04-第四章-食品標準的制定課件

1、第四章 食品標準的制定第一節(jié)第一節(jié) 食品標準制定的原則食品標準制定的原則 一、食品標準制修訂原則1、必須貫徹國家有關(guān)政策和法律法規(guī)2、積極采用國際標準，注意標準間的協(xié)調(diào)性3、堅持統(tǒng)一性4、充分考慮使用要求和生產(chǎn)實際5、遵循技術(shù)上先進和經(jīng)濟上合理的原則6、堅持以科學(xué)試驗和實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)7、適時復(fù)審二、制定食品標準的要求1、在標準的范圍一章所規(guī)定的界限內(nèi)按需要力求完整2、標準的條文應(yīng)用詞準確，邏輯嚴謹3、注重適用性第二節(jié) 食品標準制定的程序（一）預(yù)備階段（二）立項階段（三）起草階段（四）征求意見階段（五）審查階段（六）批準和備案階段（七）復(fù)審階段 一、食品標準的要素 規(guī)范性要素：要聲稱符合標準而應(yīng)

2、遵守的條款的要素； 資料性要素：標識標準、介紹標準、提供標準的附加信息的要素。 規(guī)范性一般要素：描述標準的名稱、范圍，給出對于標準的使用必不可少的文件清單等要素。 規(guī)范性技術(shù)要素：規(guī)定標準技術(shù)內(nèi)容的要素。 資料性概述要素：標示標準，介紹內(nèi)容，說明背景、制定情況以及該標準與其他標準或文件的關(guān)系的要素。 資料性補充要素：提供有助于標準的理解或使用的附加信息的要素。第三節(jié)第三節(jié) 食品標準的結(jié)構(gòu)食品標準的結(jié)構(gòu)標準的要素資料性要素規(guī)范性要素資料性概述要素資料性補充要素規(guī)范性一般要素規(guī)范性技術(shù)要素封面目次前言引言資料性附錄參考文獻索引名稱范圍規(guī)范性引用文件術(shù)語和定義要求規(guī)范性附錄 必備要素：在標準中不可缺

3、少的要素。必備要素：封面、前言、標準名稱、范圍 可選要素：在標準中不是必須存在的要素。二、標準的結(jié)構(gòu)層次二、標準的結(jié)構(gòu)層次1、部分 部分是一項標準被分別批準發(fā)布的系列文件之一，一項標準的不同部分具有同一個標準順序號，它們共同構(gòu)成一項標準。2、章 章是標準內(nèi)容劃分的基本單元，是構(gòu)成標準結(jié)果的基本框架3、條 章以下所有編號的層次均稱為條。4、段 段是章或條的細分。段不編號。 為了不在引用時產(chǎn)生混淆，應(yīng)避免在章標題或條標題與下一層次條之間設(shè)段（稱為懸置段。）5、列項 是段的另外一種表達形式，應(yīng)由一段后跟冒號的文字引出。6、附錄 附錄按其性質(zhì)分為規(guī)范性附錄和資料性附錄。每個附錄均應(yīng)在正文或前言的相關(guān)條

4、文中明確提及。附錄的順序應(yīng)按在條文中提及它的先后次序編排。第四節(jié)第四節(jié) 資料性概述要素資料性概述要素一、封面一、封面 封面為必備要素，它應(yīng)給出的內(nèi)容包括：標準的類型、標準的編號、標準的標志、國際標準分類號（ICS號）、中國標準文獻分類號、備案號、標準的名稱（中文和英文）、與國際標準一致性程度的標志 、發(fā)布日期、實施日期、發(fā)布部門等。二、目次二、目次 為可選要素，位于封面之后，目次所列的各項內(nèi)容和順序如下：三、前言三、前言前言為必備要素，位于目次之后，應(yīng)包括的內(nèi)容：1）標準結(jié)構(gòu)的說明2）標準編制所依據(jù)的起草規(guī)則3）標準代替的全部或部分其他文件的說明4）與國際文件、國外文件關(guān)系的說明5）有關(guān)專利的

