三大倍增”計(jì)劃

1、海寧市人民政府文件海政發(fā)201172號(hào)印發(fā)關(guān)于組織實(shí)施三大倍增計(jì)劃的意見的通知各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門、直屬各單位：關(guān)于組織實(shí)施“三大倍增”計(jì)劃的意見已經(jīng)十三屆市政府第七十八次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。海寧市人民政府二一一年九月七日關(guān)于組織實(shí)施“三大倍增”計(jì)劃的意見為貫徹落實(shí)省服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神和省委、省政府“大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)”重大戰(zhàn)略部署以及嘉興市委提出的“三大倍增”計(jì)劃，加快我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，進(jìn)一步提高我市的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，結(jié)合我市“十二五”規(guī)劃綱要制定本實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以“勇立潮頭，

2、加快發(fā)展”為總要求，把實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和工業(yè)大企業(yè)“三大倍增”作為結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略舉措，緊緊圍繞加快大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)大市場建設(shè)，抓住機(jī)遇，勇于爭先，堅(jiān)持市場主導(dǎo)和政府推動(dòng)相結(jié)合，重點(diǎn)突破和全面推進(jìn)相結(jié)合，創(chuàng)新引領(lǐng)和特色發(fā)展相結(jié)合，內(nèi)聯(lián)外引和統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，著力優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展一批工業(yè)大企業(yè)（集團(tuán)），構(gòu)建具有海寧特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在新一輪發(fā)展中繼續(xù)保持走在前列的競爭優(yōu)勢(shì)。二、總體目標(biāo)（一）服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)總量倍增。到2015年底，服務(wù)業(yè)增加值在2010年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)倍增，達(dá)到350億元，年均增長17.5%以上(現(xiàn)價(jià)比)，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比

3、重達(dá)到40%，力爭42%。累計(jì)完成服務(wù)業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)投資超過240億元。新增2個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)列入省服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。到2015年底，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值在2010年的基礎(chǔ)上增長兩倍以上，力爭達(dá)到1000億元，占全市規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值比例提高到30%以上。力爭新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值超400億元、新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值超350億元、高端裝備制造業(yè)規(guī)上產(chǎn)值超200億元、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值超40億元、物聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值超10億元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重達(dá)到3%以上。（三）培育發(fā)展一批工業(yè)大企業(yè)（集團(tuán)）。到2015年，培育年銷售收入超100億元的企業(yè)

4、（集團(tuán)）8家，50-100億元的企業(yè)（集團(tuán)）10家以上，10-50億元的企業(yè)（集團(tuán)）20家以上。培育（新增）工業(yè)上市企業(yè)5家。三、發(fā)展重點(diǎn)（一）優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)1.大力發(fā)展總部商務(wù)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以市區(qū)沿南北大道區(qū)塊為重點(diǎn)，以連杭經(jīng)濟(jì)區(qū)、尖山新區(qū)為支撐，加快總部商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，集中培育發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)行業(yè)、龍頭企業(yè)建設(shè)總部樓宇，積極引進(jìn)市外企業(yè)總部，推動(dòng)商務(wù)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。以打造杭州都市圈核心物流樞紐城市為目標(biāo)，加快連杭經(jīng)濟(jì)區(qū)、尖山新區(qū)以及市區(qū)綜合性物流基地建設(shè)。加快建設(shè)由京杭運(yùn)河二通道、杭平申航道、公用碼頭組成的內(nèi)河運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，引進(jìn)集內(nèi)河集裝箱碼頭、倉儲(chǔ)、

5、保稅、海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等功能于一體的綜合性國際物流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)海河聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展。做優(yōu)“中國金融生態(tài)縣市”品牌，加大各類金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)的力度，完善金融網(wǎng)點(diǎn)布局，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，扶持發(fā)展各類金融服務(wù)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展非銀行金融業(yè)務(wù)，加快創(chuàng)新基金、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的發(fā)展。2.優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、民生服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。以皮革城為重點(diǎn)，推動(dòng)專業(yè)市場創(chuàng)新發(fā)展。支持市場對(duì)外延伸，連鎖發(fā)展，帶動(dòng)本地產(chǎn)品物流對(duì)外輸出。加快企業(yè)專業(yè)市場規(guī)劃建設(shè)、促進(jìn)提升發(fā)展。以商業(yè)綜合體、商業(yè)特色街、精品城等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快城鎮(zhèn)商貿(mào)配套建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展連鎖商業(yè)模式，建立覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代商業(yè)流通體系。發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)

