土地需求量預測

1、第五章 土地需求量預測與供需平衡 概述 基礎數(shù)據(jù)的收集與預測 農(nóng)用地需求量預測 建設用地需求量預測第一節(jié) 土地需求預測概述 土地需求預測的目的、影響因土地需求預測的目的、影響因素素 土地需求預測的內(nèi)容土地需求預測的內(nèi)容 土地需求預測的方法土地需求預測的方法土地需求量預測的目的土地需求量預測的目的 根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的社會、經(jīng)濟發(fā)展和土地資源根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的社會、經(jīng)濟發(fā)展和土地資源條件，研究分析遠景土地利用總的趨勢，對條件，研究分析遠景土地利用總的趨勢，對各業(yè)各業(yè)用地面積在規(guī)劃期內(nèi)的增減變化情況及對總用地用地面積在規(guī)劃期內(nèi)的增減變化情況及對總用地規(guī)模進行測算。規(guī)模進行測算。第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述 1

2、1、以人口發(fā)展為中心的社會發(fā)展對土地的需求、以人口發(fā)展為中心的社會發(fā)展對土地的需求是影響土地需求量的重要因素；是影響土地需求量的重要因素； 2 2、以國民經(jīng)濟發(fā)展為中心的國民經(jīng)濟各部門的、以國民經(jīng)濟發(fā)展為中心的國民經(jīng)濟各部門的發(fā)展對土地的需求是影響土地需求量的重要因素；發(fā)展對土地的需求是影響土地需求量的重要因素； 3 3、規(guī)劃地區(qū)土地資源自身的特點決定的土地條、規(guī)劃地區(qū)土地資源自身的特點決定的土地條件也是影響土地利用需求量的一個因素。件也是影響土地利用需求量的一個因素。影響土地需求量的因素影響土地需求量的因素第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述1 1）基礎數(shù)據(jù)預測：包括人口預測、消費水平預測、）基礎數(shù)據(jù)預

3、測：包括人口預測、消費水平預測、作物產(chǎn)量預測、城市化水平預測；作物產(chǎn)量預測、城市化水平預測；2 2）農(nóng)業(yè)用地預測：包括耕地、園地、牧草地、林地）農(nóng)業(yè)用地預測：包括耕地、園地、牧草地、林地及水產(chǎn)養(yǎng)殖用地預測。農(nóng)業(yè)用地需求量取決于人及水產(chǎn)養(yǎng)殖用地預測。農(nóng)業(yè)用地需求量取決于人口發(fā)展規(guī)模、消費水平變化及經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品口發(fā)展規(guī)模、消費水平變化及經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求量。的需求量。3 3）建設用地預測：按用地類型分為城鄉(xiāng)居民點用地、）建設用地預測：按用地類型分為城鄉(xiāng)居民點用地、工業(yè)用地、礦山用地、交通運輸用地、水利用地、工業(yè)用地、礦山用地、交通運輸用地、水利用地、風景旅游用地、軍事用地等。風景旅游用地、

4、軍事用地等。二、土地需求預測的內(nèi)容二、土地需求預測的內(nèi)容第一節(jié)第一節(jié) 概概 述述一、土地需求量預測應收集的資料一、土地需求量預測應收集的資料 人口資料人口資料 社會經(jīng)濟資料社會經(jīng)濟資料 土地利用現(xiàn)狀及歷史動態(tài)變化資料土地利用現(xiàn)狀及歷史動態(tài)變化資料 有關(guān)規(guī)劃，區(qū)劃及專題研究成果資料有關(guān)規(guī)劃，區(qū)劃及專題研究成果資料第二節(jié) 基礎數(shù)據(jù)的收集與預測二、基礎數(shù)據(jù)預測二、基礎數(shù)據(jù)預測第二節(jié) 基礎數(shù)據(jù)的收集與預測第二節(jié) 基礎數(shù)據(jù)的收集與預測第二節(jié) 基礎數(shù)據(jù)的收集與預測第二節(jié) 基礎數(shù)據(jù)的收集與預測第二節(jié) 基礎數(shù)據(jù)的收集與預測 例例: : 某縣某縣20002000年有年有100100萬人，萬人，20062006年

