特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則解析

1、特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則2013.1.6TSG 特種設備安全技術規(guī)范 TSG Z60012013 蔣煒HONGXIN COMMUNICATION TECHNOLOGIES CO., LTD.第一章 總 則v 第一條 為了規(guī)范特種設備作業(yè)人員考核工作，根據特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法(以下簡稱辦法)，制定本規(guī)則。v 第二條 本規(guī)則適用于辦法所規(guī)定的特種設備作業(yè)人員(以下簡稱作業(yè)人員)的考核工作。v 作業(yè)人員的具體作業(yè)種類及項目按照特種設備作業(yè)人員種類及項目（以下簡稱項目）的規(guī)定v 第三條 申請?zhí)胤N設備作業(yè)人員證（以下簡稱作業(yè)人員證）的人員應當先經考試合格，憑考試合格證明向負責發(fā)證的質量技術監(jiān)督部

2、門申請辦理作業(yè)人員證后，方可從事相應的工作。v 作業(yè)人員證有效期4年。有效期v 滿需要繼續(xù)從事其作業(yè)工作的，應當v 按照本規(guī)則規(guī)定及時辦理證件延續(xù)v （簡稱復審）。HONGXIN COMMUNICATION TECHNOLOGIES CO., LTD.第一章 總 則v 第四條 作業(yè)人員的考核工作由縣級以上(含縣級)質量技術監(jiān)督部門組織實施。v 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）及省級質量技術監(jiān)督局根據考核范圍和工作需要，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，指定考試機構及其考試基地。v 目錄中項目A1、A2、A6、A7、G6、R3、D2、D3、S1、S2、S3、S4、Y1、F1、F2管理

3、和操作等作業(yè)人員的考試機構及其負責范圍（含地區(qū)范圍，下同）、考試基地及考點，由省級質量技術監(jiān)督部門指定并且公布。v 由國家質檢總局指定的考試機構考試合格的，其作業(yè)人員證的發(fā)證部門為考試所在地的省級質量技術監(jiān)督部門，或者其授權的質量技術監(jiān)督部門；由省級質量技術監(jiān)督部門指定的考試機構考試合格的，其作業(yè)人員證發(fā)證部門由省級質量技術監(jiān)督部門確定。v 第五條 特種設備管理人員只進行理論知識考試，其他作業(yè)人員的考試包括理論知識考試和實際操作技能考試兩個科目，均實行百分制，60分合格。具體的考試方式、內容、要求以及對作業(yè)人員的具體條件要求，按照國家質檢總局制定的相關作業(yè)人員考核大綱或者細則(以下統(tǒng)稱考核大綱

4、)執(zhí)行HONGXIN COMMUNICATION TECHNOLOGIES CO., LTD.第一章 總 則v第六條 考核大綱應當包括以下基本內容：v(一)適用范圍；v(二)名詞術語（需要時）；v(三)作業(yè)人員所需的培訓和實習時間；v(四)作業(yè)人員的基本條件和特殊要求；v(五)理論考試的范圍和基本內容，以及理論考試中的基礎知識、專業(yè)知識、安全知識、法規(guī)知識等所占的比重；v(六)實際操作技能考試的具體考試內容，包括項目(科目)、方法和合格指標； v(七)考試機構人員、場地、設備設施條件及滿足實際操作技能考試的能力要求。v第七條 作業(yè)人員的用人單位（以下簡稱用人單位）應當對作業(yè)人員進行安全教育和培

5、訓，保證作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識、作業(yè)技能，及時進行知識更新。作業(yè)人員未能參加用人單位培訓的，可以選擇專業(yè)培訓機構進行培訓。v第八條 作業(yè)人員證有效期內，全國范圍有效。持有作業(yè)人員證的人員(以下簡稱持證人員)經用人單位雇(聘)用后，其作業(yè)人員證應當經用人單位法定代表人（負責人、雇主）或者其授權人簽章后，方可在許可的項目范圍內在該用人單位作業(yè)。HONGXIN COMMUNICATION TECHNOLOGIES CO., LTD.第二章 考試機構第九條 考試機構應當滿足下列條件：(一)具有獨立法人資質，有常設的組織管理部門和固定的辦公場所，專職人員不少于3人；(二)具備滿足考試需要

