地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查-設(shè)計(jì)單位資格管理辦法(試行)

1、地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查-設(shè)計(jì)單位資格管理辦法（試行）地發(fā)1993207號第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查-設(shè)計(jì)單位的資格管理，維護(hù)勘查-設(shè)計(jì)單位的正當(dāng)權(quán)益和正常工作秩序，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量，特制定本辦法。凡在中華人民共和國境內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查-設(shè)計(jì)的專業(yè)單位均按本辦法實(shí)行資格管理。第二條 地質(zhì)災(zāi)害防治的主要對象是指突發(fā)性強(qiáng)、危害性大的山體崩塌、滑坡、泥石流，地面塌陷、地面沉降及地下工程巖體變形、坍塌、突水、突泥等。通過有效的地質(zhì)工程手段，改變這些地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的過程，以達(dá)到減輕或防止災(zāi)害發(fā)生的目的。地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查-設(shè)計(jì)專業(yè)范圍包括防治工程前期勘查、監(jiān)測預(yù)報(bào)方案的

2、制定、防治工程可行性研究以及防治工程設(shè)計(jì)等。第三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查-設(shè)計(jì)單位資格，是指從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查-設(shè)計(jì)單位必須具備的資歷、技術(shù)力量、技術(shù)水平、技術(shù)裝備、管理水平等?？辈?設(shè)計(jì)單位資格，按多項(xiàng)災(zāi)種防治或單項(xiàng)災(zāi)種防治，分為甲、乙、丙三個(gè)等級。第四條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門是地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查-設(shè)計(jì)單位資格的管理部門。國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)甲、乙級勘查-設(shè)計(jì)單位資格的審批和管理；省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)丙級勘查-設(shè)計(jì)單位資格的審批和管理。第二章 勘查-設(shè)計(jì)單位資格等級和業(yè)務(wù)范圍第五條 甲級勘查-設(shè)計(jì)單位具備的條件

3、一、資歷：單位成立十年以上，獨(dú)立承擔(dān)過一項(xiàng)（含）大型或兩項(xiàng)（含）以上中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的勘查-設(shè)計(jì)項(xiàng)目，質(zhì)量良好，效益顯著。二、技術(shù)力量：技術(shù)力量雄厚，專業(yè)配套齊全，有承擔(dān)一項(xiàng)大型或同時(shí)承擔(dān)二項(xiàng)地質(zhì)條件復(fù)雜、難度大的地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查-設(shè)計(jì)項(xiàng)目的技術(shù)力量，且有較強(qiáng)的研究開發(fā)勘查-設(shè)計(jì)新技術(shù)的能力。技術(shù)力量配備詳見附表1。三、技術(shù)水平：具有本專業(yè)技術(shù)專長，至少有兩項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程獲得過省、部級或國家級優(yōu)秀工程勘查、設(shè)計(jì)獎(jiǎng)；參加過國家、部門、地方勘查、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制。四、技術(shù)裝備：有比較先進(jìn)、配套并與勘查、設(shè)計(jì)能力相適應(yīng)的勘查、設(shè)計(jì)、測試、電算和文整設(shè)備，達(dá)到國家規(guī)定的甲級勘查-設(shè)計(jì)單位技術(shù)裝

4、備。五、管理水平：有健全、有效的管理體系和質(zhì)量監(jiān)控體系。第六條 乙級勘查-設(shè)計(jì)單位具備的條件一、資歷：單位成立五年以上，獨(dú)立承擔(dān)過一項(xiàng)中型或兩項(xiàng)（含）以上小型地質(zhì)災(zāi)害防治的勘查-設(shè)計(jì)項(xiàng)目，質(zhì)量良好，效益顯著，社會信譽(yù)好。二、技術(shù)力量：技術(shù)力量強(qiáng)，專業(yè)配套齊全，有承擔(dān)一項(xiàng)中型或同時(shí)承擔(dān)兩項(xiàng)小型地質(zhì)條件復(fù)雜、難度較大的且有一定的研究開發(fā)勘查、設(shè)計(jì)新技術(shù)的能力。技術(shù)力量配備詳見附表1。三、技術(shù)水平：具有本專業(yè)技術(shù)專長，至少有一項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程獲得過省、部級或國家級優(yōu)秀工程勘查、設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。四、技術(shù)裝備：有比較先進(jìn)、配套并與勘查、設(shè)計(jì)能力相適應(yīng)的勘查、設(shè)計(jì)、測試、電算和文整設(shè)備，達(dá)到國家規(guī)定的乙級單位技

