第十一章貿(mào)易救濟(jì)措施保障措施

1、1第二節(jié)第二節(jié) WTO保障措施協(xié)議保障措施協(xié)議第第十一十一章章 貿(mào)易救濟(jì)措施貿(mào)易救濟(jì)措施- -保障措施保障措施第一節(jié)第一節(jié) 保障措施概述保障措施概述一 保障措施的概念二 保障措施的特點(diǎn)第三節(jié)第三節(jié) 中國入世特別條款中國入世特別條款21 保障措施的概念第一節(jié)第一節(jié) 保障措施概述保障措施概述 反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施是WTO貿(mào)易的三大救濟(jì)措施，但保障措施不是在受到不公平貿(mào)易時(shí)的救濟(jì)手段，而是在正常貿(mào)易中非常情況下采取的自我保護(hù)的措施。 保障措施是指，WTO成員方在緊急情況下，可以減少或免除其在WTO項(xiàng)下的義務(wù)，而不必承擔(dān)責(zé)任。 實(shí)際上，保障措施就是各成員方在開放經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)安全閥，當(dāng)受到外界市場的

2、嚴(yán)重沖擊時(shí)，采取保障措施以保護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)安全。32 保障措施的特點(diǎn)（1）臨時(shí)性）臨時(shí)性第一節(jié)第一節(jié) 保障措施概述保障措施概述保障措施是在緊急情況下采取的應(yīng)急措施，一旦成員方國內(nèi)保障措施是在緊急情況下采取的應(yīng)急措施，一旦成員方國內(nèi)的損害或損害威脅不再存在，應(yīng)立即取消該措施。的損害或損害威脅不再存在，應(yīng)立即取消該措施。42 保障措施的特點(diǎn)（2）合法性）合法性第一節(jié)第一節(jié) 保障措施概述保障措施概述保障措施應(yīng)完全符合保障措施應(yīng)完全符合WTO的相關(guān)國際規(guī)則和進(jìn)口國成員方的的相關(guān)國際規(guī)則和進(jìn)口國成員方的國內(nèi)法規(guī)。國內(nèi)法規(guī)。WTO和和GATT1994有關(guān)保障措施的規(guī)定：保障措施協(xié)議有關(guān)保障措施的規(guī)

3、定：保障措施協(xié)議各成員方制定的關(guān)于保障措施的國內(nèi)法律法規(guī)各成員方制定的關(guān)于保障措施的國內(nèi)法律法規(guī)52 保障措施的特點(diǎn)（3）適度性）適度性第一節(jié)第一節(jié) 保障措施概述保障措施概述保障措施所采取的進(jìn)口限制不能太高、太嚴(yán)厲。保障措施所采取的進(jìn)口限制不能太高、太嚴(yán)厲。如果使用數(shù)量限制，實(shí)施保障措施后的進(jìn)口量不得低于最近如果使用數(shù)量限制，實(shí)施保障措施后的進(jìn)口量不得低于最近3年的平均進(jìn)口量；年的平均進(jìn)口量；如果使用關(guān)稅限制，提高關(guān)稅不應(yīng)過度阻礙進(jìn)口或禁止進(jìn)口，如果使用關(guān)稅限制，提高關(guān)稅不應(yīng)過度阻礙進(jìn)口或禁止進(jìn)口，應(yīng)使進(jìn)口量維持在最近應(yīng)使進(jìn)口量維持在最近3年的平均水平。年的平均水平。62 保障措施的特點(diǎn)（4）

4、有限性）有限性第一節(jié)第一節(jié) 保障措施概述保障措施概述成員方采取保障措施只能在有限特定產(chǎn)品范圍內(nèi)，不能任意成員方采取保障措施只能在有限特定產(chǎn)品范圍內(nèi)，不能任意擴(kuò)大范圍。擴(kuò)大范圍。實(shí)際上，就是要求對實(shí)施保障措施的產(chǎn)業(yè)進(jìn)口產(chǎn)品細(xì)分。實(shí)際上，就是要求對實(shí)施保障措施的產(chǎn)業(yè)進(jìn)口產(chǎn)品細(xì)分。7第二節(jié)第二節(jié) WTO保障措施協(xié)議保障措施協(xié)議第第十一十一章章 貿(mào)易救濟(jì)措施貿(mào)易救濟(jì)措施- -保障措施保障措施第一節(jié)第一節(jié) 保障措施概述保障措施概述一 保障措施的實(shí)施條件二 實(shí)施保障措施的程序第三節(jié)第三節(jié) 中國入世特別條款中國入世特別條款81 保障措施的實(shí)施條件第二節(jié)第二節(jié) WTO保障措施協(xié)議保障措施協(xié)議（1）不可預(yù)見的進(jìn)