6、的基地，根據實際需要在一定地區(qū)范圍內設立的分考點，也必須與基地相應項目條件一致；(三)建立考試質量保證體系和考場紀律、監(jiān)考考評人員守則、保密、考試管理、檔案管理、財務管理、安全管理、應急預案等規(guī)章制度，并且能有效實施；(四)根據相應考核大綱，制訂考試作業(yè)指導書，明確理論考試的范圍和實際操作技能考試的具體項目(科目)以及合格指標；(五)按照理論知識考試“機考化”的原則配置資源和考試軟件，并且滿足相應考核大綱所要求的場所、設備設施條件和能力；考核大綱要求實際操作技能考試采取實物化（模擬化）的，應當具備考試實物化（模擬化）的條件；(六)具有滿足考試需要的專、兼職的監(jiān)考、考評人員，配備考試機構技術負責

7、人和各個分項的責任人，技術負責人和責任人應當由具備相關專業(yè)知識的工程師(或者高級技師)及以上職稱的人員擔任，考評人員應當由具有大專以上（含大專）學歷、從事本專業(yè)5年以上（含5年）、具有豐富的實踐操作經驗并且熟悉考核程序、實際操作技能考核內容及評分細則的人員擔任。HONGXIN COMMUNICATION TECHNOLOGIES CO., LTD.第二章 考試機構v第十條 考試機構應當在本機構的考試基地及考點，對符合條件的報名人員進行理論知識考試和實際操作技能考試。實際操作技能考試，原則上不得在考試基地及考點以外進行；特殊情況或者特殊項目需要利用當?shù)仄渌麊挝坏臈l件和設施進行實際操作技能考試時，

8、應當事先經過發(fā)證部門批準。v第十一條 考試機構的主要職責如下：v(一)公布考試程序、考試作業(yè)人員種類、報考具體條件、收費依據和標準、考試機構名稱及地點、考試計劃等事項，并且告知審批發(fā)證程序；v(二)公布理論知識考試和實際操作考試的具體范圍、項目和合格標準；v(三)審查作業(yè)人員考試申請材料；v(四)按照考核大綱的要求進行理論知識考試和實際操作技能考試；v(五)公布、通知和上報考試結果；v(六)建立作業(yè)人員考試管理檔案；v(七)根據申請作業(yè)人員證的人員（以下簡稱申請人）的委托，向發(fā)證部門統(tǒng)一提交申請，協(xié)助辦理作業(yè)人員證發(fā)放事宜；v(八)根據申請人的委托，向發(fā)證部門統(tǒng)一申請辦理作業(yè)人員證的復審；v(

9、九)向本考試機構的指定部門和發(fā)證部門提交年度工作總結及與考試相關的統(tǒng)計報表；v(十)完成本考試機構的指定部門和發(fā)證部門委托或者交辦的其他事項。v第十二條 考試機構不得強制要求申請人參加本考試機構組織的培訓。禁止培訓、輔導人員參與培訓、輔導對象的命題和監(jiān)考工作。HONGXIN COMMUNICATION TECHNOLOGIES CO., LTD. 第三章考試和審批發(fā)證第十三條 作業(yè)人員考核程序，包括考試報名、申請資料審查、考試、考試成績評定與通知；審批發(fā)證程序，包括領證申請、受理、審核和發(fā)證。v作業(yè)人員證的復審程序和要求按照本規(guī)則第四章要求進行。第十四條 申請人應當符合下列條件：v(一)年齡在

