自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急處置預(yù)案

1、母杜柴登項(xiàng)目經(jīng)理部自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案 編 制 人： 安瑞 審 核 人： 廉偉剛 審 批 人： 棟華 2011年9月1日起實(shí)施 母杜柴登項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案評(píng)審審批表 預(yù)案名稱自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號(hào)73-MDCD-11評(píng)審日期 2011.08.26 簽發(fā)日期2011.09.01 評(píng) 審 人 員 及 意 見(jiàn)部 門職 務(wù)審核人評(píng)審意見(jiàn)技術(shù)組 安監(jiān)員 勞資員預(yù)算員財(cái)務(wù)人員材料組工 會(huì)設(shè)備員技術(shù)經(jīng)理評(píng)審意見(jiàn)： 生產(chǎn)經(jīng)理評(píng)審意見(jiàn)：安全經(jīng)理評(píng)審意見(jiàn):批準(zhǔn)意見(jiàn)：（可附頁(yè)）項(xiàng)目經(jīng)理: 日 期： 年 月 日 目 次1. 編制目的 2. 編制依據(jù) 3適用圍4. 應(yīng)急預(yù)案體系5, 應(yīng)急救援方針與原則6. 危險(xiǎn)源

2、與風(fēng)險(xiǎn)分析7組織機(jī)構(gòu)及職能7.1 應(yīng)急組織體系7.2 常設(shè)機(jī)構(gòu)8. 預(yù)防和預(yù)警 9.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 9.2應(yīng)急救援規(guī)章制度 10. 災(zāi)害報(bào)告程序 11 響應(yīng)分級(jí) 12 響應(yīng)程序 12.1 自然災(zāi)害響應(yīng)程序12.2 現(xiàn)場(chǎng)自然災(zāi)害應(yīng)急程序12.3 自然災(zāi)害應(yīng)急措施12.4 現(xiàn)場(chǎng)自然災(zāi)害搶險(xiǎn)措施13 應(yīng)急結(jié)束 14 保障措施 15.本預(yù)案的評(píng)審自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案1.編制目的為確保在發(fā)生洪汛、雷電、臺(tái)風(fēng)、地震、冰雪、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害或次生災(zāi)害時(shí)能及時(shí)有效地組織現(xiàn)場(chǎng)救援和搶險(xiǎn)，防止災(zāi)害的擴(kuò)大，減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作職責(zé)明確

3、、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力，特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)安全生產(chǎn)法防洪法水法氣象法地震法國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案礦山安全法國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定建設(shè)部安全事故與自然災(zāi)害預(yù)防、接報(bào)與應(yīng)急處置工作程序煤礦安全規(guī)程中煤建安公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案3.適用圍本預(yù)案適用于本項(xiàng)目經(jīng)理部在發(fā)生洪汛、雷電、臺(tái)風(fēng)、地震、冰雪、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急救援和處置。4.應(yīng)急預(yù)案體系：詳見(jiàn)綜合應(yīng)急預(yù)案。5.應(yīng)急救援方針與原則自然災(zāi)害應(yīng)急管理以保護(hù)人員優(yōu)先、防止和控制災(zāi)害和次生災(zāi)害蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先為指導(dǎo)方

4、針，體現(xiàn)事故損失控制、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)和以人為本，平災(zāi)結(jié)合，防災(zāi)常態(tài)管理與災(zāi)時(shí)應(yīng)急管理并重的思想。通過(guò)采取安全管理和安全技術(shù)手段，盡可能在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，通過(guò)采取事先預(yù)防和應(yīng)急措施，達(dá)到降低或減緩事故發(fā)生后的影響和后果。6.危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析近年來(lái)，隨著全球氣候的變暖，自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，并由此引發(fā)了許多災(zāi)難，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失。受地質(zhì)、氣候、環(huán)境影響多種多樣，有高空作業(yè)需注意的防臺(tái)風(fēng)、防雷電及由此引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故，有深基坑施工需注意的防洪汛災(zāi)害，有在山區(qū)施工，周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的建筑工地，有的工地處在地震斷裂帶上，一旦發(fā)生地震容易發(fā)生建筑物倒塌，造

