2-15經(jīng)濟危機與羅斯福新政

1、 2008年年以來，以來，發(fā)生在發(fā)生在美國的次信貸危機美國的次信貸危機猶如風暴席卷美國、猶如風暴席卷美國、歐盟和日本等世界主要金融市場。美國經(jīng)濟處于歐盟和日本等世界主要金融市場。美國經(jīng)濟處于“非常嚴重非常嚴重的經(jīng)濟調(diào)整邊緣的經(jīng)濟調(diào)整邊緣”，全球正面臨，全球正面臨二戰(zhàn)以來二戰(zhàn)以來最嚴重的金融危機。最嚴重的金融危機?！緯r事鏈接時事鏈接】學習目標學習目標1.了解了解19291933年資本年資本主義世界主義世界經(jīng)濟危機爆發(fā)的經(jīng)濟危機爆發(fā)的原因、特點和影響原因、特點和影響，認識，認識羅斯福新政的歷史背景。羅斯福新政的歷史背景。2.列舉羅斯福新政的主要列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容內(nèi)容，認識羅斯福新政的，認識羅

2、斯福新政的特點特點，探討其，探討其在資本主義在資本主義自我調(diào)節(jié)機制形成中的作自我調(diào)節(jié)機制形成中的作用用。經(jīng)濟危機：指資本主義再生產(chǎn)過程中發(fā)生的，使社會經(jīng)濟危機：指資本主義再生產(chǎn)過程中發(fā)生的，使社會經(jīng)濟陷于混亂和癱瘓的狀態(tài)。具體表現(xiàn)是商品滯銷、經(jīng)濟陷于混亂和癱瘓的狀態(tài)。具體表現(xiàn)是商品滯銷、生產(chǎn)下降、企業(yè)倒閉、失業(yè)增多等。生產(chǎn)下降、企業(yè)倒閉、失業(yè)增多等。是資本主義經(jīng)濟是資本主義經(jīng)濟發(fā)展過程中周期爆發(fā)的生產(chǎn)過剩的危機。發(fā)展過程中周期爆發(fā)的生產(chǎn)過剩的危機。 - -現(xiàn)代漢語規(guī)范詞典現(xiàn)代漢語規(guī)范詞典18251825年的英國發(fā)生世界歷史上第一次經(jīng)濟危機，年的英國發(fā)生世界歷史上第一次經(jīng)濟危機，18471847

3、年蔓延于歐洲的工商業(yè)危機，年蔓延于歐洲的工商業(yè)危機，18571857年發(fā)生于英國的第一次世界性經(jīng)濟危機，年發(fā)生于英國的第一次世界性經(jīng)濟危機，1929192919331933年年，它是目前資本主義世界最深刻、破壞性最大，它是目前資本主義世界最深刻、破壞性最大的危機。的危機。一、經(jīng)濟危機一、經(jīng)濟危機危機時危機時代的美代的美國失業(yè)國失業(yè)率率股市崩潰股市崩潰, ,銀行倒閉銀行倒閉企業(yè)破產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn), ,市場蕭條市場蕭條農(nóng)產(chǎn)品價格猛跌農(nóng)產(chǎn)品價格猛跌失業(yè)人數(shù)激增，生活困難失業(yè)人數(shù)激增，生活困難1929-19331929-1933年經(jīng)濟危機的表現(xiàn)年經(jīng)濟危機的表現(xiàn)工業(yè)革命推動資本主義快速發(fā)展工業(yè)革命推動資本主義

4、快速發(fā)展機器化大生產(chǎn)機器化大生產(chǎn)生產(chǎn)方式生產(chǎn)方式生產(chǎn)日益擴大生產(chǎn)日益擴大生產(chǎn)資料所有制生產(chǎn)資料所有制資本家私有制資本家私有制目的為何？目的為何？榨取最大利潤榨取最大利潤工人待遇？工人待遇？購買能力有限購買能力有限矛盾矛盾產(chǎn)品相對過剩產(chǎn)品相對過剩經(jīng)濟危機經(jīng)濟危機社會化大生產(chǎn)社會化大生產(chǎn)矛盾矛盾分期付款分期付款超前消費超前消費狂熱地狂熱地股票投機股票投機加劇加劇探究原因探究原因自由放任政策自由放任政策1929192919331933年主要資本主義國家的經(jīng)濟危機情況表年主要資本主義國家的經(jīng)濟危機情況表美國美國德國德國英國英國法國法國日本日本世界世界工業(yè)下降工業(yè)下降46.2%40.6%28.4%16.

