關(guān)于集團(tuán)公司如何深化三項(xiàng)制度改革淺談

1、關(guān)于集團(tuán)公司如何深化三項(xiàng)制度改革淺談企業(yè)如何深化“三項(xiàng)制度”改革企業(yè)“三項(xiàng)制度”改革是人力資源管理領(lǐng)域較為關(guān)注的研究課題，勞動(dòng)用工和收入分配工作是聯(lián)系企業(yè)和員工的紐帶。隨著企業(yè)的發(fā)展和外部環(huán)境的變化，企業(yè)的勞動(dòng)用工、人工成本和收入分配也會(huì)出現(xiàn)許多的不協(xié)調(diào)和不適應(yīng)。為積極應(yīng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新常態(tài)，根據(jù)xx集團(tuán)公司現(xiàn)階段的發(fā)展需要，就企業(yè)如何深化"三項(xiàng)制度”改革談?wù)劚救说南敕?。一、精?jiǎn)用工、去蕪存菁，優(yōu)化勞動(dòng)用工xx集團(tuán)公司隨著業(yè)務(wù)拓展和并購(gòu)的快速發(fā)展，企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，隨之帶來(lái)了勞動(dòng)力總量偏大，結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問(wèn)題。主要表現(xiàn)：一是大量勞務(wù)用工的使用給企業(yè)帶來(lái)了法律風(fēng)險(xiǎn)；二是合同用工

2、中存在一定數(shù)量“占著位置不干活"的員工，企業(yè)的用工出力在很大程度上被削弱，需亟待優(yōu)化勞動(dòng)用工管理。（一）精簡(jiǎn)用工，取消勞務(wù)用工方式只保留合同工一種用工方式，不再使用勞務(wù)派遣用工，生產(chǎn)輔助系統(tǒng)和后勤服務(wù)系統(tǒng)實(shí)行成建制外包。使用勞務(wù)派遣用工雖然在一定時(shí)期為企業(yè)降低人工成本或緩解用工短缺起到了一定作用，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，使用勞務(wù)派遣用工也存在著諸多問(wèn)題和法律風(fēng)險(xiǎn)。一是勞務(wù)工的個(gè)人素質(zhì)普遍不高，培養(yǎng)成才較慢，增加了企業(yè)的培訓(xùn)成本二是勞務(wù)工沒(méi)有歸屬感，工作積極性不高，主動(dòng)作為的意識(shí)差；三是勞務(wù)工責(zé)任心不強(qiáng)，出了事故一走了之，增加了企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)；四是勞務(wù)工工作不穩(wěn)定，有了更好的工作就辭職，造成

3、了企業(yè)重復(fù)培訓(xùn)；五是勞務(wù)工辭退難度大，不但經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償足額支付，而且還存在用工形式轉(zhuǎn)正的風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)公司目前勞務(wù)用工數(shù)量較多，清退了勞務(wù)派遣用工，不但規(guī)避了勞務(wù)用工風(fēng)險(xiǎn)，而且可以更好地消化合同工冗員的問(wèn)題。（二）去蕪存菁，加強(qiáng)合同用工管理只有將這些占著位置不干活的員工剝離重要崗位，給有能力、想干事的員工委以重任，才會(huì)為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。因此建議；無(wú)心上班但還想保留勞動(dòng)關(guān)系的“泡長(zhǎng)假”員工可以辦理無(wú)薪長(zhǎng)假；工作不努力但還想上班養(yǎng)家糊口的'混日子"員工可以安排在最低崗級(jí)的崗位或達(dá)到內(nèi)退條件的勸其辦理內(nèi)退。優(yōu)化勞動(dòng)用工還應(yīng)該逐步推進(jìn)“勞動(dòng)用工本地化”管理的落地。異地勞動(dòng)用工有很多弊端：