5、成人員和財(cái)產(chǎn)損失。有些工程在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，易發(fā)生坍塌事故，起重、垂直運(yùn)輸機(jī)械也易發(fā)生事故。因此，建筑施工場(chǎng)所，往往在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)成為受災(zāi)嚴(yán)重的場(chǎng)所。7.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)7.1應(yīng)急組織體系:詳見(jiàn)綜合應(yīng)急預(yù)案。7.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：棟華副組長(zhǎng)：吳瑞江、廉偉剛成 員：亞靜、王坤業(yè)、安瑞、宋喬杰、小強(qiáng)、志寬、王曉勇、王立平、亮。7.1.2組長(zhǎng)職責(zé)：7.1.2.1發(fā)布和解除應(yīng)急搶險(xiǎn)命令，全面指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。7.1.2.2根據(jù)自然災(zāi)害的發(fā)生狀況，及時(shí)下達(dá)應(yīng)急搶險(xiǎn)命令，指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。7.1.2.3親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)工作.7.1.3副組長(zhǎng)職責(zé)：7.1.3.1協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)的具體指揮工作

6、，協(xié)調(diào)、組織和調(diào)集應(yīng)急搶險(xiǎn)所需設(shè)備、物資和人員；7.1.3.2向組長(zhǎng)提出應(yīng)采取的減緩自然災(zāi)害后果的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；7.1.3.3保持與災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)方面的直接聯(lián)系，及時(shí)掌握自然災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展及搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，以便及時(shí)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)工作；7.1.3.4組織相關(guān)技術(shù)和其他管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；7.1.3.5定期檢查各部門和人員日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。7.1.4領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：7.1.4.1發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作，組織有關(guān)部門和人員按照應(yīng)急預(yù)案迅速指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作，防止事故擴(kuò)大和蔓延，把事故損失降到最低限度。7.1.4.2指導(dǎo)安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免自然災(zāi)害

7、事故和次生、衍生事故的發(fā)生；7.1.4.3負(fù)責(zé)建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、建立通訊與警報(bào)系統(tǒng)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備、物資；7.1.4.4完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的、合理的準(zhǔn)確依據(jù)；7.1.4.5收集和整理在應(yīng)急反應(yīng)技能演練和實(shí)施中所獲得的信息；7.1.4.6做好與氣象、水利、地震部門以及消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系工作；7.1.4.7向上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)卣畧?bào)告自然災(zāi)害情況，必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。7.1.4.8編制自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，開展對(duì)職工的自救和互救知識(shí)的宣傳和教育。組織對(duì)預(yù)案的評(píng)

8、審工作。7.2常設(shè)機(jī)構(gòu)7.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)機(jī)構(gòu)為安監(jiān)員：.7.2.2負(fù)責(zé)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，開展對(duì)職工的自救和互救知識(shí)的宣傳和教育，開展應(yīng)急演練，參與事故調(diào)查，負(fù)責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)，核發(fā)事故通報(bào)，督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作，協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)期間的各項(xiàng)工作，保證本組織系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。7.2.3應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)成立三級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。根據(jù)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)需要建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，明確各組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人。8預(yù)防與預(yù)警8.1要密切關(guān)注自然災(zāi)害有關(guān)信息，尤其在雨季經(jīng)常保持與氣象、水利、地震、社會(huì)應(yīng)急救援

