平衡計分卡在高校管理中應用的研究述評

1、平衡計分卡在高校管理中應用的研究述評陳銀珠（杭州師范大學應用心理系081班）摘 要 績效評價是高等院校管理中的重要環(huán)節(jié)，近些年來越來越多的專家、學者在國內(nèi)外的研究和應用實踐中發(fā)現(xiàn)在非營利性組織的績效考核中平衡計分卡這一戰(zhàn)略管理工具所具有的特殊優(yōu)勢，從而也引起了越來越多的人對高?？冃Ч芾碇幸肫胶庥嫹挚ǖ奶骄颗c思考。本文對近幾年來平衡記分卡在高校中應用研究的現(xiàn)況做了簡單的綜述，分析了平衡計分卡的理論框架，結(jié)果表明大多數(shù)研究都認為平衡計分卡這一績效管理工具在高校管理中是可行的，而且還具有很強的生命力。從發(fā)展歷程、理論框架方面對平衡記分卡的理念特點做了簡單的介紹，并討論了目前國內(nèi)外的一些實證研究和基

2、于平衡記分卡四維度的高校績效評級體系，以及具體應用中面臨的困難和挑戰(zhàn)。由于現(xiàn)有研究主要宏觀地對平衡記分卡在高校中運用的可能性進行了分析，未來研究應該更側(cè)重于適合高校的平衡計分卡框架體系的構(gòu)建。關鍵詞 平衡計分卡；績效評價；高校管理隨著我國高等教育由精英化走向大眾化，傳統(tǒng)的高?？冃Э己四Ｊ郊翰荒苓m應要求，高等院校的績效評價也跨入了一個嶄新的發(fā)展階段。在面對內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境變化時，高校究竟應當采用什么績效評價工具，以便更好地實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，并在日趨復雜的辦學活動中保持競爭力，這個問題在現(xiàn)實中變得越來越突出，直接影響著高校的長遠發(fā)展。平衡計分卡的出現(xiàn)，為如何整體推動績效管理提供了一個很好的解決方案，

3、它可以協(xié)助高校制定一套完整的近期目標與活動，從而獲得長期的顧客與組織的核心價值。平衡計分卡作為一種戰(zhàn)略性績效管理工具，對現(xiàn)代高校管理將起到巨大的推動作用。本文主要介紹了平衡計分卡的理論發(fā)展，論述了高校管理運用平衡計分卡的意義，介紹了平衡計分卡在國內(nèi)外高校管理的應用和研究狀況，并提出了它在具體學校管理應用中面臨的困難和挑戰(zhàn)，最后對平衡積分卡的發(fā)展應用進行了總結(jié)和展望。1 平衡計分卡簡介平衡計分卡是由哈佛商學院的領導力開發(fā)課程教授歲伯持·S·卡普蘭(Robert KaPlan)和諾朗諾頓研究所所長大衛(wèi)·P·諾頓(David Norton，復興全球戰(zhàn)略集團創(chuàng)始

4、人兼總裁)在經(jīng)過為期年對在績效測評方面處于領先地位的12家公司的研究后，發(fā)展出的一種全新的組織績效管理方法?！捌胶庥嫹挚ā笔瞧髽I(yè)績效評價系統(tǒng)，它將企業(yè)戰(zhàn)略目標逐層分解轉(zhuǎn)化為各種具體的相互平衡的績效評價指標體系，并對這些指標的實現(xiàn)狀況進行不同時段的評價。目前，“平衡計分卡”在財務及戰(zhàn)略管理中的應用越來越廣泛。哈佛商業(yè)評論將平衡記分法評為75年來最具影響力的管理學說。根據(jù)Gartner Group的調(diào)查顯示，在財富排名前1000家公司中，55以上已經(jīng)實施了平衡計分卡。Brain Company也指出，top以上的北美企業(yè)已采用它作為企業(yè)內(nèi)績效評估工具，并且平衡計分卡所揭示的非財務考核方法，在這些公