6、城市服務(wù)業(yè)繁榮。以打造國際文化旅游綜合體為目標(biāo)，加快鹽官古城保護(hù)開發(fā)，推進(jìn)沿江百里長廊整體開發(fā)，著力引進(jìn)高層次文化遺產(chǎn)生態(tài)園、文化影視基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。依托“輪滑城市品牌”，大力發(fā)展休閑體育業(yè)。著力提升城市旅游購物功能，打響以觀潮購物、文化體驗(yàn)為特色的旅游品牌。積極引進(jìn)滬、杭等地優(yōu)質(zhì)資源，大力發(fā)展民生服務(wù)業(yè)，提升公共服務(wù)均等化水平。推進(jìn)長安科教新城建設(shè)，大力引進(jìn)省內(nèi)外高等院校、科研院所和職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。推進(jìn)省人民醫(yī)院海寧醫(yī)院建設(shè)，推動(dòng)上海長海醫(yī)院與市醫(yī)療中心合作。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)中心星級(jí)化改造，建設(shè)高端養(yǎng)老項(xiàng)目，積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。3.培育發(fā)展會(huì)展會(huì)務(wù)服務(wù)業(yè)，科技研發(fā)服務(wù)等創(chuàng)新性服務(wù)業(yè)

7、。規(guī)劃建設(shè)會(huì)展中心，以市場導(dǎo)向和項(xiàng)目招商為主題，創(chuàng)新發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)和會(huì)務(wù)經(jīng)濟(jì)。以觀潮節(jié)、輪滑節(jié)、皮博會(huì)、家博會(huì)為重點(diǎn)，辦好“兩節(jié)兩會(huì)”。辦好科技博覽會(huì)，構(gòu)建“人才+項(xiàng)目+民資”模式，打造長三角最優(yōu)質(zhì)的交流平臺(tái)。加快科創(chuàng)中心、國家級(jí)電梯檢測(cè)中心、節(jié)能檢測(cè)中心建設(shè)，提升發(fā)展國家皮革檢測(cè)中心和太陽能檢測(cè)中心。大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，以皮革、家紡、經(jīng)編、服裝、機(jī)械制品等為重點(diǎn)，打造一批研發(fā)基地、設(shè)計(jì)中心、創(chuàng)意園區(qū)。發(fā)展服務(wù)外包業(yè)，加快建設(shè)服務(wù)外包基地。支持“物聯(lián)網(wǎng)”、“云計(jì)算”等新技術(shù)發(fā)展。（二）加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)1.新能源產(chǎn)業(yè)。包括太陽能光伏光熱產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)和新能源汽車等。重點(diǎn)發(fā)展高效晶體硅電

8、池及組件、大面積超薄晶體硅切片、新一代太陽能薄膜電池、光伏配套儲(chǔ)能和應(yīng)用等控制設(shè)備、電池和組件生產(chǎn)用輔助材料；復(fù)合化智能化數(shù)字式太陽能熱水器、太陽能建筑一體化熱水器、太陽能熱泵一體化熱水系統(tǒng)；現(xiàn)代風(fēng)電技術(shù)裝備和電動(dòng)汽車的動(dòng)力電池電機(jī)關(guān)鍵零部件及整車制造業(yè)。2.新材料產(chǎn)業(yè)。包括特種纖維制造、新型化工材料、工程高分子材料、新型建筑材料和新型金屬材料等。重點(diǎn)發(fā)展以高性能特種纖維、新型復(fù)合材料為主的紡織新材料，以高性能磁性材料為主的電子新材料，以新型包裝材料為主的包裝新材料，以特種鋼材及精密薄板為主的金屬新材料。3.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。包括節(jié)能環(huán)保裝備、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保服務(wù)和資源循環(huán)利用等。重點(diǎn)發(fā)展高

9、效節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)、高效節(jié)能型電機(jī)、節(jié)能環(huán)保灶具、空氣污染治理、固體廢棄物處理、水污染治理等環(huán)保產(chǎn)業(yè)。4.高端裝備制造業(yè)。包括汽車、數(shù)控裝備、特種設(shè)備、工程機(jī)械以及產(chǎn)業(yè)配套機(jī)械，重點(diǎn)發(fā)展汽車整車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)、數(shù)控機(jī)床、紡織專用設(shè)備或成套生產(chǎn)線、高速電梯、起重機(jī)械、包裝機(jī)械、大型成套裝備、光機(jī)電一體化設(shè)備。5.物聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。包括物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備制造、軟件產(chǎn)品開發(fā)、系統(tǒng)集成和網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)營服務(wù)等。重點(diǎn)發(fā)展傳感器、傳感網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)、核心控制芯片及嵌入式芯片、通信技術(shù)與產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和數(shù)據(jù)處理、系統(tǒng)集成和軟件等關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品，加快發(fā)展與物聯(lián)網(wǎng)關(guān)聯(lián)的通訊電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）培育發(fā)展一批工業(yè)大企業(yè)（集團(tuán)）在傳統(tǒng)優(yōu)

