（粵渝皖鄂湘魯京津瓊）高中歷史 第一單元 古代中國的政治制度 第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成課件 新人教版必修1

1、1第2課秦朝中央集權(quán)制度的形成第一單元古代中國的政治制度2學(xué)習(xí)目標(biāo)課程標(biāo)準(zhǔn)重點難點1.知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實。2.了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。1.秦皇帝制度和秦朝的中央官制及特點。(重點)2.秦朝的地方行政機構(gòu)設(shè)置及內(nèi)容。(重點)3.古代中央集權(quán)制度的形成及作用。(重難點)3內(nèi)容索引基礎(chǔ)認(rèn)知 學(xué)習(xí)思考深化探究核心突破鞏固練習(xí)隨堂反饋4基礎(chǔ)認(rèn)知 學(xué)習(xí)思考5一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一1.諸侯爭霸諸侯爭霸(1)背景：春秋時期，周天子大權(quán)旁落， 與 遭到破壞。(2)表現(xiàn)春秋時期：各 為了控制更多的土地和人民，相互間進行戰(zhàn)爭。戰(zhàn)國時期：一些諸侯國為了富國

2、強兵，開始變法，力圖通過_來統(tǒng)一天下。宗法制兼并戰(zhàn)爭分封制諸侯國62.秦朝統(tǒng)一秦朝統(tǒng)一(1)條件人民經(jīng)受長期分裂和混戰(zhàn)后，渴望統(tǒng)一。秦國經(jīng)過 ，政治、經(jīng)濟、軍事實力日益強大。(2)經(jīng)過：秦國先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國。(3)統(tǒng)一：公元前 年，秦王 建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝秦朝，定都咸陽。商鞅變法221圖解歷史嬴政7圖解歷史圖解歷史從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一8二、至高無上的皇權(quán)和中央官制二、至高無上的皇權(quán)和中央官制1.皇帝制度皇帝制度(1)確立：秦王嬴政認(rèn)為自己德高三皇，功過五帝，因此定尊號為“皇帝”。(2)權(quán)力：總攬政治、經(jīng)濟、軍事等大權(quán)，中央和地方的主要官員都由皇帝任

3、免，并控制軍隊。(3)特征：皇位世襲，權(quán)力不可轉(zhuǎn)移； 至上，地位不可僭越?；蕶?quán)92.三公九卿三公九卿(1)職責(zé) 幫助皇帝處理全國政事。御史大夫執(zhí)掌群臣奏章，下達 ，并負責(zé)監(jiān)察百官。太尉負責(zé)管理全國 。諸卿分掌國家的各項具體事務(wù)。(2)作用三公九卿之間相互配合，彼此牽制，軍政大權(quán)掌握在 手中。軍政大事先進行朝議，最后由皇帝裁決，一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。丞相皇帝詔令軍務(wù)皇帝圖解歷史10圖解歷史圖解歷史秦朝中央官制的內(nèi)在關(guān)系11三、郡縣制的全面推行三、郡縣制的全面推行1.郡縣制的推廣郡縣制的推廣(1)出現(xiàn)： 時期，一些諸侯國在新兼并的地區(qū)設(shè)郡縣。(2)推廣：秦始皇把全國分為36

4、郡，由 直接管轄。一郡之內(nèi)又分為若干縣。2.地方官僚機構(gòu)地方官僚機構(gòu)(1) 是郡的最高行政長官，對上承受中央命令，對下督責(zé)所屬各縣，定期向丞相匯報工作。(2)縣的長官稱縣令或縣長。(3)郡守和縣令、縣長都由 直接任命。春秋戰(zhàn)國中央政府郡守皇帝123.郡縣制的作用：郡縣制的作用：通過郡縣制，實現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制。4.中央集權(quán)制度的影響中央集權(quán)制度的影響秦朝形成的中央集權(quán)制度，奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強和完善。輕巧識記13輕巧識記輕巧識記秦朝中央集權(quán)制度的形成可歸納為“一、一、二、二、四”一個核心：皇權(quán)至高無上。一個首創(chuàng)：專制主義中央集權(quán)。兩對矛盾