5、說明6）標準的提出信息或歸口信息7）標準的起草單位和主要起草人8）標準所代替標準的歷次版本發(fā)布情況四、引言四、引言 引言為可選要素，如果需要，則給出標準技術(shù)內(nèi)容的特殊信息或說明，以及編制該標準的原因。引言不應(yīng)包含要求。 引言不應(yīng)編號。當引言的內(nèi)容需要分條時，應(yīng)僅對條編號，編為0.1、0.2等。第五節(jié)第五節(jié) 規(guī)范性一般要素規(guī)范性一般要素 一、標準名稱 標準名稱是必備要素，應(yīng)置于范圍之前。標準名稱應(yīng)簡練并明確表示出標準的主題。二、范圍 范圍為必備要素，應(yīng)置于標準正文的起始位置。范圍應(yīng)明確界定標準化對象和所涉及的各個方面，由此指明標準或其特定部分的使用界限。三、規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件清單應(yīng)由下

6、述引導(dǎo)語引出： “下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本文件?！币梦募捻樞蛞梦募捻樞?順序為：國家標準、行業(yè)標準、地方標準、國內(nèi)有關(guān)文件、國際標準(ISO,IEC)、國際有關(guān)文件 。第六節(jié)第六節(jié) 食品標準核心內(nèi)容的編寫食品標準核心內(nèi)容的編寫一、術(shù)語和定義一、術(shù)語和定義術(shù)語與定義在食品標準中是可選要素。 引導(dǎo)語“下列術(shù)語和定義適用于本標準?！薄爸写_立的術(shù)語和定義適用于本標準?！薄爸写_立的下列術(shù)語和定義適用于本標準”編寫術(shù)語和定義應(yīng)掌握的原則：編寫術(shù)語和定義應(yīng)掌握的原則：1）當不對術(shù)語進行定義，其含

7、義易引起誤解或產(chǎn)生歧義時，才有必要對術(shù)語進行定義。2）對于通用詞典中的通用技術(shù)術(shù)語，只有用于特定含義時，才應(yīng)對它下定義。3）應(yīng)避免給商品名、俗稱、品牌下定義。4）在標準中應(yīng)在其范圍限定的領(lǐng)域內(nèi)給術(shù)語下定義。5）在對某術(shù)語進行定義前，應(yīng)查明其他標準中是否已給出定義，避免重復(fù)或?qū)ν桓拍罱o出不同的解釋。6）當有必要重復(fù)某定義時，應(yīng)在定義之下列出該定義所出自的標準。7) 符號、圖形符號及標志標準的起草和編寫見GB/T 20001.2二、符號和縮略語符號和縮略語在食品標準中是可選要素。一般應(yīng)列在“術(shù)語和定義”一章之后。三、要求1、選擇要求要素的原則（1）目的性原則（2）性能特性原則（3）可證實性原則（

8、4）要求量化原則2、食品產(chǎn)品標準要求的表述（1）原材料要求 對原材料的要求一般不列入產(chǎn)品標準中。（2）感官要求 主要針對食品的描述性特征，文字表述，不易量化（3）理化要求 對食品的物理量化指標，營養(yǎng)成分指標，功能成分指標和安全成分指標作出明確的規(guī)定。（4）微生物要求四、抽樣四、抽樣 抽樣是標準的可選要素，一般應(yīng)排在試驗方法之前，但也可將抽樣一章合并到檢驗規(guī)則或試驗方法中，只要保證抽取的樣品與成品之間的一致性就可以了。五、試驗方法五、試驗方法 試驗方法時標準中的可選要素。對成品技術(shù)要求進行試驗、測定、檢查的方法統(tǒng)稱為試驗方法。試驗方法的內(nèi)容：（1）方法原理概要（2）試劑材料的要求（3）試驗儀器設(shè)

