郵政企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作實(shí)施辦法

1、.郵政企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作實(shí)施辦法根據(jù)國(guó)家郵政局局人教（1999）79號(hào)關(guān)于國(guó)家郵政局專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作暫行規(guī)定的精神及我省郵政企業(yè)的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度，特制定本辦法 ：一、組織領(lǐng)導(dǎo) 全省郵政企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作，由省郵政局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省局人事教育處負(fù)責(zé)日常工作。各市（地）局及省局各直屬單位，對(duì)本單位及下屬單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人事部門(mén)負(fù)責(zé)日常工作。 二、工作職責(zé)省郵政局按照國(guó)家郵政局的統(tǒng)一部署和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我省郵政企業(yè)的實(shí)際情況，制定評(píng)聘工作辦法；確定全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置的宏觀控制結(jié)構(gòu)比例；審核批準(zhǔn)各市局、省局各直屬單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)

2、崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例；提出省局相關(guān)系列高評(píng)委的組建方案報(bào)國(guó)家郵政局審批；審核批準(zhǔn)工程技術(shù)中、初級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)的組建方案。三、崗位設(shè)置（一）基本原則：省郵政企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，必須根據(jù)郵政通信事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要設(shè)置、有明確的職責(zé)、任職條件和任期，并需要具備專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平才能擔(dān)任的工作崗位。其設(shè)置的原則是以事定崗、因事設(shè)職，應(yīng)在分解具體工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照職位分類(lèi)原理，明確相應(yīng)的工作崗位，并以工作任務(wù)的性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重，確定所需要的專(zhuān)業(yè)系列及職務(wù)檔次。專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作，必須在科學(xué)合理地設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基礎(chǔ)上進(jìn)行。（二）選用系列：根據(jù)國(guó)家郵政局有關(guān)文件精神，我省郵政企

3、業(yè)選用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列為工程、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、政工、檔案、新聞、衛(wèi)生、技校教師、翻譯、工藝美術(shù)、律師等。上述系列中，以工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)為主要系列。 （三）結(jié)構(gòu)比例：根據(jù)國(guó)家郵政局對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)宏觀控制結(jié)構(gòu)比例的要求和我省郵政企業(yè)的現(xiàn)狀，全省郵政企業(yè)各系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)宏觀控制結(jié)構(gòu)比例和高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例(指占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的百分比)限額如下：1.各系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)宏觀控制結(jié)構(gòu)比例：工程技術(shù)人員應(yīng)占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的30%；經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)（審計(jì)）、統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的60%；其他專(zhuān)業(yè)系列人員應(yīng)占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的10%。2.高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例：（1）

4、年郵政業(yè)務(wù)收入在3億以上的市局(含下屬各縣局，下同)，高級(jí)職數(shù)控制在6%以?xún)?nèi)，3億以下、2億以上的控制在5%以?xún)?nèi)，中級(jí)職數(shù)控制在35%以?xún)?nèi)。其他市局高級(jí)職數(shù)控制在4%以?xún)?nèi)，中級(jí)職數(shù)控制在30%以?xún)?nèi)。（2）省局各直任職的學(xué)歷、資歷條件 各試行條例規(guī)定的任職基本條件中各級(jí)職務(wù)對(duì)于學(xué)歷、資歷的基本要求規(guī)定如下： 1.高級(jí)職務(wù)：獲得博士學(xué)位后，承擔(dān)中級(jí)職務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作二年以上；大學(xué)本科及以上學(xué)歷，承擔(dān)中級(jí)職務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作五年以上。2.中級(jí)職務(wù)：獲得博士學(xué)位后，經(jīng)考核合格；獲得碩士學(xué)位或取得第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，承擔(dān)助級(jí)職務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作二年左右或二至三年(不同職務(wù)的試行條例有不同的規(guī)定)；獲得學(xué)士

5、學(xué)位或大學(xué)本科、大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)，承擔(dān)助級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作四年以上(檔案系列大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)需承擔(dān)助級(jí)職務(wù)五年以上)。3.助級(jí)職務(wù)：獲得碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，經(jīng)考察合格；獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè)，見(jiàn)習(xí)一年期滿；大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)，承擔(dān)員級(jí)職務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作二年以上；中專(zhuān)畢業(yè)，承擔(dān)員級(jí)職務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作四年以上。 4.員級(jí)職務(wù)：大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)或中專(zhuān)畢業(yè)，見(jiàn)習(xí)一年期滿，經(jīng)考察合格。 5.對(duì)在任職期間脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、進(jìn)修連續(xù)八個(gè)月及以上或病休連續(xù)半年及以上者,學(xué)習(xí)、進(jìn)修或病休時(shí)間應(yīng)予扣除。評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)之所以要求學(xué)歷，是考察其專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的情況。凡達(dá)不到規(guī)定學(xué)歷者，均不能推薦評(píng)審(符合破格條件的除外)。對(duì)推薦