5、司中被廣泛的運用于員工獎金計劃的設計和實施中。平衡計分卡通過分析哪些是完成企業(yè)使命的關鍵成功因素以及評價這些關鍵成功因素的指標，并進一步轉(zhuǎn)化為可以度量的財務、顧客、內(nèi)部業(yè)務流程、學習與成長四個維度的績效衡量指標來評價企業(yè)績效。平衡計分卡理論自提出以來，經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，其形式、內(nèi)涵和功能都發(fā)生了很大的變化。確定目標的方法由原來對特定問題進行思考的方式轉(zhuǎn)化為直接根據(jù)戰(zhàn)略來構(gòu)造；因果關系由原來只存在各角度之間的一種粗略關系演化成貫穿各個角度并連接各戰(zhàn)略目標的一種明確的關系；功能則超越了原來業(yè)績測評系統(tǒng)的局限成為一體化的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)的核心。2 平衡計分卡的主要內(nèi)容：平衡計分卡打破了傳統(tǒng)的只注重財務指

6、標的業(yè)績管理方法，認為傳統(tǒng)的財務會計模式只能衡量過去發(fā)生的事情。在工業(yè)時代，注重財務指標的管理方法還是有效的，但在信息社會里，傳統(tǒng)的業(yè)績管理方法并不全面。組織必須通過在客戶、供應商、員工、組織流程、技術(shù)和革新等方面的投資，獲得持續(xù)發(fā)展的動力?；谶@種認識，平衡計分卡方法認為，組織應從四個角度審視自身業(yè)績：客戶、業(yè)務流程、學習與成長、財務。平衡計分卡中的目標和評估指標來源于組織戰(zhàn)略，它把組織的使命和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為有形的目標和衡量指標。 （1）在客戶方面：管理者們確認了組織將要參與競爭的客戶和市場部分，并將目標轉(zhuǎn)換成一組指標，如市場份額、客戶留住率、客戶獲得率、顧客滿意度、顧客獲利水平等。 （2）在業(yè)

7、務流程方面：為吸引和留住目標市場上的客戶，滿足股東對財務回報的要求，管理者需關注對客戶滿意度和實現(xiàn)組織財務目標影響最大的那些內(nèi)部過程，并為此設立衡量指標。在這一方面，平衡計分卡重視的不是單純的現(xiàn)有經(jīng)營過程的改善，而是以確認客戶和股東的要求為起點、滿足客戶和股東要求為終點的全新的內(nèi)部經(jīng)營過程。 （3）在學習和成長方面：確認了組織為了實現(xiàn)長期的業(yè)績而必須進行的對末來的投資，包括對雇員的能力、組織的信息系統(tǒng)等方面的衡量。組織在上述各方面的成功必須轉(zhuǎn)化為財務上的最終成功。產(chǎn)品質(zhì)量、完成訂單時間、生產(chǎn)率、新產(chǎn)品開發(fā)和客戶滿意度方面的改進，只有轉(zhuǎn)化為銷售額的增加、經(jīng)營費用的減少和資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的提高，才能為組

8、織帶來利益。 （4）在財務方面：列出了組織的財務目標，并衡量戰(zhàn)略的實施和執(zhí)行是否在為最終的經(jīng)營成果的改善做出貢獻。平衡計分卡中的目標和衡量指標是相互聯(lián)系的，這種聯(lián)系不僅包括因果關系，而且包括結(jié)果的衡量和引起結(jié)果的過程的衡量相結(jié)合，最終反映組織戰(zhàn)略。3 平衡計分卡在高校管理中的應用平衡計分卡起初是為企業(yè)的績效評估量身定制的，但其具有廣泛的適用性?？ㄆ仗m在接受采訪時說過平衡計分卡對任何組織都會起到一定作用。目前平衡計分卡已經(jīng)逐步應用于教育機構(gòu)，特別是高等學校的的績效評估和管理中。這不管從其本身的發(fā)展方面，還是從高?？冃Ч芾淼膭?chuàng)新方面考慮，平衡計分卡的融入都是時代發(fā)展的趨勢，管理學發(fā)展的結(jié)果；是高校

