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文檔簡介
1、1 1 / / 3838xxxx 市軌道交通工程履約信譽考評治理方法第一章 總則第一條 為加強 xxxx 軌道交通工程建設(shè)治理,推動 xxxx 軌道交 通工程建設(shè)的順利進行, 充分調(diào)動各參建單位的建設(shè)熱情和積極 性,XXXX 軌道交通有限責(zé)任公司(以下簡稱“軌道公司”)依照自治區(qū)、 xxxx 市相關(guān)規(guī)定、招投標文件、施工合同,結(jié)合xxxx 軌道交通行業(yè)特點,特制定本方法。本方法所稱土建施工單位、監(jiān)理單位是指在 XXXX 市從事軌道 交通工程建設(shè)活動的具有獨立法人資質(zhì)的企業(yè) (以下均稱 “參評 單位”)。第二條 本方法所稱履約信譽考評治理是指對各參評單位在 建設(shè)活動中的從業(yè)表現(xiàn)進行考核評價、 定
2、期公布并給予相應(yīng)獎懲 的治理制度。 履約信譽考評周期是自從業(yè)單位進場之日起, 至軌 道交通工程該合同段交工驗收結(jié)束。 考評治理方法將依照不同時 期的情況做相應(yīng)調(diào)整,做到不斷創(chuàng)新,豐富活動內(nèi)容。過程中既 全面部署、統(tǒng)籌安排,又突出重點,實現(xiàn)全過程治理。第三條 考評治理目的:獎勵先進、鞭策落后;打造亮點, 推動施工;拼搏進取,促進工作。通過勞動競賽,充分調(diào)動各參 評單位的積極性, 在軌道交通工程建設(shè)中營造 “比、學(xué)、趕、幫、 超”的建設(shè)氛圍 , ,科學(xué)、優(yōu)質(zhì)、高效、全面推進 XXXX 軌道工程建設(shè)。第二章 履約信譽考評治理的組織第四條 履約信譽考評治理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類考核、集 中評比”的競賽體
3、制, 在履約信譽考評過程中, 嚴格執(zhí)行“嚴肅、 客觀、全面、2 2 / / 3838公正”的原則。第五條 軌道公司成立履約信譽考評委員會, 成員構(gòu)成如下: 主 任:xxxxxx 常務(wù)副主任: xxxxxx副主任: xxxxxx 、 xxxxxx 、xxxxxx履約信譽考評委員會下設(shè)辦公室, 辦公室設(shè)在安全質(zhì)量監(jiān)督 部,由安全質(zhì)量監(jiān)督部負責(zé)人擔(dān)任辦公室主任, 負責(zé)考評活動的 日常工作。辦公室對考評的日常工作進行協(xié)調(diào)、收集、整理、初 審考核,定期向考評委員會匯報考評情況,反映存在的問題,負 責(zé)履約信譽考評活動的宣傳、發(fā)動、督促、檢查和指導(dǎo)。第六條 各參評單位都要成立相應(yīng)履約信譽考評領(lǐng)導(dǎo)小組及 辦公
4、室,指定一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)本單位履約信譽考評的組織和實施工 作,并做到明確分工、責(zé)任到人。第三章 履約信譽考評的內(nèi)容與方式第七條 施工和監(jiān)理單位履約信譽考評等級分為 AAAA、 A A、B B、C C、D D 五個等級,各信譽等級對應(yīng)評分“ X X”分不為:AAAA 級:9595 分wX100100 分,信譽好;A A 級:8585 分wX Xv9595 分, 信譽較好;B B 級:7575 分wX Xv8585 分, 信譽一般;C C 級:6060 分wX Xv7575 分, 信譽較差;D D 級:X Xv6060 分,信譽差。第八條 考評得分計算方法:xxxx 軌道交通 1 1 號線工程履約信譽
5、考評采取 平常檢查 和集中 檢查 相結(jié)合的方式。履約信譽考評分值按平常檢查占 60%60%,集中 檢查占 40%40%的比例計算。3 3 / / 3838季度末(每季度第三個月底) 由軌道公司組織有關(guān)人員成立 質(zhì)量安全進度考評小組進行集中考評, 按本方法附件一、 二所列 內(nèi)容對各標段施工、 監(jiān)理單位進行集中檢查評分, 本次評分占本 季度總評分的 40%40%,綜合本季度平常檢查的評分形成當季的評分 結(jié)果。評分結(jié)果由安全質(zhì)量監(jiān)督部匯總、排序后,在全線進行通 報并在我軌道公司內(nèi)網(wǎng)上公布。年終評比由安全質(zhì)量監(jiān)督部將各參評單位每季得分情況匯 總,每季度評分各占年度總評分的 25%25%,四個季度得分匯