5、年110110萬人。如萬人。如2007-2007-20102010年年人口增長速度人口增長速度保持保持2000-20062000-2006年的水平，年的水平，2011-20152011-2015年、年、2016-20202016-2020年年人口自然增長率人口自然增長率分別控制在分別控制在0.010.01和和0.0080.008的水平，的水平，機械凈增長規(guī)模機械凈增長規(guī)模分別控制在分別控制在1 1萬人和萬人和2 2萬人。請計萬人。請計算該縣算該縣20102010年、年、20152015年和年和20202020年總?cè)丝?。年總?cè)丝凇?第二節(jié) 基礎數(shù)據(jù)的收集與預測第二節(jié) 基礎數(shù)據(jù)的收集與預測年份年份

6、總?cè)丝诳側(cè)丝诔擎?zhèn)人口城鎮(zhèn)人口農(nóng)村人口農(nóng)村人口19908665201548497116711991877213156839720374199289388020352869035119939160602337176823431994932184263307668877199595135728931866203819969613003050006563001997976660335887640773199898566535096363470119999984583727576257002000100619442027858591620011011896416102595794200210127984

7、305005822972003101460043390058070020041015062434809580253 根據(jù)歷史數(shù)據(jù)擬合歷年的總?cè)烁鶕?jù)歷史數(shù)據(jù)擬合歷年的總?cè)丝谂c年份之間的對應關(guān)系，描畫散口與年份之間的對應關(guān)系，描畫散點圖，依據(jù)散點圖特征，建立以人點圖，依據(jù)散點圖特征，建立以人口為因變量，年期為自變量的預測口為因變量，年期為自變量的預測模型，并將需要預測的年份相對值模型，并將需要預測的年份相對值帶入預測模型，預測目標年的總?cè)藥腩A測模型，預測目標年的總?cè)丝??？凇?某地區(qū)1990-2004年人口數(shù)據(jù)表第二節(jié) 基礎數(shù)據(jù)的收集與預測第二節(jié) 基礎數(shù)據(jù)的收集與預測（二）消費水平預測（二）消費水

8、平預測回歸分析法回歸分析法 城市城市成品糧消費量成品糧消費量 農(nóng)村農(nóng)村原糧消費量原糧消費量分項預測法分項預測法 口糧口糧 飼料糧飼料糧 種子用糧種子用糧 工業(yè)用糧工業(yè)用糧 損耗及其他用糧損耗及其他用糧（三）作物單產(chǎn)預測（三）作物單產(chǎn)預測第二節(jié) 基礎數(shù)據(jù)的收集與預測（三）作物單產(chǎn)預測（三）作物單產(chǎn)預測第二節(jié) 基礎數(shù)據(jù)的收集與預測第二節(jié) 基礎數(shù)據(jù)的收集與預測第二節(jié) 基礎數(shù)據(jù)的收集與預測第二節(jié) 基礎數(shù)據(jù)的收集與預測第二節(jié) 基礎數(shù)據(jù)的收集與預測第二節(jié) 基礎數(shù)據(jù)的收集與預測 ( (一一) ) 糧食安全法糧食安全法. .糧食需求量的預測糧食需求量的預測 規(guī)劃期人口預測規(guī)劃期人口預測 糧食消費水平預測糧食消