5、：皇權(quán)與相權(quán)；中央與地方。兩層官制：中央：三公九卿制；地方：郡縣制。四個統(tǒng)一：統(tǒng)一推行郡縣制；統(tǒng)一度量衡、貨幣和車軌；統(tǒng)一思想(以法為教，以吏為師)；統(tǒng)一文字。14深化探究 核心突破15主題一皇帝制度與三公九卿制度探究點探究點1皇帝制度的特征及本質(zhì)皇帝制度的特征及本質(zhì)史料史料公元前221年秦王嬴政統(tǒng)一六國后，下的第一道重要詔令是“議帝號”。群臣商議后向秦王建議說：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴?！币虼耍嫉仍浮懊了郎献鹛枴?，請王為“泰皇”。秦王不以為然，他提出“去泰著皇，采上古帝位號，號曰皇帝”。并說：“朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。”他還采納了群臣關(guān)于皇帝“命為制

6、，令為詔，天子自稱曰：朕”的建議。16答案思考思考史料中反映出皇帝制度的基本特征及其本質(zhì)是什么？答案答案特征：皇帝獨尊，皇權(quán)至上，皇位世襲。本質(zhì)：君主專制，即皇帝是封建國家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。17探究點探究點2三公九卿制三公九卿制史料史料秦朝“九卿”中的郎中令主管宮廷戍衛(wèi)和皇帝的侍從警衛(wèi)，宗正主管皇帝事務(wù)，治粟內(nèi)史主管國家財政，少府主管皇室財政。18答案思考思考據(jù)史料歸納秦政權(quán)的特點。結(jié)合所學(xué)分析三公九卿制在處理國家政務(wù)上的特點。答案答案(1)核心是“皇權(quán)至上”?！凹姨煜隆?，家國同治。(2)分工嚴(yán)密，既相互配合又彼此牽制，分別向皇帝負責(zé)。19秦朝中央集權(quán)制度的特點秦朝中央集權(quán)制度的特點(1)

7、以皇權(quán)為中心，大權(quán)完全掌握在皇帝一人手中，皇帝是國家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。(2)充分體現(xiàn)出“家天下”的特點?！熬徘洹敝蟹畛?、宗正、郎中令、少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝服務(wù)的。“國”與“家”同治，這是封建時代統(tǒng)治制度的特點。(3)中央官職分工嚴(yán)密，既相互配合又彼此牽制，確保了皇帝大權(quán)獨攬和對人民的統(tǒng)治。(4)形成了中央垂直管理地方的形式。地方絕對服從中央，最后集權(quán)于皇帝，加強了中央集權(quán)。n 史論總結(jié)20主題二郡縣制的推行史料史料(始皇二十六年)秦初并天下丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填(鎮(zhèn))之。請立諸子，唯上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“

8、周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是?！笔酚浘砹厥蓟时炯o(jì)21思考思考(1)王綰、李斯對地方管理體制的主張各是什么？各自的理由是什么？答案答案王綰主張實行分封制。理由是天下初定而且疆域遼闊，將王室親族分封到新占領(lǐng)的地區(qū)，有利于鞏固帝國的統(tǒng)治。李斯主張實行郡縣制。理由是分封制容易導(dǎo)致中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭。答案(2)秦始皇最終采納了誰的主

9、張？為什么？答案答案秦始皇采納了李斯的主張。原因是歷史經(jīng)驗證明，郡縣制有利于國家統(tǒng)一和中央集權(quán)。22比較分封制與郡縣制的異同比較分封制與郡縣制的異同n 史論總結(jié)項目分封制郡縣制不同點劃分依據(jù)以宗法制為原則，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)在國家大一統(tǒng)的條件下實行的，按地域劃分地方長官權(quán)力諸侯的王位世襲，擁有封地，分別統(tǒng)治部分土地和人民郡縣長官由皇帝直接任免只有俸祿沒有封地，官位概不世襲與中央的關(guān)系諸侯在地方上有很強的獨立性郡縣是地方的行政機構(gòu)，必須絕對服從中央23不同點歷史作用雖有利于鞏固統(tǒng)治，但中央不能直接控制地方，容易發(fā)展為割據(jù)勢力中央可以直接控制地方，有利于加強中央集權(quán)，維護國家統(tǒng)一性質(zhì)貴族政治官僚政治

10、相同點性質(zhì)：都是中國古代社會重要的地方行政制度目的：都是為了鞏固王權(quán)的政治24西周與秦朝政治制度的比較西周與秦朝政治制度的比較n 拓展提升 中央政治體制地方政治體制選官制度政治特點西周以血緣關(guān)系為紐帶，家國一體，最高執(zhí)政集團尚未實現(xiàn)權(quán)力的高度集中分封制與宗法制相聯(lián)系，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)形成了建立在血緣宗法制度上的世卿世祿制度奴隸制的貴族政治25秦朝以皇權(quán)為中心的專制主義中央集權(quán)體制。“三公九卿”分工嚴(yán)密，各司其職郡縣制在國家大一統(tǒng)的條件下實行，按地域劃分實行俸祿制度，官位概不世襲，主要官吏由皇帝任免調(diào)遣封建的官僚政治26鞏固練習(xí) 隨堂反饋271.某學(xué)者在評價某一制度時說：“伴隨著這一制度產(chǎn)生的新