6、總后得 出年終總評分,并對應(yīng)得出各履約單位的信譽等級。第九條 平常檢查 對施工、監(jiān)理單位的平常檢查由軌道公司安全質(zhì)量監(jiān)督部組 織,軌道公司工程一部、 工程二部、 監(jiān)理、 第三方監(jiān)測、 質(zhì)量檢 測等單位組成檢查組執(zhí)行。 檢查的依據(jù)是 都市軌道交通工程質(zhì) 量安全檢查要點及軌道公司下發(fā)的相關(guān)治理方法、制度等。安全質(zhì)量監(jiān)督部、工程一部、工程二部每周不定期巡查,對 檢查出來的問題由監(jiān)理負責(zé)督促整改, 并將整改結(jié)果報安全質(zhì)量 監(jiān)督部備案,周巡查扣分計入平常檢查考評。每月由安全質(zhì)量監(jiān)督部組織一次安全質(zhì)量大檢查或?qū)m棛z 查,可能安排在每月下旬進行, 每月 3030 日前完成檢查結(jié)果匯總, 檢查結(jié)果在安全質(zhì)量監(jiān)
7、督部備案。 月度大檢查或?qū)m棛z查扣分納 入平常檢查考評得分。軌道公司各相關(guān)部門及其他相關(guān)單位要落實專人負責(zé)履約 信譽考評事項,于每個月末 2626 日前將本部門對各參評單位的意 見及扣分事項報軌道公司履約信譽考評委員會辦公室。依照每月考評結(jié)果,公司安質(zhì)部對項目進行風(fēng)險治理評估,對連續(xù)三個月治理風(fēng)險較大項目的經(jīng)理或總工進行調(diào)整、更換。第十條 集中檢查4 4 / / 3838集中檢查每季度考評一次, 由軌道公司統(tǒng)一組織并編制檢查 方案,檢查組設(shè)組長, 由安全質(zhì)量監(jiān)督部、 工程一部、 工程二部、 合同預(yù)算部、辦公室、黨辦、財務(wù)部、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測、 質(zhì)量檢測及施工單位成員等組成。 過程中按照本方
8、法附件一、 二 后列內(nèi)容對各參評單位實施集中檢查。集中檢查的結(jié)果, 必須有檢查組組長、 參加檢查組的人員以 及被檢查施工或監(jiān)理單位現(xiàn)場負責(zé)人簽字確認。第十一條 施工類履約信譽考評內(nèi)容。(1)工程質(zhì)量;(2)工程進度;(3)安全治理;(4)履約治理;(5)文明施工及環(huán)境愛護;(6)內(nèi)業(yè)資料;(7)精神文明建設(shè)和廉政建設(shè);(8)財務(wù)治理和農(nóng)民工治理;(9)其它(按時報送各種報表,準時參加會議,項目要緊治 理人員考勤)。履約信譽考評內(nèi)容詳見附件一。第十二條 監(jiān)理類履約信譽考評內(nèi)容。(1)人員設(shè)備履約(2)質(zhì)量操縱(3)安全操縱;(4)投資與進度操縱;5 5 / / 3838(5)合同治理;(6)資料
9、治理;(7)精神文明建設(shè)和廉政建設(shè);(8)其它(按時報送各種報表,準時參加會議,要緊治理人 員考勤) 。詳細內(nèi)容見附件二。第十三條 履約信譽考評方式:1 1、 履約信譽考評立足施工現(xiàn)場,注重施工過程治理,強化 基礎(chǔ)工作和動態(tài)監(jiān)控, 依照工程進展不同, 考核內(nèi)容也有所側(cè)重, 考核采取現(xiàn)場查看、資料檢查、會議總結(jié)的方法,抽查與詳查相 結(jié)合、目測觀看與儀器檢測相結(jié)合的方式進行。2 2、監(jiān)理單位的考評要緊側(cè)重于自身的質(zhì)量安全保證體系, 對施工單位建設(shè)過程中的質(zhì)量操縱、 安全操縱、 環(huán)境愛護操縱以 及進度操縱等方面監(jiān)控。3 3、 考核評分過程實行 100100 分制,在考核期內(nèi),當項目治理 工作中出現(xiàn)“
10、一票否決”的情況時, 本次考核綜合得分不得高于 8585 分。一票否決的情況如下:(1 1)工地發(fā)生死亡事故的;2 2)工地發(fā)生重傷事故未及時按要求上報,在社會上造成不良阻礙的;4 4、凡有下列情況之一者,取消參加考評資格,本年度考評 綜合得分不得高于 7575 分,同時軌道公司將按有關(guān)規(guī)定進行處罰。(1 1)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故;(2 2)發(fā)生重大安全事故;(3 3)由于施工單位自身緣故造成農(nóng)民工工資和地點有關(guān)問 題解決不6 6 / / 3838完全,不到位,發(fā)生較嚴峻上訪、攔工或其它阻礙社會 穩(wěn)定和工程建設(shè)等問題的。5 5、聯(lián)合體參與投標時,其信譽考評等級按照聯(lián)合體各方最 低等級認定。6
