臨滄生物制藥的調(diào)查報(bào)告

1、臨滄生物制藥的調(diào)查報(bào)告 臨滄市生物藥業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 【發(fā)稿時(shí)間：】 【作 者：臨滄市生物創(chuàng)新辦】 【主 題 詞：生物藥業(yè)發(fā)展】 【責(zé)任編輯：信息員】 【稿件來源：臨滄市生物創(chuàng)新辦】 【審核發(fā)布：】 生物藥業(yè)是、臨滄市重點(diǎn)培育的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，為進(jìn)一步加快我市生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)做大生物藥業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,特開展生物藥業(yè)調(diào)研，并形成如下報(bào)告。 一、“十一五”生物藥業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 （一）總體情況 “十一五”以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的共同努力下，全市生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)有了一定的進(jìn)展，初步建立起完整的生物藥材生產(chǎn)、加工和GSP營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系；全市共有GMP制藥企業(yè)

2、3個(gè)，銷售收入達(dá)6989萬元；藥材種植和初加工企業(yè)7個(gè)；到2009年全市藥材種植面積已達(dá)207571畝，產(chǎn)值達(dá)3億元以上，以滇龍膽種植和訶子為主的優(yōu)勢(shì)特色藥材基地已形成規(guī)模，云縣已被認(rèn)定為云南省“云藥之鄉(xiāng)”。但總體看，我市生物藥業(yè)發(fā)展目前還處于起步階段。 （二）各縣區(qū)種植情況 1、苗圃園建設(shè) 雙江、滄源、鳳慶、耿馬四縣建設(shè)小規(guī)模的苗圃園和大棚。其中雙江縣建立豆腐果和葉下珠2個(gè)苗圃，面積27畝，累計(jì)繁育提供豆腐果種苗35000萬珠、葉下珠籽種310公斤，并且經(jīng)過多年的種植摸索編寫了神衰果育苗種植技術(shù)簡(jiǎn)介；滄源縣開展鐵皮石斛試管育苗50萬株，建設(shè)400平方米的大棚和近10畝的練苗地塊，擁有一套價(jià)值

3、10萬元的生物組培設(shè)備，正在建設(shè)一棟150平方米生物組培室；鳳慶縣開展野生雞血藤人工扦插繁殖育苗16.5萬株；耿馬縣開展石斛組培育苗。 2、生物藥材種植情況 到2009年全市藥材種植面積已達(dá)207571畝，各縣（區(qū)）種植情況為： 永德：累計(jì)種植面積達(dá)95200畝。其中:訶子3.5萬畝、龍膽草2.5萬畝、紅花1.1萬畝、草烏1.35萬畝、廣木香10000畝、前胡4000畝、紅豆杉700畝。 云縣：累計(jì)種植藥材64030畝，其中人工馴化栽培滇龍膽6萬畝、杜仲2000畝、桔梗1500畝、紅花200畝、金銀花150畝、重樓100畝、黃精50畝、石斛20畝、半夏10畝。滇龍膽遍及全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年產(chǎn)量近

4、1000噸，年產(chǎn)值達(dá)4000多萬元，農(nóng)戶畝產(chǎn)純收入超過1000元，種植龍膽草已成為全縣山區(qū)群眾一大經(jīng)濟(jì)收入來源和重要致富項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。 臨翔區(qū)：累計(jì)種植藥材14843畝，其中滇龍膽14643畝、半夏200畝。2009年全區(qū)龍膽草投產(chǎn)收獲面積2385畝，每畝平均單產(chǎn)137斤，平均畝產(chǎn)值達(dá)2055元。最高畝達(dá)400斤，畝產(chǎn)值達(dá)6000元。 鳳慶：到2009年累計(jì)種植生物藥材種植面積達(dá)13500畝，累計(jì)產(chǎn)量436.75噸，累計(jì)總產(chǎn)值16154.75萬元。其中：紅花5070畝 ，產(chǎn)量126.75噸，產(chǎn)值253.5萬元；佛手2500畝，產(chǎn)量7500噸，產(chǎn)值15000萬元；吳茱萸2000畝，產(chǎn)量110000