9、績效管理科學化、規(guī)范化現(xiàn)代化的產(chǎn)物。3.1平衡計分卡在高校管理中的意義 可以彌補當前高?？冃Э己四Ｊ街械牟蛔?。目前，我國高校傳統(tǒng)的績效考核普遍存在考核指標單一、體系不健全、戰(zhàn)略目標缺失的情況，這種情況也造成了高校管理效率低下、有形資產(chǎn)使用率低、人才流失嚴重、學生素質(zhì)不能全面提高的現(xiàn)象。在對高校的整體績效考核中，大多數(shù)高校過去僅僅依靠幾個財務指標和數(shù)字來進行簡單的對比，這種單一的考核方式嚴重影響了我國高?？冃Э己说陌l(fā)展。平衡計分卡作為績效考評的工具，可以解決現(xiàn)階段高校績效考評中的種種問題。平衡記分卡根據(jù)企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標，將其分解為不同的目標并為之設立具體的績效評價指標，通過將員工報酬與評價指標

10、聯(lián)系促使員工采取一切必要行動去實現(xiàn)這些目標。這樣就使得企業(yè)把長期戰(zhàn)略目標和短期行為有機地結(jié)合起來，使得企業(yè)各個部門和整個管理體系相吻合。高校管理中，有它的融入，自然可以填補當前管理中的部分漏洞，有利于高校取得突破性競爭業(yè)績，并且可以進一步成為高校新的戰(zhàn)略管理的基石。 完善高校目標體系。平衡計分卡是對目標管理的一種深化，將組織的戰(zhàn)略愿景與目標制定有機結(jié)合，較全面地考慮了各個方面的因素，健全了績效考核體系，促進員工的成長，調(diào)動員工的積極性。平衡計分卡給出了目標、指標制定大致標準，使得各個分目標靠近總體目標成為可能，成為目標管理理論后臺支持，指導其實施。通過平衡計分卡中“客戶、崗位職責、績效支撐、創(chuàng)

11、新學習”四個維度的評價和運作，可以使戰(zhàn)略成果與促成該成果的績效因素，在一連串的邏輯因果關系鏈上呈現(xiàn)完整性，并以此作為依據(jù)將學校的各項措施加以整合，形成銜接戰(zhàn)略規(guī)劃與執(zhí)行目標的新管理體系。 加強高校的使命和社會影響力。高校作為一種知識供給機構(gòu)，其本身具有很強的特殊性。目前一部分高?？冃Э己朔椒ǖ难芯苛⒆阌谕度氘a(chǎn)出比和改善提高過程方面，忽視了高校作為非營利組織的使命和社會影響力，也忽視了高校自身戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)和發(fā)展。平衡計分卡的引入，將在某種程度上改變這種現(xiàn)狀，提升高校文化科技產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)化、社會服務能力以及高校內(nèi)部運營狀況、發(fā)展?jié)摿Φ确秦攧罩笜恕?.2平衡計分卡在國內(nèi)外高校管理中的應用研究盡管平

12、衡計分卡最初是為企業(yè)績效評估量身定制，卻被越來越多的專家、學者在國內(nèi)外的研究和應用實踐中發(fā)現(xiàn)在非營利組織的績效考核中這種戰(zhàn)略管理工具有的特殊優(yōu)勢：其全面反映了組織績效；把考核重點放在組織使命的實現(xiàn)上；將組織長期發(fā)展戰(zhàn)略與短期目標、財務指標和非財務指標都包含在內(nèi)等。 國外研究Storey提出以平衡計分卡應用在學校例行工作績效評估上，并發(fā)展出績效管理系統(tǒng)，該研究具體貢獻有三，分別為：概念式建構(gòu)平衡計分卡作為信息管理的工具；詳細描述應用在學校環(huán)境的潛在能力及限制；以一個日常工作作為范例，驗證模式之正確性。Kaplan和Norton認為雖然平衡計分卡最初的焦點和應用是為了改善營利機構(gòu)的管理，但是計分卡