4、一是異地員工大大增加了交通成本，較本地員工收入明顯縮水；二是異地員工的請(qǐng)假時(shí)限較長(zhǎng)往往會(huì)影響公司正常工作；三是異地員工經(jīng)常在"工作與“生長(zhǎng)地”間穿梭，成為名符其實(shí)的“走讀生”，工作積極性不高，影響員工隊(duì)伍的穩(wěn)定；四是為拴心留人，改善異地員工生活條件，幾乎所有單位都在食宿、娛樂(lè)設(shè)施等方面進(jìn)行了大量的投資，增加了企業(yè)的成本。五是兩地分居容易導(dǎo)致婚姻出問(wèn)題，而且不利于子女健康成長(zhǎng)。勞動(dòng)用工本地化，不但體現(xiàn)了企業(yè)“以人為本”的管理理念，而且可以更好地感化員工扎根企業(yè)、奉獻(xiàn)企業(yè)。推進(jìn)“勞動(dòng)用工本地化”的措施：一是在員工集中招聘中就要落實(shí)本地化用工管理，按照應(yīng)聘者意向單位和本地化原則擇優(yōu)招聘；二

5、是做好用工本地化調(diào)配管理。建立完善勞動(dòng)用工本地化管理制度，每年底定期收集一次員工本地化調(diào)配申請(qǐng)，次年初根據(jù)提交申請(qǐng)的人員從業(yè)情況結(jié)合意向單位的用工需求情況統(tǒng)籌穩(wěn)妥地開(kāi)展一次用工本地化調(diào)配工作。對(duì)于調(diào)配條件不成熟的員工應(yīng)暫緩調(diào)配，等待時(shí)機(jī)。二、精干架構(gòu)、科學(xué)定員，強(qiáng)化人工效率集團(tuán)公司隨著業(yè)務(wù)拓展和并購(gòu)的快速發(fā)展，企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，由于有些企業(yè)管理僵化，收購(gòu)企業(yè)管理上存在差異，造成這些企業(yè)機(jī)構(gòu)臃腫、定員松散，不但削弱了管理者的管理效率，而且降低了企業(yè)的人工工效。（一）精干架構(gòu)，全面提高管理效率公司應(yīng)該合理控制組織層級(jí)的過(guò)度增長(zhǎng)，應(yīng)擴(kuò)大管理者的管理半徑，要求更多的直接匯報(bào)來(lái)削減成本。強(qiáng)化各業(yè)務(wù)板塊

6、的內(nèi)部整合，盡可能減少組織層級(jí)，方便管理監(jiān)督。實(shí)行“大部制”，便于溝通協(xié)調(diào)，減少扯皮推諉。同時(shí)，子公司要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司組織架構(gòu)設(shè)置要求，嚴(yán)禁各行其是、我行我素。（二）科學(xué)定員，有效提升人工工效定員一定要科學(xué)、合理、公正、嚴(yán)肅，在實(shí)施過(guò)程中要保持其剛性，不能有隨意性。同樣條件的兩個(gè)電廠定員應(yīng)該相當(dāng)，不能出現(xiàn)會(huì)哭的孩子有奶吃有的單位由于實(shí)際用工人數(shù)較多就千方百計(jì)找借口、擺困難要求增加定員。要根據(jù)影響定員主要因素結(jié)合各子公司實(shí)際情況科學(xué)合理定員。定員偏多人員的工作量不足，增加了企業(yè)人工成本；定員偏少人員的工作量超標(biāo)，長(zhǎng)期超負(fù)荷工作不利于員工健康。影響用工數(shù)量的主要因素是機(jī)組的產(chǎn)能類型、容量大小、系

7、統(tǒng)繁簡(jiǎn)、自動(dòng)化水平等。定員應(yīng)分為基本定員和附加定員兩部分才便于管理，基本定員是主導(dǎo)子公司正常經(jīng)營(yíng)管理和安全生產(chǎn)的重要崗位的人員配制，包括管理部門(mén)定員和生產(chǎn)部門(mén)主要系統(tǒng)定員，統(tǒng)一使用合同工；附加定員是保障子公司安全生產(chǎn)的輔助崗位的人員配制，包括生產(chǎn)部門(mén)輔助系統(tǒng)定員和后勤服務(wù)部門(mén)定員，原則上實(shí)行勞務(wù)外委。企業(yè)人工成本也不是越低就越好，而是在人工成本占總成本比例低（人工成本含量低）的情況下實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率高（人工成本投入產(chǎn)出系數(shù)高）和員工收入高（人均人工成本高）的最佳人工工效水平，"兩高一低”才是人工成本管控所追求的目標(biāo)。三、精準(zhǔn)兌現(xiàn)、細(xì)化考核，深化收入分配發(fā)揮薪酬的激勵(lì)作用就要打破分配上的