11、6、 對檢查中發(fā)覺的各類問題, 考評小組將發(fā)出整改通知書, 施工單位項目部應(yīng)及時落實整改, 監(jiān)理機構(gòu)復(fù)查消項, 并在次月 的檢查中作為重點項目。第四章 獎懲措施第十四條 履約信譽考評獎金及有關(guān)開支來源按照招標及 合同文件規(guī)定從各標段中標價款中按0.3%0.3%提取,由軌道公司建立專項賬戶,統(tǒng)一治理,專款專用。第十五條 季度考評獎懲方法1 1、對施工類每季度考評的前三名單位(安全、質(zhì)量分值不 低于其總分值的 90%90%,進度分值不低于其總分值的 90%90%),第一名 授予“標兵單位”榮譽稱號,其余授予“優(yōu)勝單位”榮譽稱號。 對監(jiān)理類每季度評比第一名的單位授予“標兵單位”榮譽稱號, 第二名的單
12、位授予 “優(yōu)勝單位” 榮譽稱號,并進行全線通報表彰。前期施工中, 若施工單位數(shù)量不足 6 6 個、監(jiān)理單位數(shù)量不足4 4 個,每季度評比土建施工單位第一名 1 1 個,授予“標兵單位” 榮譽稱號,監(jiān)理單位第一名 1 1 個,授予“標兵單位”榮譽稱號, 并進行全線通報表彰。2 2、對季度評比總得分后三名的施工單位和總分后兩名的監(jiān)理單位,且綜合評分v7575 分;或連續(xù)兩個季度綜合排名后三名 的施工單位(監(jiān)理單位為連續(xù)兩個季度綜合排名后兩名) ,進行 全線通報批判。7 7 / / 3838在前期施工中, 若施工單位數(shù)量不足 6 6 個、監(jiān)理單位數(shù)量不 足 4 4 個,每季度評比土建施工單位最后一名
13、 1 1 個,監(jiān)理單位最后 一名 1 1 個,進行全線通報批判。我公司每半年將評比結(jié)果定期向施工、監(jiān)理單位總部公布。3 3、 在本季度工程建設(shè)中,由軌道公司在施工單位組織召開 的不同類型的正(反)面典型現(xiàn)場會,每次在季度評比總分中加 (減) 2 2 分,由監(jiān)理單位組織召開的每次加(減) 1 1 分。以上分值最高分值為 4 4 分。4 4、 軌道公司確定的樣板工程每項加 2 2 分。5 5、 軌道公司通報表揚(批判) 一次在季度評比總分中加(減)2 2 分,考評指標以軌道公司行文為主。6 6、 對違反合同、出現(xiàn)安全責(zé)任事故、質(zhì)量事故、進度延遲 和不文明施工現(xiàn)象,按合同和政府有關(guān)法規(guī)從嚴處理。第十
14、六條 年度評比 :xxxx 軌道交通履約信譽治理每年組織四次季度集中考評,并 按得分情況確定各施工、 監(jiān)理單位的信譽等級, 全年召開一次表彰大會。1 1、對年度信譽考評 AAAA 級的施工單位授予“ XXXX 年信譽考評 AAAA 級施工單位”榮譽稱號,并給予 2020 萬元獎勵;對年度信譽考 評 A A 級施工單位授予“ XXXX 年信譽考評 A A 級施工單位”榮譽稱號, 并給予 1515 萬元獎勵;對年度信譽考評 B B 級的施工單位不獎不罰。 獲獎單位的獎金額度 60%60%落實到項目經(jīng)理、 總工、安全總監(jiān)等人, 名單報履約信譽考評委員會審批后方可下發(fā)。同時對履約信譽考評 C C 級和 D D 級的施工單位進行全線通報批 判,同8 8 / / 3838時保留采取進一步懲處措施的權(quán)利。2 2、對年度履約信譽考評 AAAA 級的監(jiān)理單位授予“ XXXX 年信譽 考評AAAA 級監(jiān)理單位” 榮譽稱號,并給予 1010 萬元的獎勵;關(guān)于 年度信譽考評 A A級監(jiān)理單位授予“ XXXX 年信譽考評 A A 級監(jiān)理單位” 榮譽稱號,并給予 8 8 萬元的獎勵;關(guān)于年度考評 B B 級的監(jiān)理單位 不獎不罰。 獲獎單位的獎金額度50%50%落實到總監(jiān)、 總監(jiān)代表等人, 名單報履約信譽考評委員會審批后
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