13、用在改善政府和非營利機構(gòu)的管理上，效果更好。對于追求利潤的公司而言，財務層面提供的并不算是目標，而是一種約束作用。Karthnos D和Patricia Karathanos探討了平衡計分卡在教育及商業(yè)上的差異，并以平衡計分卡觀點建立了教育機構(gòu)的績效指標。María Teresa García Florentino，Juan Manuel Lombardo Enríquez認為運用平衡計分卡和信息交流技術(shù)的組織能使其教育活動保持知識性與創(chuàng)新性，同時提高組織的績效。采用平衡計分卡將目標，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成具體行動能得到更好的效果。Elsa Cardoso，Maria Jos

14、e Trigueiros，Patricia Narciso等人通過整合某高校效力與效率項目的決策支持系統(tǒng)，運用平衡計分卡九步法，建立了高校平衡計分卡策略系統(tǒng)。并將其應用于碩士學位授予系統(tǒng)以測試其效果。 國內(nèi)研究在具體的研究方面，我國臺灣地區(qū)學者首先有較多的探討。內(nèi)地學者的相關研究起步較晚，近年來相關研究和討論才逐漸增多。在較早的2003年，有原海濱、纂良群的高校行政部門績效考評指標的研究，文中探討了如何采用平衡計分卡方法達到高校行政部門的績效考核的目的。首先，結(jié)合某一高校部門績效考核程序，參考其所扮演的角色及功能，以教職員工作為實證研究的對象，進行了問卷調(diào)查，使用因子分析及單因子變異數(shù)分析法進

15、行數(shù)據(jù)提取，總結(jié)出能實際應用于該高校行政部門績效考評的指標，為該高校及其他高校行政單位未來進行績效考評提供了參考。劉好平衡計分卡在大學學院績效考核中的應用(2004)，文中從學校下學院的績效考核使用平衡計分卡進行了可行性研究，并建立了核心指標和關鍵指標體系。盧青Bsc信息法與高校科技績效評價(2005)，文中提出了高?？萍脊芾聿捎肂SC信息法衡量科技績效的一些構(gòu)想。將平衡計分卡與個人績效管理聯(lián)系在一起。吳麗萍平衡計分卡于我國高校之應用通過對平衡計分卡進行修正和改造，把平衡計分卡引入我國高校建構(gòu)出適合高校的平衡計分卡框架體系。楊誠在平衡計分卡案例研究基于廣西大學梧州分校平衡計分卡的實例分析(20

16、07)一文中通過對廣西大學梧州分校平衡計分卡設計的探討，嘗試將平衡計分卡這種先進的績效管理工具引入高校績效管理中，從而為高校在未來的發(fā)展中明確績效方向，提高戰(zhàn)略執(zhí)行力，為實現(xiàn)科學發(fā)展觀提供理論和技術(shù)上的支持。張珂在平衡計分卡在我國重點綜合性大學績效考核的應用研究(2010)一文中依據(jù)某重點綜合性大學的目標學校S?；举Y料和獲得的調(diào)查問卷統(tǒng)計資料使用平衡計分卡，按照層次分析法得到了平衡計分卡四個層面的權(quán)重以及四個層面下的關鍵指標的權(quán)重，從而建立了S?？冃Э己梭w系，達到了對重點綜合性大學S校的考核目的，得到了平衡計分卡可以適用于高校，尤其是重點綜合性大學績效考核的結(jié)論。目前，使用平衡計分卡對高?？?/p>

