知識產(chǎn)權對發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的作用

1、 摘要發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)對我國的發(fā)展具有重要的作用，然而由于我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)剛剛處于起步的階段，還沒有形成完備的專利戰(zhàn)略，與世界上的發(fā)達國家相比，我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所具有的專利戰(zhàn)略仍然具備相當大的差距，這實際上就要求我國應進一步強化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利戰(zhàn)略的總體研究。當前我們應該進一步完善知識產(chǎn)權的相關法律體系保證戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合理有序的發(fā)展，促進社會經(jīng)濟的快速前進。我們僅能憑借保護創(chuàng)新成果的方式來制定知識產(chǎn)權制度，確保技術創(chuàng)新的強大推動作用，才可以深入落實培育戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃，從而讓我國在激烈的國際競爭之中長期立于不敗之地。本文基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展現(xiàn)狀，側重研究了西方發(fā)

2、達國家怎樣通過知識產(chǎn)權戰(zhàn)略來推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，并對我國當前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護的現(xiàn)狀做扼要介紹，就現(xiàn)階段所存在的相關問題做細致分析，最后針對我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權保護體系的進一步完善提出可行性的建議。本文具體分析我國戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權法律保護的具體現(xiàn)狀，指出完善并健全我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權法律保護體系的構想，既是對相關研究的有力補充，有能對我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到推動作用，具備較強的研究意義。關鍵詞：知識產(chǎn)權；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；發(fā)展目 錄摘要I前言1一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權法律保護概述1（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權法律保護概念11、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)

3、權保護的主體22、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護的客體2（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護的法律特征31、客體特殊性32、手段靈活性4二、發(fā)達國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護措施4（一）政府投入巨額資金4（二）積極申請專利5（三）其他配套措施51、美國62、日本73、歐盟71、布圖設計專有權的權利內(nèi)容8（二）生物技術知識產(chǎn)權法律保護現(xiàn)狀111、基因技術的專利法律保護112、微生物的專利保護11四、完善我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權法律保護體系12（一）加大宣傳力度，增強企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識12（二）加大科研經(jīng)費投入，完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護管制12（三）持續(xù)拓展知識產(chǎn)權的保護范圍13（四）建立新能源

4、技術專利審查“綠色”通道13（五）增加知識產(chǎn)權侵權賠償額，強化司法保護力度13（六）落實專利權強制許可制度14（七）實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新技術專利費用的資助制度14（八）建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術相關項目的知識產(chǎn)權風險預警與評估制度15（九）完善知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)機制15結語15參考文獻15III前言近些年來，我國的經(jīng)濟呈現(xiàn)出了一種持續(xù)增長的勢態(tài)，并伴隨著人民生活水平的顯著提升，但是，我們可以看出，對于我國的經(jīng)濟增長而言，目前仍然依靠的是科技含量較低、資源消耗較多以及環(huán)境污染較為嚴重的粗放型產(chǎn)業(yè)，這最終造成了我國的經(jīng)濟增長與環(huán)境、技術等諸多個方面的強大壓力，嚴重制約了國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在全球經(jīng)濟局

5、勢處于日益變化的背景之下，我國的經(jīng)濟發(fā)展模式的轉型將成為我國經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的核心要求，這就進一步要求我國對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展，此外，我國也進行了一系列發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要部署。國務院正式頒布了兩項重要決議，一項是關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定；另一項是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要，在這之中，系統(tǒng)闡述了戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，并進一步提出了發(fā)展戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)的重要性及必要性。所以，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展不僅我國，而且也是全世界有效解決經(jīng)濟發(fā)展難題的核心舉措。此外，在世界經(jīng)濟迅猛發(fā)展的背景下，科學技術已然變成了世界上多個國家國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長的又一個新的增長點，知識產(chǎn)權戰(zhàn)略也慢

6、慢變成了全球多個國家核心的戰(zhàn)略資源，作為知識產(chǎn)權戰(zhàn)略重要內(nèi)容的專利戰(zhàn)略，勢必變成了世界各個國家的重要戰(zhàn)略性決策。我國的專利戰(zhàn)略目前已直接提升至國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，全面實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利戰(zhàn)略甚至被視為我國現(xiàn)階段發(fā)展戰(zhàn)略的核心之處。使科技技術的創(chuàng)新增強，使自主創(chuàng)新能力進一步提高，促使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利戰(zhàn)略的穩(wěn)步發(fā)展，將直接成為我國達到經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標，提升國家綜合實力以及強化國際綜合競爭力的核心舉措。一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權法律保護概述（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權法律保護概念在本文的論述中，針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這一概念的界定，具體來講，其指的是直接關系到國家及地區(qū)的經(jīng)濟命脈，直接表現(xiàn)出將

7、來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢，具備主要的發(fā)展需求，對科技發(fā)展的新方向有引導作用，可以促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，使經(jīng)濟發(fā)展方式得以轉變，與現(xiàn)代社會節(jié)能環(huán)保及低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求相符合，目前仍然處在一個初期發(fā)展時期，未來具有較大的發(fā)展?jié)摿?，對將來?jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)揮著重要的引領及導向作用的一種新興產(chǎn)業(yè) 季開勝. 關于推進我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際合作的思考J. 學術交流，2014，03：128-132.。1、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護的主體關于知識產(chǎn)權的主體，實際上其指的就是權利所有人，具體涵蓋了專利權人、商標權人以及著作權人等等。知識產(chǎn)權按照其主體資格獲取方式可以具體劃分成原始取得以及繼受取得這兩種。戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)

