重慶永川區(qū)競爭性談判貨物類采購項目

1、重慶市永川區(qū)競爭性談判貨物類采購項目談判文件項目編號： 2019A0125項目名稱：重慶市永川區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所果皮箱第二次采購采購單位：重慶市永川區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所代理機構(gòu)：重慶市永川區(qū)公共資源交易中心2019年 3月 1日目錄第一部分競爭性談判邀請函3第二部分供應商須知5第三部分項目技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求16第四部分合同主要條款和格式合同19第五部分部分響應文件格式23第一部分競爭性談判邀請函重慶市永川區(qū)公共資源交易中心受（采購人名稱）重慶市永川區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所的委托，對果皮箱 ( 貨物名稱 ) 項目進行第二次競爭性談判，歡迎有資格的供應商參加談判。一、談判項目內(nèi)容序號名稱采購預算 ( 元)

2、談判保證金( 元)備注1果皮箱1200000.0024000.00二、資金來源：財政預算資金 ( 或單位自籌資金 ) ，資金已到位。三、供應商資格條件供應商是指向采購人提供服務或者貨物的法人、其他組織或者自然人。合格的供應商應首先符合政府采購法第二十二條規(guī)定的基本資格條件，同時符合根據(jù)該項目特殊要求設置的特定資格條件（如果有）。（一）基本資格條件1、具有獨立承擔民事責任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他

3、條件。（二）特定資格條件無。四、談判文件的獲取1、根據(jù)重慶市財政局關(guān)于印發(fā)重慶市政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法的通知（渝財采購 201545 號）規(guī)定，供應商應按要求進行注冊，通過重慶市政府采購網(wǎng)（），登記加入“重慶市政府采購供應商庫”。2、凡有意愿參加談判的供應商，請于2019 年 3 月 1 日至 3 月8 日內(nèi)，登陸重慶市政府采購網(wǎng)、 重慶市永川區(qū)公共資源交易網(wǎng)下載談判文件。五、談判、開標有關(guān)說明（一）遞交響應文件的時間及地點1、遞交開始時間：2019 年3月8日 09： 00。2、遞交截止時間：2019 年3月8日 09：30。3、遞交的地點：重慶市永川區(qū)公共資源交易中心“投標文

4、件受理”窗口。（二）談判保證金和談判文件資料費的繳納1、談判保證金金額：人民幣24000.00 元( 刷銀聯(lián)卡 ) 。2、談判文件資料費：人民幣300.00 元/ 分包 ( 刷銀聯(lián)卡 ) 。 ( 若供應商為微型企業(yè)且所提供的產(chǎn)品為微型企業(yè)生產(chǎn)的免收談判文件資料費，供應商須在遞交談判文件時，提供企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門的證明文件復印件和中小企業(yè)聲明函（格式詳見第五部分）。若微型企業(yè)所投產(chǎn)品不是微型企業(yè)生產(chǎn)，又未按照本談判文件規(guī)定進行報名和購買談判文件的，其報名和投標無效。 )（三）繳納方式：談判保證金和談判文件資料費于開標當日遞交響應文件時，在重慶市永川區(qū)公共資源交易中心大廳 “保證

5、金收退” 窗口處 POS機上刷卡繳納 ( 刷卡人必須是法定代表人或其授權(quán)代理人，持本人銀聯(lián)卡 ) ，談判文件資料費售后不退。（四）談判保證金的退還：非成交供應商的談判保證金，在當日內(nèi)不計息退還；第一成交候選供應商的談判保證金在公示期滿后轉(zhuǎn)為履約保證金，在項目驗收合格后 5 個工作日內(nèi)不計息退還。（五）談判的時間及地點1、談判的時間：遞交響應文件截止時間的同一時間。2、談判的地點：重慶市永川區(qū)公共資源交易中心 ( 重慶市永川區(qū)人民北路 6 號便民服務中心 3樓)。六、談判有關(guān)規(guī)定1、本談判文件規(guī)定的時間為北京時間，均以重慶市永川區(qū)公共資源交易中心大廳電子顯示屏顯示的時間為準。2、超過談判截止時間

6、、不按本談判文件規(guī)定密封的響應文件，或不按談判文件規(guī)定提交有效足額談判保證金和談判文件資料費的供應商，均視為不響應談判文件要求，為無效響應。七、聯(lián)系方式采購人：重慶市永川區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所地址： /聯(lián)系人：申開國電話：傳真： /代理機構(gòu)：重慶市永川區(qū)公共資源交易中心聯(lián)系人：蘇萍電話：傳真：地址：重慶市永川區(qū)人民北路6 號便民服務中心3 樓第二部分供應商須知一、總則（一）申明1、本談判文件僅適用于談判邀請中所述項目的貨物及伴隨服務的采購。2、供應商參與本項目談判的，無論談判結(jié)果如何，參與本項目談判的所有費用均由供應商自行承擔。3、本項目不允許轉(zhuǎn)包或分包。4、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人