5、公斤，產(chǎn)值198萬元；杜仲1100畝，產(chǎn)量110噸，產(chǎn)值220萬元；草果600畝，產(chǎn)量60噸，產(chǎn)值96萬元；龍膽草600畝，產(chǎn)量120噸，產(chǎn)值360萬元；玫瑰茄250畝,產(chǎn)量7.5噸，產(chǎn)值20.25萬元；板藍(lán)根50畝，產(chǎn)量12.5噸，產(chǎn)值7萬元；雞血藤80畝；金銀花50畝。 雙江：全縣累計(jì)種植面積達(dá)6005畝，農(nóng)民僅藥材產(chǎn)品銷售收入210多萬元。其中：草果2300畝、神衰果1600畝、野生葉下珠人工馴化種植面積1045畝、龍膽草1030畝、石斛種植大棚近2萬多平方米，種植石斛30畝。 滄源縣 ：累計(jì)種植面積達(dá)4512.5畝，其中:茯苓3000畝、玫瑰茄1500多畝、石斛10畝，西藏遠(yuǎn)志1畝，露

6、水草1.5畝。 耿馬縣：累計(jì)種植面積達(dá)6180畝。其中：草果6000畝、石斛150畝、龍膽草30畝。草果每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約630萬元；石斛可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約1800萬元。 鎮(zhèn)康縣：累計(jì)種植面積達(dá)3300 畝。其中：草果1000畝、燈臺(tái)葉700畝、訶子100畝、龍膽草500畝、紅花200、通光藤250、龍血樹250、白花蛇草300畝。 （三）藥品生產(chǎn)與開發(fā) 1、制藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況 全市3個(gè)制藥企業(yè)均已通過GMP認(rèn)證、20062009年銷售收入達(dá)6989萬元。其中云南廣福藥業(yè)有限責(zé)任公司建有8條現(xiàn)代化生產(chǎn)線，累計(jì)銷售收入689萬元，共生產(chǎn)復(fù)方雞血藤膏89713盒、香砂胃痛散1250986盒、霍香正氣水6

7、24489盒、苦膽草片706992盒、豹骨酒46198盒、豆腐果干片76976盒，牛黃解毒片20000盒、首烏王8469盒；勐永藥業(yè)公司生產(chǎn)干酵母粉、乙醇等4個(gè)產(chǎn)品14369噸，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)5550萬元，其中：生產(chǎn)干酵母粉2262.59號(hào)噸、工業(yè)產(chǎn)值1651.9萬元;乙醇3495噸、工業(yè)產(chǎn)值1309.5萬元；藥用糖5988噸、工業(yè)產(chǎn)值2083.7萬元；麥角固醇2623噸，工業(yè)產(chǎn)值504.9萬元，目前進(jìn)行產(chǎn)品方向調(diào)整，研發(fā)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向年產(chǎn)2000噸“酵母味素”新產(chǎn)品開發(fā)，已進(jìn)入中試階段；雙江北回歸植物藥研究開發(fā)中心（植物藥材初加工廠）與昆明四創(chuàng)藥業(yè)合伙建設(shè)，2007年8月正式投入生產(chǎn)，主要產(chǎn)品為葉下珠

8、浸（半成品），少量代加工生產(chǎn)痔瘡膏、七參靈等半成品藥，年生產(chǎn)能力為加工葉下珠原料100噸，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入800萬元。 2、藥材種植與初加工企業(yè)情況 全市有藥材種植、初加工和銷售為一體企業(yè)7個(gè)。其中：耿馬四方生物科技開發(fā)有限責(zé)任公司屬是耿馬石斛生產(chǎn)加工的主要企業(yè)，現(xiàn)建有100余畝鋼架結(jié)構(gòu)的石斛種植園區(qū)，在人工種植野生石斛的基礎(chǔ)上，已經(jīng)成功進(jìn)行人工種植藥用石斛60余畝，組培苗移植成活率達(dá)95%以上；云縣中草藥開發(fā)有限責(zé)任公司于2003年開始在云縣所轄的曉街鄉(xiāng)、茂蘭鎮(zhèn)、愛華鎮(zhèn)開發(fā)種植杜仲20000畝，在大 寨鎮(zhèn)、涌寶鎮(zhèn)、幸福鎮(zhèn)種植滇龍膽2000多畝；云南玉丹食品飲料有限責(zé)任公司開展訶子無公害栽培技