8、知識產(chǎn)權主體具體而言就是專利的發(fā)明以及設計的機構和個人，除了可以是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究以及生產(chǎn)單位以外，也可以是經(jīng)營和使用戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的單位或個人，權利主體沒有嚴格的國籍限制。2、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護的客體關于權利的客體，其具體指的就是權利所依附的主要對象。關于知識產(chǎn)權的客體，則實際上就是智力成果，這些智力成果通常被直接體現(xiàn)成發(fā)明創(chuàng)造、作品以及數(shù)據(jù)庫。在我國，專利權的客體具體包括了發(fā)明、實用新型以及外觀設計這三種。戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)被當成是促進社會發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構直接轉變的強大力量，已變成了專利保護的新的客體。我國三次對專利法進行修改，進一步延伸了生物領域?qū)＠膶嶋H保護范圍，微生物與

9、遺傳物質(zhì)發(fā)明以及生物制品發(fā)明全部都被納入到專利法的保護范圍之中。中國在一九九四年一月一日正式加入了專利合作條約，同時在一九九五年七月一日正式成為專利程序的微生物保存布達佩斯條約的成員國，從此以后，國內(nèi)發(fā)明人與微生物菌種方面相關的發(fā)明均能夠在中國境內(nèi)依據(jù)專利法的相關要求進行收藏。對于植物新品種而言，盡管其無法授予專利進行保護，但是正式頒布了中華人民共和國植物新品種保護條例以后，直接對其進行保護。關于商標權的客體，其具體指的是法律對于商標權所保護的重要對象，是商標權的物化載體，換言之，就是商標。從戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)的角度來分析，商標被視為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高技術企業(yè)樹立品牌、增加效益的核心保證。著作權

10、的客體實際上就是作品，作品主要指的就是文學、藝術以及科學領域內(nèi)具備了顯著獨創(chuàng)性，同時可以以某種有形的形式直接復制的智力成果。在戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)領域之中，具體受著作權保護的包含了生物醫(yī)學著作以及數(shù)據(jù)庫。（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護的法律特征1、客體特殊性對于戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護的客體而言，其具體來講就是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要智力成果，它與一般的知識產(chǎn)權客體相同，都屬于無形財產(chǎn) 王艷，朱博文，胡允銀. 浙江海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權布局研究J. 改革與戰(zhàn)略，2014，04：100-104.。但是其相相對比知識產(chǎn)權一般客體而言，又具備顯著的特殊性，而這一特殊性具體表現(xiàn)在戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)與一

11、般產(chǎn)業(yè)相對比而具備的如下幾種特征：（1）戰(zhàn)略性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所具有的戰(zhàn)略性，其主要體現(xiàn)在其的發(fā)展直接關系到一個國家或者某個地區(qū)的經(jīng)濟命脈及產(chǎn)業(yè)安全，它的穩(wěn)步成長在很大程度上會加快社會發(fā)展以及促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調(diào)整。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展還會發(fā)揮巨大的帶動作用，創(chuàng)造更加豐富的就業(yè)機會。（2）導向性導向性實際上也就是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于提高社會經(jīng)濟的發(fā)展速度具備很顯著的導向作用 張駿. 江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長為知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)的路徑探索J. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2014，03：39-41.，同時，對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選取能夠有一個明確的預示出政府未來的經(jīng)濟發(fā)展重心以及政策傾斜，是產(chǎn)業(yè)選擇方向

12、以及資金投放重點的重要參考。（3）創(chuàng)新性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是在科技持續(xù)進步以及新技術不斷發(fā)明而誕生的一種新產(chǎn)業(yè)，對原本所具有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不斷創(chuàng)新才真正被視為新產(chǎn)業(yè)得以存在與發(fā)展的根基，所以對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)而言創(chuàng)新性是不可缺少的特征。（4）成長性成長性也就是在當前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡管仍處在萌芽的階段，還沒有開始真正的起步發(fā)展，但是戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展?jié)摿^大，并且具備足夠的發(fā)展空間，成長速度會快于一般傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。（5）風險性無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還是新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展均具有顯著的風險性，只不過程度不同而已。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被當成是一個新的產(chǎn)業(yè)誕生相對比傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)來說風險更高是不言而喻的，由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

13、的發(fā)展是不具有任何的經(jīng)驗來進行指導的，關于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的風險，具體來講，包括有生產(chǎn)風險、技術風險以及資金風險。（6）動態(tài)性就好比鄧江年博士所說的，“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是一種動態(tài)性的產(chǎn)業(yè)” 譙薇，宋金蘭，黃爐婷. 推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新政策研究以四川省為例J. 經(jīng)濟體制改革，2014，03：178-182.，不同的歷史階段其具體組成也有所不同，在這個時期的新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了漫長的發(fā)展，發(fā)展速度相對緩慢就可能直接變成是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在不同的地域優(yōu)異各個地區(qū)現(xiàn)實的地域環(huán)境以及各不相同的經(jīng)濟發(fā)展水平對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選取也存在較大的不同，并且，伴隨經(jīng)濟的深入發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調(diào)整對于新興產(chǎn)業(yè)的選