10、勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)，對(duì)年銷售收入超億元企業(yè)進(jìn)行選擇，實(shí)施重點(diǎn)培育，發(fā)展一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、依照現(xiàn)代企業(yè)制度管理、擁有一定國際國內(nèi)市場份額的大企業(yè) （集團(tuán)），同時(shí)也培育發(fā)展一批“專、精、特、新”的細(xì)分行業(yè)小巨人（創(chuàng)新型企業(yè)）。四、行動(dòng)措施（一）科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)，合理產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)各類規(guī)劃之間的銜接，統(tǒng)籌區(qū)域空間和產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)海寧市“十二五”服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，著力培育建設(shè)推進(jìn)城西現(xiàn)代商貿(mào)新區(qū)、百里錢塘觀潮旅游文化長廊等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)集聚效應(yīng)，形成集約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合與互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展與功能提升。組織編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

11、規(guī)劃，新能源產(chǎn)業(yè)向尖山新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和袁花鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)集聚，建成在全國具有重要影響的太陽能光伏光熱生產(chǎn)基地和省級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)示范基地。新材料向經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鹽官鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)、斜橋鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)、尖山新區(qū)集聚，建設(shè)在全國具有重要影響的紡織新材料產(chǎn)業(yè)基地、長三角地區(qū)新興的電子新材料基地和中國包裝新材料制造基地。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)向尖山新區(qū)、鹽官鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集聚，建設(shè)國內(nèi)先進(jìn)的高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、污染治理環(huán)保裝備生產(chǎn)基地。高端裝備制造業(yè)向尖山新區(qū)、農(nóng)發(fā)區(qū)和長安鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)集聚，打造長三角地區(qū)重要的汽車產(chǎn)業(yè)基地。物聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)向尖山新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集聚。（二）加大政策扶持，優(yōu)化政府服務(wù)。充分發(fā)揮

12、好政策導(dǎo)向和激勵(lì)作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大投入。及時(shí)梳理國家、省有關(guān)針對(duì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的最新財(cái)稅金融優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳。積極做好關(guān)于加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干政策的宣傳和兌現(xiàn)工作，進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政扶持政策對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和工業(yè)大企業(yè)（集團(tuán)）的支持力度。繼續(xù)執(zhí)行鼓勵(lì)企業(yè)上市、兼并重組等有關(guān)扶持政策。對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次有重大影響的項(xiàng)目，可以采用“一事一議”的辦法進(jìn)行特別扶持。做好國家、省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金、國家、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金、省科技計(jì)劃資金以及中央投資計(jì)劃專項(xiàng)資金等財(cái)政資金的申報(bào)工作，積極向上爭取資金補(bǔ)助和政策支持。爭取設(shè)立

13、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金。（三）支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，引進(jìn)培育人才。依托省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)、支持一批技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)太陽能、電光源和汽車零部件區(qū)域創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)（研發(fā)）中心向規(guī)范化、高端化方向發(fā)展，不斷提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)之間按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則建立技術(shù)聯(lián)盟，開展重大基礎(chǔ)性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)。推動(dòng)企業(yè)與國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)建立聯(lián)合研發(fā)中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)學(xué)研合作的新形式，使企業(yè)從單一的引進(jìn)技術(shù)向引進(jìn)轉(zhuǎn)化與自主研發(fā)并重轉(zhuǎn)變。吸引一批重大科技成果在我市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，盡快形成一批自主知識(shí)

14、產(chǎn)權(quán)。大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)裝備改造，不斷提高生產(chǎn)效能。深入實(shí)施“潮鄉(xiāng)精英引領(lǐng)計(jì)劃”，加大招才引智力度，積極引進(jìn)培育掌握關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、戰(zhàn)略投資人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用技術(shù)人才等國內(nèi)外高素質(zhì)人才和緊缺人才。（四）項(xiàng)目動(dòng)態(tài)推進(jìn)，企業(yè)重點(diǎn)培育。根據(jù)本實(shí)施意見每年確定一批重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，重點(diǎn)抓好零增地技改、存量提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，建立健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的突出問題。做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫。狠抓招商選資工作，堅(jiān)持內(nèi)外并舉，努力吸引