5、術(shù)裝備。五、管理水平：有健全、有效的管理體系和質(zhì)量監(jiān)控體系。第七條 丙級勘查-設(shè)計(jì)單位具備的條件：一、資歷：單位成立三年以上，獨(dú)立承擔(dān)過一項(xiàng)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的勘查-設(shè)計(jì)項(xiàng)目，質(zhì)量良好，效益較顯著，社會信譽(yù)好。二、技術(shù)力量：有一定的技術(shù)力量，主要專業(yè)配套齊全，有承擔(dān)地質(zhì)條件復(fù)雜程度和難度一般的小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查-設(shè)計(jì)項(xiàng)目的技術(shù)力量。技術(shù)力量配備詳見附表1。三、技術(shù)水平：有相應(yīng)的技術(shù)專長，掌握本專業(yè)的應(yīng)用技術(shù)，能夠?qū)⒂?jì)算機(jī)技術(shù)用于勘查與設(shè)計(jì)。四、技術(shù)裝備：有與承擔(dān)勘查-設(shè)計(jì)項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)裝備。五、管理水平：有較健全、有效的質(zhì)量管理規(guī)章制度。第八條 各級勘查-設(shè)計(jì)單位承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍：一、甲

6、級勘查-設(shè)計(jì)單位，可以承擔(dān)各種等級地質(zhì)災(zāi)害防治工程的勘查-設(shè)計(jì)項(xiàng)目。二、乙級勘查-設(shè)計(jì)單位，可以承擔(dān)中型（含）以下地質(zhì)災(zāi)害防治工程和大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程中部分單工程的勘查-設(shè)計(jì)項(xiàng)目也可以和另一乙級單位聯(lián)合承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的勘查-設(shè)計(jì)項(xiàng)目。三、丙級勘查-設(shè)計(jì)單位，可以承擔(dān)小型和中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程中部分單項(xiàng)工程的勘查-設(shè)計(jì)項(xiàng)目，經(jīng)主管部門審批后也可以和另一丙級單位聯(lián)合承擔(dān)上述范圍內(nèi)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的勘查-設(shè)計(jì)項(xiàng)目。地質(zhì)災(zāi)害防治工程分級，見附表2。第九條 勘查-設(shè)計(jì)單位必須在限定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)，不得擅自越級承接項(xiàng)目。第三章 勘查-設(shè)計(jì)單位資格審批和管理第十條 資格申請單位必須

7、向資格管理部門提交下列資料：一、地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查-設(shè)計(jì)資格申請表；二、單位法人資格證明文件（或其復(fù)印件）；三、單位管理體系、質(zhì)量監(jiān)控體系的書面說明；四、以往勘查、設(shè)計(jì)成果目錄和使用單位評價(jià)證明或獲獎(jiǎng)證明（或其復(fù)印件）；五、近三年來勘查、設(shè)計(jì)無重大質(zhì)量事故的證明。上述材料，必須有申請單位上級主管部門（或單位，均為廳局級，下同）審核并簽署意見。第十一條 資格管理部門對申請單位提交的材料，經(jīng)初審認(rèn)為基本合格后，邀請專家組成考核組，對申請單位的資格和工程技術(shù)人員的技術(shù)水平進(jìn)行審查和考核，寫出資格結(jié)論報(bào)告。第十二條 資格管理部門對考核合格的勘查-設(shè)計(jì)單位進(jìn)行審批后，發(fā)給相應(yīng)級別的技術(shù)合格證書和勘查-