14、擇同樣也在日益改變。（7）高投入、高回報性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被當成是新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展起步階段各個方面的條件都還不是特別成熟，開發(fā)難度相對較大，想要開發(fā)大規(guī)模的市場勢必需要投入更多的資金。而對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)而言，其自身具備了顯著的導向性以及廣闊的發(fā)展空間的重要特征，從而使得投資一旦取得成功，其所取得的利益同樣是豐厚無比的。2、手段靈活性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保護的保護體系，具體來講，是將建立并完善的知識產(chǎn)權法律保護體系作為主體，但是其自身的保護手段卻不單單只包括法律保護。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的保護手段具有靈活性和多樣性，它在法律保護以外并不直接排除其他一些重要手段的適用。在巨大的法律框架之中，能夠有效結合法律所授

15、權的政策性手段以及經(jīng)濟手段，從而有效構建起更具有完備的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保護體系。二、發(fā)達國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護措施（一）政府投入巨額資金通過系統(tǒng)分析后可以看出，在新能源技術領域中的“領頭國”均加大力度投入公共資金，來進一步推動新技術的研發(fā)，從而促使新能源技術的深入發(fā)展。奧巴馬總統(tǒng)在二零零九年二月十七日正式簽署了2009年美國復興與再投資法，這一重要的投資法正式推出了總體數(shù)額達到7870億美元的經(jīng)濟刺激方案，投資的核心就是基礎建設、科研、教育以及醫(yī)療信息化等。奧巴馬政府格外重視新能源的投資及建設，奧巴馬總統(tǒng)在“美國新能源”計劃以及預算當中，明確要求聯(lián)邦政府在今后的十年時間內(nèi)在清潔能源領域中

16、至少需要投入一千五百億美元來推動清潔能源的穩(wěn)步發(fā)展，如此大筆的資金投入能夠明確看出奧巴馬政府對于新能源發(fā)展的高度重視。日本從二零零五年開始主筆加大對新能源領域的資金投入，日本在各個不同產(chǎn)業(yè)的投資比例從二零零四年的10%持續(xù)上升至二零零八年的20%，投資數(shù)額達到了136.63億日元，與美國政府的相同，巨額投資便能夠準確看出日本政府對于新能源領域的重視。韓國在二零零零年至二零零四這四年內(nèi)投入了四萬多億韓元集中投入在互聯(lián)網(wǎng)、無線通信、軟件以及計算機等六個新興產(chǎn)業(yè)的技術研制與開發(fā)中。韓國政府還預計在今后的五年內(nèi)累計投資達一百零七萬億韓元用于發(fā)展綠色經(jīng)濟，極力追求韓國可以在2020年底前進入到全球七大“

17、綠色大國”行列中 李良成，高暢. 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權政策分析框架研究J. 科技進步與對策，2014，12：114-118.。現(xiàn)階段，在新建的交通工具領域的資金投入處于世界前幾名的是美國和日本這兩個國家，這兩個國家在新建的交通工具領域的各項資金投入是遠遠比世界其他國家高的，以俄羅斯這一國家為例，美國于日本兩國在這一領域的投入資金分別是俄羅斯這個國家投資數(shù)額的約三十倍和二十倍。（二）積極申請專利美國、日本以及歐盟等多個國家在新能源技術的知識產(chǎn)權保護方面都不約而同地的考慮了一種具有先進的方法，那便是積極申請專利。他們在世界各個國家的專利局申請者之中都位居前列。二零零九年世界知識產(chǎn)權組織正式發(fā)布了

18、基于專利的技術分析報告替代能源技術這一重要報告 顧曉燕. 知識產(chǎn)權國際強保護下我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究J. 經(jīng)濟縱橫，2014，04：43-46.，通過這一報告相關顯示我們可以看出：美國、日本以及歐盟等多個國加在各個專利局申請者中的具體名次。在美國，在專利商標局的新能源技術申請者之中，居于首位的是美國，其占據(jù)了59.8%，居于次位的是日本，占據(jù)15.9%，居于第三位的是德國，占據(jù)了5.6%。而在歐洲專利局中，美國、日本以及德國三個國家分別以21.6%，19%以及5.3%的占有量排名在前三位。美國通過其自身26.3%的占有量在世界的知識產(chǎn)權局之中居于首位，德國通過其自身15.1%的占有量在

19、世界的知識產(chǎn)權局之中居于第二位，日本通過其自身14.4%的占有量在世界的知識產(chǎn)權局之中居于第三位。在中國的知識產(chǎn)權局之中，中國占有量為76%，日本占有量為9.5%，美國占有量為3.7%，德國占有量為2.4%，分別居于前四名。從而可以明確看出，新能源技術幾乎是受美國、日本以及歐洲發(fā)達國家進行掌握的。（三）其他配套措施新能源強國認識到單純借助于加大公共投資以及鼓勵積極申請專利是達無法準確達到新能源技術穩(wěn)步發(fā)展的預期目標的，因此，各個國家都紛紛在國內(nèi)采取了其他一些配套措施來有效配合以上兩項措施加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度，推動新能源產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權保護。1、美國美國這個國家的新能源技術知識產(chǎn)權保護，其具體

