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文檔簡介

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上xx 公司隱患排查治理工作體系建設方案為認真貫徹落實 國務院安委會辦公室關于建立安全隱患排查治 理體系的通知(安委辦 20121號精神,進一步強化隱患排查治 理工作, 有效防范和控制各類生產安全事故, 根據(jù) xx 集團 2012年安全 生產工作部署和 關于建立安全隱患排查治理體系的指導意見 (xx 安委 20128號,現(xiàn)就公司安全隱患排查治理體系建設方案明確如 下:一、指導思想認真貫徹落實國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通 知 (國發(fā) 201023號和國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進 安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見 (國發(fā) 201140號精神,堅持 “安全第一

2、、 預防為主、 綜合治理” 的方針, 探索創(chuàng)新安全監(jiān)管機制, 強化和落實公司安全生產主體責任,切實做好安全隱患排查治理工 作,促進公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。二、總體目標在 2年時間內,建立健全以公司隱患排查分級分類管理為基礎, 以電力生產管理信息系統(tǒng)和工程建設信息管理系統(tǒng)中隱患自查自報 系統(tǒng)為核心, 以完善隱患排查治理責任、 監(jiān)督機制和考核機制為抓手, 以安全生產標準體系為支撐, 以廣泛開展安全教育培訓為保障的安全 隱患排查治理工作體系,實現(xiàn)安全工作從被動管理向主動預防轉變, 從管理人員排查隱患向全員排查隱患轉變, 從治標隱患排查向治本隱患排查轉變, 最終形成完善的隱患排查治理信息系統(tǒng)、

3、明確細化的責 任機制、 科學嚴謹?shù)牟閳髽藴始爸剡^程、 可量化的績效考核機制等內 容,實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、科學化、規(guī)范化。 2012年上半年 公司及各單位要初步建立隱患排查治理體系 , 并進一步完善隱患排查 治理各項工作制度, 制定電力生產隱患排查治理制度, 明確隱患排查 治理責任制; 2013年完成隱患排查治理信息系統(tǒng)建設。 2013年末形成 制度完善、 責任明確、 全員參與、 運行有效的隱患排查治理工作體系。 三、具體措施(一 嚴格落實隱患排查治理工作,確保責任到位公司隱患排查治理工作分為電力生產、工程建設和后勤服務三個 業(yè)務版塊。公司和各電力生產單位應結合政府、股東方隱患排查管理要

4、求, 制定、完善電力生產隱患排查管理制度,明確單位、部門、班組的各 自隱患排查責任, 明確外委項目管理部門、 安全管理部門和承包商的 隱患排查責任,定期組織排查各類安全隱患,落實整改措施,建立隱 患排查、登記、評估、監(jiān)控、整治、驗收、銷號等全過程、閉環(huán)管理 體系。工程建設單位要嚴格落實安全生產隱患 “業(yè)主單位全面負責、 監(jiān) 理單位監(jiān)督整改、施工單位主體負責”的隱患排查治理理念。公司各 單位及參建單位主要負責人對隱患排查治理工作全面負責, 事故隱患 管理的責任主體是施工單位,事故隱患排查與分級由施工單位負責, 并落實排查整改責任,監(jiān)理單位負責監(jiān)督整改。后勤服務單位(xx 實業(yè)、新華物業(yè)要主動開展

5、食堂、交通、消 防等隱患排查治理工作, 并接受公司相關職能部門的督促指導, 具體 操作可參照公司有關隱患排查治理制度執(zhí)行。工程建設按照公司 安全生產事故隱患排查分級及報送規(guī)定 (xx 安 2010441號,各單位要認真開展隱患排查、登記、評估、監(jiān)控、 整治、驗收、銷號等各項工作。后勤服務要按照各自主體責任單位有 關隱患排查制度治理制度執(zhí)行。各單位安全監(jiān)督管理部門負責安全生產事故隱患的監(jiān)督管理工 作。各單位要遵循“管生產(項目必須管安全”的原則,進一步明 確各部門和項目負責人的安全管理責任, 各單位的項目管理部門或業(yè) 務主管部門是安全隱患排查的責任部門, 業(yè)主項目負責人是所管項目 的安全管理直接

6、責任人, 負責所管理合同項目的施工安全、 用電安全、 消防與交通等安全隱患排查工作, 加強本項目的安全生產工作監(jiān)督與 協(xié)調, 督促本項目的監(jiān)理、 承包商排查各類安全隱患, 落實整改措施, 并及時整改,確保所管理合同項目的安全生產。(二 嚴格按照隱患排查標準,實行分類分級管理按照安全生產事故隱患排查暫行規(guī)定 (國家安監(jiān)總局 16號 令和安全生產標準化達標評級的要求,結合公司安全生產事故隱 患排查分級及報送規(guī)定 (xx 安 2010441號,公司工程建設一般 事故隱患為級、級事故隱患,重大事故隱患為級事故隱患,凡 判別為一般事故隱患(級、級的事故隱患,根據(jù)現(xiàn)場情況立即 整改和立即制定整改措施或停工