7、、母公司、全資子公司及其控股公司，不得在同一貨物采購中同時談判。5、合同包為單一貨物，一個制造商對同一品牌同一規(guī)格型號的貨物，僅能委托一個代理商參加該合同包的談判。6、同一合同包的貨物，制造商參與談判的，不得再委托代理商參與談判。7、本項目不接受聯(lián)合體投標。（二）定義1、“代理機構(gòu)”系指本采購文件所指的組織本次談判的采購機構(gòu)，即重慶市永川區(qū)公共資源交易中心 ( 以下簡稱“交易中心” ) 。2、“供應商”系指響應采購文件要求，在規(guī)定時間內(nèi)繳納相關(guān)費用并提交響應文件的供應商。3、“貨物” 系指供應商按談判文件規(guī)定，向采購單位提供的合格產(chǎn)品，并承擔的安裝、技術(shù)支持、培訓、售后服務，以及其他必要的、類

8、似的服務等。4、“日”為日歷日。（三）談判保證金：1、談判保證金為談判的有效約束條件。2、談判保證金幣種為人民幣。3、未按談判文件規(guī)定要求繳納談判保證金的視為無效響應。4、供應商有下列情形之一的，談判保證金不予退還：4.1 供應商在提交響應文件截止時間后，修改或撤回響應文件的；4.2供應商取得成交資格后，放棄成交資格或不按采購文件要求的時間、技術(shù)條件、服務范圍、商務條件和價格等簽訂合同的；4.3 有圍標、串標等違法違規(guī)行為的；4.4 提供虛假資料或弄虛作假的；4.5刷卡人不是法定代表人或其授權(quán)代理人，或持他人銀聯(lián)卡刷卡繳納談判文件資料費、談判保證金的；4.6談判中在無實質(zhì)性要求變化下的合格供應

9、商不參與最終談判報價或最終談判報價超出談判首輪報價的；4.7 嚴重擾亂談判秩序的。（四）競標供應商1、合格的競標供應商：按規(guī)定繳納談判文件資料費、談判保證金、完全具備本談判文件要求的資格條件，并對談判文件作出實質(zhì)性響應，有能力提供談判文件要求的貨物及服務，具備履行合同所需要的設備、資金和技術(shù)能力的供應商。2、競標供應商的風險：供應商沒有按照談判文件要求提供全部資料，或者供應商沒有對談判文件在各方面作出實質(zhì)性響應，可能導致談判被拒絕或評定為無效響應。（五）談判有效期：談判有效期為90 天。二、談判文件說明（一）談判文件的構(gòu)成1、談判文件系用以闡明所需提供的貨物要求、談判程序、評標定標方法和合同條

10、款等為主要內(nèi)容的文件。 談判文件是供應商編制響應文件的依據(jù)，是談判小組評判依據(jù)和標準。談判文件也是采購單位與成交供應商簽訂合同的基礎。2、談判文件由下面各部分組成：2.1 第一部分：競爭性談判邀請函；2.2 第二部分：供應商須知；2.3 第三部分：項目技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求；2.4 第四部分：合同主要條款和格式合同；2.5 第五部分：部分響應文件格式。3、采購文件除上述內(nèi)容外，代理機構(gòu)按相關(guān)規(guī)定所發(fā)出的補遺、澄清文件等，均是談判文件不可分割的部分，對供應商具有約束作用。4、供應商應認真閱讀談判文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范等要求。如果供應商沒有按照談判文件要求提交全部資料或者響應文件沒有對

11、談判文件做出實質(zhì)性響應，談判小組有權(quán)認定其為無效響應。5、除非有特殊要求，談判文件不單獨提供采購貨物使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設施等情況，供應商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。6、無論供應商對談判文件是否認真閱讀，未在本項目質(zhì)疑期限內(nèi)提出異疑的，均認為對談判文件已不存在異疑并充分理解，其響應文件已充分考慮到本談判項目所存在的各種風險。（二）談判文件的補遺、澄清代理機構(gòu)對已發(fā)出的談判文件進行必要補遺和澄清的，均在重慶市政府采購網(wǎng)、重慶市永川區(qū)公共資源交易網(wǎng)( ) 指定位置統(tǒng)一發(fā)布， 并作為談判文件的不可分割的部分。當談判文件與談判文件的補遺、澄清內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的補遺、澄

12、清文件為準。電話或口頭咨詢和答復的意思解釋均不具法律約束力。（三）談判文件的延期代理機構(gòu)可以視采購具體情況，延長談判截止時間和開標時間，并在重慶市政府采購網(wǎng)、重慶市永川區(qū)公共資源交易網(wǎng)( ) 指定位置統(tǒng)一發(fā)布延期公告。三、響應文件的編制（一）響應文件的要求1、供應商應仔細閱讀談判文件的所有內(nèi)容，按談判文件的要求提供響應文件，對談判文件做出實質(zhì)性響應，并保證所提供的全部資料客觀、真實、有效。2、本項目只接受一個響應方案，投多個方案或多個競標價格的將作為無效響應。3、響應文件的構(gòu)成：響應文件由“資格證明文件”、“報價文件”、“技術(shù)和商務文件”三部分組成。（二）響應文件格式談判文件提供有響應文件格式