5、5%8.4%1/3外貿(mào)縮減外貿(mào)縮減70%69.1%50%48%50%2/3失業(yè)人數(shù)失業(yè)人數(shù) 1700萬萬476萬萬300萬萬85萬萬300萬萬3000萬萬（1 1）根據(jù)材料結合所學說明）根據(jù)材料結合所學說明19291929年年3333年經(jīng)濟危年經(jīng)濟危機的特點？機的特點？（2 2）這場經(jīng)濟危機為什么能從）這場經(jīng)濟危機為什么能從美國美國迅速蔓延到全迅速蔓延到全世界世界？ 思考：為什么？思考：為什么？（這說明了什（這說明了什么？）么？）經(jīng)濟危機的特點經(jīng)濟危機的特點 閱讀下列史料閱讀下列史料, ,談一談這場經(jīng)濟危談一談這場經(jīng)濟危機產(chǎn)生了什么影響機產(chǎn)生了什么影響? ?想一想想一想材料一材料一 19291

6、93219291932年主要資本主年主要資本主義國家工業(yè)生產(chǎn)下降情況義國家工業(yè)生產(chǎn)下降情況美國德國英國法國55.5%52.2%32.0%36.1%材料二材料二 主要資本主義國家為主要資本主義國家為擺脫危機，紛紛采取以鄰為壑、擺脫危機，紛紛采取以鄰為壑、轉嫁危機的辦法。他們提高關轉嫁危機的辦法。他們提高關稅，阻止外國商品進入本國市稅，阻止外國商品進入本國市場；實行貨幣貶值，讓本國商場；實行貨幣貶值，讓本國商品打入別國市場，導致世界經(jīng)品打入別國市場，導致世界經(jīng)濟進一步混亂，國際關系日趨濟進一步混亂，國際關系日趨惡化。惡化。方法繁榮 憤怒的工人砸碎工廠的玻璃憤怒的工人砸碎工廠的玻璃 納粹獨裁希特勒在

7、發(fā)表演講納粹獨裁希特勒在發(fā)表演講如果競選成如果競選成功，我保證功，我保證將為美國人將為美國人民實行民實行新政新政! ! 最好的經(jīng)濟是最好的經(jīng)濟是完全自完全自由由的市場經(jīng)濟，最好的市場經(jīng)濟，最好的政府是的政府是不干預經(jīng)濟不干預經(jīng)濟的政府。的政府。票數(shù)票數(shù)票數(shù)票數(shù)選民選民票票選舉選舉人票人票富蘭克林富蘭克林羅斯福羅斯福胡佛胡佛二、羅斯福二、羅斯?！靶抡抡?我們唯一所恐懼的就是恐懼本身！我們唯一所恐懼的就是恐懼本身！我們的國家過去經(jīng)得起考驗，今后還會經(jīng)得起考驗，復興起來，我們的國家過去經(jīng)得起考驗，今后還會經(jīng)得起考驗，復興起來，繁榮下去！繁榮下去！ 這個國家需要進行大膽的、堅持不懈這個國家需要進行

8、大膽的、堅持不懈 的試驗，如果試驗失的試驗，如果試驗失敗，就再試行一種辦法，最重要的是要進行試驗敗，就再試行一種辦法，最重要的是要進行試驗 羅斯福就職演說羅斯福就職演說他是一位身殘志堅的美國總統(tǒng)，他是一位身殘志堅的美國總統(tǒng)，他是繼華盛頓、林肯后最受美國他是繼華盛頓、林肯后最受美國公眾歡迎的美國總統(tǒng)；他是唯一公眾歡迎的美國總統(tǒng)；他是唯一一位連任四屆的美國總統(tǒng)一位連任四屆的美國總統(tǒng)(1933-(1933-1945)1945)。 幣值貶低幣值貶低到荒謬的程度；賦稅增加；我們到荒謬的程度；賦稅增加；我們的償付能力下降；各級政府收入銳減；的償付能力下降；各級政府收入銳減；貿(mào)易貿(mào)易流流通渠道交易手段僵化；

