媒體：工資漲得慢是誰(shuí)擋住了老百姓的漲薪路？

1、（本文刊發(fā)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊2016年第46期）霍青桐有專家說(shuō)，過去十多年，工資實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。但果真如此嗎？數(shù)據(jù)顯示，近兩三年，勞動(dòng)力成本有所上升，勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民總收入（GNI）的比重雖然從2008年的48.5%回升到2013年的51.1%，但并沒有達(dá)到歷史高點(diǎn)，2000年為53%，1994年為54.6%，甚至在80年代中期，這一比重曾高達(dá)60%。好一個(gè)“較快”增長(zhǎng)，專家的語(yǔ)言藝術(shù)真是杠杠的。按理說(shuō)，發(fā)展成果理應(yīng)人民共享，發(fā)展的最終目的也是為了增進(jìn)人民福祉，如今既然經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，為什么不能給老百姓多漲點(diǎn)工資，多增加些獲得感和幸福感？再說(shuō)了，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)處于下行期，消費(fèi)成為發(fā)展重要?jiǎng)恿Γ瑖?guó)家一直提倡擴(kuò)大

2、內(nèi)需，消費(fèi)升級(jí)，提振經(jīng)濟(jì)，可是各地又在紛紛降低工資漲幅。這不是互相矛盾嗎？工資為啥漲得慢？從長(zhǎng)周期看，改革開放初期至今，我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬長(zhǎng)期在世界處于偏低水平的狀況沒有改變。雖然本世紀(jì)初曾有過曇花一現(xiàn)般的較快增長(zhǎng)，但由于過去欠賬太多，基數(shù)太小，又沒有在總體分配結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整，只能是相對(duì)、短期和補(bǔ)償性的，工資上漲缺乏后續(xù)的制度性保障。近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展換擋變速，許多行業(yè)發(fā)展面臨困難，在高速增長(zhǎng)期被掩蓋的粗放發(fā)展問題，如今一一顯現(xiàn)，成本高，效率低，而本該繼續(xù)上漲到合理水平的工資，反而成了“替罪羊”，上漲的勢(shì)頭生生被按了下來(lái)。按照工資漲幅要與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)相銜接的說(shuō)法，如今的現(xiàn)實(shí)合理性也沒有了。除了大環(huán)境

3、變化造成的慢，不同地域、行業(yè)間的分化愈發(fā)明顯。2015年，就城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資而言，增速最低的地區(qū)中部（8.6%），比最高的西部（11.9%）低了3.3個(gè)百分點(diǎn)；增速最低的行業(yè)采礦業(yè)（-3.7%），比最高的教育行業(yè)（17.7%），在2014年基數(shù)差別并不是太大的情況下，低了21.4個(gè)百分點(diǎn)。同為辛辛苦苦工作的勞動(dòng)者，工資差距咋就這么大呢？為什么有的行業(yè)就能漲得又快又容易呢？看看信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，在2014年基數(shù)已經(jīng)破10萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，還漲了11.1%。還有金融業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)專家不是說(shuō)工資增長(zhǎng)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高相匹配嗎？去年的經(jīng)

4、濟(jì)增速是6.9%，勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率增速是6.6%，那些遠(yuǎn)超兩項(xiàng)指標(biāo)的行業(yè)又是如何做到自帶光環(huán)的？這固然與當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)行業(yè)處于發(fā)展風(fēng)口、一些行業(yè)固有優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)等有關(guān)，但如果困難行業(yè)普通勞動(dòng)者的工資福利水平還這么龜速地增長(zhǎng)，對(duì)優(yōu)勢(shì)行業(yè)過快增長(zhǎng)的工資水平不及時(shí)調(diào)整，只會(huì)讓社會(huì)貧富分化更嚴(yán)重，埋下更多社會(huì)矛盾的引子。工資上漲為什么這么難？過去幾十年,GDP的蛋糕越做越大，可為什么工資想漲得快點(diǎn)就這么難呢？先來(lái)看看固有的分配體制。1995年到2014年間，絕大部分年份，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資總額占GDP比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一般公共預(yù)算收入占GDP比重，懸殊最大的2011年達(dá)9.08%，后者幾乎是前者的兩倍。199

5、6年到2004年的19年間，城鄉(xiāng)居民收入增速在大部分時(shí)候都沒有跑贏一般公共預(yù)算收入增速。國(guó)家要集中力量辦大事可以理解，但發(fā)展經(jīng)濟(jì)說(shuō)到底是為了改善民生，增加百姓福祉，既然國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蛋糕越做越大，為什么只給財(cái)政多分，卻不能給老百姓多分些？二者無(wú)論從比重還是增速來(lái)看，差距都如此之大，難免有與民奪利之嫌?？墒窍胝娴母母锕逃蟹峙錂C(jī)制，涉及各方錯(cuò)綜復(fù)雜的利益，比漲工資本身還要難得多。把工資水平保持在較低水平恐怕還有另一層考慮。當(dāng)初為了加速原始積累，勞動(dòng)力被人為壓低，形成了中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為了繼續(xù)保持這種優(yōu)勢(shì)，或者不讓優(yōu)勢(shì)太快消失，工資也不能漲得太快。甚至有一些人主張，經(jīng)濟(jì)邁向新常態(tài)，需進(jìn)一步壓

6、低勞動(dòng)力成本才能避免中等收入陷阱。相關(guān)部門決策時(shí)是否受此影響，還真是不好說(shuō)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)然也有難處，漲工資這件事，根本不是給員工工資卡上多打些錢就完事了，背后的隱性成本也要隨之提高。按目前的社保費(fèi)率計(jì)算，企業(yè)單在員工的五險(xiǎn)一金繳費(fèi)費(fèi)率就超過35%。給員工每多漲點(diǎn)工資，就要多繳納一大筆社保費(fèi)。企業(yè)要減負(fù)，工人要漲工資，怎么辦？漲工資這么難，就算漲了，你就真的守得住嗎？除非你跑得過CPI，跑得過GDP，逃得過股災(zāi)，在房?jī)r(jià)起飛前買過房，別人攛掇你買高額P2P時(shí)沒動(dòng)心，否則，工資還沒捂熱又打水漂了。今年年中，中國(guó)收入分配研究院曾發(fā)布中國(guó)勞動(dòng)力成本問題研究課題報(bào)告，其中提到，中國(guó)在過去37年間，人均GDP增長(zhǎng)了約20倍，而城市和農(nóng)村居民收入只增加了約13和14倍，城市和農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)分別有30年和26年低于GDP增速。收入多年沒跑贏GDP，究竟怪誰(shuí)？原因很多。下一步該怎么做，更得好好琢磨。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，想減負(fù)，別凈盯著咱那點(diǎn)工資，關(guān)鍵還得努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。對(duì)于決策和治理者而言，既然知道企業(yè)成本過高，附著在勞動(dòng)力上的社保費(fèi)率以及制度成本等綜合性成本都高，那就趕緊著手改善民生、為企業(yè)減負(fù)、提振經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)好了才能兼得。擴(kuò)大中等收入群體，一直是本屆政府努力的目標(biāo)。多為更多普通勞動(dòng)者增收，讓他們進(jìn)入中等收入群體范圍，使其工資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相匹配、與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高相匹配，共享改革發(fā)展成果。