13、的，供應商必須按談判文件提供的格式編制響應文件；若談判文件沒有提供響應文件格式的，供應商應自行編制，但編制的內(nèi)容應符合談判文件的相關(guān)規(guī)定。（三）資格證明文件1、供應商必須提交資格證明文件，以證明其有資格參加談判和成交后有履行合同的能力，并作為其響應文件的一部分。2、資格證明文件內(nèi)容包括：2.1 “資格證明文件”封面 ( 格式詳見第五部分 )2.2 基本資格條件，須提供的證明材料包括：營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件或事業(yè)單位法人證書（副本）復印件或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照復印件；特定資格證書（如果有）復印件（與第一篇“三、供應商資格條件的（二）特定資格條件”一致）法定代表人參加開標會議的， 須提供法定代表人身

14、份證明書( 格式詳見第五部分 )和法定代表人第二代居民身份證原件（居民身份證原件隨身攜帶，開標時查驗）；授權(quán)代理人參加開標會議的， 須提供法定代表人身份證明書( 格式詳見第五部分 )、法定代表人授權(quán)書 ( 格式詳見第五部分 ) 、授權(quán)代理人第二代居民身份證原件（居民身份證原件隨身攜帶，開標時查驗）和授權(quán)代理人2018 年 07 月至 2018 年 12 月期間（含）在競標單位每月連續(xù)繳納養(yǎng)老保險證明材料復印件（原件備查，原件應加蓋注冊所在地區(qū)縣級社保部門加蓋公章或業(yè)務專用章鮮章或套有社保部門印章)誠信聲明 ( 格式詳見第五部分 ) ；談判文件確認書（格式詳見第五部分）中小企業(yè)聲明函（格式詳見第

15、五部分）以上資格證明文件為必備條件，所提供的材料必須在有效期內(nèi)，須年檢的證件，年檢章應清晰，如有一項未提供或所提供的證件不在有效期內(nèi)，在資格性審查時將視其為不合格供應商，其競標無效。2. 3 上述內(nèi)容中的營業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位法人證書（副本）或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、特定資格證書（如果有）等原件須一并裝入“資格證明文件”密封袋內(nèi)密封后送談判小組評審。2.4資格證明文件內(nèi)容中所有復印件均應加蓋供應商公章（鮮章），所出示的原件與復印件不符的，其競標無效。（四）報價文件1、報價范圍1.1 報價文件中的報價一律使用人民幣報價1.2項目報價采用人民幣綜合報價，供應商應嚴格按照“開標一覽表”和“分項報價明

16、細表”的格式認真填寫。供應商報價文件中的報價為首輪報價。本項目只接受一個競標報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。1.3 報價包括貨物購買（制造）費、輔材費、運輸費、裝卸費、安裝調(diào)試費、保險費、勞務費、培訓費及各種應納的稅費等所有費用。超過采購預算的競標報價為無效響應。2、報價文件內(nèi)容包括：2.1 “報價文件”封面 ( 格式詳見第五部分 )2.2 “競爭性談判函” ( 格式詳見第五部分 )2.3 “開標一覽表” ( 格式詳見第五部分 )2.4 “分項報價明細表” ( 格式詳見第五部分 )（五）技術(shù)和商務文件1、供應商必須按本談判文件“第三部分項目技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求”提交證明其貨物和服務

17、項目符合談判文件規(guī)定的書面技術(shù)文件，作為響應文件的一部分。2、技術(shù)和商務文件內(nèi)容包括但不限于：2.1 “技術(shù)和商務文件”封面( 格式詳見第五部分 ) ；2.2 “技術(shù)要求偏離表” ( 格式詳見第五部分 ) ；2.3 “商務要求差異表” ( 格式詳見第五部分 ) ；2.4 供應商基本情況介紹( 格式詳見第五部分 ) ；2.5 競標產(chǎn)品的品牌、型號、配置；2.6 詳細的技術(shù)性能、指標和參數(shù)；2.7 售后服務方案 ( 包括服務體系、技術(shù)培訓的詳細方案、反應能力、備品備件等) 。（六）談判小組依據(jù)供應商提供的響應文件進行評定。（七）響應文件的制作及規(guī)定1、供應商須提交編制目錄并裝訂成冊的兩套資格證明文

18、件，兩套文件內(nèi)容不得有差異，均須逐頁加蓋供應商公章（鮮章）。2、供應商須提交編制目錄并裝訂成冊兩套報價文件，兩套文件內(nèi)容不得有差異，均須逐頁加蓋供應商公章（鮮章）。談判報價只能打印，不允許有任何手寫、修改、涂改。3、供應商須提交編制目錄并裝訂成冊兩套技術(shù)和商務文件，兩套文件內(nèi)容不得有差異，均須逐頁加蓋供應商公章（鮮章）。4、響應文件均應按談判文件要求制作并裝訂，響應文件中不允許有任何修改、涂改。5、如未按上述要求制作、標記響應文件的，為無效響應。四、響應文件的分裝、密封和標記（一）響應文件的分裝、密封1、供應商應將相關(guān)原件及兩套裝訂成冊的資格證明文件密封于一個密封袋內(nèi)。2、供應商應將兩套裝訂成