17、效進行考核的研究正處于不斷豐富和完善階段，有使用平衡計分卡對高校整體績效作出評價和考核的，有對高校行政部或某一單一部門作出績效評價和考核的，有對教師群體使用平衡計分卡作出績評價和考核的，也有對高校內(nèi)部的某個學院作出績效評價和考核的等等，但總來說，絕大部分研究者對使用平衡計分卡進行高?？冃гu價和考核都持有肯定態(tài)度，不足之處也大多認為績效考核指標不好選取，績效體系建立有難度及組織持力度不夠等原因。這也進一步說明了，平衡計分卡在理論上是完全可以適用于高?？冃У脑u價和考核。3.3高等院校中平衡計分卡績效考核體系分析平衡記分卡認為，企業(yè)效益的最終體現(xiàn)是財務指標，為了提高企業(yè)效益和促進企業(yè)發(fā)展，必須從財務

18、指標入手，分析財務狀況賴以產(chǎn)生的深層原因，通過企業(yè)投入產(chǎn)出方式的機制性分析，找出不同層次的關鍵因素，發(fā)現(xiàn)其相互之間的關系，從生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)的高度加以全面的控制和改進。因而，高校中引入平衡計分卡，需要對平衡記分卡的四個維度在高校中的具體實施有一個很好的把握，只有這樣，才能把學校使命和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為一套全方位的運作目標和績效目標，更好地執(zhí)行戰(zhàn)略和監(jiān)控。 顧客維度對于學校來說，從不同的角度來看，學校產(chǎn)品也是不一樣的。從學生角度來看，高等院校是一個提供教育服務以及配套環(huán)境等的機構(gòu)；從家長角度看，高等院校類似一個大型的加工廠，要將一個高中生 “加工”成為一個合格的大學生；從用人單位角度看，高等院校就如同一個制

19、造廠，為用人單位提供大量優(yōu)秀的人才。因此，高等院校的顧客涵蓋學生、家長以及用人單位等。就此，針對顧客層面可以建立學生滿意度、家長滿意度、用人單位滿意度、招生規(guī)模、畢業(yè)生就業(yè)率等業(yè)績評價指標。 財務維度企業(yè)的最終目的是獲得利潤，而屬于非營利組織的高等院校的最終目的是為社會提供優(yōu)秀人才，但這并不意味著高等院?？梢院鲆曍攧諏用嬷笜说膬r值。相反，隨著競爭程度的日趨激烈，幾乎所有高等院校都越來越重視財務性指標，因為學校只有基于良好的財務狀況，才能順利展開各方面的工作。另外，雖然高等院校是非營利機構(gòu)，但近年來越來越多的學校開始通過申請科研項目、開展校企合作、開展培訓和考證等形式進行創(chuàng)收?；谝陨戏治觯斍?/p>

20、高等院校的財務性指標主要可以分為兩個方面：一方面，要對資源配置進行合理性分析，主要包括生均開支水平及效率、存量資產(chǎn)的使用效率、引入資源與戰(zhàn)略目標是否一致等指標；另一方面，要對經(jīng)費的來源情況進行分析，主要包括國家經(jīng)費投入增長率、師均申請科研項目創(chuàng)收收入、生均校企合作創(chuàng)收收入、生均培訓與考證創(chuàng)收收入等指標。 內(nèi)部流程維度卡普蘭和諾頓的觀點認為，在為企業(yè)內(nèi)部程序設計績效衡量指標之前，應先分析企業(yè)的價值鏈，即從創(chuàng)新流程、經(jīng)營流程及售后服務流程三個方向思考如何滿足顧客的需求，并建立各種可以達成此目標的衡量指標。相應的，高等院校的內(nèi)部流程也可以分為三個部分。第一部分：創(chuàng)新流程。創(chuàng)新流程包括兩個部分。首先，