9、通渠道交易手段僵化；產(chǎn)業(yè)界產(chǎn)業(yè)界嘆殘枝敗葉比比嘆殘枝敗葉比比皆是；皆是；農(nóng)場主農(nóng)場主愁自己的產(chǎn)品找不到市場；千萬愁自己的產(chǎn)品找不到市場；千萬個家庭的多年個家庭的多年積蓄化為烏有積蓄化為烏有。更嚴重的是，。更嚴重的是，大大批失業(yè)公民批失業(yè)公民面臨嚴酷的生存問題，另有大批公面臨嚴酷的生存問題，另有大批公民辛勤勞動卻所得甚微。民辛勤勞動卻所得甚微。 “我們必須行動起來，迅速行動起來我們必須行動起來，迅速行動起來”羅斯福總統(tǒng)就職演說（羅斯?？偨y(tǒng)就職演說（19331933年年3 3月月4 4日）日） 羅斯福的改革思路羅斯福的改革思路項目項目問題問題主要立法主要立法措施措施作用作用金融金融緊急銀行法緊急銀

10、行法工業(yè)工業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)調(diào)整法農(nóng)業(yè)調(diào)整法社會社會福利福利聯(lián)邦緊急救聯(lián)邦緊急救濟法濟法社會立法社會立法全國勞工關系全國勞工關系法法等等700700多個多個法令法令保障了新政保障了新政的有效實施的有效實施羅斯福新政的主要內(nèi)容、作用羅斯福新政的主要內(nèi)容、作用( (核心核心) )1.為什么整頓財政金融是首要環(huán)節(jié)？為什么整頓財政金融是首要環(huán)節(jié)？危機首先從金融領域爆發(fā)；只有恢復銀行信用，危機首先從金融領域爆發(fā)；只有恢復銀行信用，促進金融體系正常運作，才能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復與發(fā)展促進金融體系正常運作，才能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復與發(fā)展提供前提保證。提供前提保證。2.為什么調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)是中心環(huán)節(jié)？為什么調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)是中心環(huán)

11、節(jié)？把資本主義生產(chǎn)的無政府狀態(tài)納入國家有控制的軌把資本主義生產(chǎn)的無政府狀態(tài)納入國家有控制的軌道；有助于恢復經(jīng)濟，緩和階級矛盾。道；有助于恢復經(jīng)濟，緩和階級矛盾。3.為什么要減少耕地面積和產(chǎn)量？為什么要減少耕地面積和產(chǎn)量？克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過剩，提高農(nóng)產(chǎn)品價格和農(nóng)民購買力，克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過剩，提高農(nóng)產(chǎn)品價格和農(nóng)民購買力，促進農(nóng)業(yè)復蘇。促進農(nóng)業(yè)復蘇。4.以工代賑比直接救濟的優(yōu)點？以工代賑比直接救濟的優(yōu)點？增加就業(yè)機會，穩(wěn)定社會秩序；刺激消費，增加增加就業(yè)機會，穩(wěn)定社會秩序；刺激消費，增加社會購買力；改善基礎設施，有利于經(jīng)濟長期發(fā)展。社會購買力；改善基礎設施，有利于經(jīng)濟長期發(fā)展?！締栴}思考問題思考】 請同學

12、們分別站在美國大蕭條時請同學們分別站在美國大蕭條時期的期的企業(yè)主企業(yè)主，農(nóng)民農(nóng)民，工人工人及及社會弱勢社會弱勢群體群體的角度說說你對新政的態(tài)度，并的角度說說你對新政的態(tài)度，并 依據(jù)新政史實闡明理由。依據(jù)新政史實闡明理由。提示提示:1:1、是否有利于解決生產(chǎn)與消費的矛盾、是否有利于解決生產(chǎn)與消費的矛盾 2 2、新政舉措與你所代表階層利益有無沖突、新政舉措與你所代表階層利益有無沖突【合作探究合作探究】金融金融33.3.933.5工業(yè)工業(yè)33.633.35.35.38. 措措 施施通過法令成立管理部門年月日年月日領域緊急銀行法緊急銀行法農(nóng)業(yè)調(diào)整法農(nóng)業(yè)調(diào)整法全國工業(yè)復興法全國工業(yè)復興法聯(lián)邦緊急救濟法聯(lián)