19、冊的報價文件密封于一個密封袋內(nèi)。3、供應商應將兩套裝訂成冊的技術(shù)和商務文件密封于一個密封袋內(nèi)。（二）響應文件密封袋標記1、供應商應當注明以下五項內(nèi)容并打印后貼到相應響應文件密封袋上( 無論增項漏項均為有效響應 ) ：1.1 文件名稱 ( 指此密封袋內(nèi)所裝的文件類型。如為資格證明文件，則注明“資格證明文件”字樣，以此類推 ) ；1.2 項目編號；1.3 項目名稱；1.4于×年×月×日×時之前( 指“競爭性談判邀請函”中規(guī)定的開標日期及時間) ，不準開啟；1.5 供應商名稱及地址。2、密封袋封口處須加蓋供應商公章( 密封袋其余接縫處不作要求) 。（三）所有密

20、封的響應文件須同時遞交代理機構(gòu)，并不得混裝。五、響應文件的遞交和退還（一）遞交響應文件的截止日期：詳見招標文件競爭性談判邀請函。1、響應文件必須按“競爭性談判邀請函”中規(guī)定的談判截止時間之前送至規(guī)定地點。2、因談判文件的修改而推遲談判截止時間時，則按修改通知規(guī)定的時間遞交。（二）遲交的響應文件在談判截止時間之后遞交的響應文件將被拒絕。（三）響應文件的補充修改和撤回1、供應商在遞交響應文件以后，在規(guī)定的談判截止時間之前，可以書面形式修改補充或撤回已提交的響應文件。修改補充的內(nèi)容作為響應文件的組成部分。2、供應商的修改補充和撤回通知，應按本談判文件有關(guān)規(guī)定編制、密封、標識和遞交，并在響應文件密封袋

21、上標明“修改補充”或“撤回”字樣。3、 談判截止時間以后，供應商不得修改或撤回響應文件。（四）未裝訂的資格證明原件評審結(jié)束后當場退還，其它響應文件不予退還。六、開標、評標和定標（一）開標1、代理機構(gòu)將在“競爭性談判邀請函”中規(guī)定的時間和地點組織開標。開標由代理機構(gòu)主持，采購單位代表、供應商和相關(guān)單位參加。2、代理機構(gòu)對開標過程進行記錄，以存檔備案。3、開標程序3.1 主持人對參加開標活動人員進行介紹。3.2 主持人對遞交響應文件的供應商進行點名確認。3.3 主持人宣布開標紀律。3.4 供應商派代表檢查響應文件密封情況。3.5 主持人將資格證明文件送談判小組進行評審。3.6 主持人當眾拆封已通過

22、資格審查的供應商的技術(shù)和商務文件，交由談判小組評審。評審過程中，談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定程序、評定成交的標準等事項對各供應商就本采購項目有關(guān)問題進行談判及詢問（談判順序以報名先后為準）。談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務要求以及合同草案條款。經(jīng)采購人代表確認后，談判小組以書面形式同時通知所有參加談判的供應商。各供應商應當按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。3.7主持人當眾拆封已通過資格、技術(shù)和商務評審的供應商的報價文件，宣讀“開標

23、一覽表”的供應商名稱和談判報價，開標一覽表中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。同時，根據(jù)談判確定的最終采購需求，供應商在規(guī)定的時間內(nèi)提出最終書面承諾及報價，由其法定代表人或授權(quán)代理人簽字，據(jù)此確定成交供應商。未通過資格、報價、技術(shù)和商務評審的供應商不參與最終報價。3.8開啟響應文件時，工作人員如發(fā)現(xiàn)響應文件組成部分不齊全；響應文件制作有瑕疵，或?qū)ι鲜鰞?nèi)容存有疑問的， 應如實記錄響應文件開啟情況并詳細記載宣讀的全部內(nèi)容，然后將開啟響應文件記錄和所有開啟的響應文件送談判小組，由談判小組認定其有效性。談判小組認定的無效響應文件將不得進入下一評審階段。（二）談判小組1、競爭性談判小組由采購人

24、代表和評審專家共3 人以上單數(shù)組成， 其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組成員總數(shù)的2/3 ，評審前推薦1 人為組長，負責談判小組工作。談判小組對響應文件進行審查、評估和比較，負責本項目的談判工作，獨立履行下列職責：1.1 談判小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)談判文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質(zhì)性響應談判文件的響應文件按無效響應處理，談判小組應當告知提交響應文件的供應商。1.2談判小組對供應商響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。

25、供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。1.3編寫評審報告，評審報告應當由談判小組全體人員簽字認可。談判小組成員對評審報告有異議的，談判小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則明確意見。對評審報告有異議的談判小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由談判小組書面記錄相關(guān)情況。談判小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。1.4 告知采購人、采購代理機構(gòu)在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應商的違法違規(guī)行為。2、談判小組完成評審后，應向代理機構(gòu)提出書面評審報告，評審報告需談判小組全體成員簽字。主要內(nèi)容包括：2.1邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關(guān)