9、機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，及時(shí)收聽收看本地電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、氣象部門發(fā)布的暴雨、大風(fēng)、雷電、高溫、冰雪、泥石流、滑坡等氣象、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，保證及時(shí)、準(zhǔn)確地得到各種自然災(zāi)害預(yù)警信息，了解近期氣象、地質(zhì)預(yù)報(bào)，掌握自然災(zāi)害情況，做到心中有數(shù)，一旦遇有災(zāi)害性天氣和水文、地質(zhì)情況，能及時(shí)做好自然災(zāi)害預(yù)防工作。8.2建立健全有關(guān)災(zāi)害信息的收集、處理、上報(bào)制度，建立數(shù)字化的信息系統(tǒng)和信息報(bào)送制度。8.3本項(xiàng)目經(jīng)理部地處嚴(yán)寒地區(qū)，要以防御雪災(zāi)為主，同時(shí)考慮避開山洪和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并結(jié)合其他自然災(zāi)害和次生、衍生災(zāi)害的綜合防御，提高綜合防御各種自然災(zāi)害和次生、衍生災(zāi)害的能力，從源頭上減輕自然災(zāi)害損失。8.4加強(qiáng)值班通訊工

10、作，建立應(yīng)急值班制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好值班工作。隨時(shí)掌握天氣和地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)報(bào)。保證在險(xiǎn)情來(lái)臨之前，能及時(shí)向有關(guān)人員發(fā)布預(yù)警通知，督促其提早做好防工作。一旦有險(xiǎn)情或事故發(fā)生，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并做好搶救工作。8.5加強(qiáng)應(yīng)急管理，做好應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害的準(zhǔn)備工作，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資、使應(yīng)急物資和應(yīng)急設(shè)備時(shí)刻處于完好狀態(tài)。組織應(yīng)急隊(duì)伍，開展經(jīng)常性的應(yīng)急培訓(xùn)和演練。技術(shù)人員應(yīng)編制預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生緊急情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。9.1危險(xiǎn)源監(jiān)控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在開工前，對(duì)本項(xiàng)目經(jīng)理部可能涉及的危害因素進(jìn)行識(shí)別并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，組織開展易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)排查工作，摸清底數(shù)。建立

11、重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳，并針對(duì)重大危險(xiǎn)源制定切實(shí)可行的措施予以消除，消除不了的，應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門或甲方聯(lián)系，取得支持。重大危險(xiǎn)源按規(guī)定上報(bào)。9.2應(yīng)急救援規(guī)章制度 9.2.1值班制度成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。常設(shè)人員為安監(jiān)員。應(yīng)急救援期間領(lǐng)導(dǎo)小組成員按三八制值班，每班至少2人，且有1人為當(dāng)班總負(fù)責(zé)。值班人應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好記錄。9.2.2檢查制度應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須組織經(jīng)常性的自然災(zāi)害隱患排查，在隱患排查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的重大危險(xiǎn)源時(shí)，應(yīng)及時(shí)預(yù)警。預(yù)警的方式可通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等，向管理人員和現(xiàn)場(chǎng)其他施工人員報(bào)警、警示，并進(jìn)行安全技術(shù)方面的交底。自然災(zāi)害來(lái)臨前重

12、大危險(xiǎn)源不能及時(shí)消除時(shí)，應(yīng)立即組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。9.2.3例會(huì)制度 在安全生產(chǎn)正常的情況下，每旬召開一次由項(xiàng)目經(jīng)理主持的、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的安全隱患排查例會(huì)，針對(duì)檢查存在的問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)整改落實(shí)，會(huì)議要有記錄。 自然災(zāi)害應(yīng)急救援期間，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開搶險(xiǎn)救援協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各類問(wèn)題。會(huì)議成員包括：事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及協(xié)議救援單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人。 9.2.4教育、訓(xùn)練與演習(xí)對(duì)應(yīng)急救援所有相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)案宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的桌面演練、功能演練或者全面演練。做好計(jì)劃、培訓(xùn)、演習(xí)效果評(píng)估等。 9.2.5互助協(xié)議 項(xiàng)目經(jīng)理部與建設(shè)單位簽訂安全協(xié)議，

