激勵約束考核實(shí)施細(xì)則

1、激勵約束考核實(shí)施細(xì)則根據(jù)鐵道部關(guān)于建立鐵路建設(shè)項(xiàng)目激勵約束機(jī)制的指導(dǎo)意見（鐵辦200735號）的有關(guān)規(guī)定，為全面評價(jià)各監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度、環(huán)保管理水平，結(jié)合xx鐵路公司所管理建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定本細(xì)則，請遵照執(zhí)行。一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立xx鐵路工程建設(shè)激勵約束考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：由公司常務(wù)副組長擔(dān)任，副組長：由公司其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組員由各部門及指揮部負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（安質(zhì)部），負(fù)責(zé)日?？己斯芾砉ぷ鳎唧w分工如下：安質(zhì)部：主辦安全、質(zhì)量考核工作，工程部、計(jì)財(cái)部、技裝部、指揮部協(xié)辦。工程部：主辦工期、環(huán)（水）?？己斯ぷ?，安質(zhì)部、計(jì)財(cái)部、技裝部、指揮部協(xié)辦。計(jì)財(cái)部：主辦投資

2、考核工作及專項(xiàng)考核基金的管理工作，安質(zhì)部、工程部、技裝部、指揮部協(xié)辦。二、考核范圍xx鐵路公司所管理建設(shè)項(xiàng)目的參建施工、監(jiān)理單位。三、考核指標(biāo) 施工單位考核指標(biāo)分別為工程質(zhì)量、施工安全、建設(shè)工期、投資控制、環(huán)保五項(xiàng)：1、工程質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)。按照鐵道部辦公廳鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)評價(jià)辦法（辦建設(shè)發(fā)200655號） 每季度平時檢查不少于二次，取平均值納入考核。總分在270分（含）以上，且沒有偷工減料和違規(guī)轉(zhuǎn)分包等不法行為的，考核等級為甲類；總分在210分（含）至270分（不含），且沒有偷工減料和違規(guī)轉(zhuǎn)分包等不法行為的，考核等級為乙類；總分在210分（不含）以下的，考核等級為丙類。2、施工安全考

3、核標(biāo)準(zhǔn)?？偡?00分，評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。 施工安全措施到位，考核期內(nèi)未發(fā)生任何施工安全責(zé)任事故的，且總分在180分（含）以上，考核等級為甲類； 施工安全措施基本到位，考核期內(nèi)未發(fā)生三級（含）以上重大施工安全責(zé)任事故，且總分在140分（含）至180分（不含）的，考核等級為乙類； 考核期內(nèi)發(fā)生三級（含）以上重大施工安全責(zé)任事故或總分在140分（不含）以下的，考核等級為丙類。3、建設(shè)工期考核標(biāo)準(zhǔn)?？偡?00分，評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2。 嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)（含調(diào)整后的施工組織設(shè)計(jì)），所有節(jié)點(diǎn)工期均滿足總工期要求且總分在180分（含）以上的，考核等級為甲類； 個別節(jié)點(diǎn)工期延后但采取適當(dāng)工程措施后不影響總

4、工期階段目標(biāo)且總分在140分（含）以上的，考核等級為乙類； 因節(jié)點(diǎn)工期延后影響總工期階段目標(biāo)或總分在140分（不含）以下的，考核等級為丙類。4、投資控制考核標(biāo)準(zhǔn)?？偡?00分，評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件3。 嚴(yán)格按照施工圖施工并完成核定投資計(jì)劃，嚴(yán)格按照鐵道部批復(fù)概算和建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同約定據(jù)實(shí)驗(yàn)工計(jì)價(jià)；積極提出施工圖優(yōu)化建議，被采納、變更設(shè)計(jì)后節(jié)省投資且總分在180分（含）以上的，考核等級為甲類； 嚴(yán)格按照施工圖施工，無虛報(bào)實(shí)物工程量，個別工點(diǎn)未完成形象進(jìn)度或年度投資計(jì)劃，但采取有效措施后整個標(biāo)段能夠完成核定的年度投資計(jì)劃且總分在140分（含）以上的，考核等級為乙類； 未嚴(yán)格按施工圖和已審核

5、的施工組織進(jìn)行施工；未完成變更設(shè)計(jì)手續(xù)而擅自施工的；由于施工單位管理不善而造成投資增加；沒有按工期完成施工任務(wù)或年（季）度投資計(jì)劃，虛報(bào)實(shí)物工程量和投資完成，凡涉及上述任何一條或總分在140分（不含）以下的，考核等級為丙類。5、環(huán)境保護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)。總分200分，評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件4。 總分在180分（含）以上，考核等級為甲類； 總分在140分（含）至180分（不含）的，考核等級為乙類； 總分在140分 （不含）以下的，考核等級為丙類。6、考核加分機(jī)制：有以下情況在日?？己嘶蛘唔?xiàng)目考核相應(yīng)的單項(xiàng)內(nèi)予以加分，單項(xiàng)最多加100分，且加分后總分不超過滿分。 凡積極主動參加鐵路防洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)的每次在安全單項(xiàng)

6、內(nèi)當(dāng)期加1040分。 建成標(biāo)準(zhǔn)示范段或者被評為階段優(yōu)質(zhì)樣板工程的分別在質(zhì)量單項(xiàng)內(nèi)當(dāng)期加1030分/項(xiàng)。 安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地評比中，文明施工得分前三名的在安全單項(xiàng)內(nèi)當(dāng)期分別加30，20，10分。 公司其他文件或辦法需要加分的，按其文件或辦法執(zhí)行加分。 監(jiān)理單位的工程質(zhì)量、施工安全、建設(shè)工期、投資控制、環(huán)保五項(xiàng)實(shí)行綜合考核，評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件5，總分為300分。1、考評得分在270分（含）以上，且沒有與施工單位串通進(jìn)行偷工減料等不法行為的；考核期內(nèi)未發(fā)生任何施工安全責(zé)任事故的；據(jù)實(shí)驗(yàn)工計(jì)價(jià)；積極提出施工圖優(yōu)化建議，被采納、變更設(shè)計(jì)后節(jié)省投資的，考核等級為甲類。2、考評得分在210分（含）至270分（不

