201x-201x學年高中歷史 專題七 第2課 美國1787年憲法 人民版必修 (2)

1、專題七專題七近代西方民主政治的近代西方民主政治的確立與發(fā)展確立與發(fā)展第第2課美國課美國1787年憲法年憲法課標要求課標要求說出美國1787年憲法的主要內容和聯(lián)邦制的權力結構，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。1 預習導學預習導學 梳理知識點撥 2 課堂講義課堂講義 理解深化探究3 當堂檢測當堂檢測 鞏固應用反饋4 教材問題解答教材問題解答 答疑釋惑應用一、年輕美國的窘境一、年輕美國的窘境1.原因：根據(jù)邦聯(lián)條例成立的 僅僅是一個協(xié)調機關，沒有實權。2.主要表現(xiàn)(1)經(jīng)濟問題：無權制定 ，使國內的 極其不暢。預習導學預習導學 梳理知識點撥邦聯(lián)議會統(tǒng)一關稅商品流通(2)債務問題：邦聯(lián)政府無力償還

2、所欠的外債和在國內公開發(fā)行的 。(3)安全問題：邦聯(lián)政府無權維持 ，不能防御英國、西班牙的威脅，無力鎮(zhèn)壓人民反抗。(4)焦點問題：強化中央政府權力，制定一部憲法。公債常備軍知識點撥知識點撥邦聯(lián)與聯(lián)邦均為國家結構的一種形式，其主要區(qū)別在于中央政府和地方政府權力的分割。聯(lián)邦制既避免了邦聯(lián)的松散，又防止了中央權力過于集中，防止獨裁統(tǒng)治的出現(xiàn)；既把各州團結為一個國家，又保留了地方一定程度的自治，有利于各州積極性的調動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。所以，聯(lián)邦制更適合美國的發(fā)展。二、制約權力、平衡利益的憲法二、制約權力、平衡利益的憲法1.制定：1787年9月， 通過了聯(lián)邦憲法，確立了美國的 。2.原則(1)體現(xiàn)了 的原

3、則。(2)最高行政權屬于 ，最高立法機構是 ，司法權屬于 。制憲會議聯(lián)邦體制三權分立總統(tǒng)國會各級法院3.局限性：沒有廢除南方的 ，按五個黑人折合為三個人來計算南方各州的人口總數(shù)，打上了 的烙印。4.性質：是近代世界第一部成文憲法。5.意義(1)在權力結構中突出體現(xiàn)了“制約與平衡”的原則，在一定程度上保護了 。(2)一定程度上調和了 和 之間、大州和小州之間、南方和北方之間的矛盾，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎。奴隸制度種族歧視資產階級民主中央地方知識點撥知識點撥美國實行三權分立的政治體制，國會行使立法權，總統(tǒng)執(zhí)掌行政權，最高法院掌握司法權，三者獨立平等，但相互制約。三、從三、從“邦聯(lián)邦

4、聯(lián)”到到“聯(lián)邦聯(lián)邦”1.中央政府的組建(1)措施：1789年1月，舉行第一次總統(tǒng)選舉， 當選為美國首任總統(tǒng)。同年3月，選出了第一屆 。1791年，建立了 。(2)作用：使美國成為一個真正統(tǒng)一的國家，鞏固了資產階級和種植園主的新政權。喬治華盛頓國會國家銀行2.地方權力的分配(1)措施：各州保持了一定程度的 ，擁有一些州權。(2)作用：既避免了 的弊端，又可以發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性，較好地協(xié)調了 和 的關系。自治地位中央集權中央地方誤區(qū)警示誤區(qū)警示1787年憲法規(guī)定美國是聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦政府和地方各州實行分權，但州政府并不是可以任意制定法律，而是在不違背聯(lián)邦憲法的前提下可以制定州法律。四、兩黨制

5、的雛形四、兩黨制的雛形1.雛形：聯(lián)邦黨與 的對立。2.發(fā)展演變：聯(lián)邦黨的解體；民主共和黨的分裂。3.正式確立： 世紀后半葉，美國的民主黨、共和黨交替執(zhí)政，兩黨制度正式確立。4.實質：雖然民主黨和共和黨在內外政策和治國方略上有所不同，但其本質都是為了維護 的根本利益。民主共和黨19資產階級誤區(qū)警示誤區(qū)警示不能誤認為美國兩黨制下的兩黨截然不同，其實它們的主要不同是具體的內外政策和治國方略，而在根本利益問題上是一致的，它們都是代表資產階級的利益。課堂講義課堂講義 理解深化探究主題一美國主題一美國1787年憲法的理論來源及體現(xiàn)的原則年憲法的理論來源及體現(xiàn)的原則1.理論來源：啟蒙思想中的“三權分立”學說