21、學校要對客戶進行調(diào)研，確定他們的偏好。可以設置用人單位調(diào)研、家長調(diào)研、在校學生調(diào)研、畢業(yè)學生調(diào)研等指標。其次，根據(jù)客戶需求情況來決定產(chǎn)品和服務的設計與開發(fā)流程?？梢栽O計專業(yè)設置改進、教學模式改進、職能部門業(yè)務流程的優(yōu)化等指標。第二部分：營運流程。經(jīng)營流程需要涉及到學校的所有部門。這就要求各部門在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等方面，為客戶提供高質(zhì)量、高效率的服務。這一部分可以通過專業(yè)設置評價、教學質(zhì)量評價、科研能力評價、職能部門業(yè)務流程效率等指標來考察。第三部分：服務后流程。該流程是高等院校在為客戶提供的服務后，繼續(xù)提供“售后”服務的過程?？梢酝ㄟ^設置畢業(yè)生跟蹤服務情況、學生家長意見反饋處理情況

22、、用人單位意見反饋處理情況、使用技術(shù)服務的組織意見處理情況等指標進行衡量。 學習與成長維度面臨多變的營運環(huán)境和市場需求，要想實現(xiàn)長期的可持續(xù)發(fā)展并創(chuàng)造價值必須不斷地學習與創(chuàng)新。評價學習與成長的指標主要分為以下兩個方面：其一，評價教職工能力的指標，如教職工滿意度、教職工保持率、教職工工作效率、教職工培訓人次、教職工培訓投入率、教職工知識水平、教職工技能水平等；其二，評價激勵、授權(quán)指標，如教職工科研成果評價、教職工獲獎或指導學生獲獎情況、教職工所提建議的數(shù)量、教職工建議被采納的數(shù)量、個人與組織的戰(zhàn)略目標相一致的程度等。組織整體戰(zhàn)略績效相當于一棵大樹，只有“根深”（創(chuàng)新學習能力強）、“枝壯”（內(nèi)部流

23、程有效率）、“葉茂”（顧客滿意度高），最后才能“果實”（財務效益好）。四個方面有機統(tǒng)一、缺一不可，共同構(gòu)成戰(zhàn)略有效的企業(yè)績效考評系統(tǒng)。3.4高校平衡計分卡的實施步驟高校引入平衡計分卡，作為一種新型的績效考核體系，因而在具體實施中，需要從動態(tài)戰(zhàn)略管理的高度，將高校內(nèi)部流程與外部市場與環(huán)境以及組織創(chuàng)新發(fā)展等統(tǒng)一納入和整合到企業(yè)績效考評體系中，建立思維綜合平衡的新型績效考評系統(tǒng)。大致實施的步驟如下：（1） 建立高校整體的遠景與戰(zhàn)略。 這個遠景與戰(zhàn)略要簡單明了，并對每一部門均具有意義，使每一部門可以根據(jù)相關的業(yè)績衡量標準去完成學校的遠景與戰(zhàn)略。（2） 成立平衡計分法小組或委員會去解釋高校的遠景和戰(zhàn)略，

24、并建立財務、顧客、內(nèi)部業(yè)務、學習與成長四類具體的目標；（3） 為四類具體的目標建立最具有意義的業(yè)績衡量標準；（4） 加強高校內(nèi)部溝通與教育。利用各種不同的溝通渠道，如定期或不定期的刊物、信件、公告欄、標語、會議等讓各層管理人員知道學校的遠景、戰(zhàn)略、目標與業(yè)績衡量標準；（5） 確定每年、每季、每月的業(yè)績衡量標準，并與高校的計劃和預算相結(jié)合。注意各類標準間的因果關系，驅(qū)動關系與連接關系；（6） 將每年的報酬獎勵制度與平衡計分法掛鉤；（7） 經(jīng)常采用員工意見修正平衡計分法衡量標準并改進高校戰(zhàn)略。通過一步步下來，平衡計分卡將發(fā)揮它所具有的績效評價以及戰(zhàn)略管理中的優(yōu)勢部分，促進學校短期規(guī)劃和長期戰(zhàn)略目標