7、含），且沒有與施工單位串通嚴(yán)重偷工減料等不法行為的；施工安全措施基本到位，考核期內(nèi)未發(fā)生三級（含）以上重大施工安全責(zé)任事故的；嚴(yán)格按照施工圖監(jiān)理，無虛簽實(shí)物工程量，個別工點(diǎn)未完成形象進(jìn)度或年度投資計(jì)劃，但采取有效措施后整個標(biāo)段能夠完成核定的年度投資計(jì)劃，考核等級為乙類。3、考評得分在210分（不含）以下的；考核期內(nèi)發(fā)生三級（含）以上重大施工安全責(zé)任事故的；未嚴(yán)格按施工圖和已審核的施工組織進(jìn)行施工；未完成變更設(shè)計(jì)手續(xù)而擅自施工的；由于監(jiān)理單位原因而造成投資增加，虛簽實(shí)物工程量和投資完成；節(jié)點(diǎn)工期延后影響總工期階段目標(biāo)監(jiān)理督促不力的，凡涉及上述任何一條，考核等級為丙類。4、考核加分機(jī)制：有以下情況

8、在平時考核或者項(xiàng)目考核相應(yīng)的單項(xiàng)內(nèi)予以加分，單項(xiàng)最多加50分，且加分后總分不超過滿分。 監(jiān)理的工程被評定為階段優(yōu)質(zhì)樣板工程的分別在當(dāng)期加1030分/項(xiàng)； 監(jiān)理的工程在安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地評比中，文明施工得分前三名的加1020分； 公司其他文件或辦法需要加分的，按其文件或辦法執(zhí)行加分。四、考核費(fèi)用1、施工單位按施工合同額5，確定考核費(fèi)用額度。2、監(jiān)理單位按監(jiān)理費(fèi)的1確定考核費(fèi)用額度。五、實(shí)施方式xx鐵路公司負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目激勵約束的考核工作，施工單位按3：2：2：2：1比例，實(shí)行工程質(zhì)量、施工安全、建設(shè)工期、投資控制、環(huán)保等單項(xiàng)費(fèi)用考核；監(jiān)理單位實(shí)行綜合考核?？己朔譃槠綍r考核和項(xiàng)目考核，平時考核和項(xiàng)目考

9、核費(fèi)用比例分別為50和50。1、平時考核辦法施工單位平時考核中安全、質(zhì)量、投資、工期、環(huán)保由公司籌備組組織，實(shí)行季度單項(xiàng)考核，監(jiān)理單位實(shí)行季度綜合考核?？己嘶鶖?shù)以當(dāng)季驗(yàn)工金額為準(zhǔn)，其中安全、質(zhì)量、環(huán)保日常及月度檢查納入季度單項(xiàng)考核。 日常檢查按xx鐵路日常質(zhì)量安全檢查實(shí)施細(xì)則（下稱細(xì)則）執(zhí)行，在季度綜合考核時，每一張“白、黃、紅色整改通知書”分別追加扣除“2、5、10分”。安全、質(zhì)量專項(xiàng)整治活動所發(fā)整改通知比照細(xì)則追加扣分納入季度綜合考核。 月度檢查公司籌備組指揮部組織的工程質(zhì)量、安全、環(huán)保的月度檢查評分占季度綜合考核評分的60。2、項(xiàng)目考核辦法施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目考核分別實(shí)行單項(xiàng)、綜合考核，在

10、初驗(yàn)結(jié)束時進(jìn)行。平時考核成績占80，末次綜合考核成績占20。平時考核成績?nèi)v次季（年）度單項(xiàng)考核成績的加權(quán)平均值。特殊情況下重要單項(xiàng)可在季度中進(jìn)行項(xiàng)目考核。項(xiàng)目單項(xiàng)考核成績平時考核成績×0.8末次綜合考核成績×0.2。六、獎懲標(biāo)準(zhǔn)1、平時考核 施工單位季度綜合考核獎勵基數(shù)當(dāng)季計(jì)價(jià)額×5×50。 監(jiān)理單位季度綜合考核獎勵基數(shù)當(dāng)季監(jiān)理費(fèi)×1×50。2、項(xiàng)目考核 施工單位項(xiàng)目考核獎勵基數(shù)（開累總額已考核的驗(yàn)工總額）×5×50開累總額×5×50。 監(jiān)理單位項(xiàng)目考核獎勵基數(shù)=（開累總額已考核的驗(yàn)工總額）×1×50開累總額×1%×50。3、激勵辦法甲類施工、監(jiān)理單位：按考核獎勵基數(shù)100予以激勵，即支付當(dāng)次全額計(jì)價(jià)款或監(jiān)理費(fèi)。乙類施工、監(jiān)理單位：按考核獎勵基數(shù)的50予以扣減當(dāng)次計(jì)價(jià)款或監(jiān)理費(fèi)。丙類施工、監(jiān)理單位：按考核獎勵基數(shù)的100予以扣減當(dāng)次計(jì)價(jià)款或監(jiān)理費(fèi)。4、對平時考核單項(xiàng)總分前三名的監(jiān)理、施工單位頒發(fā)勞動竟賽優(yōu)勝流動紅旗。 5、對平時考核、項(xiàng)目考核等級為甲類