26、情況，以及參加采購活動的供應商名單；2.2 評審日期和地點，談判小組成員名單點；2.3 評審情況記錄和說明，包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件評審情況、談判情況、報價情況等；2.4 提出的成交候選人的名單及理由。（三）談判及評審1、談判文件的審查，審查分為資格性檢查和符合性檢查。1.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對談判保證金、談判文件資料費繳納情況、資格證明文件等進行審查，以確定供應商是否具備談判資格。1.2符合性檢查。依據(jù)采購文件的規(guī)定，從談判文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質(zhì)性要求作出響應。2、供應商或其談判文件出現(xiàn)下列情況

27、之一者，應為無效談判：2.1 未按要求交談判文件資料費和談判保證金的；2.2法定代表人或授權(quán)代理人未到開標現(xiàn)場或不能證明是法定代表人或授權(quán)代理人參加談判的；2.3 響應文件未按談判文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫或出現(xiàn)多個談判方案的；2.4 報價超出談判文件標明的談判限價的；2.5 最終報價超出談判首輪報價的；2.6 未按照談判文件規(guī)定要求分裝、密封、簽署、蓋章、遞交的；2.7 不具備談判文件中規(guī)定資格要求的；2.8 所投項目超出供應商營業(yè)范圍的；2.9法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人、母公司、全資子公司及其控股公司，在同一貨物招標中同時談判的；2.10 合同包為單一貨物，一個制造商對同一品牌

28、同一規(guī)格型號的貨物，委托兩個及以上競標供應商參加該合同包談判的；2.11 同一合同包的貨物，制造商參與談判的，再委托代理商參與談判的；2.12 競標產(chǎn)品不符合必須強制執(zhí)行的國家標準的；2.13 響應文件含有違反國家法律、法規(guī)的內(nèi)容，或附有采購人不能接受的條件的。（四）澄清有關(guān)問題。對談判文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內(nèi)容，談判小組可以要求供應商以書面形式作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正應當采用書面形式，由其法定代表人或者其授權(quán)的代理人簽字或者加蓋公章。（五）本項目成交方法 : 采用最低評標價法，即在全部滿足談判采購文件實質(zhì)性要求前提下，以最終報

29、價最低的供應商作為成交供應商。如在談判過程中，談判小組未對貨物技術(shù)參數(shù)做實質(zhì)性提高或出現(xiàn)增加設備的情況，各供應商第二次報價，不得高于自己的首輪報價。如最終最低報價者有兩家及其以上，以再次報價的方式直至最終確定一名最低報價者為成交供應商。（六）政策性扣減1. 關(guān)于小微企業(yè)：按 <關(guān)于印發(fā)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知 >( 財庫 2011 181 號) 之規(guī)定，中小企業(yè)的標準為：1.1提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物，不包括提供或使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。1.2本規(guī)定所稱中小企業(yè)劃分標準，是指國務院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、

30、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準( 工信部聯(lián)企業(yè) 2011300 號) 。1.3小型、微型企業(yè)提供有中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)；小型、微型、中型企業(yè)提供有大型企業(yè)制造的貨物的，視同為大型企業(yè)。2. 具體報價扣除比例說明：2.1 供應商為非聯(lián)合體參與談判的，對小型企業(yè)給予6%的扣除，微型企業(yè)給予8%的扣除（注冊資金十五萬及以下的微型企業(yè)給予10%的扣除），以扣除后的報價參與評審。2.2供應商以聯(lián)合體形式參與談判的，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30以上的，與小型企業(yè)聯(lián)合的可給予聯(lián)合體2%的報價扣除，與微型企業(yè)聯(lián)合的可給予聯(lián)合體3%的報價扣除。

31、（提供企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門的證明文件、中小企業(yè)聲明函和投標供應商基本情況介紹表作為評審依據(jù)）（七）成交供應商變更第一成交供應商因故放棄或被取消成交資格的，經(jīng)政府采購監(jiān)管部門調(diào)查審核后，采購單位可以確定排名第二位的候選供應商為成交候選供應商；或重新組織采購。七、成交通知書1、評審結(jié)果在重慶市政府采購網(wǎng)和重慶市永川區(qū)公共資源交易網(wǎng)上公示，公示期為1個工作日。采購代理機構(gòu)同時以書面形式發(fā)出成交通知書，成交通知書一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。2、成交通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。3、如有供應商對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，在質(zhì)疑處理完畢后發(fā)出成交通知書。八、關(guān)于質(zhì)疑和投訴（一）質(zhì)疑供應商認為采購文件、

32、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益收到傷害的，可向采購人或采購代理機構(gòu)以書面形式提出質(zhì)疑。提出質(zhì)疑的應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。1、質(zhì)疑時限、內(nèi)容供應商認為采購文件、采購過程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。2、質(zhì)疑答復采購人、采購代理機構(gòu)應當在收到供應商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他有關(guān)供應商。3、其他3.1 供應商應按照政府采購質(zhì)疑和投訴辦法（財政部令第94 號）及相關(guān)法律法規(guī)要求，在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。3.2 質(zhì)疑函范本可