5、口激增）不可預(yù)見的進(jìn)口激增例外條款：例外條款：對于來自發(fā)展中成員的產(chǎn)品，如果進(jìn)口占比不到對于來自發(fā)展中成員的產(chǎn)品，如果進(jìn)口占比不到3%，不得實(shí)施保障措施；但如果幾個(gè)上述發(fā)展中成員的進(jìn)口，不得實(shí)施保障措施；但如果幾個(gè)上述發(fā)展中成員的進(jìn)口總占比超過總占比超過9%，可以實(shí)施保障措施。，可以實(shí)施保障措施。應(yīng)調(diào)查進(jìn)口的數(shù)量，而不是進(jìn)口金額調(diào)查最近幾年的進(jìn)口增長數(shù)據(jù)絕對增長和相對增長同時(shí)考慮91 保障措施的實(shí)施條件第二節(jié)第二節(jié) WTO保障措施協(xié)議保障措施協(xié)議（2）國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅）國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅保障措施對損害的確定更為嚴(yán)格這里的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)相同于反傾銷、反補(bǔ)貼101 保障

6、措施的實(shí)施條件第二節(jié)第二節(jié) WTO保障措施協(xié)議保障措施協(xié)議（3）因果關(guān)系）因果關(guān)系進(jìn)口激增和產(chǎn)業(yè)損害的因果關(guān)系這里的因果關(guān)系應(yīng)該更明確、更直接。112 實(shí)施保障措施的程序（1）調(diào)查）調(diào)查保障措施協(xié)議規(guī)定：一成員方只有在主管機(jī)關(guān)根據(jù)以往保障措施協(xié)議規(guī)定：一成員方只有在主管機(jī)關(guān)根據(jù)以往制定的程序進(jìn)行調(diào)查后，方可實(shí)施保障措施。制定的程序進(jìn)行調(diào)查后，方可實(shí)施保障措施。 要求發(fā)起調(diào)查的成員方應(yīng)向所有利害關(guān)系方作出合理的公告，并給予其陳述和辯護(hù)的機(jī)會(huì)。第二節(jié)第二節(jié) WTO保障措施協(xié)議保障措施協(xié)議122 實(shí)施保障措施的程序（2）通知）通知保障措施協(xié)議規(guī)定：發(fā)生下列事項(xiàng)成員方應(yīng)通知保障措保障措施協(xié)議規(guī)定：發(fā)生

7、下列事項(xiàng)成員方應(yīng)通知保障措施委員會(huì)：施委員會(huì)：第二節(jié)第二節(jié) WTO保障措施協(xié)議保障措施協(xié)議發(fā)起嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅的調(diào)查調(diào)查，并應(yīng)說明原因?qū)M(jìn)口激增造成的嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害的調(diào)查裁決結(jié)果裁決結(jié)果決定實(shí)施實(shí)施（臨時(shí)）保障措施或延長保障措施保障措施有關(guān)的法律、法規(guī)、行政程序及其修改（透明度透明度原則原則）132 實(shí)施保障措施的程序（3）磋商）磋商保障措施協(xié)議規(guī)定：提議實(shí)施或延長保障措施的成員應(yīng)保障措施協(xié)議規(guī)定：提議實(shí)施或延長保障措施的成員應(yīng)向?qū)嵸|(zhì)利益的產(chǎn)品出口方提供事先磋商的充分機(jī)會(huì)，以交換向?qū)嵸|(zhì)利益的產(chǎn)品出口方提供事先磋商的充分機(jī)會(huì)，以交換雙方意見，雙方意見，達(dá)成保障措施具體方式的諒解達(dá)成保障