13、邦緊急救濟法全國勞工關系法全國勞工關系法公平勞動標準法公平勞動標準法社會保險法社會保險法700 700 多個法令多個法令勞工福利勞工福利聯(lián)邦儲備銀行聯(lián)邦儲備銀行農(nóng)業(yè)調(diào)整署農(nóng)業(yè)調(diào)整署全國工業(yè)復興署全國工業(yè)復興署聯(lián)邦緊急救濟署聯(lián)邦緊急救濟署勞工關系委員會勞工關系委員會幾十幾十個部門個部門農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)救濟救濟社會立法：保障了新政的有效實施社會立法：保障了新政的有效實施羅斯福新政的立法措施羅斯福新政的立法措施材料一：作為一個國家，我們拒絕了任何徹材料一：作為一個國家，我們拒絕了任何徹底的革命計劃。為了永遠糾正我們經(jīng)濟制度中底的革命計劃。為了永遠糾正我們經(jīng)濟制度中的嚴重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新應的嚴

14、重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新應用。用。探究：探究：1、我們經(jīng)濟制度中的、我們經(jīng)濟制度中的“嚴重缺點嚴重缺點”指的是什么？指的是什么？2、“新應用新應用”指什么？這種指什么？這種“新應用新應用”能能永遠糾正經(jīng)濟制度中的永遠糾正經(jīng)濟制度中的“嚴重缺點嚴重缺點”嗎？嗎？【新政的特點、實質(zhì)新政的特點、實質(zhì)】材料二：材料二：1932年羅斯福說：年羅斯福說：“我們到底我們到底有沒有實質(zhì)的進步，不在于富人更富，而有沒有實質(zhì)的進步，不在于富人更富，而在于窮人也能有足夠的生存來源。在于窮人也能有足夠的生存來源?！眴栴}：問題：3、為實現(xiàn)這個目標，新政采取、為實現(xiàn)這個目標，新政采取了哪些措施？了哪些措施？4、

15、新政期間成立了新的政府機構，同、新政期間成立了新的政府機構，同時還頒布了一系列法案。這一現(xiàn)象說明了時還頒布了一系列法案。這一現(xiàn)象說明了新政的什么特點？新政的什么特點？【新政的特點、實質(zhì)新政的特點、實質(zhì)】材料三：報紙咒罵羅斯福太遷就工人，是材料三：報紙咒罵羅斯福太遷就工人，是“敲富人竹杠敲富人竹杠”、“天天吃烤百萬富翁天天吃烤百萬富翁”！社社會保障法會保障法出臺后有人說出臺后有人說“是從是從共產(chǎn)黨宣言共產(chǎn)黨宣言第第18頁逐字逐句抄來的頁逐字逐句抄來的”，甚至有人建議調(diào)，甚至有人建議調(diào)查一下羅斯福是不是共產(chǎn)黨。查一下羅斯福是不是共產(chǎn)黨。 羅斯福說：羅斯福說：“在美國從來沒有一個人比我對在美國從來沒

16、有一個人比我對資本主義有著更堅定的信仰！資本主義有著更堅定的信仰！”問題：問題：5、這些人為什么罵羅斯福？他們與、這些人為什么罵羅斯福？他們與羅斯福有沒有根本的利益沖突？兩者分歧在哪羅斯福有沒有根本的利益沖突？兩者分歧在哪里？說明新政的實質(zhì)是什么？里？說明新政的實質(zhì)是什么？【新政的特點、實質(zhì)新政的特點、實質(zhì)】新政的特點：新政的特點： 政府干預經(jīng)濟（調(diào)整產(chǎn)銷矛盾）政府干預經(jīng)濟（調(diào)整產(chǎn)銷矛盾） 關注弱勢群體關注弱勢群體 通過立法形式通過立法形式 協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展 新政實質(zhì)：資本主義生產(chǎn)關系的局部調(diào)整新政實質(zhì)：資本主義生產(chǎn)關系的局部調(diào)整【新政的特點、實質(zhì)新政的特點、實質(zhì)】羅斯福新政的影響羅斯福新政的