9、備及其具體要求（4）試驗裝置（5）試樣及其制備方法（6）試驗程序（7）試驗結(jié)果的計算和評定（8）測量不明確度或允許誤 差等某種產(chǎn)品的質(zhì)量標準六、檢驗規(guī)則六、檢驗規(guī)則 檢驗規(guī)則也稱合格評定程序，是對成品試樣和正式生產(chǎn)中的成品進行各種試驗的規(guī)則。檢驗規(guī)則編寫的主要內(nèi)容：1、檢驗分類（1）出廠檢驗（2）型式檢驗 新產(chǎn)品試制鑒定時； 原材料、工藝有較大改變，可能影響產(chǎn)品質(zhì)量時； 產(chǎn)品長期停產(chǎn)后，恢復(fù)生產(chǎn)時； 出廠檢驗結(jié)果與上一次型式檢驗有較大差異時； 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出型式檢驗的要求時。2、組批規(guī)則 組批規(guī)則是依據(jù)產(chǎn)品的特點和供需雙方的約定確定的。它包括：組批條件、批量、組批方法等。3、判定規(guī)則

10、編寫時的注意事項：編寫時的注意事項：在產(chǎn)品標準該章“標志標簽和包裝”條中所列的內(nèi)容，一般應(yīng)直接引用已發(fā)布的有關(guān)專業(yè)的標志標簽和包裝標準；標志或標簽所使用的符號應(yīng)符合相關(guān)的國家標準或行業(yè)標準，尤其是強制性標準；可以按需要通過銘牌、標簽、商標、色彩、螺旋條紋（在電線、電纜上）等方法對產(chǎn)品加以標志，在標準條款中應(yīng)明確采用哪一種；對包裝件的要求和試驗方法一般列入該章，不列入“要求”章和“試驗方法”章。七、標志、標簽與包裝七、標志、標簽與包裝八、運輸與貯存八、運輸與貯存1、運輸運輸要求：1）運輸方式2）運輸條件3）運輸過程注意事項2、貯存貯存場所、貯存條件、貯存方式、貯存期限九、規(guī)范性附錄（可選要素）九

11、、規(guī)范性附錄（可選要素） 規(guī)范性附錄是標準中規(guī)范性要素的一個組成部分，與標準正文構(gòu)成不可分割的一個整體，它給出的是標準正文的附加條款，在使用該標準時，這些條款應(yīng)被同時使用。 附錄性質(zhì)的明確：附錄性質(zhì)的明確： 1 1）通過條文中提及時的措辭方式）通過條文中提及時的措辭方式；按附錄A中規(guī)定的試驗方法進行試驗；遵照附錄C的規(guī)定；附錄D給出了規(guī)則；的編寫細則見附錄B；2 2）在標準前言中陳述附錄的性質(zhì)；）在標準前言中陳述附錄的性質(zhì)；在標準前言中的特定部分，應(yīng)明確哪些附錄是規(guī)范性附錄，哪些附錄是資料性附錄；在前言敘述中，規(guī)范性附錄應(yīng)排在資料性附錄之前。 3 3）在標準目次中標明附錄的性質(zhì)；）在標準目次中

12、標明附錄的性質(zhì)； 在目次中列出附錄時，應(yīng)在附錄編號后的括號中標明其性質(zhì)（規(guī)范性、資料性）；在目次中附錄排序時，應(yīng)按標準中附錄出現(xiàn)的先后順序，遵從附錄A、附錄B、附錄C的順序編排。十、資料性附錄（可選要素）十、資料性附錄（可選要素） 資料性附錄中給出的是對于使用者理解標準或使用標準能夠起到輔助作用的附加信息。在這類信息中不應(yīng)包含有為符合標準規(guī)定的要求而應(yīng)遵守的“條款”。資料性附錄僅限于提供一些參考的資料，通常只提供如下信息和情況： 標準中的重要規(guī)定的依據(jù)和對專門技術(shù)問題的介紹； 標準中某些條文的參考性資料； 正確使用標準的說明等附錄性質(zhì)的明確：附錄性質(zhì)的明確：1. 條文中提及時的措辭方式，如“參