7、整改, 由各單位責任部門負責監(jiān)督管理,指令相關監(jiān)理單位督促施工單位(或直接督促施工單位整改并 實行閉合管理。凡判別為重大事故隱患(級的事故隱患 , 必須停 工整改。 由各單位責任部門負責管理及督促整改, 各單位安全監(jiān)督管 理部門實施監(jiān)督, 并形成閉合管理; 各單位認為部分級事故隱患需 報公司協(xié)調解決的, 可上報公司安全監(jiān)察部; 公司安全監(jiān)察部負責管 理, 協(xié)調公司責任部門與各單位、 相關參建單位等共同制定整改措施, 指令各單位監(jiān)督整改并實行閉合管理。電力生產隱患排查管理制度也應參考工程建設隱患分級管理規(guī) 定,明確隱患分級標準,實行分級和閉環(huán)管理。(三 依托公司信息化管理平臺建設, 建立隱患排查

8、治理信息系統(tǒng) 公司已于 2011年啟動信息化管理平臺建設,逐步建立完善安全管 理子系統(tǒng),計劃于 2013年上半年完成電力生產管理信息系統(tǒng), 2013年底完成工程建設信息管理系統(tǒng)。 公司已在工程建設信息管理系統(tǒng)和 電力生產管理信息系統(tǒng)安全生產模塊布置隱患排查治理子系統(tǒng)。 隱患 排查治理信息系統(tǒng)將包括隱患自查自報系統(tǒng)、 安全隱患動態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計 分析評價系統(tǒng)等內容,并形成既有側重又統(tǒng)一銜接的綜合監(jiān)管平臺, 實現(xiàn)安全隱患排查治理工作全過程記錄和管理。 利用隱患排查信息系 統(tǒng),公司將對自查隱患、上報隱患、整改隱患、接受監(jiān)督指導等工作 進行管理。 對各單位自查自報隱患、 日常安全檢查和安全措施執(zhí)行到 位等情

9、況進行監(jiān)督和統(tǒng)計分析, 對重大隱患治理實施有效監(jiān)管。 各單 位要明確專人負責隱患排查信息系統(tǒng)的維護管理, 保證系統(tǒng)正常有效 運行。(四 建立完善監(jiān)督考核機制,促進隱患排查治理工作各單位要按照公司相關規(guī)定建立完善隱患排查治理考核獎懲和責 任追究制度, 建立自主排查隱患激勵機制和舉報隱患獎勵制度, 建立 隱患排查治理公示制度, 接受廣大員工監(jiān)督。 公司將把隱患排查治理 工作納入各單位年度安全生產考核, 并逐步建立隱患排查治理定期通 報制度(公司為年度通報、季度檢查,二級單位為季度通報、月度檢 查 。四、工作要求(一加強領導,嚴格實施各單位要切實加強對深化安全隱患排查治理工作的組織領導,緊 密結合本

10、單位實際,制定切實可行的安全隱患排查治理體系實施細 則,周密安排,科學實施,調動各參建單位積極性,全面推進安全隱 患排查治理工作。(二突出重點,加大整治各單位要加強高邊坡、 高排架等高風險部位的隱患排查治理工作, 要加強安全培訓, 不斷提高全員風險辨識和排查隱患的能力, 在開展 風險辨識、 風險評估、 風險預控過程中, 同步落實隱患排查治理工作; 對排查的各類隱患要嚴格按照 “ 五定 ” (定方案、定資金、定責任人、 定時限、定預案 原則組織制定并實施治理方案,推廣應用先進適用 技術裝備,保證資金投入, 限期整改落實,切實把好隱患整改過程中 的事故防范、應急處置、檢查驗收和逐項銷號關。(三統(tǒng)籌兼顧,建立機制各單位要以建立安全隱患排查治理體系為契機, 將深化安全隱患 排查治理工作與日常安全監(jiān)管、安全專項整治、安全生產標準化達標 評級建設、 “安全和諧型” 班組創(chuàng)建等工作有機結合起來, 統(tǒng)一部署, 協(xié)同推進。進一步完善安全隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評 價、銷號、統(tǒng)計、檢查和考核的全過程管理,并將安全隱患排查治理 工作積極納入年度工作規(guī)劃中,推動安全隱患排查治理長

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