6、評(píng)審工程、教師、衛(wèi)生等系列相應(yīng)職務(wù)任職資格的人員，其所具有學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)與推薦任職專(zhuān)業(yè)不一致的，應(yīng)視為不具備規(guī)定學(xué)歷。在職取得學(xué)歷(學(xué)位)人員任職年限的計(jì)算，原則上從取得學(xué)歷（學(xué)位）后算起。(二)破格規(guī)定 對(duì)不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定的學(xué)歷或任職年限條件，但確有真才實(shí)學(xué)，貢獻(xiàn)突出的中青年優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，特別對(duì)新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、通信設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、科研開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域成績(jī)顯著，在郵政系統(tǒng)影響較大或在省局內(nèi)產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的項(xiàng)目主持人，可破格推薦評(píng)審高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。其中破格評(píng)審中級(jí)職務(wù)任職資格僅限在工程專(zhuān)業(yè)進(jìn)行。具體掌握如下： 1.破格推薦評(píng)審高級(jí)職務(wù)任職資格，應(yīng)具備大專(zhuān)學(xué)歷

7、，且已經(jīng)擔(dān)任中級(jí)職務(wù)五年及以上；或具備本科及以上學(xué)歷,且擔(dān)任中級(jí)職務(wù)四年及以上；并符合相應(yīng)破格條件中三條方能推薦。破格條件詳見(jiàn)附件一(下同)。2.破格推薦評(píng)審工程專(zhuān)業(yè)中級(jí)職務(wù)任職資格，應(yīng)具備大專(zhuān)及以上學(xué)歷，且已經(jīng)擔(dān)任助理工程師職務(wù)三年及以上并符合相應(yīng)破格條件中三條方能推薦。3.初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，不再破格推薦評(píng)審。 (三)外語(yǔ)條件 凡需推薦評(píng)審高、中級(jí)職務(wù)任職資格人員（含政工專(zhuān)業(yè)），均需參加全國(guó)職稱(chēng)外語(yǔ)等級(jí)考試，取得全國(guó)職稱(chēng)外語(yǔ)考試合格證書(shū)者，方可推薦評(píng)審。但符合下列條件之一的人員除外： 1.符合浙職改(1994)4號(hào)、浙職改辦(1994)9號(hào)文規(guī)定的外語(yǔ)免試條件(詳見(jiàn)附件二)的人員，可

8、填寫(xiě)外語(yǔ)免試審核表（附件三）一式二份報(bào)省局審批免試。 2.取得浙江省人事廳統(tǒng)一組織的相應(yīng)級(jí)別外語(yǔ)考試合格證并在有效期內(nèi)的可以免試。 (四)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力條件 凡全省郵政企業(yè)男性50周歲以下、女性45周歲以下當(dāng)年擬晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員(含資格評(píng)審、以考代評(píng)聘任高、中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)和初定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員)，都應(yīng)參加全省統(tǒng)一組織的培訓(xùn)考核，取得浙江省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等級(jí)考核(win95/98 & internet)合格證書(shū)(在本文下發(fā)前已取得浙江省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等級(jí)考核（初級(jí)）或（二級(jí)）合格證者書(shū)仍然有效)。但符合下列免試條件的除外： 1.高等院校1982年以后畢業(yè)的計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)本科、大

9、專(zhuān)畢業(yè)生； 2.參加過(guò)國(guó)家教委、省教委組織的非計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等級(jí)考核合格者，免試相應(yīng)等級(jí)； 3.全國(guó)計(jì)算機(jī)軟件專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和水平考試合格者。 (五)、其他條件 1.對(duì)那些在1992年12月31日以后經(jīng)評(píng)審取得中級(jí)職務(wù)任職資格的人員，在推薦評(píng)審高級(jí)經(jīng)濟(jì)(統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì))師職務(wù)任職資格時(shí)，除符合上述評(píng)審條件外，還必需通過(guò)國(guó)家組織的中級(jí)經(jīng)濟(jì)(統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì))師資格考試，且成績(jī)合格。 2.因工作需要調(diào)轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的人員，轉(zhuǎn)系列推薦評(píng)審高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的，除符合推薦專(zhuān)業(yè)所規(guī)定的學(xué)歷、資歷等一般要求外，還必須在本專(zhuān)業(yè)崗位工作一年以上。 3.從國(guó)家黨政機(jī)關(guān)調(diào)入我省郵政企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員

10、和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，從未評(píng)審過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，推薦時(shí)可不受是否取得低一級(jí)職務(wù)資格的限制，但必須在本企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作二年以上方可推薦評(píng)審。 4.對(duì)于1970-1976年進(jìn)入普通高等院校的大學(xué)生，他們的學(xué)制當(dāng)時(shí)規(guī)定“普通班暫為二至三年”，學(xué)習(xí)期滿畢業(yè)時(shí)已由學(xué)校頒發(fā)了畢業(yè)證書(shū)，國(guó)家承認(rèn)其學(xué)歷為大學(xué)普通班畢業(yè)。在評(píng)定高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，對(duì)于一些在專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作中業(yè)績(jī)突出，水平、能力達(dá)到國(guó)家規(guī)定的高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件的人員，可以按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)、評(píng)審。 5.對(duì)經(jīng)國(guó)家教委批準(zhǔn)，1989至1991年期間入學(xué)后，先到軍隊(duì)院校集中進(jìn)行一年軍訓(xùn)的學(xué)生，畢業(yè)參加工作初次認(rèn)定專(zhuān)業(yè)

