城中街道鐵場(chǎng)村創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范村活動(dòng)方案

1、城中街道鐵場(chǎng)村創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范村活動(dòng)方案為貫徹落實(shí)中共肇慶市委、肇慶市人民政府關(guān)于在全市學(xué)習(xí)推廣“獨(dú)崗經(jīng)驗(yàn)”的決定（肇發(fā)20103號(hào)）和中共肇慶市委辦公室關(guān)于印發(fā)<肇慶市創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范村活動(dòng)方案>的通知（肇辦發(fā)20107號(hào)）精神，鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果，推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，特制定本方案。一、村主要概況城中街道鐵場(chǎng)村有12個(gè)村民小組，農(nóng)戶435戶，人口1654人，耕地1900多畝。2009年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入39萬(wàn)元，村小組經(jīng)濟(jì)純收入53.5萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入6718元。二、堅(jiān)持“以人為根本、招商促發(fā)展、統(tǒng)籌惠民生、教育保和諧、強(qiáng)基增后勁”的原則積極開(kāi)

2、展創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范村活動(dòng)，充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用，努力推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及措施如下：（一）以人為根本1、牢固樹(shù)立以人為根本的發(fā)展理念。通過(guò)抓學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高基層黨員的素質(zhì)。黨支部除要求每個(gè)黨員自學(xué)外，每月還集中學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)理論、學(xué)文化，不斷地提高黨員的素質(zhì)，提高駕馭經(jīng)濟(jì)能力和帶領(lǐng)群眾致富的能力。村黨支部定期出版宣傳科學(xué)發(fā)展觀的專欄，在村公共場(chǎng)所張貼科學(xué)發(fā)展觀橫額、宣傳標(biāo)語(yǔ)，使其精神內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)深入民心。2、制定本村五到十年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。由村“兩委”研究，黨員會(huì)議、村代表會(huì)議通過(guò)，形成鐵場(chǎng)村2010-2015年發(fā)展規(guī)劃，并在村委會(huì)宣傳櫥窗公布。3

3、、村民自治制度健全。健全“兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。建立健全村民會(huì)議制度、村民代表會(huì)議制度，對(duì)村重大事項(xiàng)實(shí)行民主管理。凡村中重大事項(xiàng)一律在村務(wù)公開(kāi)欄、黨員聯(lián)系公開(kāi)欄、建黨對(duì)象公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。堅(jiān)持民主集中制，重大問(wèn)題集體決策，發(fā)揮集體的智慧和力量。制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的村民自治章程和村規(guī)民約。要求各村小組必須做到勤政務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取，自覺(jué)學(xué)習(xí)執(zhí)行黨的方針、政策和上級(jí)的決定，做到廉潔自律，遵紀(jì)守法，模范地執(zhí)行村委會(huì)制定的鄉(xiāng)規(guī)民約和規(guī)章制度。經(jīng)常開(kāi)展公民道德和家庭美德教育。加強(qiáng)與街道婦聯(lián)、綜治中心及司法所的溝通，定期舉辦婦女培訓(xùn)、普法知識(shí)講座、農(nóng)村法律法規(guī)宣傳等。（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展

4、快4、收入增長(zhǎng)快。盤活整合村集體經(jīng)濟(jì)各種資源，增加村集體收入，確保村集體經(jīng)濟(jì)在去年39萬(wàn)元的基礎(chǔ)上有較大的增長(zhǎng)。通過(guò)舉辦各種培訓(xùn)班，提高群眾的種養(yǎng)技能。村委每年都不定期邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為農(nóng)民舉辦柑桔栽培技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)等各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。并根據(jù)各村的資源特點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)。同時(shí)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)特色、城郊優(yōu)勢(shì)，拓展農(nóng)業(yè)招商的領(lǐng)域，引入經(jīng)濟(jì)林木種植、漁類養(yǎng)殖、禽畜繁養(yǎng)、花卉苗圃、蔬菜種植等高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。5、成立農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織。村內(nèi)成立有農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織。目前本村已成立了柑桔專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。在今年3月還組織部分農(nóng)村青年加入市青年農(nóng)業(yè)合作會(huì)，使農(nóng)民致富有門

5、路，致富有人幫，實(shí)現(xiàn)活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，從根本解決結(jié)構(gòu)調(diào)整難、農(nóng)民產(chǎn)品銷售難、科技推廣難，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收致富。6、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)好。為保證水利設(shè)施的排灌正常，村委每年投入10萬(wàn)元左右開(kāi)展春修水利建設(shè)。村委今年?duì)幦〉缴霞?jí)農(nóng)業(yè)部門及城中街道的支持，安排專門資金對(duì)轄區(qū)內(nèi)的連片500畝以上農(nóng)田進(jìn)行水利低產(chǎn)改造，農(nóng)業(yè)灌溉覆蓋率達(dá)到90%以上，使農(nóng)田水稻產(chǎn)量有大幅度的提高。（三）群眾實(shí)惠多7、保障制度完善。各村小組每年出資5萬(wàn)元為全村群眾購(gòu)買“新農(nóng)合”，覆蓋率達(dá)100%；低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，低保金100%社會(huì)化發(fā)放。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)廣東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法和按政策生育的純生二女結(jié)扎家庭每月