13、并與工程屬地救援組織和醫(yī)院分別簽訂礦山救援協(xié)議和醫(yī)療救護(hù)協(xié)議。10災(zāi)害報(bào)告程序10.1按照建設(shè)部的要求，一旦地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、大雪、冰雹和龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害造成房屋、建筑工地或市政基礎(chǔ)設(shè)施受損，導(dǎo)致人員死亡、重傷或影響其使用、生產(chǎn)及運(yùn)行安全，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限將災(zāi)害信息上報(bào)，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)災(zāi)害后續(xù)情況和應(yīng)急管理工作進(jìn)展，直至應(yīng)急期結(jié)束。信息報(bào)送容包括：自然災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、級(jí)別、傷亡人數(shù)、房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施的受損情況、以及是否需要技術(shù)支持等。10.2接報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)警后，應(yīng)迅速準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問(wèn)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)重要信息，根據(jù)災(zāi)害造成的后果，立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施相應(yīng)的救援工作并要

14、采取防止災(zāi)害繼續(xù)擴(kuò)大和蔓延的措施。11響應(yīng)分級(jí)11.1針對(duì)自然災(zāi)害造成后果的嚴(yán)重程度、影響圍和本單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)為三級(jí)。11.2造成人身傷亡事故的自然災(zāi)害事故分為輕傷事故、重傷事故、一般死亡事故（1-2人）、重大傷亡事故（3-9人）、特別重大傷亡事故（10人以上）五類。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，發(fā)生重傷及以上事故后，立即啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生一般以上事故時(shí)立即報(bào)處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。11.3造成非傷亡事故的，根據(jù)后果嚴(yán)重程度劃分為重大、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中煤建安公司建筑施工非傷亡生產(chǎn)安全事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分及處罰辦法的規(guī)定，產(chǎn)生重大事故后果的啟動(dòng)公司一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，一級(jí)事故后果的

15、啟動(dòng)處二級(jí)應(yīng)急預(yù)案，二級(jí)事故后果的啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急預(yù)案。12響應(yīng)程序12.1 自然災(zāi)害響應(yīng)程序12.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生自然災(zāi)害造成二級(jí)事故以上后果時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必須立即下達(dá)搶險(xiǎn)命令，啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急預(yù)案。12.1.2 后果嚴(yán)重，發(fā)生一般以上事故或者達(dá)到重大、一級(jí)事故后果時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即向處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，匯報(bào)容包括事故類型、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、現(xiàn)場(chǎng)采取應(yīng)急措施情況、需要上級(jí)給予的人員和應(yīng)急物資的支持等。12.1.3當(dāng)災(zāi)害嚴(yán)重程度超出控制圍或者控制能力不足時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可向處或地方政府發(fā)出救援的請(qǐng)求。12.2 現(xiàn)場(chǎng)自然災(zāi)害應(yīng)急程序12.2.1接到自然災(zāi)害預(yù)警信息或者發(fā)生自然災(zāi)害后，

16、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，在組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下，采取響應(yīng)措施，高效一致地開展搶險(xiǎn)救援工作。 12.2.2立即成立現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動(dòng)的優(yōu)先原則，指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍開展救援行動(dòng)，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源。 12.2.3災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部根據(jù)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)、圍；災(zāi)區(qū)遇險(xiǎn)人員的數(shù)量及傷亡情況等，迅速提出搶救人員和處理災(zāi)害事故的方案。12.2.4搶救和處理災(zāi)害事故方案的原則：一是首先采取最迅速的措施撤出受災(zāi)害威脅地點(diǎn)的所有人員；二是迅速組織搶救災(zāi)區(qū)的受困人員；三是積極控制和消除各種隱患，防止災(zāi)害及次生災(zāi)害后果的發(fā)生和蔓延。