8、設(shè)計(jì)證書。證書有效期為三年，經(jīng)復(fù)審后可延長一年使用期限。取得證書的單位，經(jīng)向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請注冊登記和領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事勘查-設(shè)計(jì)市場活動(dòng)。第十三條 資格管理部門對勘查-設(shè)計(jì)單位的資格，不定期進(jìn)行抽查，每年進(jìn)行一次年檢。勘查-設(shè)計(jì)單位必須在每年的第一季度填寫年檢表，經(jīng)其上級主管部門審核后報(bào)送資格管理部門復(fù)審。經(jīng)復(fù)審，對不符合原定資格等級的，予以降級；復(fù)審合格者，作為其資格升級或受表彰的重要依據(jù)。申請升級的單位，必須向資格管理部門報(bào)送升級申請書和第十條所列的各項(xiàng)新資料。資格管理部門對上述材料經(jīng)過第十一條規(guī)定的考核、審批過程，對符合升級標(biāo)準(zhǔn)的單位發(fā)給相應(yīng)新級別的技術(shù)合格證書和勘查-

9、設(shè)計(jì)證書，同時(shí)收回原證書。第十四條 勘查-設(shè)計(jì)單位分立或合并時(shí)，應(yīng)向資格管理部門交回原來的全部證書，經(jīng)重新申請、考核，審批后取得新的證書；歇業(yè)、宣告破產(chǎn)或因其他原因終止業(yè)務(wù)的，應(yīng)向資格管理部門備案，并交回全部證書；單位法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更時(shí)，應(yīng)向資格管理部門辦理變更手續(xù)。向工商行政管理機(jī)關(guān)注冊登記的上述單位，還必須辦理變更登記或注銷登記，并在與其工作范圍相當(dāng)?shù)牡貐^(qū)或全國性報(bào)紙上公告。第十五條 勘查-設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，由資格管理部門根據(jù)其情節(jié)輕重分別給予警告、通報(bào)批評、停業(yè)整頓、降低等級、吊銷證書的行政處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究主要責(zé)任者的刑事責(zé)任：一、申請證書、申請升級及

10、報(bào)年檢表時(shí)隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；二、超越核定的勘查-設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)范圍或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事勘查、設(shè)計(jì)活動(dòng)的；三、逾期三個(gè)月未報(bào)送年檢表且未備案，證書三年期滿逾期三個(gè)月未參加復(fù)審或備案的；四、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出租、出賣、偽造證書的；五、變更或終止業(yè)務(wù)不及時(shí)辦理手續(xù)的；六、發(fā)生重大質(zhì)量和責(zé)任事故的。第十六條 當(dāng)事單位和當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向做出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴，也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

11、第四章 附則第十七條 本規(guī)定由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本規(guī)定自一九九四年一月一日起執(zhí)行。中華人民共和國地質(zhì)礦產(chǎn)部一九九三年十月六日附表1 地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計(jì)技術(shù)力量配備級別甲乙丙備注勘 查 勘查技術(shù)人員總數(shù)下限（人）503020地質(zhì)、鉆探、洞探、物探、實(shí)驗(yàn)等專業(yè)配套要齊全技術(shù)骨干下限（人）高級工程師10高級工程師6高級工程師2或工程師3從事本專業(yè)勘查工作一定年限的技術(shù)人員的比例從事本專業(yè)勘查工作10年以上的技術(shù)人員占30%從事本專業(yè)勘查工作5年以上的技術(shù)人員占30%設(shè) 計(jì)設(shè)計(jì)人員總數(shù)下限（人）15105規(guī)劃、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、材料實(shí)驗(yàn)、工程預(yù)算等專業(yè)配套要齊全技術(shù)骨干下限（人）高級工程師5高級工程師3高級工程1或工程師2從事本專業(yè)設(shè)計(jì)工作一定年限的技術(shù)人員的比例下限從事本專業(yè)設(shè)計(jì)工10年以上的技術(shù)人員占30%從事本專業(yè)設(shè)計(jì)工作5年以上的技術(shù)人員占30% 附表2 地質(zhì)災(zāi)害防治工程等級表地質(zhì)工程等級工程等級劃分依據(jù)的條件（符合一個(gè)條件即可）受保護(hù)人數(shù)（人）受保護(hù)財(cái)產(chǎn)（萬元）工程總投資（萬元）受保護(hù)的對象大型