33、在重慶市政府采購網(wǎng)和重慶市永川區(qū)公共資源交易網(wǎng)下載。（二）投訴1、供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的， 可以在答復期滿后15 個工作日內(nèi)按照相關(guān)法律法規(guī)向財政部門提起投訴。2、供應商應按照政府采購質(zhì)疑和投訴辦法（財政部令第94 號）及相關(guān)法律法規(guī)要求遞交投訴書和必要的證明材料。投訴書范本可在財政部門戶網(wǎng)站和中國政府采購網(wǎng)下載。3、在確定受理投訴后，財政部門自受理投訴之日起30 個工作日內(nèi)（需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審以及需要投訴人補正材料的，所需時間不計算在投訴處理期限內(nèi)）對投訴事項做出處理決定。九、簽訂合同1、采購人應當在成交通知書發(fā)

34、出之日起30 日內(nèi)，按照談判文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務要求等事項簽訂政府采購購銷合同。2、“談判文件”及其補遺、澄清文件、成交供應商的“響應文件”等均作為簽訂合同的依據(jù)。3、 成交供應商的最終報價為成交價格，即為合同總價。成交供應商、采購單位不得以任何借口對合同價進行更改。4、成交供應商憑“成交通知書”在規(guī)定的時間內(nèi)與采購單位簽訂合同并送代理機構(gòu)監(jiān)章。5、合同生效條款由供需雙方約定，法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。6、如成交供應商改變成交項目或擅自在簽訂合同中改變成交狀態(tài)，將取消其成交資格，并作相關(guān)處理。十、驗收

35、1、由采購單位自行組成驗收小組或邀請第三方( 即國家認可的專業(yè)質(zhì)量檢測機構(gòu)) 負責按政府采購合同要求供應的貨物質(zhì)量進行驗收。2、驗收結(jié)束后， 驗收小組或者行業(yè)質(zhì)量檢測機構(gòu)要做驗收記錄，并分別在驗收證明書和結(jié)算證明書上簽字。3、成交供應商提供產(chǎn)品或服務驗收不合格或履約評價不合格的其履約保證金不予退還。4、驗收結(jié)果不符合合同約定的，采購單位應當通知供應商限期達到合同約定的要求。給采購單位造成損失的，供應商應當承擔賠償責任。5、供應商所提供的采購服務產(chǎn)品存在假冒、侵權(quán)、盜版情形之一的，經(jīng)采購單位調(diào)查核實后報相關(guān)職能部門對其進行處理。十一、采購終止出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應當終止競爭

36、性談判采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3 家的，但政府采購非招標采購方式管理辦法第二十七條第二款規(guī)定的情形除外。十二、交易服務費（ 1）采購交易服務費收費標準表 : 項目中標金額（人民幣，萬元）收費費率備注100（含）以下1.0 1. 交易服務費由中標100 500（含）0.95 供應商支付，雙方有合5001000（含）0.9 同約定的從其約定。10005000( 含)0.85 2. 每宗交易收費不低

37、500010000( 含)0.8 于 500 元。10000 以上0.7 注：交易服務收費按差額定率累進法計算。計算實例：某項目中標金額為 5000 萬元，計算交易服務收費額如下：100 萬元× 1.0 0.1 萬元（ 500100）萬元× 0.95 0.38 萬元（ 1000500）萬元× 0.9 0.45 萬元（ 50001000）萬元× 0.85 3.4 萬元合計收費 0.1+0.38+0.45+3.4=4.33 （萬元）（2）中標人為微型企業(yè)且所投產(chǎn)品為微型企業(yè)生產(chǎn)的，免收交易服務費。第三部分項目技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求一. 采購項目一覽表序號貨

38、物名稱規(guī)格1果皮箱1000× 400×1000mm單位套數(shù)量1200備注注：除非特別說明，競標產(chǎn)品須為中國大陸境內(nèi)生產(chǎn)二 . 采購項目技術(shù)需求（一）技術(shù)要求：1、箱體整體尺寸：1.1 外形規(guī)格尺寸： 1000×400× 1000mm（長×寬×高）。1.2. 箱體總重 21kg。2. 外觀材質(zhì)：2.1. 頂蓋 : 采用 1.0mm厚的國標優(yōu)質(zhì)201 不銹鋼板經(jīng)折彎、 壓制焊接成型， 并有卷邊設計，防止割手。2.2. 箱體：主要材料采用1.0mm國標優(yōu)質(zhì) 201 不銹鋼板，投料口部分：均采用0.8mm厚的 201 不銹鋼折彎成型制作。2.