6、。2.原則(1)中央集權原則：最高行政權歸總統(tǒng)，聯(lián)邦財政權、立法權歸議會，一個權力在各州司法體系之上的聯(lián)邦司法體系。(2)分權與制衡原則：立法權、行政權、司法權三權之間相互分立，并且相互制約達到平衡。(3)民主原則：總統(tǒng)和議會都由民選產生。l探問題探問題材料觀察上圖：它反映的美國立法、行政、司法之間的關系是什么？它體現(xiàn)了1787年憲法的什么重要原則？答案答案行政、立法、司法三權分立，分屬于總統(tǒng)、國會和最高法院；它們之間相互制約，總統(tǒng)可以否決國會通過的法律，國會也可以以2/3多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律，總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參議院批準，最高法院可宣布法律不符合憲法。體現(xiàn)了“分權與制衡”的原則。l教

7、方法教方法圖示法掌握1787年憲法蘊含的“分權制衡”思想主題二美國主題二美國1787年憲法的進步性與局限性年憲法的進步性與局限性1.進步性(1)是世界上第一部比較完整的資產階級成文憲法，規(guī)定美國實行聯(lián)邦制共和政體。在聯(lián)邦與州的關系上，肯定了聯(lián)邦的權力高于州的原則，同時也確定聯(lián)邦與州的分權原則。1787年憲法奠定了美國政治制度的法律基礎。(2)歐洲的啟蒙思想與美國實際的結合，在整個政治制度史中堪稱典范，對以后資本主義國家制度的建立起到了示范作用。(3)聯(lián)邦制賦予政府強有力的權力，有利于國家的鞏固；聯(lián)邦政府實行三權分立原則，權力之間制約與平衡。防止專制獨裁，保障了資產階級民主制度。(4)地方自治權

8、與中央政權形成較為和諧統(tǒng)一的關系，在維護國家主權的同時，有利于地方積極性的調動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。(5)維護了獨立戰(zhàn)爭的重大成果，使政府建立在民主原則的基礎上，帶來了美國的長期穩(wěn)定。2.局限性(1)沒有真正解決人權問題。在印第安人、黑人問題上種族歧視明顯，婦女地位低下。(2)按照財產劃分選舉標準。(3)沒有規(guī)定人民的政治權利。l探問題探問題材料美國前總統(tǒng)布什在一次演講中這樣說：“人類千萬年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服，實現(xiàn)了把他們關在籠子里的夢想。因為只有馴服了他們，把他們關起來，才不會害人。我現(xiàn)在就是站在籠子

9、里向你們講話?！?1787年憲法是如何把統(tǒng)治者關在“籠子里”的？這樣做產生了怎樣的影響？答案答案1787年憲法確立了共和政體，權力相互制約，避免了專權的出現(xiàn)。影響：在一定程度上保護了資產階級的民主，加強了美國中央政府的權力，使美國成為一個真正統(tǒng)一的國家，并協(xié)調了中央和地方、大州和小州、南方和北方之間的矛盾，為美國社會的長期穩(wěn)定和發(fā)展繁榮打下了堅實的基礎。l教方法教方法評價歷史人物、歷史事件的原則和標準(1)是否順應歷史潮流的發(fā)展(歷史發(fā)展趨勢)。(2)是否符合人民的(長遠)利益和愿望。(3)是否推動生產力(或經(jīng)濟)的發(fā)展。當堂檢測當堂檢測 鞏固應用反饋1.美國獨立戰(zhàn)爭勝利后建立了邦聯(lián)制度，華盛

10、頓曾戲稱當時美國是“用沙子扭成的繩子”。華盛頓的戲稱主要是針對()A.各邦之間不團結，經(jīng)常內訌B.獨立后的美國形成了南北兩種經(jīng)濟類型C.中央權力極小，對各州缺乏控制D.美國人民享有高度的民主1 2 3 4 5 61 2 3 4 5 6解析解析 “用沙子扭成的繩子”意為國家政權軟弱，沒有形成一個強有力的中央政府。由所學知識可知，美國獨立之初，實行邦聯(lián)制度，國家政權軟弱無力，缺乏對各州的控制。答案答案C2.漫畫人人有希望，個個沒把握風趣地反映出美國總統(tǒng)競選的激烈與緊張。按照美國憲法的規(guī)定，總統(tǒng)最終由()A.參議院選出B.眾議院選出C.選民間接選出D.參眾兩院聯(lián)席會議選出1 2 3 4 5 6解析解

