2022年社會救助專項整治工作方案

1、2022年社會救助專項整治工作方案一、工作目標以貫徹實施社會救助暫行辦法為主題，以回應(yīng)群眾關(guān)切、維護群眾利益為出發(fā)點和落腳點，促進我鎮(zhèn)社會救助能力和服務(wù)水平全面提升。通過開展專項整治工作，推動最低生活保障等社會救助政策規(guī)范實施，切實做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”，更好實現(xiàn)“陽光低?！?。二、重點任務(wù)（一）以解決群眾反映強烈的“人情?！?、“錯?！薄ⅰ奥┍！眴栴}和推行“陽光低?！睘橹攸c，以核查家庭收入和財產(chǎn)為主要手段，對最低生活保障對象開展全面排查，堅決清退不符合條件的對象，有效促進低保政策公平公正實施。（二）以建立完善“一門受理、協(xié)同辦理”機制為重點，創(chuàng)新社會救助工作方式，完善社會救助窗口服務(wù)功能，全

2、面提升基層為民服務(wù)水平。三、具體內(nèi)容（一）集中開展“人情?！?、“錯?！睂ｍ椪位顒?。1.全面復(fù)核低保對象。根據(jù)省人民_關(guān)于加強和改進最低生活保障工作的實施意見和社會救助暫行辦法要求，對本鎮(zhèn)低保對象進行集中復(fù)核，切實做到“應(yīng)退盡退”。對現(xiàn)有低保對象全面核查收入和財產(chǎn)狀況，重新履行申請審批程序，填寫縣城鄉(xiāng)低保對象復(fù)核認定情況登記表。對于收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件或群眾有異議的低保家庭，要進行重點核查。在開展低保對象復(fù)核的工作中，要一并對鎮(zhèn)困難群眾全面調(diào)查摸底，及時把符合條件的困難群眾納入低保，防止“漏?！?，切實做到“應(yīng)保盡保”。2.嚴格落實審批程序。在復(fù)核低保對象的過程中，要對照省最

3、低生活保障操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，認真執(zhí)行低保審批程序，尤其要把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴禁不經(jīng)過調(diào)查核實將任何群體或者個人直接審批為低保對象。在申請環(huán)節(jié)，做到全部由鎮(zhèn)民政所受理；在審核環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)村兩級必須_%入戶調(diào)查，并全面_實施公開透明的城鄉(xiāng)低保聽證；在審批環(huán)節(jié)，縣民政局按照不低于_%的比例入戶抽查，對備案登記的低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會成員近親屬的低保申請，以及有疑問、有_或者其他需要重點調(diào)查的低保申請，縣民政局將全部入戶調(diào)查。3.全面實行陽光公示。嚴格執(zhí)行低?！皟砂窆炯娱L期公示”的規(guī)定，在審核審批過程中，堅持在申請人所在村（居）委會兩榜公示，未經(jīng)公示的不得審批為低保對象，審批結(jié)果確定后，做到所有

4、低保對象都向社會長期公示，并通過各種渠道向社會公布_電話，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。堅決杜絕選擇性公示行為或把“人情保、關(guān)系?！睂ο箅[瞞不予公示的行為。縣民政局會加強對“公示欄”的檢查核對，看是否與發(fā)放臺賬一致，如發(fā)現(xiàn)公示弄虛作假的，要堅決查處，追究責任。同時也應(yīng)該注意保護個人隱私，公示內(nèi)容不宜超出保障對象、保障資金兩項內(nèi)容。4.嚴肅查處“人情?！薄＿M一步健全低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會成員近親屬享受最低生活保障備案制度，規(guī)范備案的范圍、內(nèi)容、程序，并嚴格執(zhí)行，加強監(jiān)督管理。要聯(lián)合有關(guān)部門重點對本地區(qū)群眾反映強烈的“人情?！薄瓣P(guān)系保”以及媒體曝光的案件進行集中查處，并追究相關(guān)人員的責任。對群眾

