經(jīng)濟(jì)政策對(duì)義烏小商品城的影響

1、經(jīng)濟(jì)政策對(duì)義烏小商品城的影響經(jīng)濟(jì)政策對(duì)義烏小商品城的影響 1984年，“義烏縣委卻做出決定：對(duì)外開(kāi)放義烏小商品市場(chǎng)：允許農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商，允許長(zhǎng)途販運(yùn)，允許城市市場(chǎng)開(kāi)放，允許多渠道競(jìng)爭(zhēng)，義烏的小商品市場(chǎng)發(fā)展由此而一發(fā)不可收拾?！边@正是政府順應(yīng)人民的要求，主導(dǎo)建設(shè)、開(kāi)放市場(chǎng)，激勵(lì)人民搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一發(fā)而不可收拾的真實(shí)寫(xiě)照。國(guó)家政策 1.以義烏小商品出口綜合治理平臺(tái)為突破口，以義烏小商品出口綜合治理平臺(tái)為突破口，推動(dòng)義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)。推動(dòng)義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)。 2.建立小商品綜合治理機(jī)制，促進(jìn)義烏小商品建立小商品綜合治理機(jī)制，促進(jìn)義烏小商品市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。 3.明

2、確明確“旅游購(gòu)物商品（旅游購(gòu)物商品（0139）”貿(mào)易方式的適貿(mào)易方式的適用范圍，鞏固義烏市場(chǎng)在小商品出口中的政用范圍，鞏固義烏市場(chǎng)在小商品出口中的政策優(yōu)勢(shì)地位。策優(yōu)勢(shì)地位。1.以義烏小商品出口綜合治理平臺(tái)為突破口，推動(dòng)義烏國(guó)際貿(mào)易以義烏小商品出口綜合治理平臺(tái)為突破口，推動(dòng)義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)。綜合改革試點(diǎn)。 為進(jìn)一步發(fā)揮義烏市場(chǎng)功能和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的重要作用，義烏市政府正在向國(guó)家申請(qǐng)開(kāi)展“中國(guó)義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)”，把義烏建設(shè)成為國(guó)際小商品的貿(mào)易中心、中小企業(yè)拓展市場(chǎng)和走向世界的重要平臺(tái)、境外小商品進(jìn)口和轉(zhuǎn)口貿(mào)易的重要基地。其中，研究制訂符合義烏小商品特點(diǎn)的出口綜合治理平臺(tái)，構(gòu)筑便捷的國(guó)

3、際貿(mào)易通道，是國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的重要內(nèi)容。在當(dāng)前情況下，推行義烏小商品出口綜合治理平臺(tái)，有利于為申請(qǐng)中國(guó)義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)打好基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。2.建立小商品綜合治理機(jī)制，促進(jìn)義烏小商品市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。建立小商品綜合治理機(jī)制，促進(jìn)義烏小商品市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。 推行義烏小商品出口綜合治理平臺(tái)，建立政府主導(dǎo)、海關(guān)等部門(mén)聯(lián)合參與的綜合治理機(jī)制，及時(shí)通報(bào)小商品出口信息和資信信息，鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶、外貿(mào)代理、貨代報(bào)關(guān)等企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化市場(chǎng)管理部門(mén)及經(jīng)營(yíng)戶等在小商品外貿(mào)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的“維權(quán)”意識(shí)和“自律”行為，促進(jìn)義烏小商品市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。3.明確明確“旅游購(gòu)物商品（旅游購(gòu)物商品（0139

4、）”貿(mào)易方式的適用范圍，鞏固義烏市場(chǎng)貿(mào)易方式的適用范圍，鞏固義烏市場(chǎng)在小商品出口中的政策優(yōu)勢(shì)地位。在小商品出口中的政策優(yōu)勢(shì)地位。 實(shí)行義烏小商品出口綜合治理平臺(tái)，明確“旅游購(gòu)物商品（0139）”貿(mào)易方式的適用范圍，有利于鞏固義烏市場(chǎng)在小商品出口業(yè)務(wù)中的政策優(yōu)勢(shì)地位，創(chuàng)造義烏市在周邊地區(qū)乃至全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)“電子圍網(wǎng)”的方式建立了義烏小商品特定貿(mào)易方式和便利措施的適用準(zhǔn)入機(jī)制，可以更好地保障義烏中國(guó)小商品城和口岸物流項(xiàng)目的突出優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)義烏市場(chǎng)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 “義烏試點(diǎn)” 去年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)文批復(fù)浙江省義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)總體方案。5月6日我省正式啟動(dòng)試點(diǎn)。這是我省第一個(gè)國(guó)