15、國際國內(nèi)知名生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)、掌握關(guān)鍵技術(shù)并且擁有市場份額的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)落戶我市。對(duì)列入“百億企業(yè)”培育的企業(yè)指導(dǎo)做好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的編制工作，確定各自市場定位和發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)加強(qiáng)考核。鼓勵(lì)企業(yè)通過聯(lián)合、并購重組和品牌經(jīng)營，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高管理水平并不斷創(chuàng)新管理模式，不斷提升競爭優(yōu)勢(shì)。對(duì)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)主體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持和培育。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)市三產(chǎn)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，成立全市實(shí)施“服務(wù)業(yè)興市”戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“服務(wù)業(yè)倍增”計(jì)劃，由市推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)倍增”和“大企業(yè)倍增”計(jì)劃

16、。兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)年度計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目確定、綜合協(xié)調(diào)、組織調(diào)研和統(tǒng)計(jì)考核工作。建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系列入“百億企業(yè)”培育工程的企業(yè)制度。各有關(guān)部門要落實(shí)責(zé)任分工，加大工作指導(dǎo)力度。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，組織計(jì)劃實(shí)施。“三大倍增”計(jì)劃年度工作完成情況納入市委市政府統(tǒng)一考核。（二）完善統(tǒng)計(jì)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)力量，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，建立準(zhǔn)確反映戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度，合理界定統(tǒng)計(jì)范圍，全方位、科學(xué)統(tǒng)計(jì)全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有關(guān)數(shù)據(jù)，為掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整行業(yè)發(fā)展方向、完善

17、加快行業(yè)發(fā)展措施提供重要依據(jù)。（三）強(qiáng)化要素保障。認(rèn)真探索研究新形勢(shì)下資源要素優(yōu)化配置方式，對(duì)列入“三大倍增”計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目在土地、資金、環(huán)境容量指標(biāo)和能源供應(yīng)指標(biāo)等方面優(yōu)先考慮安排。積極申報(bào)國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目，全力爭取國家、省級(jí)部門對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的土地指標(biāo)、資金補(bǔ)助等政策支持。根據(jù)發(fā)展情況調(diào)整財(cái)政扶持重點(diǎn)，進(jìn)一步提高財(cái)政扶持資金的針對(duì)性。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行股份制改造，加快上市步伐。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資、風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)投資，通過金融創(chuàng)新，加強(qiáng)資金保障。（四）創(chuàng)新體制機(jī)制。深入開展調(diào)查研究和行業(yè)發(fā)展分析，及時(shí)解決發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和培育大企業(yè)中遇到的矛盾和問題。進(jìn)一步完善全市服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，積極探

18、索服務(wù)業(yè)集聚區(qū)管理體制創(chuàng)新。充分利用有關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)以及有關(guān)專家等研究力量，為發(fā)展我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供支撐。（五）營造良好氛圍。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和宣傳促進(jìn)作用，及時(shí)報(bào)道產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)展情況，宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法，展示重要成果，積極營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)發(fā)展的輿論環(huán)境，努力營造全社會(huì)共同推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)（集團(tuán)）發(fā)展的良好氛圍。各有關(guān)部門要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成發(fā)展合力。附件：1.服務(wù)業(yè)倍增計(jì)劃分年度目標(biāo)任務(wù)2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值分年度目標(biāo)任務(wù)3.工業(yè)大企業(yè)（集團(tuán)）分年度培育目標(biāo)4.“百億企業(yè)”重點(diǎn)培育名單5.2011年服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目表6.2011年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)

19、目表附件1：服務(wù)業(yè)倍增計(jì)劃分年度目標(biāo)任務(wù)（單位：億元）2010年實(shí)績2011年 目標(biāo)2012年目標(biāo)2013年目標(biāo)2014年目標(biāo)2015年 目標(biāo)服務(wù)業(yè)增加值154.7179209244289350經(jīng)營性服務(wù)業(yè)投資23.73037475973附件2：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值分年度目標(biāo)任務(wù)（單位：億元）行業(yè)2010年實(shí)績2011年目標(biāo)2012年目標(biāo)2013年目標(biāo)2014年目標(biāo)2015年目標(biāo)新能源產(chǎn)業(yè)77100150215304400新材料產(chǎn)業(yè)122160200240290350節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)121518223040高端裝備制造業(yè)39455170110200物聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)0013610合計(jì)2503204