8、“大鍋飯”,薪酬分配要以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向一一論功行賞。只有精確的"論功”才能精準(zhǔn)的"行賞”。要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)兌現(xiàn)，不但集團(tuán)公司給各子公司的年度工資總額核定要精準(zhǔn)，而且各子公司員工薪酬發(fā)放要精準(zhǔn)。這就需要集團(tuán)公司整合一套子公司年度工資總額核定管理標(biāo)準(zhǔn)和子公司安全與績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，以及子公司統(tǒng)一執(zhí)行的員工薪酬管理體系和員工績(jī)效管理辦法。（一）精準(zhǔn)兌現(xiàn)，發(fā)揮薪酬激勵(lì)作用1、年度實(shí)際工資總額的精準(zhǔn)核定是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)兌現(xiàn)的外部因素，是精準(zhǔn)兌現(xiàn)的基礎(chǔ)。那么工資總額的核定應(yīng)該以什么為主要依據(jù)和基準(zhǔn)呢？我們經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到某個(gè)電廠的員工片面的攀比另一個(gè)機(jī)組容量、自動(dòng)化水平相當(dāng)?shù)碾姀S的人員收入高，但沒(méi)有看到這個(gè)

9、電廠的實(shí)際用工和工作業(yè)績(jī)的情況。比如：一個(gè)電廠定員200人，年度工資總額3000萬(wàn)元；當(dāng)實(shí)際用工約200人時(shí)，人均收入約15萬(wàn)元；當(dāng)實(shí)際用工約150人時(shí)，人均收入約20萬(wàn)元；當(dāng)實(shí)際用工約250人時(shí)，人均收入約12萬(wàn)元。不難看出，實(shí)際用工人數(shù)對(duì)員工收入影響相當(dāng)大。本人覺(jué)得工資總額核定不能簡(jiǎn)單的以實(shí)際用工人數(shù)衡量，要以各單位的定員標(biāo)準(zhǔn)為主要依據(jù)（一般指基本定員，附加定員以外委為主），以各單位所處區(qū)域的艱苦條件和消費(fèi)水平所確定的分配系數(shù)為基準(zhǔn)，由定員標(biāo)準(zhǔn)乘以人均收入標(biāo)準(zhǔn)就可以確定年度預(yù)算工資總額。因老廠超員的歷史遺留問(wèn)題，為消化合同工冗員，在原則實(shí)行勞務(wù)外委的附加定員部分崗位上使用合同工時(shí)，附加定員

10、中使用的合同工的人均收入標(biāo)準(zhǔn)建議按基本定員的人均收入標(biāo)準(zhǔn)的70%核定（輔助崗位的薪酬水平偏低）。為了確保員工最基本的收入又能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)兌現(xiàn)，將年度預(yù)算工資總額分為基本工資項(xiàng)和考核工資項(xiàng)，建議基本工資項(xiàng)占年度預(yù)算工資總額70%,考核工資項(xiàng)占30%?？己斯べY項(xiàng)包括安全考核和績(jī)效考核，各占考核工資項(xiàng)15%。各子公司年度預(yù)算工資總額計(jì)算公式：Mn=SxDnxln/（D,xl1+D2xl2+-+Dmxlm）式中m為子公司數(shù)量，n為子公司單位編號(hào)（l<n<m）,M&為各子公司年度預(yù)算工資總額，S為所有子公司年度預(yù)算工資總額,D&為各子公司定員人數(shù),1偵為各子公司分配系數(shù)。部分子公