9、費水平預測 商品糧調(diào)入調(diào)出量預測商品糧調(diào)入調(diào)出量預測根據(jù)糧食市場情況，估測規(guī)劃期間的糧食調(diào)入調(diào)出量。根據(jù)糧食市場情況，估測規(guī)劃期間的糧食調(diào)入調(diào)出量。商品糧生產(chǎn)基地、自給型糧食主產(chǎn)區(qū)、調(diào)入型糧食產(chǎn)區(qū)商品糧生產(chǎn)基地、自給型糧食主產(chǎn)區(qū)、調(diào)入型糧食產(chǎn)區(qū)方法：趨勢外推法、增長率法、比例法方法：趨勢外推法、增長率法、比例法 糧食需求總量預測糧食需求總量預測 糧食需求總量糧食需求總量= =人均糧食需求量人均糧食需求量總?cè)丝诳側(cè)丝?(+(調(diào)出調(diào)出- -調(diào)入調(diào)入) )第三節(jié) 耕地需求量預測2. 2. 土地生產(chǎn)能力預測土地生產(chǎn)能力預測 糧食作物的單產(chǎn)水平預測糧食作物的單產(chǎn)水平預測方法：灰色預測模型法、增長率法、勻

10、速遞增法方法：灰色預測模型法、增長率法、勻速遞增法 復種指數(shù)預測復種指數(shù)預測 糧經(jīng)比預測糧經(jīng)比預測 糧經(jīng)比是指某地區(qū)在特定年份里糧食作物占總的糧經(jīng)比是指某地區(qū)在特定年份里糧食作物占總的耕種作物的百分比（或糧食作物與經(jīng)濟作物之比）耕種作物的百分比（或糧食作物與經(jīng)濟作物之比） ，包括面積比和產(chǎn)值比，一般多用面積比表示。包括面積比和產(chǎn)值比，一般多用面積比表示。3. 3. 主要糧食作物對耕地的需求預測主要糧食作物對耕地的需求預測 根據(jù)上述主要糧食需求總量、單產(chǎn)水平及復種指數(shù)預測成果，采用下式計算耕地的需求總量：耕地需求量耕地需求量= =糧食總需求量糧食總需求量( (糧食單產(chǎn)糧食單產(chǎn)復種指數(shù)復種指數(shù)糧經(jīng)

11、比糧經(jīng)比) ) 糧食安全法耕地需求量預測糧食安全法耕地需求量預測以湖北省以湖北省*市為例市為例規(guī)劃年規(guī)劃年總?cè)丝诳側(cè)丝诔擎?zhèn)人口城鎮(zhèn)人口糧食消費水平糧食消費水平商品糧調(diào)出量商品糧調(diào)出量20101097287547424380386668 20201184841658382400448723 1、基礎數(shù)據(jù)預測、基礎數(shù)據(jù)預測2、糧食需求總量預測、糧食需求總量預測 本地區(qū)人口糧食需求量本地區(qū)人口糧食需求量 = 總?cè)丝诳側(cè)丝?* 糧食消費水平糧食消費水平 注意區(qū)分：糧食自給類型、城鄉(xiāng)糧食消費類型對糧食需注意區(qū)分：糧食自給類型、城鄉(xiāng)糧食消費類型對糧食需求量計算的影響。求量計算的影響。 糧食需求總量糧食需求

12、總量=本地區(qū)人口糧食需求量本地區(qū)人口糧食需求量+商品糧調(diào)出量商品糧調(diào)出量 結(jié)合人口預測結(jié)果，計算得到結(jié)合人口預測結(jié)果，計算得到2010年糧食需求總量為年糧食需求總量為803637噸，噸，2020年為年為922659噸。噸。 案例分析案例分析單位：人、公斤單位：人、公斤/ /人、公斤人、公斤/ /畝、噸畝、噸3. 3. 主要糧食播面單產(chǎn)水平預測主要糧食播面單產(chǎn)水平預測 采用灰色模型采用灰色模型GMGM（1 1，1 1）方法進行預測）方法進行預測建立建立GMGM（1 1，1 1）模型：）模型：75.21580675.215143) 1(00315. 0)1(kekx 將將20102010年和年和2

