，地下水動力條件及動力因素的初步分析判斷，圈定可能誘發(fā)巖溶塌陷的范圍，應(yīng)作為調(diào)查的重點。在前人資料的基礎(chǔ)上，圈出各類特殊性巖土分布范圍， 可作為調(diào)查的重點。對線狀及區(qū)域性的工程項目，必須將地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)段和危險區(qū)段及危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害點作為調(diào)查的重點。 技術(shù)要求還分別對崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、潛在不穩(wěn)定斜坡等不同的地質(zhì)災(zāi)害，列出了詳細而具體的調(diào)查內(nèi)容與要求。例如：對滑坡的調(diào)查規(guī)定為：1搜集

9、當(dāng)?shù)鼗率?、易滑地層分布，水文氣象、工程地質(zhì)圖和地質(zhì)構(gòu)造圖等資料，并調(diào)查分析山體地質(zhì)構(gòu)造。2調(diào)查微地貌形態(tài)及其演變過程；圈定滑坡周界、滑坡壁、滑坡平臺、滑坡舌、滑坡裂縫、滑坡鼓丘等要素；查明滑動帶部位，滑痕指向、傾角，滑帶的組成和巖土狀態(tài)，裂縫的位置、方向、深度、寬度、產(chǎn)生時間、切割關(guān)系和力學(xué)屬性；分析滑坡的主滑方向、滑坡的主滑段、抗滑段及其變化，分析滑動面的層數(shù)、深度和埋藏條件及其向上、下發(fā)展的可能性。3調(diào)查滑帶水和地下水的情況，泉水出露地點及流量，地表水體、濕地分布及變遷情況。4調(diào)查滑坡帶內(nèi)外建筑物、樹木等的變形、位移及其破壞的時間和過程。5對滑坡的重點部位宜攝影或錄像。6調(diào)查當(dāng)?shù)卣位?/p>

10、的經(jīng)驗。 地質(zhì)環(huán)境條件分析 一切致災(zāi)地質(zhì)作用都受地質(zhì)環(huán)境因素綜合作用的控制，技術(shù)要求明確指出，地質(zhì)環(huán)境條件分析是開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的基礎(chǔ)，并作出如下規(guī)定： 一、要對以下主要地質(zhì)環(huán)境因素的特征與變化規(guī)律進行分析。巖土體物性：巖土體類型、組分、結(jié)構(gòu)、工程地質(zhì)特征；地質(zhì)構(gòu)造：構(gòu)造形態(tài)、分布、特征、組合形式和地殼穩(wěn)定性；地形地貌：地貌形態(tài)、分布及地形特征；地下水特征：類型、含水巖(組)分布、補徑排條件、動態(tài)變化規(guī)律和水質(zhì)水量；地表水活動：徑流規(guī)律、河床溝谷形態(tài)、縱坡、徑流速與流量等；地表植被：種類、覆蓋率、退化狀況等；氣象：氣溫變化特征、降水時空分布規(guī)律與特征、蒸發(fā)與風(fēng)暴等；人類工程：經(jīng)濟活動形式

11、與規(guī)模。二、通過分析各地質(zhì)環(huán)境因素對評估區(qū)主要致災(zāi)地質(zhì)作用形成、發(fā)育所起的作用和性質(zhì)，從而劃分出主導(dǎo)地質(zhì)環(huán)境因素、從屬地質(zhì)環(huán)境因素和激發(fā)因素，為預(yù)測評估提供依據(jù)。分析各地質(zhì)環(huán)境因素各自的和相互作用的特點以及主導(dǎo)因素的作用，以各種致災(zāi)地質(zhì)作用分布實際資料為依據(jù)，劃出各種致災(zāi)地質(zhì)作用的易發(fā)區(qū)段，為正確評估重點區(qū)段提供依據(jù)。三綜合地質(zhì)環(huán)境條件各因素的復(fù)雜程度，對評估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件的復(fù)雜程度作出總體和分區(qū)段劃分。技術(shù)要求特別強調(diào)，在預(yù)測評估過程中，應(yīng)首先分析某些地質(zhì)環(huán)境因素可能發(fā)生的變化而出現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)，評價地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢。對于有關(guān)區(qū)域地殼穩(wěn)定性，高壩和高層建筑地基穩(wěn)定性，隧道開挖過程的工程地質(zhì)問題