17、12.3 現(xiàn)場(chǎng)自然災(zāi)害應(yīng)急措施接到自然災(zāi)害預(yù)警后,要明確重點(diǎn),采取以下預(yù)防措施,防止和減輕自然災(zāi)害后果的發(fā)生和蔓延:12.3.1排查所有在建基坑（高邊坡）項(xiàng)目以及土石方工程，重點(diǎn)檢查邊坡或護(hù)壁等是否存在安全隱患，是否對(duì)周圍環(huán)境造成影響，溝、坑周邊堆載情況，排水措施等，對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)采取加固措施。并進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)這類工程及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。12.3.2排查所有各類腳手架、模板支架、卸料平臺(tái)，特別是加強(qiáng)對(duì)腳手架基礎(chǔ)、架體結(jié)構(gòu)、拉結(jié)點(diǎn)、剪刀撐的檢查，確保腳手架安全。12.3.3排查所有大型機(jī)械設(shè)備，重點(diǎn)檢查大型機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、附墻、拉結(jié)點(diǎn)、纜風(fēng)繩等涉及結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的

18、關(guān)鍵設(shè)施。對(duì)存在問(wèn)題的，及時(shí)采取加固措施，保證大型機(jī)械設(shè)備安全。12.3.4排查高處作業(yè)情況，重點(diǎn)檢查工地“三寶”使用情況和“四口”的防護(hù)情況。對(duì)存在問(wèn)題的，立即予以整改。遇暴雨、強(qiáng)風(fēng)，一律禁止進(jìn)行攀登、懸空露天作業(yè)，確保人員安全。12.3.5排查臨時(shí)宿舍、材料倉(cāng)庫(kù)、圍墻等臨時(shí)設(shè)施，防止坍塌事故發(fā)生；出現(xiàn)堵水或澇的，及時(shí)采取措施處理；對(duì)臨時(shí)設(shè)施位于地質(zhì)條件復(fù)雜或可能造成地質(zhì)災(zāi)害地段的，要及時(shí)撤離人員，防止傷亡事故發(fā)生。12.3.6加強(qiáng)臨時(shí)用電檢查，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電要定期進(jìn)行檢測(cè)，在大風(fēng)、暴雨天氣應(yīng)切斷動(dòng)力電，同時(shí)確保照明用電。12.3.7大風(fēng)對(duì)臨時(shí)宿舍、腳手架、危房、提升機(jī)等危害很大。因此，大

19、風(fēng)來(lái)臨之前，要做好臨時(shí)房屋的加固，并整理、堆放好建筑器材和工具；檢查腳手架等設(shè)施的附墻、拉結(jié)點(diǎn)、纜風(fēng)繩等是否安全可靠，嚴(yán)禁從事室外高處作業(yè)。住在低洼地區(qū)和危舊及抗風(fēng)能力差的房屋中的人員要及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全住所。該停工的必須停工，該撤離的堅(jiān)決撤離。12.3.8開展預(yù)防雷擊災(zāi)害檢查，特別是腳手架、易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)的防雷裝置等，檢查其是否符合要求。教育職工雷雨天氣不開收音機(jī)、電視機(jī)，以減少雷擊傷害。12.3.9冬期要做到：（1）以“防寒、防凍、防滑、防風(fēng)、防中毒”為防重點(diǎn)，認(rèn)真編制專項(xiàng)方案。對(duì)工地、職工住宅區(qū)、混凝土冬期施工保溫暖棚等制定重點(diǎn)部位防措施。（2）要特別關(guān)注深基坑、外腳手架、臨時(shí)宿舍等重大危

20、險(xiǎn)源的防。（3）對(duì)滯留、不能及時(shí)返鄉(xiāng)的勞務(wù)人員，妥善安置；嚴(yán)防由積雪引起的坍塌事故。（4）提供必要的防寒、防凍保暖設(shè)施，嚴(yán)防勞務(wù)人員發(fā)生凍傷事故。（5）設(shè)專人管理勞務(wù)人員宿舍的通風(fēng)、保暖、消防等設(shè)施，嚴(yán)禁明火取暖、亂拉亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。12.3.10做好高溫期間防暑降溫工作。（1）加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員暑期施工安全培訓(xùn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)配備防暑設(shè)施、防護(hù)用品和防暑藥品，提供足夠茶水、清涼飲料。（2）妥善安排高溫期間施工生產(chǎn)，適當(dāng)調(diào)整工作班次和工作時(shí)間，減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度，避免疲勞作業(yè)，高溫酷暑天氣原則上不得安排加班。（3）為施工人員提供良好的工作和休息環(huán)境，改善施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)的通

