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文檔簡介
1、1勞工法與勞資關(guān)係黃 惇 勝 老師 編著 2上 篇 勞 工 法3第 1 章 勞 工 法 的 基 本 概 念4勞工法的定義勞工法是規(guī)範勞動關(guān)係的法律。具體而言,勞工法是規(guī)範勞動關(guān)係及附隨於勞動關(guān)係的相關(guān)法律。 5勞工法的由來工業(yè)革命企業(yè)自由契約自由勞工權(quán)益被剝削嚴重的社會問題 國家直接干預(yù)勞工自力救濟6勞工法的地位及目的地位:公法與私法的混合 1.公法性質(zhì):如勞工保護法 2.私法性質(zhì):如勞動契約法目的:在於完成勞動人格。而勞動人格是指勞動力完全人格化的狀態(tài)而言。確定給付制雇主不易估算成本提撥勞退準備金事業(yè)單位7勞 工 法 的 對 象雇主受僱者8勞工法的法源國際勞工公約憲法法律和行政規(guī)則勞動規(guī)範解
2、釋判例習(xí)慣法理 9第 2 章 勞 工 法 的 類 別10勞動條件勞動基準法勞工退休金條例11勞資關(guān)係工會法團體協(xié)約法勞資爭議處理法勞動契約法大量解僱勞工保護法公營事業(yè)移轉(zhuǎn)民營條例12兩性工作平等兩性工作平等法13勞工福利職工福利金條例14勞工保險勞工保險條例15就業(yè)保險就業(yè)保險法16勞工安全衛(wèi)生勞工安全衛(wèi)生法17職業(yè)災(zāi)害勞工保護職業(yè)災(zāi)害勞工保護法18勞動檢查勞動檢查法19職業(yè)訓(xùn)練及技能檢定職業(yè)訓(xùn)練法20就業(yè)服務(wù)及外國人工作就業(yè)服務(wù)法21身心障礙者身心障礙者保護法22第 3 章 勞動條件的法制化與合理化23從管理角度看改善勞動條件的動力最低條件的法制化合理條件的促進與調(diào)整法制化與合理化的循環(huán)運作
3、24工時縮短與彈性化 工時規(guī)定與彈性化工時縮短後之問題新工時制度要點 放寬法定正常工時 1.二週彈性工時 2.八週彈性工時 3.適用範圍限制 4.勞資協(xié)商機制25延長工時規(guī)定之變更免除無謂加班要件及程序每日延長工時上限每月延長工時上限男女勞工加班時數(shù)一致化勞資協(xié)商機制 26女性夜間工作規(guī)定之變更 免除女性夜間工作原定要件及程序 謹守安全衛(wèi)生原則強迫勞動之禁止維持母性保護規(guī)定勞資協(xié)商機制27勞退改制-新舊制比較法源 新制:為專法性質(zhì)的勞工退休金條例(共58條);勞工退休金事項優(yōu)先適用該條例。 舊制:勞動基準法第六章之退休相關(guān)規(guī)定(共6條),屬該法之專章性質(zhì)。28基本理念 新制:資訊時代勞動移動工
4、資遞延 舊制:工業(yè)時代長期僱用雇主恩給策略 新制:確定提撥制 舊制:確定給付制制度 新制:個人帳戶制為主,年金保險制為輔。 舊制:事業(yè)單位勞退準備金專戶 29退休要件 新制:年滿六十歲 舊制:工作十五年以上、年滿十五歲,或工作二十五年以上。年資採計 新制:可攜式 舊制:以同一事業(yè)單位為限30退休金領(lǐng)取方式 新制:月退或一次退 舊制:一次退帳戶退休金所有權(quán) 新制:屬勞工個人,勞工可查詢提撥金額。 舊制:屬雇主,勞工對雇主提撥金額不清楚。31退休金計算 新制:依勞工個人退休金專戶本金及累積收益,發(fā)給一次退休金或換算月退休金。年金保險部分依保險契約規(guī)定辦理。 舊制:依工作年資每滿一年給與兩個基數(shù)(十
5、五年內(nèi))或一個基數(shù)(超過十五年),最多總數(shù)以四十五個基數(shù)為限。提撥比率 新制:按月強制雇主提撥勞工工資的6%以上,勞工可在工資6%範圍內(nèi)自願提撥,並享稅賦優(yōu)惠。 舊制:雇主提撥每月工資總數(shù)2%-15%,勞工不必提繳。32監(jiān)管機制 新制:監(jiān)管合一 舊制:監(jiān)管分離罰責(zé) 新制:相對較重,且多採連續(xù)罰。 舊制:相對較輕。33 兩性工作平等法要義及推動兩性平權(quán)的具體表現(xiàn) 法制設(shè)計內(nèi)容 總則 性別岐視禁止 性騷擾防治 促進工作平等措施,包括:生理假 、產(chǎn)假 、陪產(chǎn)假 、哺乳時間 、留職停薪育嬰假 、家庭照顧假 、調(diào)整工作時間 、託兒設(shè)施 、34救濟及申訴罰則35由職災(zāi)給付、補償?shù)铰殲?zāi)勞工保護安全無慮的工作
6、環(huán)境職業(yè)災(zāi)害勞工保護法重要內(nèi)容及意義36非典型僱用型態(tài)勞動法制的建構(gòu)非典型僱用趨勢及問題勞動派遣法制化 問題 勞動派遣是否立專法? 派遣事業(yè)單位的設(shè)置方式為何? 派遣業(yè)務(wù)範圍的表列方式為何? 派遣期間的規(guī)定為何? 派遣事業(yè)單位及使用事業(yè)單位之責(zé)任及權(quán)利劃分為何?37部分工時法制化僱用 工資及請假資遣及退休職災(zāi)補償 工作規(guī)則 職工福利 勞工保險 38安全衛(wèi)生 職業(yè)訓(xùn)練39下 篇 勞 資 關(guān) 係40第 4 章 勞 資 關(guān) 係 基 本 概 念41勞資關(guān)係的意義工業(yè)革命與勞工問題 工業(yè)革命自由主義工廠制度勞工問題相關(guān)名詞 工業(yè)關(guān)係(Industrial relations) 勞資關(guān)係(Labor-ma