9、術(shù)研究工作，制定訶子DB53T110云南地方標(biāo)準(zhǔn)體系8個(gè)，建有1000畝訶子基地，有8000瓶/小時(shí)PET瓶中溫?zé)峁嘌b飲料生產(chǎn)線一條，并配套注塑及吹瓶生產(chǎn)線一條,可年產(chǎn)訶子等飲料4萬噸,是滇西較大的果汁飲料生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品深受消費(fèi)者喜愛,并多次獲獎(jiǎng),企業(yè)已通過ISO9000-2000國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證和HACCP體系認(rèn)證,辦理通過出口食品衛(wèi)生注冊(cè),產(chǎn)品在東南亞和南亞部份國(guó)家出口銷售，“玉丹”品牌省工商行政管理局認(rèn)定為云南著名商標(biāo)；臨滄勝彤生物開發(fā)有限公司屬主要從事紅花生產(chǎn)與加工；永德康順?biāo)幉目萍奸_發(fā)有限責(zé)任公司擁有生產(chǎn)線2條，能夠滿足現(xiàn)有藥材初加工，主要進(jìn)行龍膽草、草烏、廣木香等中藥材種植、收

10、購(gòu)、加工銷售；永德大雪山藥用生物科技種植有限公司分別在大雪山、烏木龍鄉(xiāng)種植滇龍膽草達(dá)0.45萬畝,主要從事滇龍膽草種植、收購(gòu)、銷售；大雪山實(shí)業(yè)有限公司投資200多萬元，引進(jìn)曼地亞紅豆杉，共種植620畝；雙江山野印象石斛制品有限公司租用農(nóng)民土地103畝建設(shè)科技大棚，進(jìn)行石斛組培苗種植示范，共投入資金1000多萬元，建成大棚近2萬多平方米，種植石斛30畝。 （四）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況 1、野生藥材資源保護(hù)與開發(fā)利用取得階段性成果 鳳慶雞血藤是我市特有的稀缺珍貴地道藥材，“鳳慶雞血藤膏”曾在1916年法國(guó)巴拿馬博覽會(huì)上獲得金獎(jiǎng)，被列為云南名藥之一?！笆晃濉币詠恚沂兄攸c(diǎn)實(shí)施了“瀕危藥材鳳慶雞血藤人

11、工馴化種植關(guān)鍵技術(shù)及藥理分析”市級(jí)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目并取得實(shí)效。一是通過采集野生雞血藤進(jìn)行無性繁育試驗(yàn)，共扦插枝條16.5萬株，在魯史種植50畝，洛黨30畝；二是依托中科院昆明植物研究所技術(shù)力量，開展雞血藤苗木組織培養(yǎng)試驗(yàn)研究；三是對(duì)雞血藤產(chǎn)品進(jìn)行藥理分析研究，并取得了突破性進(jìn)展。已分離得到13個(gè)已知的化合物和1個(gè)新奇骨架的三萜類化合物及2個(gè)新的聯(lián)苯環(huán)辛二烯類木脂素。通過對(duì)分離得到的化合物及異型南五味子乙酸乙萃取粗樣進(jìn)行抗HTV活性篩選發(fā)現(xiàn)，其中有5個(gè)化合物抗HTV活性的治療指數(shù)均大于10，且兩個(gè)聯(lián)苯環(huán)辛二烯類木脂素的治療指數(shù)大于40，最大值達(dá)75.68，具有較強(qiáng)的HTV活性。 2、生物藥材種植

12、取得突破 我市重點(diǎn)實(shí)施的“臨滄市生物藥材資源的保護(hù)和開發(fā)建設(shè)”項(xiàng)目，計(jì)劃在八縣（區(qū)）建立保護(hù)區(qū)10萬畝，到2009年全市藥材種植面積已達(dá)207571畝，產(chǎn)值超3億元,超額完成規(guī)劃目標(biāo)，其中：滇龍膽101803畝、訶子35100畝、紅花16470畝、草烏13500畝、廣木香11200畝、草果9900畝、 前胡4000畝、杜仲3100畝、伏芩3000畝、佛手2500畝、吳茱萸2000畝、玫瑰茄1750畝、神衰果1600畝、桔梗1500畝、葉下珠1045畝、燈臺(tái)葉700畝、紅豆杉700畝、通關(guān)藤250畝、龍血樹250畝、白花蛇草300畝、石斛210畝、金銀花200畝、半夏210畝、重婁100畝、雞血