8、措施具體方式的諒解。第二節(jié)第二節(jié) WTO保障措施協(xié)議保障措施協(xié)議142 實(shí)施保障措施的程序（4）保障措施的實(shí)施）保障措施的實(shí)施第二節(jié)第二節(jié) WTO保障措施協(xié)議保障措施協(xié)議v如果如果初步裁定是肯定的，并且初步裁定是肯定的，并且延遲會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損延遲會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，成員可不經(jīng)磋商而采取臨時(shí)保障措施。失，成員可不經(jīng)磋商而采取臨時(shí)保障措施。v實(shí)施期限不得超過實(shí)施期限不得超過200200天，并且該期限計(jì)入保障措施總天，并且該期限計(jì)入保障措施總期限。期限。v臨時(shí)保障措施只能采取臨時(shí)保障措施只能采取提高提高關(guān)稅的形式。關(guān)稅的形式。v如果隨后的調(diào)查不能證實(shí)增加的進(jìn)口已經(jīng)導(dǎo)致或威脅導(dǎo)如果隨后的調(diào)查不能

9、證實(shí)增加的進(jìn)口已經(jīng)導(dǎo)致或威脅導(dǎo)致對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害，則致對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害，則提供提供的關(guān)稅應(yīng)迅速退還的關(guān)稅應(yīng)迅速退還。 臨時(shí)保障措施臨時(shí)保障措施152 實(shí)施保障措施的程序（4）保障措施的實(shí)施）保障措施的實(shí)施第二節(jié)第二節(jié) WTO保障措施協(xié)議保障措施協(xié)議 保障措施的實(shí)施形式保障措施的實(shí)施形式v 協(xié)議沒有對保障措施的具體形式做分類規(guī)定。協(xié)議沒有對保障措施的具體形式做分類規(guī)定。v 從實(shí)踐看，這類措施大體包括：從實(shí)踐看，這類措施大體包括：修改減讓、提高關(guān)稅、修改減讓、提高關(guān)稅、實(shí)行數(shù)量限制、或關(guān)稅與數(shù)量限制相結(jié)合實(shí)行數(shù)量限制、或關(guān)稅與數(shù)量限制相結(jié)合的措施的措施(如關(guān)稅如關(guān)稅配額配額)等。等。 v 保障措施

10、必須以非歧視的方式實(shí)施，即保障措施只針對保障措施必須以非歧視的方式實(shí)施，即保障措施只針對進(jìn)口產(chǎn)品，而不論其來源。進(jìn)口產(chǎn)品，而不論其來源。 16第二節(jié)第二節(jié) WTO保障措施協(xié)議保障措施協(xié)議在實(shí)施數(shù)量限制時(shí)，不得使進(jìn)口數(shù)量低于過去在實(shí)施數(shù)量限制時(shí)，不得使進(jìn)口數(shù)量低于過去3 3個(gè)個(gè)有代表性的年份的平均進(jìn)口水平。有代表性的年份的平均進(jìn)口水平。采用配額管理方式時(shí)，進(jìn)口方應(yīng)當(dāng)與有利害關(guān)系采用配額管理方式時(shí)，進(jìn)口方應(yīng)當(dāng)與有利害關(guān)系的供應(yīng)方就配額分配達(dá)成協(xié)議，若協(xié)議不成，則的供應(yīng)方就配額分配達(dá)成協(xié)議，若協(xié)議不成，則實(shí)施保障措施的成員應(yīng)按其他成員在前一有代表實(shí)施保障措施的成員應(yīng)按其他成員在前一有代表性的時(shí)期在總