13、見附錄B”；2. 前言中的陳述；3. 在標準目次中標明附錄的性質(zhì)； 4. 在附錄編號下標明 十一、圖十一、圖1、用法如果用圖提供信息更有利于標準的理解，則宜使用圖。每幅圖在條文中均應(yīng)明確提及。2、形式應(yīng)采用繪制形式的圖，只有在需要連續(xù)色調(diào)的圖片時，才可使用照片。3、編號“圖”+1開始的阿拉伯數(shù)字4、圖題每幅圖宜有圖題，標準中的圖有無圖題應(yīng)統(tǒng)一。十二、表十二、表1、用法 如果用表提供信息更有利于標準的理解，則宜使用圖。每幅圖在條文中均應(yīng)明確提及。2、編號“表”+1開始的阿拉伯數(shù)字3、表題每幅表宜有圖題，標準中的表有無表題應(yīng)統(tǒng)一。4、表頭每個表都要有表頭。5、表的接排 如果某個表需要轉(zhuǎn)頁接排，則隨

14、后應(yīng)在該表的各頁上應(yīng)重復(fù)表的編號、表題（可選）和“續(xù)”。6 6、表注、表注 表注應(yīng)置于表中，并位于表的腳注之前。每個表的表注應(yīng)單獨編號。第七節(jié)第七節(jié) 資料性補充要素的編寫資料性補充要素的編寫一、參考文獻（可選要素）1.不作為附錄；2.置于附錄后，索引前；3.符合GB/T7714 對各類文后參考文獻標注的規(guī)則二、索引1.置于最后，不是附錄；2.有必要時才列；3.宜自動生成三、注和示例三、注和示例1、條文的注和示例 一般是對標準中某一章、某一條或某一段做注視。注最好置于設(shè)計的章、條或段下面。2、腳注條文的腳注是對條文中某個詞、符號的注釋，腳注位于相關(guān)頁面的下邊，并由一條位于頁面左側(cè)1/4版面寬度的

15、細線將其與條文分開。第八節(jié)第八節(jié) 采用國際標準問題采用國際標準問題 當國家標準與相應(yīng)的國際標準等同或僅對國際標準做了某些修改可以認為該國家標準采用了國際標準。 與國際標準一致性程度分為三種： 1）等同identical（IDT） 原：等同 (idt) 2）修改modified （MOD） 原：等效 (eqv) 3）非等效not equivalent（NEQ） 1 1） 等同等同identicalidentical（IDTIDT） 國家標準與國際標準在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)方面完全相同； 或者國家標準與國際標準在技術(shù)內(nèi)容上相同，但可以包含如右規(guī)定少量的編輯性修改； “反之亦然原則”適用。少量編輯性修

16、改包括：少量編輯性修改包括：用小數(shù)點符號“.”代替小數(shù)點符號“，”；對印刷錯誤的改正或頁碼變化；從多語種出版的國際標準的版本中刪除一種或幾種語言文本；把國際標準的技術(shù)勘誤或修改單并入文本中；為了與現(xiàn)有的系列國家標準一致而改變標準名稱；用“本標準”代替“本國際標準”；增加資料性要素（例如資料性附錄，這樣的附錄不應(yīng)變更、增加或刪除國際標準的規(guī)定）；典型的資料性內(nèi)容包括對標準使用者的建議、培訓(xùn)指南或推薦的表格或報告；刪除國際標準中資料性概述要素（包括封面、目次、前言和引言）；如果使用不同的計量單位制，為了提供參考，增加單位換算的內(nèi)容。2 2）修改）修改modified modified （MODMOD） 國家標準與國際標準之間允許存在技術(shù)性差異，國家標準與國際標準之間允許存在技術(shù)性差異，這些差異應(yīng)清楚的標明并給出解釋；這些差異應(yīng)清楚的標明并給出解釋； 國家標準在結(jié)構(gòu)上與國際標準對應(yīng)；國家標準在結(jié)構(gòu)上與國際標準對應(yīng)； 只有在不影響對國家標準和國際標準內(nèi)容和結(jié)只有在不影響對國家標準和國際標準內(nèi)容和結(jié)構(gòu)進行比較的情況下，才允許對文本結(jié)構(gòu)進行修改；構(gòu)進行比較的情況下，才允許對文本結(jié)構(gòu)進行修改； “修改（修改（MODMOD）”標準還包括標準還包括“等同等同”條件下的條件下的編輯性修改；編輯