7、nagement relations) 勞工關(guān)係(Labor relations) 員工關(guān)係(Employee relations) 勞雇關(guān)係( Employee -employer relations)42勞資衝突與合作-效率與公平的調(diào)合勞資衝途源於雙方目標不同勞資雙方可藉由合作達成目標43第 5 章 勞 資 關(guān) 係 研 究 方 法44制度途徑(Institutional approach)系統(tǒng)理論(Systems theory )社會行動途徑(Social action approach)政治經(jīng)濟途徑(Political economy approach)集體協(xié)商途徑(Collective
8、 bargaining approach) 策略選擇途徑(Strategic choice theory)45第 6 章 勞 工 的 概 念46勞工的定義 勞工:謂受雇主僱用從事工作獲致工資 者。(勞基法2-1)47勞工的屬性經(jīng)濟的從屬性人格的從屬性48勞動三權(quán)團結(jié)權(quán)集體協(xié)商權(quán)爭議權(quán)49第 7 章 勞 工 組 織50工會的起源與發(fā)展禁止壓迫期(1799-1804) 消極承認期(1870年代)積極保護期(19C末-20C初)51工會的組織與結(jié)構(gòu)工會的組織 工會的類型:職業(yè)工會產(chǎn)業(yè)工會 工會的內(nèi)部機構(gòu):決策(會員或代表大會)執(zhí)行(理事會)監(jiān)察(監(jiān)事會)工會的結(jié)構(gòu) 單元式 多元式 行業(yè)別工會聯(lián)合 綜
9、合性工會聯(lián)合工會民主及其問題5253工會的功能與功過工會的功能 權(quán)力 經(jīng)濟機制 工作機制 社會改革 會員服務(wù) 自我實現(xiàn)工會的功過:集體聲音論者VS壟斷論者54第 8 章 雇 主 與 雇 主 組 織55雇主與雇主組織雇主與雇主組織之義涵 雇主:謂僱用勞工之是業(yè)主、事業(yè)經(jīng) 營之負責(zé)人或代表事業(yè)主處理有關(guān)勞工事務(wù)之人。(勞基法2-2 ) 雇主組織:雇主為促進本身利益所組成各類團體及這些團所組成的聯(lián)合性組織。56雇主對工會的態(tài)度合作務(wù)實敵視57企業(yè)文化與勞資關(guān)係企業(yè)文化勞資共識協(xié)商or衝突勞資關(guān)係:一連串學(xué)習(xí)、適應(yīng)、溝通、協(xié)商、衝突與合作的過程。58第 9 章 國家在勞資關(guān)係中之角色與作為59主要角色
10、與作為第三者機制法律制定者衝突調(diào)停者-調(diào)解 or 仲裁公共部門之主要雇主所得制約者人力資源規(guī)劃者60第 10 章 集 體 協(xié) 商 與 團 體 協(xié) 約61集體協(xié)商的意義勞資雙方共同參與的過程;藉此過程雙方本著誠信,談判出一個有關(guān)工資、工時、工作條件和勞雇關(guān)係的協(xié)約;然後執(zhí)行此協(xié)約。(Sauer & Voelker,1993)62集體協(xié)商的內(nèi)容與範圍經(jīng)濟議題 工資 福利 工時制度議題行政議題權(quán)力與價格63集體協(xié)商的性質(zhì)行銷概念:交換關(guān)係合約政府概念:政治關(guān)係法律工業(yè)關(guān)係:功能關(guān)係的系統(tǒng)化形式共同決策64集體協(xié)商的結(jié)構(gòu) 層次、權(quán)力與單位權(quán)力分配協(xié)商單位 從雇主角度:單一雇主協(xié)商(日、美)多雇
11、主協(xié)商(英、法、義、德、瑞典) 從工會角度: 全國性協(xié)商模式協(xié)商委員會協(xié)商獨力自主協(xié)商65團體協(xié)約的效力 法規(guī)性效力 不可低貶性 優(yōu)惠性 不可拋棄性 替代性 債權(quán)性效力 任何一方違反規(guī)定,他方得要求損害賠償。66第 11 章 勞 資 關(guān) 係 中 的 爭 議 問 題67 勞資爭的涵意與類型廣義而言,指以勞動關(guān)係為中心的一切糾紛與爭執(zhí)。類型 權(quán)利事項的爭議 利益(調(diào)整)事項的爭議68 爭議行為的型態(tài)與限制 勞方的爭議行為 罷工(Strike) 怠工(Slowdown) 杯葛(Boycott) 蓄意破壞(Sabotage) 占據(jù)工廠(Occupation of the plant) 接管(Take-over)69 資方的爭議行為 鎖廠(Lockout) 繼續(xù)營運(Continued operation) 建立黑名單(Blacklisting) 爭議行為的限制 冷卻期:爭議行為發(fā)生後,國家禁止任何一方在固定一段期間內(nèi),採取爭議行為。70 爭議行為的正當(dāng)性主體的正當(dāng)性 目的的正當(dāng)性 程序的正當(dāng)性 手段的正當(dāng)性71 不公平勞動行為雇主的
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