39、3. 底座：采用 1.0mm厚的國標優(yōu)質(zhì)201 不銹鋼板與箱體四邊間隙盡可能縮小，美觀大方，容易保潔，使用壽命長。2.4. 底座膨脹固定塊 : 采用厚度 3.0mm的優(yōu)質(zhì)冷扎板折邊件， 收集桶的安裝固定選用高強度的鍍鋅膨脹螺栓，保證安裝的穩(wěn)定與牢固性。3. 內(nèi)膽：3.1. 設垃圾分類收集可回收和不可回收內(nèi)膽箱各一只，采用鍍鋅內(nèi)膽，兩側(cè)裝有拉手方便傾倒垃圾，單桶有效容積大于等于40L 左右。3.2. 內(nèi)膽底板用2mm厚鍍鋅板，底板用合頁焊接在箱體上，用高強度的鍍鋅膨脹螺栓固定箱體后蓋合，防止內(nèi)膽箱內(nèi)垃圾溢落到底座內(nèi)，更方便清潔工作。3.3. 配置煙蒂收集盒一只、電池收集盒一只，采用鍍鋅板材質(zhì)。4

40、. 鎖具：采用果皮箱防盜專用三角鎖，門扇鉸鏈采用統(tǒng)一防銹鉸鏈，門開起靈活方便。5. 分類標識：箱門左側(cè)門設置絲印“可回收物”、“紙張”、“玻璃”、“塑料”、“織物”、“金屬”；箱門右側(cè)門設置絲印“其它垃圾”、“陶瓷”、“塵土”、“廢棄衛(wèi)生紙”、“一次性餐盒”、“煙頭”“尿不濕”、箱體側(cè)面絲印街道名稱和編號等；采用絲網(wǎng)印刷技術(shù)，分類標識依據(jù)生活垃圾分類標志（ GB/T19095-2008）；（二）其他要求：1. 提供不銹鋼分類垃圾桶原材料的由質(zhì)量檢測部門出具的檢測報告復印件，檢測報告原件隨身攜帶備查。三 . 附件、圖紙及包裝要求所有產(chǎn)品的附件、圖紙及包裝均按照制造商規(guī)定的產(chǎn)品包裝和隨機標準提供。

41、四. 項目商務要求（一）實施 ( 交貨 ) 時間成交供應商應在采購合同簽定后 5 個日歷日內(nèi)交貨并完成安裝驗收，并將廢舊果皮箱運輸至甲方指定地點，產(chǎn)生的費用由中標供應商承擔。如中標供應商延期交貨 ( 非中標供應商原因除外 ) ，中標供應商應向采購人賠償違約金，具體是每延期一日按合同總價的 1%由中標供應商賠付采購人， 違約金總額不超過合同總額的 5%，同時扣除履約保證金， 另外，采購人因此終止合同履行和保留進一步追訴權(quán)利。（二）實施 ( 交貨 ) 地點實施 ( 交貨 ) 地點：采購單位指定地點。（三）驗收方式：1、供應商應保證貨物到達用戶所在地完好無損，如有缺漏、損壞，由供應商負責調(diào)換、補齊或

42、賠償。2、貨物到達現(xiàn)場后， 供應商應在使用單位人員在場情況下當面開箱，共同清點、檢查，作出開箱記錄，雙方簽字確認。3、供應商應提供完備的技術(shù)資料、裝箱單和合格證等，并派遣專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場安裝調(diào)試。4、大型或者復雜的政府采購項目，采購人應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。5、采購人需要廠家對成交供應商交付的產(chǎn)品( 包括質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)等 ) 進行確認的，廠家應予以配合，并出具書面意見。6、產(chǎn)品在安裝調(diào)試并試運行符合要求后，才作為最終驗收。驗收合格條件如下：6.1 設備技術(shù)參數(shù)與采購合同一致，性能指標達到規(guī)定的標準；6.2 貨物技術(shù)資料、裝箱單、合格證等資料齊全；6.3 在系統(tǒng)試運行期間

43、所出現(xiàn)的問題得到解決，并運行正常；6.4 在規(guī)定時間內(nèi)完成交貨并驗收，并經(jīng)采購人確認。7、產(chǎn)品包裝材料歸采購人所有。8、本項目通過采購人組織相關(guān)部門驗收，如第一次驗收不合格，采購人將視中標人違約，履約保證金不予退還。中標人必須在3 日內(nèi)完成整改。采購人在第一次驗收后5 日內(nèi)進行第二次驗收，如第二次驗收仍不合格，采購人終止合同，由此造成的一切損失由中標人自行承擔。（四）報價要求談判報價包括貨物購買（制造）費、輔材費、運輸費、裝卸費、安裝調(diào)試費、保險費、勞務費、培訓費及各種應納的稅費等。因成交供應商自身原因造成漏報、少報皆由其自行承擔責任，采購人不再補償。（五）質(zhì)量保證及售后服務1、競標產(chǎn)品質(zhì)量保

44、證期不低于一年。在質(zhì)保期內(nèi)， 供方應對貨物的工藝、 材料、制造、安裝、調(diào)試的缺陷而產(chǎn)生的故障負責，并提供免費的全包維保服務。2、競標產(chǎn)品屬于國家規(guī)定 “三包” 范圍的，其產(chǎn)品質(zhì)量保證期不得低于 “三包” 規(guī)定。3、競標供應商的質(zhì)量保證期承諾優(yōu)于國家“三包”規(guī)定的，按供應商實際承諾執(zhí)行。4、競標產(chǎn)品由制造商 ( 指產(chǎn)品生產(chǎn)制造商，或其負責銷售、售后服務機構(gòu)，以下同 ) 負責標準售后服務的，應當在響應文件中予以明確說明 , 并附制造商售后服務承諾。5、競標供應商所提供的競標產(chǎn)品存在假冒、侵權(quán)、盜版情形之一的，經(jīng)采購單位調(diào)查核實后報相關(guān)職能部門對其進行處理。6、成交供應商提供產(chǎn)品或服務驗收不合格或履