6、即可享受政府50元的獎(jiǎng)勵(lì)的惠農(nóng)政策。8、醫(yī)療條件改善。鐵場(chǎng)村現(xiàn)有一間規(guī)范化的村級(jí)衛(wèi)生站，位于村的中心附近，占地80平方，有合格的醫(yī)生，大大方便村民的就醫(yī)。9、村道實(shí)現(xiàn)硬底化。本村近年先后投資50多萬(wàn)元對(duì)全村進(jìn)行硬底化，12條的自然村道路、主要巷道已實(shí)現(xiàn)硬底化。下階段借創(chuàng)衛(wèi)生村的機(jī)遇，重點(diǎn)對(duì)各村小組進(jìn)行村容村貌改造，對(duì)村民小組的大巷、村內(nèi)道路、水渠全部進(jìn)行整固。10、衛(wèi)生條件改善。經(jīng)過(guò)這幾年新農(nóng)村的建設(shè)和改造，我村在去年“中央、省、個(gè)人集資”的農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目中，未有安裝的農(nóng)戶基本上報(bào)裝自來(lái)水，自來(lái)水普及率達(dá)95%以上，水質(zhì)合格率達(dá)98%以上。無(wú)害化廁所普及率達(dá)80%以上。隨著生活的改善，村

7、民的生活垃圾增加了不少，垃圾處理成了一個(gè)大問(wèn)題。村委于2004年為各自然村建設(shè)1-2個(gè)垃圾池，并專門聘請(qǐng)一臺(tái)車輛每天清運(yùn)垃圾、聘請(qǐng)一名有責(zé)任心的村民負(fù)責(zé)管理。11、貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。本村現(xiàn)有貧困戶12戶共32人，全部已由街道民政辦納入市的低保戶。并將特別困難的家庭納入市“扶貧開(kāi)發(fā)”的對(duì)象，如八村鐘永財(cái)戶、九村嚴(yán)炳成戶，由市社保局等部門掛鉤幫扶，計(jì)劃在農(nóng)閑時(shí)期為其找一份合適的工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)本村90%以上的貧困人口年人均純收入2500元以上。（四）人居環(huán)境好12、村容整潔。村莊建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、生態(tài)良好，經(jīng)過(guò)近幾年各級(jí)的大力支持，村委按市府的要求先后創(chuàng)建了十村、十一村、一村、二村、三

8、村5條自然村創(chuàng)建為省級(jí)衛(wèi)生村。今年正在新創(chuàng)建四村、五村、六村、十二村4條自然村，在創(chuàng)建過(guò)程中，村民創(chuàng)建熱情高漲，迅速投入村道、巷道和排水渠的大清潔勞動(dòng)。將未完成創(chuàng)建的七村、八村、九村三條自然村納入明年村“兩委”換屆后的首要任務(wù)。目標(biāo)是將鐵場(chǎng)村打造為我市第一個(gè)行政省級(jí)衛(wèi)生村。13、村風(fēng)文明。村民公德意識(shí)強(qiáng)，鄰里和睦、互敬互助、團(tuán)結(jié)和諧、安居樂(lè)業(yè)，村中無(wú)“黃賭毒”現(xiàn)象。倡導(dǎo)“好學(xué)進(jìn)取，團(tuán)結(jié)友愛(ài)，誠(chéng)實(shí)禮貌，健康文娛，衛(wèi)生美化，勤儉辦事，遵紀(jì)守法”的社會(huì)主義文明新風(fēng)尚。14、農(nóng)村穩(wěn)定。一是建設(shè)村平安工作站，今年由村委投資2.8萬(wàn)元，在村委辦公樓裝修了平安工作站，專門用于調(diào)處農(nóng)村基層社會(huì)矛盾；二是建立村級(jí)社會(huì)治安隊(duì)伍，村委組建由村委治保主任和各自然村村長(zhǎng)組成的村級(jí)治安聯(lián)防隊(duì)。治安聯(lián)防隊(duì)共有13人，負(fù)責(zé)本村的治安巡邏工作，實(shí)行分組輪流巡邏，每組每班2-3人。（五）強(qiáng)基活力增15、村支部班子核心作用好。村“兩委”緊緊圍繞“干部黨員受教育、人民群眾得實(shí)惠”的理念，不斷提高為民辦實(shí)事、做好事、解難事的“執(zhí)行力”，有日積月累的群眾基礎(chǔ)，村中大小事務(wù)都能得到眾多村民群眾的支持。16、農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力強(qiáng)。村中現(xiàn)有黨員37名，其中60歲以上12人，35歲以下6人，高中文化程度以上7人，女黨員6人，黨員隊(duì)伍年齡趨于老化、文化偏低，一定程度上影響了黨員在村中充分發(fā)揮表率作用。今后，要重點(diǎn)發(fā)揮老、中、青黨員的