25、相互統(tǒng)一，使高校全面、客觀、深入地開展績效評價，從而提升教育質(zhì)量，強化學校的核心競爭力，對高校管理創(chuàng)新產(chǎn)生積極的意義。3.5面臨的困難和挑戰(zhàn)高校在將平衡計分卡理論導入實際的管理及運營中會遇到各種困難和挑戰(zhàn)。按其性質(zhì)可以將其歸納為兩方面：一是由于平衡計分卡自身存在的不足造成的；二是高校自身缺陷和管理者的因素造成的。就平衡計分卡理論自身而言，它需要大量的精力和時間分解到部門，找尋合適的指標。而指標的確立以及部分指標的量化工作極具挑戰(zhàn)性。除此之外，平衡計分卡要求在指標衡量體系中充分考慮權(quán)重的因素，從而使其中的主觀成分大為增加?？ㄆ仗m在談到我國企業(yè)在實施平衡計分卡過程會遇到何種困難時提到了四個主要方面

26、：戰(zhàn)略本身不明確，標難以分解，數(shù)據(jù)收集不到，內(nèi)部溝通不夠充分。平衡計分卡的實施首先是由上而下進行戰(zhàn)略規(guī)劃、遠景目標確定，而后由下而上進行戰(zhàn)略執(zhí)行。前提要以價值鏈為導向，建立相關的戰(zhàn)略性組織結(jié)構(gòu)，如果高校的組織結(jié)構(gòu)是職能型的，權(quán)力管理是按等級劃分的，那么即使采用所謂的“平衡計分卡”，也不會起作用。所以在實施平衡計分卡之前，要仔細分析與設計高校的流程，然后重組高校的組織結(jié)構(gòu)。這些改革不可避免會波及到高校某些即得利益階層，導致強烈的抵觸情緒，這就需要校長、高級管理人員的全力支持、協(xié)調(diào)。4 結(jié)論與展望4.1結(jié)論通過上述的分析，我們可以看到，隨著改革開發(fā)和現(xiàn)代化的發(fā)展，平衡計分卡這一現(xiàn)代化的管理工具已經(jīng)

27、逐步被越來越多的機構(gòu)和組織運用到績效評估中。隨著教育事業(yè)的不斷進步，我國高校的績效管理也會日趨成熟。因此，不管從平衡計分卡本身的發(fā)展方面，還是從高校對于績效管理的創(chuàng)新的方面，平衡計分卡融入到高校績效管理都是時代發(fā)展的趨勢，管理學發(fā)展的結(jié)果；是高?？冃Ч芾砜茖W化、規(guī)范化現(xiàn)代化的產(chǎn)物。大多數(shù)的研究都表明了平衡計分卡這一績效管理工具在高校管理中是可行的，而且具有很強的生命力。它為高校進行綜合的績效評價，提供了一個分析問題和解決問題的基本框架。由于平衡計分卡的考核方面不再只局限于組織的財務方面，而是涵蓋了組織的顧客、內(nèi)部流程和學習與成長這些非財務方面，達到了財務指標和非財務指標、內(nèi)部人員與外部人員、結(jié)

28、果指標與動因指標的平衡，使組織績效得到全面考核，從而成為一種非常適合非營利組織績效考核的管理工具。4.2展望隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，平衡計分卡的運用越來越廣泛，很多非營利性組織中都已涉及。這一績效管理工具在我國高校的應用也日趨廣泛，平衡計分卡的科學性得到了承認，很多專家、學者己經(jīng)對有關方面進行了理論分析和實證研究。很顯然，作為一種新型的績效考核方式，它是時代發(fā)展的趨勢。而這個過程中，我們不能忽略一個問題，那就是平衡計分卡所具有的限制性。做為為公司企業(yè)專門設計的平衡積分卡，雖然經(jīng)歷了一系列的發(fā)展，成為較全面、適用性很強的理論體系，但其面向的主體還是公司企業(yè)，與高校這一非營利性組織還是存在著很大的差異性。所以高校在實施平衡計分卡時，不應受其理論框架的限制，對于具體測量指標的選擇應根據(jù)組織對這些指標進行管理的能力而進行合適地調(diào)整。并且在實施平衡計分卡之前，要仔細分析與設計高校的流程，然后