11、技術(shù)職務(wù)以后，當(dāng)再晉升高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，對(duì)其任職年限要求可較相應(yīng)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例的任職年限減少一年。6.對(duì)符合高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審條件的人員，實(shí)行隔次申報(bào)制度，連續(xù)申報(bào)評(píng)審高級(jí)職務(wù)任職資格的，原則上不予受理。隔次申報(bào)人員的外語(yǔ)合格證期限可延長(zhǎng)至下一次評(píng)審。七、評(píng)審組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)是負(fù)責(zé)評(píng)議、審定經(jīng)單位和主管領(lǐng)導(dǎo)推薦的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是否符合相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的組織。應(yīng)由具有較高學(xué)術(shù)、技術(shù)水平，作風(fēng)正派，辦事公道，群眾公認(rèn)的同行專(zhuān)家組成。高級(jí)評(píng)委會(huì)一般由1725人組成，委員一般應(yīng)具有三年以上本專(zhuān)業(yè)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；中級(jí)評(píng)委會(huì)一般由1321人組成，委員應(yīng)具有本專(zhuān)業(yè)中

12、級(jí)以上職務(wù)任職資格，其中具有高級(jí)職務(wù)資格的評(píng)委應(yīng)不少于二分之一;初級(jí)評(píng)委會(huì)一般由911人組成，委員應(yīng)具有本專(zhuān)業(yè)中級(jí)及以上職務(wù)任職資格。各級(jí)評(píng)委會(huì)設(shè)主任委員1人、副主任委員12人，委員實(shí)行任期制，每屆任期二年左右。評(píng)委會(huì)組成人員名單不發(fā)文公布。凡已經(jīng)離退休的人員，一般不再擔(dān)任評(píng)委。評(píng)委會(huì)為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，相關(guān)單位的人事部門(mén)為評(píng)委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)有關(guān)具體工作。按照國(guó)家郵政局局人教（1999）79號(hào)文的有關(guān)精神，省局分別組建工程系列中、高級(jí)；經(jīng)濟(jì)（會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)）系列高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)。其中，工程系列中評(píng)委負(fù)責(zé)本系列中級(jí)職務(wù)任職資格的評(píng)審和高級(jí)職務(wù)的推薦；高評(píng)委負(fù)責(zé)本系列高級(jí)職務(wù)任職資格的評(píng)審；經(jīng)

13、濟(jì)（會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)）高評(píng)委負(fù)責(zé)相應(yīng)系列高級(jí)職務(wù)任職資格的評(píng)審。各處級(jí)單位可單獨(dú)或聯(lián)合組建工程系列的初級(jí)評(píng)委會(huì)。 八、評(píng)審程序 評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)不再搞個(gè)人申報(bào)，根據(jù)本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員情況及工作需要，由組織依據(jù)年度及任職期滿考核結(jié)果進(jìn)行推薦。其工作程序大致如下： （一）基層部門(mén)推薦 各單位中的基層部門(mén)依據(jù)人事部門(mén)提供的人員任職基本條件、結(jié)合其實(shí)際工作情況、年度及任職期滿考核結(jié)果，在征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出本部門(mén)推薦評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員名單。 （二）人事部門(mén)審核在基層部門(mén)推薦的基礎(chǔ)上，單位人事部門(mén)依據(jù)各專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例的有關(guān)任職條件對(duì)被提名者的學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jī)、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、年度或任職期滿

14、考核結(jié)果等情況進(jìn)行全面審核后，提出意見(jiàn)報(bào)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)審核確定被推薦人員名單，再由人事部門(mén)收集、整理被推薦人的全部材料。破格推薦評(píng)審人員需先填寫(xiě)破格推薦評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審批表（附件四）報(bào)省局人教處審核批準(zhǔn)。 （三）論文答辯 為克服評(píng)審過(guò)程中的某些弊端，認(rèn)真掌握中、高級(jí)職務(wù)任職條件，確保評(píng)審質(zhì)量，應(yīng)對(duì)被評(píng)審人的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平和業(yè)績(jī)、成果(含論文、著作)等基本情況廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。在評(píng)審前，由相關(guān)的評(píng)委會(huì)組織對(duì)被評(píng)審人提交的論文進(jìn)行答辯，以測(cè)定被評(píng)審人的實(shí)際水平，作為評(píng)審的 重要依據(jù)。未參加答辯或答辯未通過(guò)者，不推薦給相關(guān)評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審。答辯會(huì)的規(guī)模和具體操作方法由各相關(guān)評(píng)委會(huì)自行商定。（四）評(píng)委會(huì)評(píng)審 召開(kāi)評(píng)審會(huì)議時(shí)，出席會(huì)議的委員人數(shù)，高級(jí)評(píng)委會(huì)不得少于17人；中級(jí)評(píng)委會(huì)不得少于13人