11、析美國政權體現(xiàn)的是三權分立原則，總統(tǒng)不由議會產生，而是由選民間接選出，對選民負責。答案答案C1 2 3 4 5 6世紀法國政治思想家托克維爾說美國“既像一個小國那樣自由和幸福，又像一個大國那樣光榮和強大”。托克維爾評說的美國精神與形象主要源于()A.聯(lián)邦制原則 B.中央集權原則C.分權制衡原則 D.兩黨制原則1 2 3 4 5 6解析解析1787年憲法規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權力高于各州權力，有“大國那樣光榮和強大”。各州可以在不違背憲法的前提下制定地方法律，有一定的自治權，以發(fā)揮地方的積極性，避免過度集權的弊端，有“小國那樣自由和幸福”。答案答案A1 2 3 4 5 61 2 3 4

12、5 6年費城會議制定的美利堅合眾國憲法規(guī)定：合眾國不得授予貴族爵位。這反映了美國憲法的主要原則是()A.民主主義 B.平等主義C.自由主義 D.共和主義解析解析本題考查學生對1787年美國憲法基本原則的理解。美利堅合眾國憲法體現(xiàn)的原則主要有三權分立、聯(lián)邦體制、憲法至上、人人平等。但從1787年憲法規(guī)定“合眾國不得授予貴族爵位”看，其主要體現(xiàn)為共和主義，而并非自由主義，而且當時的美國憲法也有明顯的局限性，不能說明體現(xiàn)了平等主義，因此排除B、C兩項。本題容易誤選A項，但民主主義是資產階級憲法文件一般都具有的原則，跟題干規(guī)定不吻合。答案答案D1 2 3 4 5 61 2 3 4 5 65.下圖是一幅

13、政治諷刺漫畫，標題為“別爭了，我們都一樣”。以下選項與作者觀點相一致的是()1 2 3 4 5 6A.“黨派精神是政府的最危險的敵人”。B.“兩黨只是同一個錢幣的正反兩面?！盋.“如果非同一個政黨一起就不能進天堂，我寧愿永不進 天堂?！盌.“在共和黨選區(qū)，我是民主黨人；在民主黨選區(qū)，我是 共和黨人”。1 2 3 4 5 6解析解析從題干中的“我們都一樣”可分析出，在美國民主黨和共和黨的政治目的都一樣，都是維護資產階級的利益，B項說法最符合題意。答案答案B6.閱讀下列材料，回答問題。材料一1.凡未經(jīng)議會同意，以國王權威停止法律或停止法律實施之僭越權力，為非法權力。2.近來以國王權威擅自廢除法律或

14、法律實施之僭越權力，為非法權力。4.凡未經(jīng)議會準許，借口國王特權，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。英國權利法案1 2 3 4 5 6材料二第一條第一款本憲法所制定的立法權，均屬合眾國國會，國會由一個參議院和一個眾議院組成。第二條第一款行政權力賦予美利堅合眾國總統(tǒng)?？偨y(tǒng)任期四年第三條第一款合眾國的司法權屬于一個最高法院以及由國會隨時下令設立的低級法院。最高法院和低級法院的法官，如果盡忠職守，應繼續(xù)任職美國1787年憲法1 2 3 4 5 6請回答：(1)根據(jù)材料一指出，英國權利法案確立了什么政體？答案答案君主立憲政體。(2)根據(jù)材料二指出，美國1787

15、年憲法規(guī)定按怎樣的原則分配國家權力。具體是如何分配的？答案答案原則：三權分立原則。分配：立法權屬于國會；行政權屬于總統(tǒng)；司法權屬于法院。1 2 3 4 5 61 2 3 4 5 6(3)比較材料一、二，英美兩國政體各有什么特點？答案答案特點：英國：議會至上，國王“統(tǒng)而不治”。美國：三權分立，分權制衡。教材問題解答教材問題解答 答疑答疑釋惑釋惑應用應用學習思考學習思考1.(教材P123)結合當時美國的形勢，思考聯(lián)邦憲法制定的必要性和緊迫性。提示提示美國成立之初建立的是邦聯(lián)制度，這種體制只是把北美十三州組成一個松散的同盟，但在當時新生的美國遇到了許多亟待解決的問題：首先是國家無力償還大筆的債務；其