10、18周歲以上（含18周歲）、60周歲以下（含60周歲），具有完全民事行為能力；v(二)身體健康并滿足申請從事的作業(yè)項目對身體的特殊要求；v(三)有與申請作業(yè)項目相適應的文化程度；v(四)具有相應的安全技術知識與技能；v(五)符合安全技術規(guī)范規(guī)定的其他要求。HONGXIN COMMUNICATION TECHNOLOGIES CO., LTD.第三章 考試和審批發(fā)證v第十五條 申請人應當在工作單位或者居住所在地就近報名參加考試。申請人報名參加作業(yè)人員考試時，應當向考試機構提交以下申請資料：v(一)特種設備作業(yè)人員考試申請表(見附件A，2份)；v(二)身份證明(復印件，2份)；v(三)照片(近期2

11、寸、正面、免冠、白底彩色，3張)；v(四)學歷證明(畢業(yè)證復印件，2份)；v(五)健康證明(考核大綱對身體狀況有特殊要求時，由醫(yī)院出具本年度的體檢報告，1份)；v (六)安全教育和培訓的證明(符合考核大綱規(guī)定的課時，由用人單位或者有關專業(yè)培訓機構提供，1份)；v(七)實習證明(符合考核大綱要求，與申請項目一致，由用人單位或者有關專業(yè)培訓機構提供，1份)。v申請人也可通過發(fā)證部門或者指定的考試機構的網上報名系統(tǒng)填報申請，并且附前款要求提交的資料的掃描文件（PDF格式或者JPG格式）。v第十六條 考試機構應當在收到報名申請資料后15個工作日內，完成對申請資料的審查。v對符合要求的，通知申請人按時參

12、加考試；對不符合要求的，通知申請人及時補正申請資料或者說明不符合要求的理由。HONGXIN COMMUNICATION TECHNOLOGIES CO., LTD.第三章 考試和審批發(fā)證v 第十七條 考試機構應當根據相應考核大綱的要求組織命題。v 第十八條 考試機構應當在舉行考試之日2個月前將考試報名時間、考試項目、科目、考試地點、考試時間等具體考試計劃等事項向社會公布。需要更改考試項目、科目、考試地點、考試時間的，應當提前30日公布，并且及時通知申請人。v 考試工作要嚴格執(zhí)行保密、監(jiān)考等各項規(guī)章制度，保證其公開、公正、公平、規(guī)范，確?？荚嚬ぷ鞯馁|量。v 第十九條 考試機構應當在考試結束后的2

13、0個工作日內，完成考試成績的評定，并且告知申請人。v 考試成績有效期為1年。單項考試科目不合格者，1年內允許申請補考1次。兩項均不合格或者補考仍不合格者，應當重新申請考試。HONGXIN COMMUNICATION TECHNOLOGIES CO., LTD.第三章 考試和審批發(fā)證v 第二十條 考試機構應當將特種設備作業(yè)人員考試申請表、考試試卷、操作技能考試記錄、成績匯總表、考場記錄等存檔，保存期至少5年。v 第二十一條 考試合格的人員，由考試機構按照合格人員委托，在考試結束后的10個工作日內，向發(fā)證部門申請辦理作業(yè)人員證。也可以由本人憑考試合格證明和本規(guī)則第十五條（一）、（二）、（三）、（四

14、）所列資料（1份）向發(fā)證部門申請辦理作業(yè)人員證。v 第二十二條 發(fā)證部門只能受理本轄區(qū)內經指定的考試機構考試合格的人員的申請，不得受理未經指定的考試機構考試或者考試不合格人員的申請。v 第二十三條 發(fā)證部門接到申請后，應當在5個工作日內對申請材料進行審查，并且做出是否受理的決定；不予受理的，應當告知申請人在20日內補正申請資料。能夠當場審查的，應當當場辦理。v 對同意受理的申請，發(fā)證部門應當在20個工作日內完成審核批準手續(xù)。準予發(fā)證的，在10個工作日內向申請人頒發(fā)檢驗人員證；不予發(fā)證的，應當書面說明理由。HONGXIN COMMUNICATION TECHNOLOGIES CO., LTD.第