12、和地下開挖過程中各種災(zāi)害(巖爆、突水、瓦斯突出等)問題，技術(shù)要求未將其作為地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的內(nèi)容，規(guī)定可以放在地質(zhì)環(huán)境條件中進行論述。 評估的主要內(nèi)容 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估是在查明各種致災(zāi)地質(zhì)作用的性質(zhì)、規(guī)模和承災(zāi)對象社會經(jīng)濟屬性(承災(zāi)對象的價值、可移動性等)的基礎(chǔ)上，從致災(zāi)體穩(wěn)定性和致災(zāi)對象遭遇的概率分析入手，對其潛在的危險性進行客觀評估。技術(shù)要求將地質(zhì)災(zāi)害危險性分為三個等級：危險性大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度屬于強發(fā)育，危害大；危險性中等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度屬于中等發(fā)育，危害中等；危險性小二地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度屬于弱發(fā)育，危害小。 技術(shù)要求規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估包括以下三部分內(nèi)容： 一、地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀

13、評估?；静槊髟u估區(qū)已發(fā)生的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷(含巖溶塌陷和礦山采空塌陷)、地裂縫和地面沉降等災(zāi)害形成的地質(zhì)環(huán)境條件、分布、類型、規(guī)模、變形活動特征，主要誘發(fā)因素與形成機制，對其穩(wěn)定性進行初步評價。在此基礎(chǔ)上對其危險性和對工程危害的范圍與程度作出評估。 二、地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估。對工程建設(shè)場地及可能危及工程建設(shè)安全的鄰近地區(qū)可能誘發(fā)或加劇的和工程本身可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害的危險性作出評估。預(yù)測評估必須在對地質(zhì)環(huán)境因素系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，判斷降水或人類活動因素等激發(fā)下，某一個或一個以上可調(diào)節(jié)的地質(zhì)環(huán)境因素的變化，導(dǎo)致致災(zāi)體處于不穩(wěn)定狀態(tài)，預(yù)測評估地質(zhì)災(zāi)害的范圍、危險性和危害程度。 地質(zhì)災(zāi)害

14、危險性預(yù)測評估內(nèi)容包括：對工程建設(shè)中、建成后可能誘發(fā)或加劇崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫和不穩(wěn)定的高陡邊坡變形等的可能性、危險性和危害程度作出預(yù)測評估；對建設(shè)工程自身可能遭受已存在的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等危害隱患和潛在不穩(wěn)定斜坡變形的可能性、危險性和危害程度作出預(yù)測評估；對各種地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估可采用工程地質(zhì)比擬法、成因歷史分析法、層次分析法、數(shù)字統(tǒng)計法等定性、半定量的評估方法進行。三、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合評估。依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估結(jié)果及地質(zhì)災(zāi)害危險性、防治難度及防治效益，對建設(shè)場地的適宜性做出評估，提出防治地質(zhì)災(zāi)害的對策、措施和建議。建設(shè)用地

15、適宜性分級見表4。表4 建設(shè)用地適宜性分級表級 別分 級 說 明適 宜地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度簡單，工程建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性小，誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危險性小，易于處理?；具m宜不良地質(zhì)現(xiàn)象較發(fā)育，地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性變化較大，工程建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性中等，誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，危險性中等，但可采取措施予以處理。適宜性差地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育強烈，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，軟弱結(jié)構(gòu)成發(fā)育區(qū)，工程建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性大，引發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性大，危險性大，防治難度大。技術(shù)要求規(guī)定， 評估須提交的成果 技術(shù)要求規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害危險性一、二等評估，提交地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告書；三級評估，提交

16、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估說明書。 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果包括：地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告書或說明書，并附評估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害分布圖、地質(zhì)災(zāi)害危險性綜合分區(qū)評估圖和有關(guān)照片、地質(zhì)地貌剖面圖等。 評估報告書提綱 技術(shù)要求列出了以下地質(zhì)災(zāi)害性評估報告書參考提綱。 前言 說明評估任務(wù)由來，評估工作的依據(jù)，主要任務(wù)和要求。 第一章 評估工作概述 一、工程和規(guī)劃概況與征地范圍 二、以往工作程度 三、工作方法及完成的工作量 第二章 地質(zhì)環(huán)境條件 一、氣象、水文 二、地形地貌 三、地層巖性 四、地質(zhì)構(gòu)造與區(qū)域地殼穩(wěn)定性 五、工程地質(zhì)條件 六、水文地質(zhì)條件 七、人類工程活動對地質(zhì)環(huán)境的影響 第三章 地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估 一、地質(zhì)災(zāi)害類型及特征(闡述已發(fā)生的災(zāi)種、數(shù)量、分布、規(guī)模、形成機制、危害對象、穩(wěn)定性等) 二、地質(zhì)災(zāi)害危險性現(xiàn)狀評估(按災(zāi)種分別進行評估) 第四章 地質(zhì)災(zāi)害危險性預(yù)測評估 一、工程建設(shè)誘發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害危險性的預(yù)測 二、工程建設(shè)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危險性的預(yù)測(在山地丘陵區(qū)進行工程建設(shè)