17、影響【合作探究合作探究】根據(jù)教材根據(jù)教材P71P71最后三段內(nèi)最后三段內(nèi)容，結合以下資料，分析羅斯福新政容，結合以下資料，分析羅斯福新政的影響。的影響。材料二材料二 新政的實施提供了很多就業(yè)新政的實施提供了很多就業(yè)機會機會。新政既保證企業(yè)家的利益，。新政既保證企業(yè)家的利益，也保證貧困失業(yè)者的最低生活水平，也保證貧困失業(yè)者的最低生活水平，有利于有利于緩和緩和危機時代的階級矛盾，維危機時代的階級矛盾，維護美國社會的穩(wěn)定，恢復美國人民對護美國社會的穩(wěn)定，恢復美國人民對國家制度的信心，有效遏制了法西斯國家制度的信心，有效遏制了法西斯主義對民主制度的威脅，使美國避免主義對民主制度的威脅，使美國避免像德、

18、日那樣在危機的影響下走上法像德、日那樣在危機的影響下走上法西斯道路。西斯道路。選自選自世界通史資料世界通史資料材料三材料三 最先舉起國家干預經(jīng)濟理論大旗的英國經(jīng)濟學家凱最先舉起國家干預經(jīng)濟理論大旗的英國經(jīng)濟學家凱恩斯在寫給羅斯福的公開信中說：恩斯在寫給羅斯福的公開信中說：“我們把您任總統(tǒng)之日作我們把您任總統(tǒng)之日作為一個為一個新經(jīng)濟時代新經(jīng)濟時代的開端。的開端。”材料四材料四 換言之，新政無非只是一種換言之，新政無非只是一種權宜的解決辦法權宜的解決辦法而已，而已，這種權宜之計經(jīng)不起嚴峻的考驗，遲早總是要這種權宜之計經(jīng)不起嚴峻的考驗，遲早總是要維持不下去維持不下去的。的。 （美）菲利普（美）菲利普

19、李李拉爾夫：拉爾夫：世界文明史世界文明史材料一材料一（1 1）擺脫了危）擺脫了危機困境，美國經(jīng)機困境，美國經(jīng)濟逐漸走出低谷濟逐漸走出低谷（3 3）開創(chuàng)了）開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟國家干預經(jīng)濟的新模式。的新模式。（4 4）資本主義世界迎來以國家干預經(jīng)濟為特）資本主義世界迎來以國家干預經(jīng)濟為特征的征的國家壟斷資本主義國家壟斷資本主義時期。時期。局限：沒有觸動資本主義制度的根本，無法根局限：沒有觸動資本主義制度的根本，無法根除經(jīng)濟危機。除經(jīng)濟危機。（2 2）一定程度上緩和了）一定程度上緩和了社會矛盾，使美國避免社會矛盾，使美國避免走上法西斯道路。走上法西斯道路?！局R拓展知識拓展】 羅斯福以羅斯福以“新政新政”贏得大選，并帶領美國擺脫贏得大選，并帶領美國擺脫危機困境。與胡佛政策相比，新政之危機困境。與胡佛政策相比，新政之“新新”在何處？在何處？理論自由主義理論模式自由放任政策階段私人壟斷資本主義新理論新理論國家干預經(jīng)濟理論國家干預經(jīng)濟理論新模式新模式國家干預經(jīng)濟發(fā)展國家干預經(jīng)濟發(fā)展新階段新階段國家壟斷資本主義國家壟斷資本主義【問題思考問題思考】如何評價羅斯福新政？如何評價羅斯福新政？ 羅斯福與鄧小平在對市場經(jīng)濟和國家宏觀調(diào)控羅斯福與鄧小平在對市場經(jīng)濟和國家宏觀調(diào)控關系方面的認