11、司因安全考核和績(jī)效考核沒(méi)有全部拿到考核工資而結(jié)余的所有工資年底按各子公司年度預(yù)算工資總額計(jì)算方式發(fā)放給各子公司。2、員工薪酬的精準(zhǔn)發(fā)放是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)兌現(xiàn)的內(nèi)部因素，是精準(zhǔn)兌現(xiàn)的關(guān)鍵。集團(tuán)公司各個(gè)業(yè)務(wù)板塊應(yīng)分別建立一套統(tǒng)一的崗位崗級(jí)薪點(diǎn)的薪酬管理體系、員工異動(dòng)管理制度及員工績(jī)效考核管理制度。員工異動(dòng)管理制度對(duì)新入職員工的轉(zhuǎn)正定級(jí)、在崗員工的崗位晉級(jí)等設(shè)置相對(duì)統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。薪酬分配要以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向，體現(xiàn)在崗位的崗級(jí)中，通過(guò)員工績(jī)效考評(píng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)二次分配。只要同一個(gè)板塊內(nèi)各單位的崗位設(shè)置統(tǒng)一、薪酬體系統(tǒng)一，結(jié)合分配系數(shù)和績(jī)效考核，就能實(shí)現(xiàn)薪酬的精準(zhǔn)兌現(xiàn)。建議將工資總額中約40%作為績(jī)效工資基數(shù)，部門(mén)

12、績(jī)效與員工個(gè)人績(jī)效考核結(jié)果兌現(xiàn)到員工薪酬中?？?jī)效工資計(jì)算公式：W=GxJxJ2式中W為員工績(jī)效工資，G為員工績(jī)效工資基數(shù)，Ji為部門(mén)績(jī)效系數(shù)，J2為本人績(jī)效系數(shù)。（二）細(xì)化考核，著力保證精準(zhǔn)兌現(xiàn)只有子公司年度工資總額的精準(zhǔn)核定，員工薪酬的精準(zhǔn)發(fā)放，才實(shí)現(xiàn)了真正意義上的精準(zhǔn)兌現(xiàn)。而子公司年度工資總額的精準(zhǔn)核定和員工薪酬的精準(zhǔn)發(fā)放都離不開(kāi)對(duì)公司、部門(mén)和員工的考核評(píng)價(jià)，細(xì)化考核才能保證精準(zhǔn)兌現(xiàn)。集團(tuán)公司對(duì)各子公司的考核。集團(tuán)公司要建立完善各個(gè)板塊相關(guān)單位考核體系，根據(jù)不同單位自身特點(diǎn)設(shè)定關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行有針對(duì)性的考核。同時(shí)要制定配套的激勵(lì)政策，積極推進(jìn)?？己说闹饕?xiàng)目為：一是安全考核。集團(tuán)公司層面每年要

13、向各子公司下達(dá)安全考核目標(biāo)，對(duì)未完成安全目標(biāo)的單位進(jìn)行考核，按考核標(biāo)準(zhǔn)扣減安全獎(jiǎng)勵(lì)工資；對(duì)發(fā)生重大安全事故的單位實(shí)行“一票否決”，扣掉所有安全獎(jiǎng)勵(lì)工資。二是效益考核。由于各個(gè)子公司的資產(chǎn)優(yōu)良程度和所處的地域不同，集團(tuán)公司層面每年要根據(jù)各子公司創(chuàng)造效益的最佳能力下達(dá)效益考核目標(biāo)。對(duì)未完成效益目標(biāo)的單位進(jìn)行考核，按考核標(biāo)準(zhǔn)扣減效益獎(jiǎng)勵(lì)工資。三是單項(xiàng)考核。集團(tuán)公司層面根據(jù)部分或全部子公司自身特點(diǎn)和工作需要每年應(yīng)向其下達(dá)有針對(duì)性的單項(xiàng)考核目標(biāo)，對(duì)完成單項(xiàng)目標(biāo)的單位進(jìn)行靶向獎(jiǎng)勵(lì)，按考核標(biāo)準(zhǔn)一次性或階段性進(jìn)行兌現(xiàn)。各子公司內(nèi)部考核。各子公司要根據(jù)集團(tuán)公司的覆蓋全面的全員績(jī)效考核體系的指導(dǎo)原則編制完善本地績(jī)