11、進(jìn)口中所占的份額，按比例分配配性的時(shí)期在總進(jìn)口中所占的份額，按比例分配配額。額。 172 實(shí)施保障措施的程序（4）保障措施的實(shí)施）保障措施的實(shí)施第二節(jié)第二節(jié) WTO保障措施協(xié)議保障措施協(xié)議 保障措施的期限、實(shí)施頻率及審議保障措施的期限、實(shí)施頻率及審議保障措施的實(shí)施期限一般不應(yīng)超過保障措施的實(shí)施期限一般不應(yīng)超過4 4年；年；實(shí)施期限可以延長，但總期限實(shí)施期限可以延長，但總期限( (包括臨時(shí)措施的實(shí)施期和包括臨時(shí)措施的實(shí)施期和最初實(shí)施期限在內(nèi)最初實(shí)施期限在內(nèi)) )不應(yīng)超過不應(yīng)超過8 8年。年。對同一進(jìn)口產(chǎn)品再次適用保障措施時(shí)，后一次適用應(yīng)與前對同一進(jìn)口產(chǎn)品再次適用保障措施時(shí)，后一次適用應(yīng)與前次適用

12、保持一定的時(shí)間間隔。該時(shí)間間隔應(yīng)與前次適用期次適用保持一定的時(shí)間間隔。該時(shí)間間隔應(yīng)與前次適用期相等，但不得短于相等，但不得短于2 2年。年。適用期內(nèi)應(yīng)按固定的時(shí)間間隔逐漸放寬該措施適用期內(nèi)應(yīng)按固定的時(shí)間間隔逐漸放寬該措施 182 實(shí)施保障措施的程序（5）補(bǔ)償與報(bào)復(fù)）補(bǔ)償與報(bào)復(fù)第二節(jié)第二節(jié) WTO保障措施協(xié)議保障措施協(xié)議保障措施的實(shí)施必然影響出口方的正當(dāng)利益。實(shí)施保保障措施的實(shí)施必然影響出口方的正當(dāng)利益。實(shí)施保障措施的成員障措施的成員與其他有利害關(guān)系的成員可就貿(mào)易補(bǔ)償與其他有利害關(guān)系的成員可就貿(mào)易補(bǔ)償問題進(jìn)行談判問題進(jìn)行談判。 如果如果30日內(nèi)日內(nèi)談判未果談判未果 ，在在貨物貿(mào)易理事會(huì)不反對的情

13、貨物貿(mào)易理事會(huì)不反對的情況下，可實(shí)施報(bào)復(fù)措施。況下，可實(shí)施報(bào)復(fù)措施。進(jìn)口相當(dāng)增長情況下，可以進(jìn)口相當(dāng)增長情況下，可以立即報(bào)復(fù)；立即報(bào)復(fù)；進(jìn)口絕對增長情況下，則在前進(jìn)口絕對增長情況下，則在前3年內(nèi)不得進(jìn)年內(nèi)不得進(jìn)行報(bào)復(fù)。行報(bào)復(fù)。193 對發(fā)展中成員的優(yōu)惠措施第二節(jié)第二節(jié) WTO保障措施協(xié)議保障措施協(xié)議（1 1）對于來自某一發(fā)展中國家成員的產(chǎn)品在其進(jìn)口份對于來自某一發(fā)展中國家成員的產(chǎn)品在其進(jìn)口份額不超過額不超過3 3，以及當(dāng)所占份額不足，以及當(dāng)所占份額不足3 3的發(fā)展中國家成的發(fā)展中國家成員加起來所占份額不超過該產(chǎn)品總進(jìn)口量員加起來所占份額不超過該產(chǎn)品總進(jìn)口量9 9時(shí)，就不時(shí)，就不得對其采取保障措

14、施；得對其采取保障措施；（2）發(fā)展中國家成員應(yīng)有權(quán)延長實(shí)施保障措施的期限；發(fā)展中國家成員應(yīng)有權(quán)延長實(shí)施保障措施的期限；即在一般最長期限即在一般最長期限8年年的基礎(chǔ)上另增加的基礎(chǔ)上另增加2年；年；（3）發(fā)展中國家還有權(quán)對同一產(chǎn)品再次采取保障措施，發(fā)展中國家還有權(quán)對同一產(chǎn)品再次采取保障措施，只要該措施是在經(jīng)過相當(dāng)于過去措施只要該措施是在經(jīng)過相當(dāng)于過去措施期限半數(shù)期限半數(shù)的時(shí)期之的時(shí)期之后，并且不得少于后，并且不得少于2年即可。這為發(fā)展中國家提供了更年即可。這為發(fā)展中國家提供了更好的救濟(jì)本國產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)。好的救濟(jì)本國產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)。20第二節(jié)第二節(jié) WTO保障措施協(xié)議保障措施協(xié)議第第十一十一章章 貿(mào)易救濟(jì)