21、風(fēng)和降溫條件，確保作業(yè)人員宿舍、食堂、廁所等臨時(shí)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求和滿足防暑降溫工作需要。（4）做好施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作，加強(qiáng)對(duì)飲用水，食品的衛(wèi)生管理，避免食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件。加強(qiáng)對(duì)夏季易發(fā)疾病的監(jiān)控，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)生傳染病、食物中毒時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。124 災(zāi)害事故后的搶險(xiǎn)措施在大風(fēng)、暴雨、冰雪等災(zāi)害期間，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)暫停施工，并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場(chǎng)或危險(xiǎn)區(qū)域；大風(fēng)、暴雨或冰雪災(zāi)害結(jié)束后，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)、部位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致檢查，重點(diǎn)檢查臨時(shí)用電設(shè)施和垂直運(yùn)輸設(shè)施、腳手架等是否完好無(wú)損、穩(wěn)定堅(jiān)固，及時(shí)排除安全隱患，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后方可復(fù)工。自然災(zāi)害發(fā)生后，要根據(jù)災(zāi)害造成事故后果

22、的不同，采取不同的處置方式，必要時(shí)啟動(dòng)相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。自然災(zāi)害造成高處墜落傷亡事故的，啟動(dòng)高處墜落專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案自然災(zāi)害造成機(jī)械傷害傷亡事故的，啟動(dòng)機(jī)械傷害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案自然災(zāi)害造成物體打擊傷亡事故的，啟動(dòng)物體打擊專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案自然災(zāi)害造成坍塌傷亡事故的，啟動(dòng)坍塌專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案自然災(zāi)害造成觸電傷亡事故的，啟動(dòng)觸電專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案自然災(zāi)害造成火災(zāi)爆炸事故的，啟動(dòng)火災(zāi)爆炸專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案自然災(zāi)害造成起重傷害事故的，啟動(dòng)起重傷害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案自然災(zāi)害造成中毒傷害事故的，啟動(dòng)中毒事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案地震災(zāi)害造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故的，啟動(dòng)地震專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案12.5自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案報(bào)處

23、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員聯(lián)系要上墻貼，保證聯(lián)系暢通。應(yīng)急預(yù)案要貫徹到全體職工，繪制具體的避險(xiǎn)撤退路線、地點(diǎn)，并進(jìn)行應(yīng)急演練。13應(yīng)急結(jié)束13.1自然災(zāi)害造成的損害得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患已經(jīng)消除，由參與應(yīng)急搶險(xiǎn)的最高級(jí)別的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)結(jié)束。同時(shí)，宣布在現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)過(guò)程中的注意事項(xiàng)；可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題及相應(yīng)的處置措施。13.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)立即將自然災(zāi)害情況上報(bào)，上報(bào)的容有：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；災(zāi)害的簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì),災(zāi)害發(fā)生后采取的措施及災(zāi)害控制情況。13.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)向處提交自然災(zāi)害

24、應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。填寫應(yīng)急情況（事故）處理記錄上報(bào)。14保障措施14.1通訊與信息保障應(yīng)急通訊系統(tǒng)主要由網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)和對(duì)講機(jī)構(gòu)成。有關(guān)人員要保證通訊器材、設(shè)備處于良好狀態(tài)，保證通訊暢通。14.2應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍，由項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急小組成員和部分勞務(wù)人員組成。應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，搞好日常培訓(xùn)和演練工作。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)上報(bào)。14.3應(yīng)急物資裝備保障設(shè)急救箱,備有常用藥品、消毒藥品、急救物品（繃帶，無(wú)菌敷料）及氧氣袋、擔(dān)架等醫(yī)療急救物品。備有充足的消防設(shè)施、挖掘、起重、頂升、排水等搶險(xiǎn)設(shè)備。應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、物資等要及時(shí)配備，建立應(yīng)急物資臺(tái)帳。應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理應(yīng)能滿足應(yīng)急救援工作的需要。應(yīng)急物資臺(tái)