20、是從如下幾個方面來展開的：第一，重點強化對新能源技術專利的保護。我們應該通過技術創(chuàng)新以及傳播來有效應對全球氣候風云的變化莫測現(xiàn)象，但是這種創(chuàng)新就好比在哥本哈根的全球氣候會議中所具體討論的那樣會直接牽涉到全球的知識產(chǎn)權制度相關變革的重要問題。在哥本哈根的全球氣候會議當中，發(fā)展中國家都希望可以有效推動強制許可以及直接排除新能源技術的可專利性；然而，美國的想法與世界上各個發(fā)展中國家顯然是完全不同的，美國針對這一問題表現(xiàn)出非常強硬的態(tài)度，國會正式頒布了一項重要法令：“任何氣候協(xié)議都不應該直接限制到美國知識產(chǎn)權的具體范圍和權利的直接行使?！?余江，陳凱華. 提升知識產(chǎn)權戰(zhàn)略能力，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展J

21、. 科技促進發(fā)展，2011，03：48-51.美國的這一種做法必然在新能源技術向發(fā)展中國家進行轉讓的過程中設置了各種各樣的阻礙。按照Heslin Rothenberg Farley&1lesiti P. C.律師事務所正式發(fā)布出來的清潔能源技術專利增長指數(shù)明確顯示了，美國二零一零年越有兩千項清潔能源技術專利獲批，相對比2009年來說，直接增加了700多項，同比增長了170% 朱瑞博. 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的知識產(chǎn)權與標準競爭戰(zhàn)略研究J. 上海經(jīng)濟研究，2011，04：79-88.。第二，美國在二零零九年十二月正式啟動“綠色”技術專利申請試行項目。在社會不斷進步以及經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，隨之而來的

22、還有一系列環(huán)境惡化和生態(tài)失衡等多種負面影響，全球生存環(huán)境的進一步惡化使得各個國家高度重視這一問題。綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟以及可持續(xù)經(jīng)濟目前已然變成了世界各國的新寵，各個國家的政府都致力于打造資源節(jié)約型以及環(huán)境友好型社會，進而不斷尋求新能源和挖掘新技術。什么是“綠色”技術？所謂的“綠色”技術，實際上，指的就是契合了可再生能源發(fā)展、能源節(jié)約以及有效減少溫室氣體的直接排放相關要求的新型技術。美國政府正式啟動“綠色”技術專利申請實施項目，其主要意圖旨在可以使“綠色”技術具備有比普通技術更具簡易性的專利審查程序，從而有效縮短了“綠色”技術的專利審查時間，通過這樣來進一步促進“綠色”技術的穩(wěn)步發(fā)展。美國這一國

23、家的“綠色”技術專利申請實施項目明確規(guī)定了“綠色”技術專利申請自批準加速審查請示只需要四十九天比便能夠直接去的首次審查意見通知，一部分“綠色”技術自申請日之日起到去的授權只需要花費一年時間。2、日本 第一，有效實施了“綠色”專利申請快速通道試行項目。日本這一國家為了進一步加快對節(jié)能減排等相關“綠色”技術的有效研發(fā)與美國做出了相同的選擇，日本專利局在二零零九年十一月起把“綠色”專利納入到專利優(yōu)先實審優(yōu)先復審的范疇之中，這一重要舉措對于加快“綠色”技術的市場化進程有著至關重要的意義。第二，為新能源技術的研制開發(fā)提供了一定的補貼款。日本政府進一步加大對高科技產(chǎn)品的研制開發(fā)的資金投入，而這些資金投入往

24、往都是以研發(fā)補助金的方式來加以實現(xiàn)的。為了使得日本的空氣質(zhì)量及經(jīng)濟狀況得到改善，日本政府在二零零九年四月三日正式宣布了擬實行一項環(huán)保車輛補助金制度，對于購買混合動力車等需一些環(huán)境負荷相對較小的車輛的主要消費者發(fā)放一定的補助金。依據(jù)這一項制度，消費者置換車輛時最多能夠獲取30萬日元的補貼。以上的補貼款具體而言是國家刺激經(jīng)濟發(fā)展的舉措之一，新的補貼制度意圖旨在更為嚴格的控制混合動力車以及電動車的相關排放標準。3、歐盟歐洲專利局推出新能源專利分類體系。近些年來各國政府都非常重視新能源的發(fā)展，新能源領域的新技術更是層出不窮，申請量大幅增長，現(xiàn)在公開使用的國際專利分類不能將新涌現(xiàn)的所有的新能源技術都合理

25、的收入囊中。因此，歐洲專利局為了解決這一難題推出了一種新分類體系以覆蓋政府間氣候變化專門委員會所定義的全部技術領域，且為了節(jié)省專利信息檢索時間和精力于2010年6月在其專利信息服務平臺年有選擇的公布清潔能源分類體系中部分技術范疇。歐洲專利局的這一做法將很好的解決新能源技術專利不能得到完整保護的問題，更好的促進新能源技術成果的研發(fā)和產(chǎn)品的市場化。集成電路是一種電子產(chǎn)品，是指將晶體管、電阻、電容等其他元器件及其相互的連線固化在固體材料上，從而使其具備某種電子功能的成品或半成品。當代社會信息技術高速發(fā)展為我們的社會帶來了翻天覆地的變化，信息技術領域的競爭亦是愈來愈激烈。集成電路作為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎

26、，它的發(fā)展事關國家經(jīng)濟和安全，它直接推動消費類電子、計算機、通信等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對當前國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、技味升級、增長方式轉變和核心競爭力的培育及最終實現(xiàn)跨越式發(fā)展有著重要意義。但是在集成電路的發(fā)展進程中我們不難發(fā)現(xiàn)層出不窮的侵權和盜版問題已經(jīng)成為了集成電路的發(fā)展瓶頸，要想保證集成電路健康快速發(fā)展知識產(chǎn)權保護顯得尤為重要。集成電路知識產(chǎn)權保護的對象是集成電路布圖設計，這已經(jīng)是各國立法達成的共識。布圖設計即是一種體現(xiàn)集成電路各種電子元件配置方式的圖形，布圖設計是集成電路的核心，所以保護集成電路知識產(chǎn)權的重點在于保護布圖設計 楊雪. 文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權法律保護淺析J. 河北北方學院學報（社會科學版

27、），2011，03：49-51+61.。布圖設計的制作過程分為設計、制成電氣電路圖和轉換成布圖設計三個階段，在制作過程中不僅需要智力和技術的高投入，強大的財力支持也是必不可少的。但是在集成電路產(chǎn)品投入市場后，因為布圖設計的可復制性使得先進的設計很容易被他人復制盜用。企業(yè)或者機構前期開發(fā)新的集成電路芯片所投入的大量人力、物力和財力與產(chǎn)品投入市場后的易被復制之間的巨大差異嚴重損害了開發(fā)者的利益，也極大的挫傷了開發(fā)者的研發(fā)積極性。所以集成電路布圖設計圣需知識產(chǎn)權的有效保護，以促進集成電路產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，促進信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。對于布圖設計應當采用何種法律模式對其進行保護，曾是立法者反復思考的問題。

28、布圖設計有三大特點：無形性、可復制性和表現(xiàn)形式的非任意性。從上述三個特點我們可以看出，布圖設計的無形性是知識產(chǎn)權客體的共性，可復制性是著作權客體的一個必要特征，其創(chuàng)作性、實用性和表現(xiàn)形式的非任意性則是工業(yè)產(chǎn)權（主要是專利權）客體的特性。因此，布圖設計成了一種兼有著作權和工業(yè)產(chǎn)權客體雙重屬性的特殊知識產(chǎn)權客體。由于布圖設計難以達到專利法關于專利創(chuàng)造性的要求，所以專利法不能對布圖設計進行有效保護，而著作權法所保護的作品與布圖設計也是有區(qū)別的亦不能有效保護布圖設計。所以各國立法基本上都不引用專利法或者著作權法對其進行保護，而是根據(jù)集成電路布圖設計的特點制訂單行法規(guī)予以保護。1、布圖設計專有權的權利內(nèi)

29、容根據(jù)集成電路布圖設計保護條例規(guī)定，布圖設計專有權的權利內(nèi)容主要包括復制權和商業(yè)利用權：（1）復制權根據(jù)集成電路布圖設計保護條例第七條的規(guī)定我們可知，“復制權”即是指布圖設計權利人有權對受保護的布圖設計的全部或者其中任何具有獨創(chuàng)性的部分進行復制。據(jù)集成電路布圖設計保護條例第2條第4款的規(guī)定我們可以明晰布圖設計的復制是不同于著作權法意義上的復制，這里的“復制”是指重復制作布圖設計或者含有該布圖設計的集成電路的行為，實際上是重新制作含有該布圖設計的集成電路。商業(yè)利用權是指布圖設計權利人有權將受保護的布圖設計、含有該布圖設計的集成電路或者含有該集成電路的物品投入商業(yè)利用。布圖設計的價值只有通過商業(yè)利

30、用才能顯示出來，集成電路布圖設計保護條例第2條第5款對“商業(yè)利用”解釋為：為商業(yè)目的進口、銷售或者以其他方式提供受保護的布圖設計、含有該設計的集成電路或者含有該集成電路的物品的行為。即商業(yè)利用權包括進口權、銷售權和發(fā)行權。對于復制權和商業(yè)利用權兩大專有權，集成電路布圖設計保護條例)第22條規(guī)定了其可以進行轉讓和許可使用。布圖設計權利人可以將其專有權轉讓或者許可他人適用其布圖設計。當事人轉讓布圖設計專有權的應當訂立書面合同，并向國務院知識產(chǎn)權行政部門進行登記，由國務院知識產(chǎn)權行政部門予以公告。布圖設計專有權的轉讓自登記之日起生效。布圖設計權利人許可他人使用其布圖設計的，當事人之間也應當訂立書面合

31、同。根據(jù)集成電路布圖設計保護條例第12條的規(guī)定，我國布圖設計專有權的保護期限為10年，自布圖設計登記申請之日或者在世界任何地方首次投入商業(yè)利用之日起計算，以較前日期為準。但是，無論是否登記或者投入商業(yè)利用，布圖設計自創(chuàng)作完成之日起W年后，不再受集成電路布圖設計保護條例的保護。我國集成電路布圖設計保護條例對布圖設計專有權主要有以下六大限制：集成電路布圖設計保護條例第23條第1款借鑒了著作權法和專利法中合理使甩的原則，規(guī)定了合理使用即為個人目的或者單純?yōu)樵u價、分析、研究、教學等目的而復制受保護的布圖設計的行為，可以不經(jīng)布圖設計權利人許可，不向其支付報酬。（2）反向工程集成電路布圖設計保護條例第23