5、反映和媒體披露的問題，做到件件有核實，對發(fā)現(xiàn)的問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。5.有效遏制“錯?！?。加快推進社會救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)平臺建設(shè)，改進經(jīng)濟狀況核查手段。在城鄉(xiāng)低保審核審批中，加強核對機制的運用，重點核查擁有私家車輛人員、已辦理工商營業(yè)執(zhí)照人員、擁有_套及以上房屋人員、已退休并領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金人員、已從大中專院校畢業(yè)一年以上或畢業(yè)后已就業(yè)人員、在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力的人員、以及結(jié)合當?shù)貙嶋H情況確定的其他人員收入和財產(chǎn)狀況，切實把不符合條件的對象清退出低保范圍，有效解決“錯保”問題。（二）加快建立完善“一門受理、協(xié)同辦理”機制。1統(tǒng)一規(guī)范社會救助窗口服務(wù)標準。以方便服務(wù)群眾

6、為根本點，結(jié)合本鎮(zhèn)實際制訂統(tǒng)一規(guī)范的窗口服務(wù)標準，在統(tǒng)一窗口標識基礎(chǔ)上（窗口標識將由民政部統(tǒng)一發(fā)布），進一步規(guī)范窗口服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等，做到“一明顯三上墻”，即窗口標識明顯，救助政策上墻、工作職責上墻、監(jiān)督投訴電話上墻。2積極開展救助對象主動發(fā)現(xiàn)工作。統(tǒng)籌各類資源，拓展生活無著流浪乞討救助管理機構(gòu)在困難對象主動發(fā)現(xiàn)和快速響應(yīng)等方面的服務(wù)功能和作用，充分發(fā)揮村（居）委會、駐村干部、社區(qū)聯(lián)絡(luò)員、社會工作者、志愿者等貼近群眾、熟悉民情的特點，協(xié)助開展困難排查、信息報送、公示監(jiān)督等工作，對陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助。通過“一門受理”和“主動發(fā)現(xiàn)”，力求救助無盲區(qū)。四、實施步驟專

7、項整治活動和建立完善機制分四個階段進行：第一階段：動員部署階段（_年_月_日前）。針對我鎮(zhèn)特點，圍繞專項整治工作重點，研究制定具有針對性和可操作性的專項整治方案。召開會議做好動員部署，_好核查力量，啟動低保核查宣傳，公開核查政策，公布_電話，發(fā)動群眾監(jiān)督。第二階段：全面排查階段（_年_月_日至_月_日）。開展自查自糾，自查面必須達到_%，務(wù)必取得實效，對自查問題“零報告”的村，將重點督查。對自查出來或群眾反映的問題進行分類，拿出解決問題的對策措施。對“人情?！薄板e保”問題要堅決糾正，對“漏保”的對象要及時納入低保，對查實的騙保行為，要按照社會救助暫行辦法規(guī)定，予以追回低保金和罰款處理，對過去按

8、人群統(tǒng)一納入低保的對象，要嚴格按照家庭收入和財產(chǎn)重新核定。對操作不規(guī)范問題，要進一步健全工作機制、完善管理措施、形成長效機制，做到重點核查與完善制度相結(jié)合。第三階段：檢查督導(dǎo)階段（_年_月_日至_月_日）。及時掌握各村工作動態(tài)（范本），協(xié)助研究解決有關(guān)問題，對工作流于形式、走過場的，將責令整改并嚴肅處理；對于低保重大信訪事項或社會影響惡劣的違規(guī)違紀事件，將派專人現(xiàn)場督辦解決。第四階段：總結(jié)整改階段（_年_月_日至_月_日）。對專項整治工作情況進行全面深入總結(jié)，對自查和重點督查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地制定整改措施，落實整改責任，限時整改，確保到位。五、工作要求（一）加強_領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視，精心安排，周密部署，強化工作責任落實。采取鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)包村、駐村干部、村干部包戶的原則把專項治理工作抓實抓好。（二）重點突破，敢于碰硬。各村（居）民委員會，對于人民群眾反映強烈的“人情?！薄瓣P(guān)系?！保矣诳杏补穷^，不怕捅“馬蜂窩”，強化正風(fēng)肅紀，下決心整改本鎮(zhèn)在社會救助領(lǐng)域長期存在的突出問題；要抓緊建立健全社會救助服務(wù)窗口，提升服務(wù)困難群眾的功能和水平，保證困難群眾話有地方說、事有地方