新消法培訓(xùn)PPT

1、2014年2月新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法3月15日起實(shí)施 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法涉及對(duì)象多最廣（每個(gè)人都是消費(fèi)者），是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中（消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)任重道遠(yuǎn)、質(zhì)量、欺詐斗爭(zhēng)長(zhǎng)期存在）重要的基礎(chǔ)性法律 。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議10月25日高票通過了修改后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法3月15日起實(shí)施這是自該法1993年頒布后的首次修改，且修改內(nèi)容多。修改后的法律將于3月15日國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日施行。增加11條合并刪減3條，凈增8條，有4條是經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)，有3條爭(zhēng)議的解決，3條法律責(zé)任，還有1條是國(guó)家對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)。主要的亮點(diǎn)主要的亮點(diǎn)一、加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。二、明確信息權(quán)利保護(hù)。三

2、、保障消費(fèi)者消費(fèi)安全入法四、完善商品和服務(wù)完善商品和服務(wù)“三三包包”規(guī)定規(guī)定。五、明確舉證責(zé)任倒置。六、規(guī)范了格式條款應(yīng)用。七、賠償標(biāo)準(zhǔn)提高。八、處罰力度加大。九、規(guī)范新興領(lǐng)域突出問規(guī)范新興領(lǐng)域突出問題題十、其他可以關(guān)注的亮點(diǎn)一、加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)一、加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)第十六條 增加：“ 經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會(huì)公德，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強(qiáng)制交易?！?第五十六條：經(jīng)營(yíng)者有前款規(guī)定情形的，除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會(huì)公布。體現(xiàn)了“一處違法處處受限”的原則。 汽車三包食品安全法修改，國(guó)務(wù)院商品質(zhì)量

3、、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件都作出了一致性規(guī)定。二、明確個(gè)人信息權(quán)利保護(hù)二、明確個(gè)人信息權(quán)利保護(hù)經(jīng)營(yíng)者收集消費(fèi)者個(gè)人信息必須合法、正當(dāng)、必經(jīng)營(yíng)者收集消費(fèi)者個(gè)人信息必須合法、正當(dāng)、必要要經(jīng)營(yíng)者必須妥善保管消費(fèi)者個(gè)人信息經(jīng)營(yíng)者必須妥善保管消費(fèi)者個(gè)人信息除非經(jīng)消費(fèi)者請(qǐng)求或者同意，不能向消費(fèi)者發(fā)送除非經(jīng)消費(fèi)者請(qǐng)求或者同意，不能向消費(fèi)者發(fā)送商業(yè)信息商業(yè)信息二、明確個(gè)人信息權(quán)利保護(hù)二、明確個(gè)人信息權(quán)利保護(hù) 消費(fèi)者的權(quán)利消費(fèi)者的權(quán)利第十四條第十四條 消費(fèi)者在購買、使用商品和接收服務(wù)時(shí)，享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利，享有個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。二、明確個(gè)人信息權(quán)利保護(hù)。二、明確個(gè)人信息權(quán)利保護(hù)。 經(jīng)營(yíng)者的義

4、務(wù)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。第五十條第五十條 經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)

5、、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失 。二、明確個(gè)人信息權(quán)利保護(hù)二、明確個(gè)人信息權(quán)利保護(hù) 法律責(zé)任法律責(zé)任三、三、 保障消費(fèi)者消費(fèi)安全入法保障消費(fèi)者消費(fèi)安全入法經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說明和明確的警示，并說明和標(biāo)明正確使用商品和接收服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。賓館、賓館、商場(chǎng)商場(chǎng)、餐館、銀行、機(jī)場(chǎng)、車站、港口、餐館、銀行、機(jī)場(chǎng)、車站、港口、影劇院等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)到影劇院等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、應(yīng)