20、205507401000附件3：工業(yè)大企業(yè)（集團(tuán)）分年度培育目標(biāo)（單位：家）行業(yè)2010年實(shí)績2011年目標(biāo)2012年目標(biāo)2013年目標(biāo)2014年目標(biāo)2015年目標(biāo)百億企業(yè)001358五十億企業(yè)0125810十億企業(yè)61012151820附件4：“百億企業(yè)”重點(diǎn)培育名單序號(hào)企業(yè)名稱主導(dǎo)產(chǎn)品所屬行業(yè)預(yù)測(cè)達(dá)到時(shí)間1浙江晶科能源有限公司太陽能電池片、組件新能源光伏2012年2浙江尖山光電科技有限公司太陽能電池片新能源光伏2013年3浙江萬凱新材料有限公司PET切片新材料2013年4海寧蓮花乘用車有限公司（海寧青年科技有限公司）汽車配件、混合動(dòng)力汽車整車制造新能源汽車2014年5海寧聯(lián)鑫板材科技有限公

21、司超薄鋼板新材料2014年6浙江芯能光伏科技有限公司單晶硅片新能源光伏2015年7天通控股股份有限公司磁性材料新材料2015年8中糧面業(yè)（海寧）有限公司糧食加工食品2015年 16附件5： 2011年服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目表 （單位：萬元人民幣）序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目單位建設(shè)內(nèi)容總投資2011年計(jì)劃投資1海寧中國皮革城擴(kuò)建五期工程海寧中國皮革城股份有限公司主要為市場、商務(wù)樓。總用地面積約85畝（56906平方米），總建筑面積181995平方米，其中地下部分建筑面積22660平方米。66134250002海寧銀泰城項(xiàng)目海寧銀泰置業(yè)有限公司集酒店、商務(wù)、商業(yè)等多功能于一體的大型城市商貿(mào)綜合體?？傄?guī)劃用地面積約1

22、45畝（96698平方米），總建筑面積429520平方米，其中地上建筑面積269821平方米（含大型商業(yè)零售購物中心108267平方米，商業(yè)零售-外鋪58509平方米，公寓式辦公103045平方米），地下建筑面積159699平方米。 193700482003海寧琳軒養(yǎng)生村項(xiàng)目浙江琳軒親和源投資有限公司 養(yǎng)老住宅及配套商業(yè)用房，養(yǎng)老床位數(shù)不少于1500位?？傆玫孛娣e約85畝（56484平方米），建筑總面積82850平方米，其中地上部分建筑面積76250平方米（老年公寓約61250平方米，配套用房面積15000平方米），地下部分建筑面積5600平方米。 39000120004鴻翔大廈（企

23、業(yè)總部）浙江鴻翔建設(shè)集團(tuán)有限公司商業(yè)辦公用房（企業(yè)總部）和相關(guān)配套設(shè)施，土地面積約20畝（13337平方米）,建筑面積約6萬方，主體建筑高度不少于130米4000550005歐美環(huán)球世貿(mào)城（服務(wù)外包）項(xiàng)目海寧歐美置業(yè)有限公司商業(yè)、辦公用房開發(fā)。總建筑面積約145700平方米，其中地上面積100050平方米。39000150006浙江特產(chǎn)中棉物流有限公司年吞吐能力50萬噸物流基地項(xiàng)目浙江特產(chǎn)中棉物流有限公司項(xiàng)目用地約200畝（133309平方米），一期建筑面積約59000平方米，項(xiàng)目建成后形成棉花、化纖、pvc等大宗物資50萬噸的配送能力2000050007連杭物流100萬噸倉儲(chǔ)項(xiàng)目浙江連杭物流

24、有限公司運(yùn)輸業(yè)務(wù)相關(guān)的倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用地約150畝，總建筑面積約117766平方米, 倉儲(chǔ)能力100萬噸。32370180008長安鎮(zhèn)高星級(jí)賓館項(xiàng)目海寧銀橋置業(yè)有限公司項(xiàng)目主要建設(shè)高星級(jí)酒店，用地面積約35畝（23434平方米），建筑總面積約60300平方米，其中地上建筑面積42100平方米，地下建筑面積18200平方米1959140009*廣聯(lián)物流項(xiàng)目杭州市貨運(yùn)管理服務(wù)中心建設(shè)專線貨運(yùn)配載和倉儲(chǔ)一體的現(xiàn)代物流基地，項(xiàng)目總占地約250畝，建設(shè)總面積約20.6平方米。（其中一期占地約85畝）50000待定10*中遠(yuǎn)普泰物流園區(qū)中遠(yuǎn)集團(tuán)、普泰集團(tuán)占地511畝，投資建設(shè)集內(nèi)河集裝箱碼頭、倉儲(chǔ)、保稅和海關(guān)監(jiān)管為一體的物流園區(qū)（其中一期項(xiàng)目占地336畝）97500待定111*火車站改造項(xiàng)目富頓集團(tuán)火車站及“金三角”地塊綜合改造開發(fā)等項(xiàng)目待