45、約評價不合格的其履約保證金不予退還。（六）售后服務內(nèi)容1、競標供應商和制造商在質(zhì)量保證期內(nèi)應當為采購人提供以下技術(shù)支持和服務：1.1 電話咨詢：成交供應商和制造商應當為采購人提供技術(shù)援助電話，解答采購人在使用中遇到的問題，及時為采購人提出解決問題的建議。1.2 現(xiàn)場響應：質(zhì)保期內(nèi)供方接到采購人產(chǎn)品出現(xiàn)問題的通知后，3 小時內(nèi)作出響應，48 小時內(nèi)到現(xiàn)場解決出現(xiàn)的質(zhì)量或者技術(shù)問題；48 小時內(nèi)無法解決質(zhì)量或者技術(shù)問題，供方在 72 小時提供不低于原產(chǎn)品的代用品供采購人臨時使用，方可帶走質(zhì)量或者技術(shù)問題的產(chǎn)品進行維修； 采購人如遇重大活動， 其活動前后供方應幫助采購人對設備進行維修維護，除不可抗力

46、和使用方責任外，費用全部由供方承擔。質(zhì)保期內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)權(quán)威機構(gòu)鑒定不符合質(zhì)量要求的，按合同約定承擔違約責任。1.3技術(shù)升級：在質(zhì)保期內(nèi)，如果成交供應商和制造商的產(chǎn)品技術(shù)升級，供應商應及時通知采購人，如采購人有相應要求，成交供應商和制造商應對采購人購買的產(chǎn)品進行升級服務。2、質(zhì)保期外服務要求2.1質(zhì)量保證期過后，供應商和制造商應同樣提供免費電話咨詢服務，并應承諾提供產(chǎn)品上門維護服務。2.2質(zhì)量保證期過后，采購人需要繼續(xù)由原供應商和制造商提供售后服務的，該供應商和制造商應以優(yōu)惠價格提供售后服務。（七）備品備件及易損件成交供應商和制造商售后服務中，維修使用的備品備件及易損件應為原廠配件，未經(jīng)采購人同

47、意不得使用非原廠配件。（八）付款方式付款方式：驗收合格后支付合同金額的95%，余 5%作質(zhì)保金，于貨物安裝驗收合格一年后的五個工作日內(nèi)支付。（九）知識產(chǎn)權(quán)采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用競標供應商提供的貨物及服務時免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。如果第三方提出侵權(quán)指控，成交供應商應承擔由此而引起的一切法律責任和費用。（十）其他1、競標供應商必須在響應文件中對以上條款和服務承諾明確列出，承諾內(nèi)容必須達到本篇及談判文件其他條款的要求。2、其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細約定。第四部分合同主要條款和格式合同( 樣本 )1、定義1.1 甲方（需方）即采購人，是指通過競爭性談判采購

48、，接受合同貨物及服務的各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。1.2 乙方（供方）即成交供應商，是指成交后提供合同貨物和服務的自然人、法人及其他組織。1.3 合同是指由甲乙雙方按照競爭性談判文件和響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容，通過協(xié)商一致達成的書面協(xié)議。1.4 合同價格指以成交價格為依據(jù)，在供方全面履行合同義務后，需方（或財政部門）應支付給供方的金額。1.5 技術(shù)資料是指合同貨物及其相關(guān)的設計、制造、監(jiān)造、檢驗、驗收等文件（包括圖紙、各種文字說明、標準）。2、貨物內(nèi)容（合同內(nèi)容）合同包括以下內(nèi)容：貨物名稱、型號規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量（單位）等內(nèi)容。3、合同價格3.1 合同價格即合同總價。3.2 合同價格包括合

49、同貨物、技術(shù)資料、合同貨物的稅費、運雜費、保險費、包裝費、裝卸費及與貨物有關(guān)的供方應納的稅費，所有稅費由乙方負擔。3.3 合同貨物單價為不變價。4、轉(zhuǎn)包或分包4.1 本合同范圍的貨物，應由乙方直接供應，不得轉(zhuǎn)讓他人供應；4.2 非經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將本合同范圍的貨物全部或部分分包給他人供應；4.3 如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。5、質(zhì)量保證及售后服務5.1 乙方應按競爭性談判文件規(guī)定的貨物性能、技術(shù)要求、質(zhì)量標準向甲方提供未經(jīng)使用的全新產(chǎn)品。5.2 乙方提供的貨物在質(zhì)保期內(nèi)因貨物本身的質(zhì)量問題發(fā)生故障，乙方應負責免費更換。對達不到技術(shù)要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：更換：由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。貶值處理：由甲乙雙方合議定價。退貨處理：乙方應退還甲方支付的合同款，同時應承擔該貨物的直接費用（運輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續(xù)費等）。5.3 如在