15、措施貿(mào)易救濟(jì)措施- -保障措施保障措施第一節(jié)第一節(jié) 保障措施概述保障措施概述一 中國入世特保條款的形成二 外國對華特保條款的實(shí)施第三節(jié)第三節(jié) 中國入世特別條款中國入世特別條款211 中國入世特保條款的形成第三節(jié)第三節(jié) 中國入世特保條款中國入世特保條款 1995年WTO成立后，開始漫長的加入WTO談判。以美國為代表的一些西方國家一致要求中國接受特別保障措施特別保障措施條款，談判十分艱難。經(jīng)過多次反復(fù)，中國政府最終于1999年與美國達(dá)成包含了特別保障措施條款的關(guān)于中國入世的雙邊協(xié)議。 在目前WTO的成員方中，中國是唯一做出此類承諾的國家?？梢哉f特別保障措施是只對中國產(chǎn)品實(shí)行的更具保護(hù)主義色彩的特別

16、保障規(guī)則，是與WTO保障措施協(xié)議不一致的歧視性條款。221 中國入世特保條款的形成第三節(jié)第三節(jié) 中國入世特保條款中國入世特保條款 中國入世特保條款指的是其他成員方對中國出口的產(chǎn)品采中國入世特保條款指的是其他成員方對中國出口的產(chǎn)品采取的保障措施，而不是中國對其他成員出口的產(chǎn)品實(shí)施的取的保障措施，而不是中國對其他成員出口的產(chǎn)品實(shí)施的保障措施，后種情況仍適用保障措施，后種情況仍適用WTO保障措施協(xié)議保障措施協(xié)議。 對中國的特保保障措施安排包括兩種： 一是特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制，適用于紡織品服裝以外的產(chǎn)品，過渡期為12年； 二是紡織品特別保障機(jī)制，過渡期為7年。23 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，任何WTO成員在實(shí)施

17、特別保障措施的過程中必須首先出臺關(guān)于執(zhí)行針對中國的特別保障措施的立法，然后才能依照法律程序?qū)嵤?到目前為止，韓國、美國、日本、印度、加拿大、歐盟、土耳其等七個(gè)WTO成員先后出臺了相關(guān)的法律。在這些國家中，韓國韓國政府在中國加入WTO當(dāng)天，就公布此項(xiàng)法令，表明韓國政府相當(dāng)重視特別保障條款，對動(dòng)用此項(xiàng)條款醞釀已久，也表達(dá)了對中國出口產(chǎn)品擠占本國市場的強(qiáng)烈擔(dān)憂。土耳其土耳其政府采取了邊立法邊調(diào)查的做法，在出臺關(guān)于中國特別保障條款的法令的同時(shí)，就迫不及待對中國的三類產(chǎn)品進(jìn)行特別保障調(diào)查。 242 外國對華特保條款的實(shí)施第三節(jié)第三節(jié) 中國入世特保條款中國入世特保條款 如果原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品出口至任何WT

18、O成員領(lǐng)土?xí)r，其增長的數(shù)量或所依據(jù)的條件對該成員方造成市場擾亂，該WTO成員可請求與中國進(jìn)行磋商。 如磋商一致，則中國應(yīng)采取行動(dòng)以防止或補(bǔ)救此種市場擾亂；如60天內(nèi)磋商未果，則受影響的成員方有權(quán)在防止或補(bǔ)救此種市場擾亂所需的限度內(nèi)，對中國產(chǎn)品采取撤銷減讓或限制進(jìn)口措施。（1）特定產(chǎn)品過渡性保障措施）特定產(chǎn)品過渡性保障措施 針對市場擾亂采取的措施針對市場擾亂采取的措施25臨時(shí)保障措施的規(guī)定臨時(shí)保障措施的規(guī)定v如果如果初步裁定是肯定的，并且初步裁定是肯定的，并且延遲會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損延遲會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，失，該該成員可采取臨時(shí)保障措施。成員可采取臨時(shí)保障措施。但不得超過但不得超過200200天