25、帳應(yīng)上報(bào)。14.4醫(yī)療與衛(wèi)生在受傷人員未得到醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治前,有關(guān)人員應(yīng)對(duì)受傷人員采取應(yīng)急搶救措施，如現(xiàn)場(chǎng)包扎、止血、人工呼吸，防止受傷人員流血過(guò)多造成死亡。要使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。14.5經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保證緊急事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。15 本預(yù)案的評(píng)審本預(yù)案演練或發(fā)生自然災(zāi)害后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員，結(jié)合應(yīng)急響應(yīng)時(shí)的實(shí)際情況，對(duì)本預(yù)案的可行性、適宜性和充分性進(jìn)行評(píng)審，并提出評(píng)審意見(jiàn)。本預(yù)案需要修改時(shí)執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定。應(yīng)急預(yù)案演練記錄單位： 編號(hào)：預(yù)案名稱 演練地點(diǎn) 組織部門 總指揮 演練時(shí)間 參加部門和人員 演練類別實(shí)

26、際演練  桌面演練提問(wèn)討論式演練0q+q1Mtn生產(chǎn)管理|評(píng)價(jià)報(bào)告|在線影音|網(wǎng)絡(luò)電話全部預(yù)案  部分預(yù)案檢驗(yàn)報(bào)警系統(tǒng)及程序、報(bào)警方式、與相關(guān)部門的通訊和聯(lián)絡(luò)方式、通告及報(bào)警的容、向外求援的方式等是否正確；應(yīng)急處置措施是否得當(dāng)。_xo(o:G安全工程技術(shù),注冊(cè)工程師,法律法規(guī),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),免費(fèi)資源,電話短信,JAJAH,MV,VOIP物資準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)情況演練過(guò)程描述        v9|w Ou生產(chǎn)管理|評(píng)價(jià)報(bào)告|在線影音|網(wǎng)絡(luò)電話預(yù)案適宜性充分性評(píng)審適宜性：全部能夠執(zhí)行  執(zhí)行過(guò)程不夠順利&#

27、160; 明顯不適宜(K+QtM%k;D/_l#充分性：完全滿足應(yīng)急要求  基本滿足需要完善  不充分，必須修改        fX"/H/A"CV:Qv生產(chǎn)管理|評(píng)價(jià)報(bào)告|在線影音|網(wǎng)絡(luò)電話演練效果評(píng)審人員到位情況迅速準(zhǔn)確  基本按時(shí)到位  個(gè)別人員不到位  重點(diǎn)部位人員不到位職責(zé)明確，操作熟練  職責(zé)明確，操作不夠熟練  職責(zé)不明，操作不熟練生物資到位情況現(xiàn)場(chǎng)物資：現(xiàn)場(chǎng)物資充分，全部

28、有效  現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備不充分  現(xiàn)場(chǎng)物資嚴(yán)重缺乏!E x Ogl'-j5H/iBB7K中國(guó)安全工程聯(lián)盟論壇個(gè)人防護(hù)：全部人員防護(hù)到位個(gè)別人員防護(hù)不到位  大部分人員防護(hù)不到位B y&vh zX%b5Y進(jìn)行安全生產(chǎn)管理、安全工程、安全評(píng)價(jià)等技術(shù)與企業(yè)安全文化建設(shè)的專業(yè)研究；同時(shí)提供互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)資源信息，探討免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)電話（VOIP）、短信等的合理使用；以及提供免費(fèi)在線影音。協(xié)調(diào)組織情況整體組織：準(zhǔn)確、高效  協(xié)調(diào)基本順利，能滿足要求  效率低，有待改進(jìn):fZAt"Rj oh安全工程技術(shù),注冊(cè)工程師,法律法規(guī),國(guó)