13、0202020年相對年期年相對年期1414和和2424帶入方程，得到帶入方程，得到20102010年糧食作物播面單產(chǎn)水平為年糧食作物播面單產(chǎn)水平為421421公斤，公斤，20202020年為年為450450公斤，轉(zhuǎn)公斤，轉(zhuǎn)化為單位公頃播面單產(chǎn)水平化為單位公頃播面單產(chǎn)水平20102010年和年和20202020年分別為年分別為63156315公斤、公斤、67506750公斤。公斤。4. 4. 復種指數(shù)預測復種指數(shù)預測 復種指數(shù)：某地區(qū)農(nóng)作物總播種面積與耕地面積的比值。復種指數(shù)：某地區(qū)農(nóng)作物總播種面積與耕地面積的比值。它是反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平的一個主要指標，反映了本地區(qū)的它是反映農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平的

14、一個主要指標，反映了本地區(qū)的種植業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平。種植業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平。年份年份農(nóng)作物復種指數(shù)農(nóng)作物復種指數(shù)%1997210.11998215.61999209.22000206.82001196.62002194.32003194.12004196.6 根據(jù)根據(jù)* * *統(tǒng)計年鑒統(tǒng)計年鑒得到近年來得到近年來農(nóng)作物復種指數(shù)情況，農(nóng)業(yè)種植面積農(nóng)作物復種指數(shù)情況，農(nóng)業(yè)種植面積復種指數(shù)基本穩(wěn)定在復種指數(shù)基本穩(wěn)定在195.0195.0左右。根左右。根據(jù)潛江市的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平現(xiàn)狀及其光據(jù)潛江市的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平現(xiàn)狀及其光熱條件，分析確定在規(guī)劃期內(nèi)全市復熱條件，分析確定在規(guī)劃期內(nèi)全市復種指數(shù)應大體穩(wěn)定在種指數(shù)應大體

15、穩(wěn)定在200.0200.0為宜。為宜。 1997-20041997-2004年年* * *市農(nóng)作物復種指數(shù)市農(nóng)作物復種指數(shù)5. 5. 糧經(jīng)比預測糧經(jīng)比預測 糧經(jīng)比反映了種植業(yè)結(jié)構(gòu)與布局狀況，是根據(jù)國糧經(jīng)比反映了種植業(yè)結(jié)構(gòu)與布局狀況，是根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展需要和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而確定的。民經(jīng)濟發(fā)展需要和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而確定的。年份年份19971998199920002001200220032004糧經(jīng)比糧經(jīng)比 2.042.282.241.972.092.371.831.77 潛江市潛江市“十一五十一五”規(guī)劃和規(guī)劃和20202020年遠景目標綱要中指出，實年遠景目標綱要中指出，實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量：糧食現(xiàn)主要

16、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量：糧食4040萬噸，棉花萬噸，棉花4 4萬噸，油料萬噸，油料1111萬噸。萬噸。結(jié)合基年的糧經(jīng)比結(jié)合基年的糧經(jīng)比1.771.77，由此確定，由此確定* * *市規(guī)劃期間市規(guī)劃期間20102010年糧經(jīng)比年糧經(jīng)比為為2.072.07，至，至20202020年逐步調(diào)整為年逐步調(diào)整為2.672.67。 方法：趨勢外推法、根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃測算法6. 6. 耕地需求量預測耕地需求量預測 其中：其中：S S 規(guī)劃目標年耕地需求量（公頃）；規(guī)劃目標年耕地需求量（公頃）； E E 規(guī)劃目標年糧食需求量（公斤）；規(guī)劃目標年糧食需求量（公斤）； P P 規(guī)劃目標年糧食調(diào)出量（公斤）；規(guī)劃目標年糧食調(diào)