14、效考核實(shí)施細(xì)則，要充分體現(xiàn)“三公”（公開(kāi)、公平、公正）原則，發(fā)揮績(jī)效考核的正向激勵(lì)作用，調(diào)動(dòng)員工工作的積極性?？己说闹饕?xiàng)目為：一是部門(mén)考核。根據(jù)部門(mén)的職能不同考核的側(cè)重各不相同，因此在編制各部門(mén)年度工作目標(biāo)時(shí)要從公司戰(zhàn)略目標(biāo)與考核期內(nèi)目標(biāo)出發(fā)，對(duì)照部門(mén)年度工作目標(biāo)與公司工作要求，全面細(xì)致地確定部門(mén)的工作目標(biāo)，不但便于部門(mén)績(jī)效考核，而且考核結(jié)果趨于公正。二是員工考核。員工績(jī)效考核是把雙刃劍，考核主體要立足公正，把衡量員工工作業(yè)績(jī)的這把標(biāo)尺用好。S級(jí)、A級(jí)員工的公正評(píng)定是員工績(jī)效考核的關(guān)鍵所在，因此，S級(jí)、A級(jí)員工的評(píng)定要用業(yè)績(jī)說(shuō)話更有說(shuō)服力。S級(jí)員工要突出卓越、突出貢獻(xiàn)影響，以對(duì)公司做出重大貢

15、獻(xiàn)為支撐，杜絕當(dāng)成福利輪流坐莊；S級(jí)員工由部門(mén)推薦、公司評(píng)定，公司為主體。A級(jí)員工要突出優(yōu)秀、突出榜樣帶動(dòng)，A級(jí)及以下員工由部門(mén)評(píng)定、公司審核，部門(mén)為主體。S級(jí)員工年度比例控制在參評(píng)總?cè)舜?%以內(nèi)，一個(gè)考核期內(nèi)的比例原則控制在5%以內(nèi)。S級(jí)員工的評(píng)定比例不宜太高，比例虛高會(huì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)降低，S級(jí)員工的含金量不高，反而影響了其他員工的工作積極性。如在考核期內(nèi)沒(méi)有突出表現(xiàn)的，可以放棄對(duì)S級(jí)員工的評(píng)定。A級(jí)員工年度比例控制在參評(píng)總?cè)舜?5%以內(nèi)，一個(gè)考核期內(nèi)的比例原則控制在30%以內(nèi)。A級(jí)員工的評(píng)定比例也不宜太高，比例過(guò)高就沒(méi)有榮譽(yù)的優(yōu)越感，甚至?xí)?dāng)成福利進(jìn)行分配；比例也不宜太低，比例過(guò)低會(huì)出現(xiàn)同樣是優(yōu)秀的員工不能都被評(píng)為A級(jí)員工的情況，有失公平。一年4個(gè)考核期，25%x4=100%,如果按年度統(tǒng)計(jì)，A級(jí)員工評(píng)定的覆蓋率可以達(dá)到100%。一年之內(nèi)，每個(gè)員工都有一次評(píng)定A級(jí)員工的機(jī)會(huì)，但不能理解為輪流坐莊。如果有些員工工作沒(méi)努力，那么應(yīng)放棄一定比例的名額，或者如果其他員工表現(xiàn)優(yōu)秀可以有兩次及以上機(jī)會(huì)?？?jī)效考核結(jié)果不但要應(yīng)用在薪酬分配中而且還要作為職位晉升的主要依據(jù)?？?jī)效管理著重于鼓勵(lì)那些為公司創(chuàng)造較高價(jià)值的員工，倡導(dǎo)員工自我管理，自我控制，達(dá)到或超過(guò)工作目標(biāo)。只有績(jī)效管理發(fā)揮了價(jià)值分配的導(dǎo)向作用，才能提高