11、名號成為秦以后歷代野心家們拼命爭奪的最高目標(biāo)，這充分體現(xiàn)了崇拜最高權(quán)力的奴性意識?！薄斑@一制度”是A.郡縣制度 B.三公九卿制C.皇帝制度 D.宗法制度答案解析1234528解析解析根據(jù)題目中“最高權(quán)力”，結(jié)合所學(xué)知識，郡縣制是地方行政制度，并非最高權(quán)力，故A項錯誤；結(jié)合所學(xué)知識，三公九卿制是中央官制，并非最高權(quán)力，故B項錯誤；結(jié)合所學(xué)知識，皇帝制度是秦朝首創(chuàng)，是專制主義中央集權(quán)制度的最高權(quán)力，故C項正確；結(jié)合所學(xué)知識，宗法制度并非秦朝首創(chuàng)，故D項錯誤。12345292.有學(xué)者說，“秦朝這一制度構(gòu)成了嚴(yán)密的中央統(tǒng)治體系，開后世兩千年中央官制之先河”?！斑@一制度”是指A.皇帝制度 B.三公九卿制

12、C.御史制度 D.郡縣制度答案12345解析解析根據(jù)材料，皇帝制度體現(xiàn)的是專制主義，故A項錯誤；根據(jù)材料“嚴(yán)密的中央統(tǒng)治體系”“中央官制之先河”，三公九卿制度屬于秦開創(chuàng)的中央官制，故B項正確；御史大夫?qū)儆谥醒氡O(jiān)察制度，故C項錯誤；郡縣制屬于地方行政制度，故D項錯誤。解析30解析解析據(jù)材料“嬴政大帝擺脫了周王朝最洋洋得意的制度沒有封國封爵，沒有公侯伯子男”并結(jié)合所學(xué)知識可知，秦朝實行郡縣制，取代了周代分封制，建立專制主義中央集權(quán)制度，符合題意，故B項正確。3.(2018山師大附中階段檢測)柏楊在中國人史綱中說：“嬴政大帝擺脫了周王朝最洋洋得意的制度，這是一個劃時代的突破和最駭人聽聞的政治結(jié)構(gòu)，沒

13、有封國封爵，沒有公侯伯子男?！逼渲小皠潟r代的突破”是指A.軍功爵制 B.郡縣制C.三公九卿制 D.皇帝制答案解析12345314.(2018壽光一中檢測)歷史學(xué)家錢穆認(rèn)為：“秦漢以來的郡縣制，到今天民國時代還存在。中國之永為一統(tǒng)一國，此項政治制度實貢獻過其甚大之績效?！笨たh制能發(fā)揮這一作用，是因為A.能夠消除地方割據(jù)B.提高了地方的行政效率C.郡縣官吏由中央任免D.保證了官僚隊伍的廉潔答案12345解析解析郡縣制廢除了奴隸主舊貴族時代的世襲特權(quán)，基本上解除了地方割據(jù)勢力對封建中央政權(quán)的威脅，故答案選C。解析325.地方政治制度是中央集權(quán)制度的重要組成部分。閱讀材料，回答問題。 材料一材料一周文

14、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。史記秦始皇本紀(jì)材料二材料二(秦)郡縣官吏統(tǒng)統(tǒng)由享受俸祿的職業(yè)官僚擔(dān)任，任免權(quán)集中于中央?？な卣菩姓の菊栖娛?，郡監(jiān)御史掌監(jiān)察?？たh官必須服從朝廷的統(tǒng)一調(diào)動。官員調(diào)任官職，不得攜帶舊部屬吏。每年正月“大課”，中央考課郡守，郡守考課縣令長。李治安主編唐宋元明清中央與地方關(guān)系研究1234533(1)根據(jù)材料一，概括戰(zhàn)國時期分封制的影響，并指出秦朝是如何破解的？答案12345解析答案答案影響：諸侯國關(guān)系疏遠，相互攻擊，威脅周天子的權(quán)威。 破解：統(tǒng)一國家；推行郡縣制。解析解析第一小問影響