5、家級(jí)綜合改革試點(diǎn)，也是全國(guó)首個(gè)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的縣級(jí)市綜合改革試點(diǎn)。方案明確了義烏試點(diǎn)的發(fā)展目標(biāo)，到2015年，基本形成有利于科學(xué)發(fā)展的新型貿(mào)易體制框架。到2020年，率先實(shí)現(xiàn)貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。提升義烏在國(guó)際貿(mào)易中的戰(zhàn)略地位，使義烏成為轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式示范區(qū)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要基地、世界領(lǐng)先的國(guó)際小商品貿(mào)易中心。方案還提出了建立新型貿(mào)易方式、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、探索現(xiàn)代流通新方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等9方面的試點(diǎn)主要任務(wù)。 “只要法律不禁止的，凡是有利于義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革工作的，一律權(quán)限下放給義烏市質(zhì)監(jiān)局；凡是省局下放各設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局的行政許可事項(xiàng)，同樣下放給義烏市質(zhì)監(jiān)局。積極爭(zhēng)取省級(jí)有關(guān)部門(mén)支持

6、，盡快對(duì)義烏市質(zhì)監(jiān)局實(shí)行省局直管體制?！边@是浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“義烏試點(diǎn)”最新的態(tài)度與思路。試點(diǎn)內(nèi)容 一、通過(guò)推進(jìn)建設(shè)“義烏港”，提供一個(gè)更加開(kāi)放低廉、便捷高效、連通全球的物流配送網(wǎng)絡(luò)，即通過(guò)設(shè)立適應(yīng)義烏小商品貿(mào)易特點(diǎn)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，開(kāi)放義烏航空口岸，建設(shè)保稅物流中心，將傳統(tǒng)的海港港務(wù)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯、航運(yùn)代理等內(nèi)移至義烏的陸路運(yùn)輸中轉(zhuǎn)、集散場(chǎng)站，形成具有“直通式口岸”和“保稅物流”兩大核心功能的內(nèi)陸“虛擬海港”，使義烏成為與國(guó)際小商品貿(mào)易中心相匹配的國(guó)際物流“目的港”和“始發(fā)港”。二、通過(guò)小商品市場(chǎng)的“需求集聚效應(yīng)”，為義烏本地特色產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展提供更大的市場(chǎng)空間，借助義烏本

7、地特色產(chǎn)業(yè)群的“供給積聚效應(yīng)”所帶來(lái)的多品種和低價(jià)格優(yōu)勢(shì)，助推小商品市場(chǎng)的交易規(guī)模不斷擴(kuò)大；通過(guò)營(yíng)造寬松的政策環(huán)境和良好的貿(mào)易環(huán)境，吸引更多的知名企業(yè)在義烏設(shè)立公司總部、地區(qū)總部和營(yíng)銷總部等，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。三、突破傳統(tǒng)的行政區(qū)劃和級(jí)別進(jìn)行制度供給的模式，按照實(shí)際需要，完善與國(guó)際貿(mào)易相適應(yīng)的仲裁、邊防、港務(wù)、銀監(jiān)、金融等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管服務(wù)功能，增強(qiáng)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、出入境、外事等涉外機(jī)構(gòu)的監(jiān)管服務(wù)能力。 義烏將設(shè)立編碼中心小商品可在義烏領(lǐng)取“身份證” 根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局與義烏簽訂的備忘錄，省質(zhì)監(jiān)局支持在義烏設(shè)立省編碼中心義烏分中心，增強(qiáng)產(chǎn)品條碼在產(chǎn)品質(zhì)量溯源方面的作用。這對(duì)小商品而言意味著每件商品都有“身份