16、次是政府不能有效地促進國內外的貿易；最后，軟弱的政府不能有效保護國家的安全。所有這些都使年輕的美國面臨著政治體制的危機。因此，制定一部完備的憲法，強化中央集權，這在當時已經(jīng)成為美國進一步發(fā)展的迫切要求。就在這種情況下，美國制定了聯(lián)邦憲法。2.(教材P123)民主派領袖杰斐遜稱美國總統(tǒng)制為君主制的“新版”。談一下你對這種觀點的認識。提示提示杰斐遜的這種觀點只是從一個角度說明了美國總統(tǒng)制的特點。1787年憲法確立了美國的總統(tǒng)制，總統(tǒng)擁有最高行政權，兼任武裝部隊總司令；總統(tǒng)由選舉產生，每屆任期4年；總統(tǒng)對憲法負責，對立法有否決權；最高法院法官由總統(tǒng)任命。由此可見，憲法賦予了總統(tǒng)很大的權力。這是與制定

17、憲法時美國的形勢密切相連的，體現(xiàn)了統(tǒng)治集團迫切需要改變“邦聯(lián)”制那種松散的體制，而急需加強中央集權，保護資產階級和大種植園主的統(tǒng)治秩序，挽救危機中的美利堅合眾國的愿望。但三權分立下的總統(tǒng)權力同樣要受到國會和最高法院的制約，避免任何形式的獨裁出現(xiàn)，實現(xiàn)了權力的制約和利益的平衡，美國的總統(tǒng)制成為有別于君主立憲制的資產階級管理國家的基本政權形式之一。資產階級民主原則和共和政體的確立，不能不說是美國人民對人類的重大貢獻。3.(教材P126)美國的執(zhí)政黨是國會中的多數(shù)黨嗎？查閱資料，了解一下美國國會和總統(tǒng)的選舉程序。提示提示不是。美國的總統(tǒng)大選每4年舉行一次，國會選舉則每兩年舉行一次，美國總統(tǒng)選舉實行間

18、接選舉制。首先由各州選民投票選出本州選舉人(人數(shù)與本州國會議員人數(shù)相等)，再由各州選舉人同時在各州首府投票選舉正、副總統(tǒng)。議員選舉實行直接選舉制。眾議員由各州選民直接選舉；參議員最初由各州議會選舉，1913年生效的憲法第17條修正案規(guī)定，參議員也由各州選民直接選舉。4.(教材P126)你最欣賞的美國總統(tǒng)是誰？能簡單介紹一下他的生平和政績嗎？提示提示本題需要查閱資料，結合你平時所掌握的歷史常識來作出回答，要先找出你最崇敬的美國總統(tǒng)，然后概括他的生平及其任總統(tǒng)的過程中所做的大事，并簡單予以評述。史學爭鳴史學爭鳴(教材P124)有人認為聯(lián)邦憲法是一部革命性的文獻，有人則因其保留了南方的奴隸制度而對其

19、進步性予以否定，請依據(jù)史實談一下你的觀點。提示提示聯(lián)邦憲法是近代世界上第一部成文憲法，其在權力結構設計中突出體現(xiàn)了所謂的“制約與平衡”的原則，避免了絕對權力的出現(xiàn)，在一定程度上保護了資產階級民主，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎。盡管這部憲法的內容沒有否定南方的奴隸制度，而且還把5個黑人折合為3個人來計算南方各州的人口總數(shù)，從而給這部憲法打上了種族歧視的烙印，但它確立了資產階級民主原則和總統(tǒng)制共和國政體，鞏固了美國的獨立和統(tǒng)一，并且這部憲法深刻影響了歐洲反封建斗爭，因此對這部憲法我們應該抓住其主流，即它仍是一部進步性的文獻。自我測評自我測評(教材P127)1.有人認為美國的共和制比英國的君主立憲制進步，因為君主立憲制是封建政治制度在資產階級革命時代的延續(xù)。你是這么看的嗎？請闡述一下你的觀點。提示提示我不是這樣看的。英國的君主立憲制雖然保留了國王，但卻剝奪了王