15、四章 復 審v第二十四條 持證人員應當在持證項目的有效期屆滿3個月前，自行或委托考試機構向發(fā)證部門提出復審申請。v申請復審時，持證人員應當提交以下材料：v(一)特種設備作業(yè)人員復審申請表(見附件B，1份)；v(二)作業(yè)人員證(原件)；v(三)持證期間用人單位或者專業(yè)培訓等機構出具的安全教育和培訓證明(內容和學時要求符合安全技術規(guī)范，1份)；v(四)醫(yī)院出具的本年度的體檢報告（考核大綱對身體狀況有特殊要求時，1份）；v(五)持證期間用人單位出具的中斷所從事持證項目的作業(yè)時間未超過1年的證明（有關安全技術規(guī)范另有規(guī)定的，從其規(guī)定）；v(六)持證期間用人單位出具的沒有違章作業(yè)等不良記錄證明(1份)；

16、v有關安全技術規(guī)范規(guī)定復審必須參加考試的，還應當提交相應的考試合格證明。HONGXIN COMMUNICATION TECHNOLOGIES CO., LTD.第四章 復審v 第二十五條 滿足下列所有要求的，準予復審合格：v (一)復審申請?zhí)峤坏馁Y料齊全、真實的；v (二)年齡60周歲以下（含60周歲）；v (三)在持證期間內中斷所從事持證項目的作業(yè)時間未超過1年的(有關安全技術規(guī)范中另有規(guī)定的，從其規(guī)定)；v (四)無違章作業(yè)等不良記錄、未造成事故的；v (五)符合有關安全技術規(guī)范規(guī)定條件的；v (六)按照有關安全技術規(guī)范要求參加考試，考試成績合格的。v 第二十六條 跨發(fā)證部門地區(qū)從業(yè)的作業(yè)

17、人員，可向原發(fā)證部門申請復審，也可向其用人單位所在地的發(fā)證部門申請復審。發(fā)證部門在辦理復審時，應當?shù)卿洝叭珖胤N設備公示信息查詢系統(tǒng)”進行查詢，確定原證件的有效性；在此信息查詢系統(tǒng)未查詢到的，要求回原發(fā)證機關處理。HONGXIN COMMUNICATION TECHNOLOGIES CO., LTD.第四章 復審v 第二十七條 發(fā)證部門應當在5個工作日內對復審資料進行審核，或者告知申請人補正申請資料，并且做出是否受理的決定。能夠當場受理的，應當場辦理。v 對同意受理的復審申請，發(fā)證部門應當在20個工作日內完成辦理復審。合格的在作業(yè)人員證上簽章；不合格的，應當書面說明理由。v 發(fā)證部門應當將特種

18、設備作業(yè)人員復審申請表及相關復審資料存檔，保存期至少5年。v 第二十八條 復審不合格的持證人員可以重新申請取證。逾期未申請復審或者復審不合格的，其作業(yè)人員證中的該項目失效，不得繼續(xù)從事該項目作業(yè)。HONGXIN COMMUNICATION TECHNOLOGIES CO., LTD.第五章 附 則v 第二十九條 發(fā)證部門應當在發(fā)證或者復審合格后20個工作日內，將作業(yè)人員相關信息錄入“全國特種設備公示信息查詢系統(tǒng)”。v 第三十條 作業(yè)人員證遺失或者損毀的，持證人員應當及時應向發(fā)證部門掛失，并且在市級以上（含市級）質量技術監(jiān)督部門的官房網公共信息欄目中發(fā)布遺失聲明，或者登報聲明原作業(yè)人員證作廢。如果一個月內無其他用人單位提出異議，持證人員可以委托原考