32、條第2款規(guī)定了反向工程，在集成電路產(chǎn)業(yè)界，采用反向工程的方法了解他人產(chǎn)品是慣例。如果簡單的對此加以限制，不僅不能促進集成電路的發(fā)展，還會抑制集成電路的發(fā)展速度。所以，布圖設計保護法中把利用反向工程而復制的行為作為例外來處理，即單純?yōu)榉治?、研究或者教學目的而復制他人受保護的布圖設計不視為侵權 孟海燕. 實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關鍵J. 中國發(fā)明與專利，2011，09：17-18.。而且為了鼓勵技術改進，對于在此基礎上，根據(jù)分析、研究結果再設計出具有獨創(chuàng)性的布圖設計也不視為侵權。（3）獨立創(chuàng)作根據(jù)集成電路布圖設計保護條例第23條第3款我們可知：獨立創(chuàng)作即當創(chuàng)作者創(chuàng)作出與其他受保

33、護的布圖設計相同的布圖設計時，對于這種“巧合”的創(chuàng)作，創(chuàng)作者可以自由使用自己的布圖設計。（4）權利窮竭為了限制權利人在產(chǎn)品銷售后的控制權，使得購買者能夠自由的使用所購買的產(chǎn)品，集成電路布圖設計保護條例第24條規(guī)定，布圖設計權利人或者經(jīng)其授權的人，將受保護的布圖設計或含有該布圖設計的集成電路產(chǎn)品投入市場后，對于該布圖設計有關的任何商業(yè)利用行為都不再享有權利。（5）強制許可關于布圖設計的強制許可規(guī)定在集成電路布圖設計保護條例第25條，強制許可是指國務院知識產(chǎn)權行政部門可以不經(jīng)布圖設計權利人許可即授予他人布圖設計。但是強制許可必須是在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時，或者是為了公共利益的目的，還有就是

34、經(jīng)人民法院、不正當競爭行為監(jiān)督檢查部門依法認定布圖設計權利人有不正當競爭行為而需要給予補救時才可以進行。（6）善意侵權在購買者不知情的情況下購買了含有非法復制的受保護的布圖設計的集成電路產(chǎn)品后而將其投入商業(yè)利用的，根據(jù)集成電路布圖設計保護條例第33條關于善意侵權的規(guī)定是不追究法律責任的。集成電路布圖設計保護條例是我國保護集成電路布圖設計的基本法律規(guī)范，它的出臺使得集成電路布圖設計專有權在我國得到了保護，鼓勵了集成電路技術創(chuàng)新，促進了集成電路技術不斷發(fā)展。（二）生物技術知識產(chǎn)權法律保護現(xiàn)狀美國知名的未來學家保羅先生則指出：“促進社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的代表科學將從信息科學向生物科學轉型”，伴隨著全球的

35、生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，我國也將生物產(chǎn)業(yè)直接納入到戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展體系之中。生物技術的知識產(chǎn)權的法律保護很關鍵一點的就是直接體現(xiàn)在專利保護方面，因此，專利法是生物技術知識產(chǎn)權法律保護的核心手段。1、基因技術的專利法律保護在生物基因技術快速發(fā)展的背景下，轉基因藥物以及轉基因事物逐步呈現(xiàn)在公眾的眼底，基因技術使得社會具有很大的便利。專利主要是對基因產(chǎn)品的發(fā)展利益回收的重要途徑，所以，基因技術自身以及基因有關技術的可專利性問題長期以來都是最近幾年困擾國際法學術界的一個重要難題。法學界針對基因?qū)＠姆杀Ｗo長期存在很深的疑慮，法學家們的觀點是基因?qū)＠牟焕绊戄^多，給予早期的基因產(chǎn)品授予專利會制

36、約產(chǎn)品的發(fā)展。由于爭議長期無法得到妥善解決，因此各個國家相關基因技術的專利保護也無法達成共識。雖然世界各個國家在基因?qū)＠姆杀Ｗo方面一直存在這爭議，但是各個國家也在積極的探索與發(fā)展基因?qū)＠姆杀Ｗo的理論知識和實踐活動，推動基因的研究與開發(fā)。我國在怎樣有效保護基因技術方面目前尚未制定相關的法律法規(guī)，在將來的立法實踐中應該給予高度重視，制定出與之相關的法律法規(guī)，從而可以為基因技術提供更具有完善性和全面性的專利法律保護。2、微生物的專利保護微生物主要包含了細菌、病菌、原生動物等多種。由于微生物不納入到動物學科，也不納入到植物的范疇之中，因此微生物就不屬于專利法第25條第1款第（4）項所列明的相關

37、情況。但是，那些沒有經(jīng)過人類的任何技術處理而直接存在自然界中的微生物只可以屬于科學發(fā)現(xiàn)，所以無法授予其專利權而實施專利保護。唯有當微生物通過分離而直接成為純培養(yǎng)物，同時具備固定的工業(yè)用圖時，微生物自身才被視為能夠給予專利保護的客體。假如是公眾無法獲取到的菌種材料，申請人則應該依據(jù)專利法的實施細則第25條的相關規(guī)定進行保藏。 3、動物和植物品種的專利保護按照專利法第25條的相關規(guī)定，對于動物及植物品種不給予一定的專利保護，但是能夠適用于中華人民共和國植物新品種保護條例這一法律條目實施保護。然而，在生物技術穩(wěn)步發(fā)展的背景下，轉基因動植物也逐步呈現(xiàn)在公眾的視野中。因為轉基因動植物自身依舊屬于專利審查