17、出量（公斤）； L L 規(guī)劃目標年糧食播面單產(chǎn)（公斤規(guī)劃目標年糧食播面單產(chǎn)（公斤/ /公頃）公頃） F F 規(guī)劃目標年耕地復種指數(shù)規(guī)劃目標年耕地復種指數(shù) D D 規(guī)劃目標年糧經(jīng)比。規(guī)劃目標年糧經(jīng)比。 )11 ()(DLFPES規(guī)劃年期規(guī)劃年期耕地總需求量（公頃）耕地總需求量（公頃）2010201097132.9397132.932020202097638.2997638.29( (二二) )人均耕地法人均耕地法1 1人均耕地和總?cè)丝陬A測人均耕地和總?cè)丝陬A測 人均耕地預測方法：趨勢外推法、勻速增長法、灰色預測法等。 人口預測同前。2 2耕地需求量預測耕地需求量預測 耕地需求量按下式計算： L=P

18、*S 其中：L耕地需求量； P目標年總?cè)丝跀?shù)； S人均耕地面積。規(guī)劃期年規(guī)劃期年總?cè)丝诳側(cè)丝?0101097287202011848411、人口預測、人口預測2、人均耕地預測、人均耕地預測 人均耕地法耕地需求量預測人均耕地法耕地需求量預測以湖北省以湖北省*市為例市為例案例分析案例分析年期年期人均耕地（公頃）人均耕地（公頃）19970.11519980.11419990.11220000.11120010.11020020.11020030.11020040.1093耕地需求量預測耕地需求量預測 耕地需求量按下式計算： L=P*S 其中：L耕地需求量； P目標年總?cè)丝跀?shù)； S人均耕地面積。規(guī)劃年

19、期規(guī)劃年期耕地需求量（公頃）耕地需求量（公頃）2010115635.142020119054.42*市耕地需求量預測表市耕地需求量預測表（一）建設用地需求預測概述（一）建設用地需求預測概述 建設用地總規(guī)模預測建設用地總規(guī)模預測 新增建設用地規(guī)模預測新增建設用地規(guī)模預測 新增建設占用耕地規(guī)模新增建設占用耕地規(guī)模集約利用標準控制范圍下的建設用地需求量集約利用標準控制范圍下的建設用地需求量不同階段的標準應體現(xiàn)集約水平提高的趨勢不同階段的標準應體現(xiàn)集約水平提高的趨勢第四節(jié) 建設用地需求預測建設用地總量預測方法：建設用地總量預測方法： 定額指標法、趨勢分析法定額指標法、趨勢分析法 相關(guān)因素分析法、目標法

20、相關(guān)因素分析法、目標法新增建設用地規(guī)模預測：新增建設用地規(guī)模預測： 分項預測法、規(guī)劃匯總法分項預測法、規(guī)劃匯總法 趨勢分析法、相關(guān)因素分析法趨勢分析法、相關(guān)因素分析法新增建設占用耕地規(guī)模方法：新增建設占用耕地規(guī)模方法： 確定未來規(guī)劃期間建設占用耕地的比確定未來規(guī)劃期間建設占用耕地的比例，測算建設占用耕地規(guī)模例，測算建設占用耕地規(guī)模指標分配法指標分配法自下而上自下而上自上而下自上而下定額指標法：用地規(guī)模人口規(guī)模定額指標法：用地規(guī)模人口規(guī)模人均用地指標人均用地指標 現(xiàn)狀人均建設現(xiàn)狀人均建設用地水平用地水平允許采用的規(guī)劃指標允許采用的規(guī)劃指標允許調(diào)整幅度允許調(diào)整幅度指標級別指標級別規(guī)劃人均建設用地指標規(guī)劃人均建設用地指標60.060.175.0+0.1+25.060.175.060.175.0075.190.0+0.1+20.075.190.075.190.0不限不限90.1105.0+0.1+15.090.1105.075.190.0-15.0090.1105.0不限不限105.1120.0+0.1+15.0105.1120.090.1105.0-20.00105.1120.0不限不限120.090.1105