19、。天。v如果一個(gè)特保措施是由于如果一個(gè)特保措施是由于相對水平相對水平的進(jìn)口激增而采取的，的進(jìn)口激增而采取的，且該措施期限超過且該措施期限超過2 2年，則中國有權(quán)在年，則中國有權(quán)在2 2年后對該成員中年后對該成員中止實(shí)施止實(shí)施GATT1994GATT1994項(xiàng)下實(shí)質(zhì)相當(dāng)?shù)臏p讓或義務(wù)。項(xiàng)下實(shí)質(zhì)相當(dāng)?shù)臏p讓或義務(wù)。v如果一個(gè)特保措施是由于如果一個(gè)特保措施是由于絕對水平絕對水平的進(jìn)口激增而采取的，的進(jìn)口激增而采取的，且該措施期限超過且該措施期限超過3年，則中國有權(quán)在年，則中國有權(quán)在3年后對該成員中年后對該成員中止實(shí)施止實(shí)施GATT1994項(xiàng)下實(shí)質(zhì)相當(dāng)?shù)臏p讓或義務(wù)。項(xiàng)下實(shí)質(zhì)相當(dāng)?shù)臏p讓或義務(wù)。實(shí)施期限的規(guī)定

20、實(shí)施期限的規(guī)定26v一是原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品出口到一是原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品出口到WTOWTO任一成員領(lǐng)土?xí)r出現(xiàn)任一成員領(lǐng)土?xí)r出現(xiàn)數(shù)量增長或所依據(jù)的條件的變化。數(shù)量增長或所依據(jù)的條件的變化。v二是數(shù)量增長或所依據(jù)的條件的變化對進(jìn)口成員造成或二是數(shù)量增長或所依據(jù)的條件的變化對進(jìn)口成員造成或威脅造成市場擾亂。威脅造成市場擾亂。v三是數(shù)量增長與實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅存在因果關(guān)系。三是數(shù)量增長與實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅存在因果關(guān)系。這里的因果關(guān)系是指重要原因。這里的因果關(guān)系是指重要原因。實(shí)施條件的規(guī)定實(shí)施條件的規(guī)定272 外國對華特保條款的實(shí)施第三節(jié)第三節(jié) 中國入世特保條款中國入世特保條款 如果一成員認(rèn)為中國或其

21、他成員的保障措施行為造成或威脅造成進(jìn)入其市場的重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移，該成員可請求與中國進(jìn)行磋商。 如磋商一致，則中國應(yīng)采取行動(dòng)以防止或糾正此種貿(mào)易轉(zhuǎn)移；如60天內(nèi)磋商未果，則受影響的成員方有權(quán)在防止或糾正此種貿(mào)易轉(zhuǎn)移所需的限度內(nèi)，對中國產(chǎn)品采取撤銷減讓或限制進(jìn)口措施。（1）特定產(chǎn)品過渡性保障措施）特定產(chǎn)品過渡性保障措施 防止或糾正貿(mào)易轉(zhuǎn)移采取的措施防止或糾正貿(mào)易轉(zhuǎn)移采取的措施28v一是中國或其他成員已經(jīng)采取了某種保障措施。一是中國或其他成員已經(jīng)采取了某種保障措施。v二是上述保障措施的產(chǎn)品對該成員市場造成或威脅造成二是上述保障措施的產(chǎn)品對該成員市場造成或威脅造成重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移。重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移。v三是一、二兩個(gè)條件存在因果關(guān)系。三是一、二兩個(gè)條件存在因果關(guān)系。實(shí)施條件的規(guī)定實(shí)施條件的規(guī)定292 外國對華特保條款的實(shí)施第三節(jié)第三節(jié) 中國入世特保條款中國入世特保條款 如果原產(chǎn)于中國的紡織品出口至任何WTO成員領(lǐng)土?xí)r，對該成員方造成或威脅造成市場擾亂，該成員可請求與中國進(jìn)行磋商。雙方應(yīng)在30天內(nèi)進(jìn)行磋商。 如磋商一致，則中國同意控制出口增量，控制在不超過提出磋商請求的當(dāng)月前的最近14個(gè)月中前12個(gè)月對該