38、指南之中的“動物品種”和“植物品種”，因此按照我國專利法第25條第1款第（4）項的具體規(guī)定也不應該授予專利保護。從筆者個人的角度來看，伴隨國際趨勢的深入發(fā)展，我國應該在短時間內(nèi)健全并完善動植物品種的相關專利保護，給予動植物的發(fā)明，特別是一系列轉基因動植物的發(fā)明提供必要的專利保護。四、完善我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權法律保護體系（一）加大宣傳力度，增強企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識在經(jīng)濟發(fā)展全球化的大背景之下，尤其是在我國已正式加入了世界貿(mào)易組織，企業(yè)進一步增強了知識產(chǎn)權保護的意識，并認識到知識產(chǎn)權保護對于企業(yè)可以在日益白熱化的國際競爭中立于不敗之地發(fā)揮著非常重要的作用，企業(yè)應該借助于對工作人員的培訓來進一

39、步強化企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權保護觀念，尤其是企業(yè)的主要領導者及重要決策者更應該改變傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營理念，積極學習與知識產(chǎn)權保護相關的理論知識，進一步強化企業(yè)的自我保護意識。強化企業(yè)的主體意識，健全并完善以企業(yè)為主體和產(chǎn)、學、研相互結合的技術創(chuàng)新體系 張鵬. 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權制度回應J. 中國發(fā)明與專利，2011，09：19-23.。（二）加大科研經(jīng)費投入，完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護管制知識產(chǎn)權經(jīng)濟的核心除了高新技術以外，還有發(fā)明創(chuàng)造。無論是一個國家，還是一個大型企業(yè)，想要在白熱化的市場競爭格局中取得屬于自己的主導地位就應該具備有強大的技術創(chuàng)新能力，否則無法取得進步。企業(yè)不但需要加大整

40、體的科研經(jīng)費以及知識產(chǎn)權管理經(jīng)費的投入，以此來推動企業(yè)自主知識產(chǎn)權的有效研發(fā)，也應該將獎勵機制構建起來，進一步提升技術研發(fā)人員以及企業(yè)內(nèi)部一部分學有所長的年輕員工的工作責任心，讓這部分員工的付出取得應有的回報。除此之外，企業(yè)還應該將一系列與知識產(chǎn)權保護相關的內(nèi)部規(guī)章制定出來，同時將知識產(chǎn)權管理的內(nèi)部機構構建起來，強化企業(yè)自主知識產(chǎn)權的保護與管理。這一機構應肩負起對企業(yè)核心技術采取嚴密的保護措施，與企業(yè)有關人員正式簽訂保密協(xié)議，對企業(yè)和研發(fā)人員之間的相關權責作出明確界定，發(fā)現(xiàn)侵權行為要第一時間采取措施，從而能夠更好地確保企業(yè)知識產(chǎn)權的規(guī)范性和安全性。（三）持續(xù)拓展知識產(chǎn)權的保護范圍在新科技和新知

41、識日益涌現(xiàn)的背景下，計算機軟件、商業(yè)秘密和生物技術等一系列知識產(chǎn)權的保護種類紛紛出現(xiàn)，那些我們以前無法想象出來的新技術日益呈現(xiàn)在公眾的視野中，對傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權保護體系產(chǎn)生劇烈的沖擊。而現(xiàn)階段所具備的知識產(chǎn)權保護體系卻無法把這些新的技術種類完全納入囊中，但以低碳技術與信息技術作為重點的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不但具有了高投入和高回報的特征，同時也具有了相對較高的風險這一特性，企業(yè)只有保障自身的投資可以收獲到應有的回報才可以下定重要決心把大筆資金直接投入于戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展過程中，而這一切只有充分的專利權保護才可以有效地消除企業(yè)的擔心和顧慮。所以，只有將一系列新興技術完全納入到專利權的保護范疇中才可

42、以讓企業(yè)完全拋開所有的包袱安心地進行新技術的研發(fā)，才可以對新興產(chǎn)業(yè)塑造一種有效的保護及激勵機制。（四）建立新能源技術專利審查“綠色”通道在社會科技迅猛發(fā)展的背景下，今天的新技術也許在明天就會直接被取代，而戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)通常又是將高新技術作為核心的，因此對知識產(chǎn)權的保護自身所具備的高效便捷提出了更為嚴格的要求?，F(xiàn)階段，在中國境內(nèi)直接申請外觀專利以及實用新型專利大約需要6個月到12個月的時間，假如是發(fā)明專利則需要三至四年時間，與國外的新能源技術專利申請的便捷性相對比起來顯得更為漫長，對于一些急于把新技術產(chǎn)業(yè)化的各大企業(yè)而言無疑是無法承受的。為了進一步增加知識產(chǎn)權的競爭力，我們就需要有效簡化戰(zhàn)略性