6、當(dāng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)到安全保障義務(wù)。安全保障義務(wù)。四、四、完善商品和服務(wù)完善商品和服務(wù)“三包三包”規(guī)定規(guī)定第二十四條 經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費(fèi)者可以依照國(guó)家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨，或者要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。沒有國(guó)家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨；七日后符合法定解除合同條件的，消費(fèi)者可以及時(shí)退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。依照前款規(guī)定進(jìn)行退貨、更換、修理的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。 這條三包規(guī)定與原消法不同之處：1、明確了消費(fèi)者優(yōu)先退貨權(quán)優(yōu)先退貨權(quán)（只要不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的，消費(fèi)者在七日之內(nèi)均可退貨；原45

7、條“兩次維修”）；2、擴(kuò)大了三包規(guī)定的適用范圍3、規(guī)定了“三包”所產(chǎn)生的費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)；4、明確了“三包”期限的起始時(shí)間從交付之日起計(jì)算（過去的“三包”是從開票之日起計(jì)算）在實(shí)際上間接縮短了“三包”期限，有悖于我國(guó)物權(quán)法有關(guān)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓自交付時(shí)發(fā)生的效力規(guī)定（如汽車三包規(guī)定）。5、關(guān)于“七日”計(jì)算問題（1）收到商品之日起（2）按民法通則第154條規(guī)定：以日月年計(jì)算時(shí)間的，開始的當(dāng)天不算入，以下一天開始計(jì)算；（3）“三包”期限最后一天為法定休息日的，以休假日的次一天為計(jì)算“三包”期最后一天； 五、明確舉證責(zé)任倒置五、明確舉證責(zé)任倒置第二十三條第二十三條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者

8、接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限；但消費(fèi)者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵，且存在該瑕疵不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的除外。（質(zhì)量保障）經(jīng)營(yíng)者以廣告、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。（申明擔(dān)責(zé)）經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起內(nèi)發(fā)現(xiàn)，發(fā)生爭(zhēng)議的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。（舉證倒置）民事訴訟法規(guī)定，在民事訴訟爭(zhēng)議中，原告在提出自己主張時(shí)要自己證明自己的主張成立。而在消費(fèi)者

9、權(quán)益保護(hù)這個(gè)領(lǐng)域，有時(shí)消費(fèi)者很難證明自己的主張成立，如電冰箱、照相機(jī)這些產(chǎn)品，因?yàn)椴徽莆占夹g(shù)等信息，消費(fèi)者很難證明這個(gè)商品是否存在瑕疵。因此新消保法規(guī)定舉證責(zé)任倒置，由經(jīng)營(yíng)者來證明自己的產(chǎn)品沒有瑕疵，這樣經(jīng)營(yíng)者若不能證明商品沒有瑕疵就要擔(dān)責(zé)。所以這一條款對(duì)保護(hù)消費(fèi)者是非常有利的。注意：部分耐用品、6個(gè)月 六、規(guī)范了格式條款應(yīng)用六、規(guī)范了格式條款應(yīng)用經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說明。經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲

10、明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。七、賠償標(biāo)準(zhǔn)提高七、賠償標(biāo)準(zhǔn)提高消法消法第第5555條條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。增加賠償3倍八、處罰力度加大八、處罰力度加大第五十六條第五十六條 經(jīng)營(yíng)者除了承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任以外，對(duì)于其他法律沒

11、有規(guī)定的由本法處理的這部分違法行為，行政部門對(duì)于它的處罰力度加強(qiáng)了。一是由原來的違法所得一至五倍的罰款提升到一倍以上十倍以下罰款；對(duì)沒有違法所得的過去是處以一萬元以下罰款，現(xiàn)在提升到五十萬元以下罰款。當(dāng)然，還有比如情節(jié)嚴(yán)重還要責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。八、處罰力度加大八、處罰力度加大第四十五條第四十五條 第二款第二款 廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者設(shè)計(jì)、廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的制作、發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商虛假廣告，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。九、規(guī)范新興領(lǐng)域突出問題規(guī)范新興領(lǐng)域突出問題網(wǎng)絡(luò)等經(jīng)營(yíng)者信息公示義務(wù)（第網(wǎng)絡(luò)等經(jīng)營(yíng)者信