8、證”，商家制造或者供應(yīng)次品、不良商品等將會(huì)被徹底的跟蹤和調(diào)查。 目前，義烏有各類工業(yè)企業(yè)2.6萬(wàn)余家，形成針織襪業(yè)、飾品、玩具、毛紡等20多個(gè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)。2009年、2010年，義烏新增、續(xù)展的編碼會(huì)員數(shù)量分別達(dá)1068家、1035家，今年截至目前已達(dá)953家，占全省編碼會(huì)員總量的1/10。 據(jù)悉，省編碼中心在各地級(jí)市都設(shè)有辦事處，省編碼中心義烏分中心成立后，義烏企業(yè)將得到更優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。而義烏企業(yè)從申請(qǐng)到取得證書(shū)的時(shí)間，也將由原來(lái)的15個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日。 除此之外，省質(zhì)監(jiān)局將在義烏品牌強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施、應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升、特種設(shè)備安全監(jiān)察和節(jié)能減排、技術(shù)檢測(cè)

9、能力提升等方面給予積極支持和鄭重承諾。 浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)瞿素芬表示，為了進(jìn)一步確立義烏作為世界小商品生產(chǎn)中心、研發(fā)中心、信息中心、流通中心的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，為浙江富民強(qiáng)省、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力，省局將不遺余力地支持義烏。 最大權(quán)限政策資源直放義烏 義烏從定價(jià)優(yōu)勢(shì)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)漸進(jìn) 今年5月，在義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)之后，次月，省質(zhì)監(jiān)局是第一個(gè)為義烏量身定制政策資源的省級(jí)部門(mén)。 在浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于支持義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的若干意見(jiàn)文件中明確表示，將在義烏建設(shè)包括國(guó)家日用小商品標(biāo)準(zhǔn)研究制定中心、技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)中心(技術(shù)性貿(mào)易壁壘110預(yù)警平臺(tái))、國(guó)家日用小商品

10、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和特種設(shè)備檢驗(yàn)中心在內(nèi)的四大中心。 不過(guò)，這一次簽署合作備忘錄，具體細(xì)化了合作領(lǐng)域和支持力度。記者從有關(guān)渠道獲悉，省質(zhì)監(jiān)局有意在培育政府質(zhì)量獎(jiǎng)、創(chuàng)建浙江名牌和浙江區(qū)域名牌中，針對(duì)義烏的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)實(shí)行政策傾斜，促進(jìn)培育義烏各行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)和區(qū)域名牌，增強(qiáng)義烏產(chǎn)品的品牌競(jìng)爭(zhēng)力，支持義烏積極申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、有機(jī)認(rèn)證等。 面對(duì)義烏外貿(mào)領(lǐng)域會(huì)碰到的貿(mào)易壁壘問(wèn)題，省局認(rèn)為，會(huì)充分發(fā)揮省級(jí)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警中心的人才、技術(shù)和信息資源優(yōu)勢(shì)，分行業(yè)類別對(duì)義烏商戶和企業(yè)開(kāi)展相關(guān)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的專業(yè)培訓(xùn)，主動(dòng)幫企業(yè)和商戶應(yīng)對(duì)和破解。建立國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、體系齊全的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù)、高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)、技術(shù)貿(mào)易壁壘通報(bào)咨詢數(shù)據(jù)庫(kù)和義烏主要出口產(chǎn)品涉及的國(guó)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和合格評(píng)定程序等專題數(shù)據(jù)庫(kù)。完善預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，增強(qiáng)義烏市場(chǎng)和企業(yè)應(yīng)對(duì)境外技術(shù)性貿(mào)易措施的能力。 業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，義烏的定價(jià)先發(fā)優(yōu)勢(shì)正在慢慢削弱，在一系列質(zhì)量強(qiáng)市的建設(shè)政策推動(dòng)下，涌現(xiàn)出一批技術(shù)領(lǐng)先型企業(yè)，小商品完成從價(jià)格向質(zhì)量的跨越，會(huì)迎來(lái)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)極，這種革命性漸進(jìn)趨勢(shì)，也會(huì)帶來(lái)革命性的競(jìng)爭(zhēng)力提升。義務(wù)小商品城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于政府政策的大力扶持設(shè)立小商品城經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入培訓(xùn)班，考試合格者方能獲得“準(zhǔn)資格證”辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，除此之外還設(shè)立計(jì)算機(jī)應(yīng)用，商務(wù)英語(yǔ)，WTO 和外貿(mào)知識(shí)等培