43、的新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權的相關審批程序，全面縮短受理時間，進而使審批效率得以提高。二零一一年十二月十五日，國家知識產(chǎn)權局正式發(fā)布了專利申請優(yōu)先審查管理辦法，目前已把牽涉到節(jié)能環(huán)保、新能源等一系列新興產(chǎn)業(yè)核心技術的核心專利申請直接納入到優(yōu)先審查的主要范圍中，此政策一經(jīng)發(fā)出就受到了高度重視，假如此政策可以在短時間內(nèi)成為法案，那么則能夠穩(wěn)步提升我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。（五）增加知識產(chǎn)權侵權賠償額，強化司法保護力度我國一部分企業(yè)在知識產(chǎn)權遭受惡劣侵犯時，往往由于缺乏法律意識或是“怕麻煩”等多種原因而不愿意依靠法律來解決，從而導致企業(yè)蒙受巨大的損失。為了更完美的建立起戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權保

44、護體系，從而讓現(xiàn)階段所具有的執(zhí)法環(huán)境達到公正嚴肅的效果，應適時地增加知識產(chǎn)權的侵權數(shù)額，從而讓那些想要依法犯法、想要觸犯法律底線的人在對利益進行平衡的條件下尊重他人所取得的技術成果。在對知識產(chǎn)權的侵權賠償總體數(shù)額進行增加，而達到遏制知識產(chǎn)權侵權的過程中，我們還需要進一步增強知識產(chǎn)權的司法審查以及保護功能。進而保證知識產(chǎn)權的案件審判具有公正性和高效性，強化了知識產(chǎn)權司法保護的程度，推動了戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展道路。（六）落實專利權強制許可制度按照專利法第四十九條中關于強制許可的相關規(guī)定我們可以了解到，強制許可，其具體指的就是國務院專利的行政部門依據(jù)專利法的相關規(guī)定，不經(jīng)過任何專利權人的同

45、意便直接批準其他單位或者個人實行其發(fā)明創(chuàng)造的一種有效的許可方式。強制許可的相關規(guī)定意圖旨在預防出現(xiàn)專利壟斷而直接設立的，但是前提條件較為苛刻，只有國家面臨緊急情況時，又或者是出于公共利益的重要目的才可以強制許可。培育并發(fā)展戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)的主要意圖是為了推動社會經(jīng)濟的發(fā)展，是為了讓新產(chǎn)品惠及廣大民眾，是為了更優(yōu)質(zhì)的構建和諧社會。因此，要求我們應該積極尋求專利強制許可的可能渠道，預防新興產(chǎn)業(yè)技術之中牽涉到公共利益的敏感技術壟斷競爭市場、侵害同一類型企業(yè)及消費者的合法利益，防止戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)的軌道偏離發(fā)展方向。（七）實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新技術專利費用的資助制度截止至目前，我國的專利費用資助制度具體

46、劃分成兩種類型：第一種類型是國家知識產(chǎn)權局執(zhí)行的普遍減緩制度，其適用對象就是關于繳費的確具有困難的專利申請人，或者是專利權人；第二種類型是地方政府實行的專利費用的無償資助制度，其適用對象就是關于本地的專利申請人，或者是專利權人。戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)目前仍處在初步發(fā)展的階段，由于戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)的研制開發(fā)有著高投尺和高風險的突出特征，許多企業(yè)不但被戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展所需要的高額投入約束了發(fā)展腳步，更擔心投入的資金無法得到應有的回報而打水漂。所以，要求我國將專利費用的資助制度廣泛運用到戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)之中，為各類企業(yè)解決資金的后顧之憂，支持并激勵企業(yè)提高對戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)的科研相關投入。（八）建

47、立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術相關項目的知識產(chǎn)權風險預警與評估制度基于知識產(chǎn)權的保護與管理的角度來分析，我們應該從國家與社會兩個主要層面將低碳技術相關項目的知識產(chǎn)權風險預警以及評估制度構建起來，以此為戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權保護建構雙重保護。一方面，從國家層面上來看，科技部目前正擬發(fā)布“十二五”國家應對氣候變化科技發(fā)展專項規(guī)劃，國家發(fā)展與改革委員會也正在對低碳經(jīng)濟發(fā)展指導意見進行起草。我們應該做到的是積極配合以上兩個重要文件，由政府帶頭對我國目前重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)領域的知識產(chǎn)權現(xiàn)狀展開調(diào)研，同時對其中所具有的知識產(chǎn)權風險啟動預警以及評估機制進行了解，從而能夠在宏觀產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策的編制過程中有效考慮知識產(chǎn)權相關因素，將更具有完善性和有效性的政策法規(guī)制定出來。另一方面，從企業(yè)與社會層面上來看，國家知識產(chǎn)權局等有關部門在職責的范圍之內(nèi)為我國的創(chuàng)新主體提供了一個最具科學性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政指導，事先對所面臨的知識產(chǎn)權風險給予全面的預警分析及評估，提供給企業(yè)在戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展道路上一個明亮的預警燈，指引我國的戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)在科學有序的發(fā)展道路上恒久的走下去。（九）完善知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)機制相對比西方發(fā)達國家極度關注知識產(chǎn)權教育來說，我國國內(nèi)很多高校并沒有開設專門的知識產(chǎn)權課程，而一部分從事高新技術創(chuàng)新的高端人才并沒有接受