13、藤80畝、板蘭根50畝、黃精50畝。 （五）存在問題和困難 “十一五”以來，全市生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)有一定進(jìn)展，但在認(rèn)識(shí)、體制、機(jī)制、資金、技術(shù)、加工和市場(chǎng)等諸多方面存在許多困難和問題。 1、認(rèn)識(shí)不足，宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)滯后。各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門、企業(yè)對(duì)發(fā)展生物藥業(yè)尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，沒有成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，缺乏規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)生物藥業(yè)發(fā)展指導(dǎo)不夠，農(nóng)民群眾種植積極性不高，資源保護(hù)得不到重視，很多資源已頻臨滅絕。 2、各部門各自為陣、沒有形成合力 目前生物藥業(yè)多個(gè)部門都在抓，但無主管部門和主抓部門，職責(zé)分工不清，不能形成全市一盤棋，宏觀調(diào)控體系作用不能很好發(fā)揮。 3、扶持政策不到位，資金嚴(yán)重不足 臨滄

14、市、縣（區(qū)）由于財(cái)政困難，扶持政策特別是資金扶持均未落實(shí)，缺乏項(xiàng)目和資金支持，我市生物藥業(yè)發(fā)展可持續(xù)性不強(qiáng)。 4、缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng) 龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，但目前3家制藥企業(yè)由于受市場(chǎng)、資金和技術(shù)制約，量少質(zhì)弱，達(dá)不到生產(chǎn)能力，其它企業(yè)僅是種植和銷售中藥材，全市藥材種植多是零星種植，沒有形成規(guī)模化種植，“公司基地協(xié)會(huì)農(nóng)戶”發(fā)展模式還沒有形成。 5、技術(shù)人才缺乏，創(chuàng)新能力弱 全市僅有一個(gè)民族醫(yī)藥研究所，因投入不足作用沒有得到很好的發(fā)揮。全市沒有一家企業(yè)建立起專門從事生物藥材發(fā)展的研發(fā)中心。生物制藥業(yè)專業(yè)人才缺乏，基礎(chǔ)研究滯后，創(chuàng)新能力不足，技術(shù)推廣與服務(wù)體系不健全，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)面臨巨大的技術(shù)和

15、人才壓力。 二、“十二五”發(fā)展形勢(shì)分析 （一）國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì) 植物藥在全世界的應(yīng)用歷史已經(jīng)相當(dāng)久遠(yuǎn)，隨著科技發(fā)展，化學(xué)藥物的出現(xiàn)曾一度將植物藥擠入市場(chǎng)的邊緣。人們?cè)诤饬?、取舍化學(xué)藥物速效和嚴(yán)重毒副作用所帶來的痛苦時(shí)，植物藥又一次以其回歸自然的理念走到藥物學(xué)家和患者的面前，目前植物藥市場(chǎng)發(fā)展加速，全球市場(chǎng)容量巨大，全球植物藥市場(chǎng)發(fā)展速度為10%20%，全球植物提取物市場(chǎng)發(fā)展速度為15%20%，全球藥品銷售額預(yù)計(jì)2012年將高達(dá)70008000億美元，2020年后有望成為世界主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。目前世界植物藥市場(chǎng)以美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本等占主導(dǎo)，歐洲是世界最大的植物藥市場(chǎng)之一，已有幾十種天然植物藥被列入

16、歐盟國(guó)家的 醫(yī)學(xué)藥典。無論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科研技術(shù)、法律法規(guī)，還是從消費(fèi)觀念來講，歐盟都是西方最成熟的植物藥市場(chǎng)，也是中藥巨大的潛在市場(chǎng)，有著巨大的拓展空間。毗鄰云南的東南亞華人聚居區(qū)，對(duì)中藥材具有巨大的潛在市場(chǎng)需求。 我國(guó)十分重視生物藥業(yè)發(fā)展，國(guó)家科技部等16個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)展中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展綱要（20062020年），明確提出繼續(xù)把中現(xiàn)代化作為中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中的課題，生物醫(yī)藥發(fā)展成為我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的重要組成部分，中成藥品種占國(guó)家基本藥物目錄的1/3，2008年中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8666億元，同比增長(zhǎng)25.23%，未來10年我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍將保持高速增長(zhǎng)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將形成化學(xué)藥、中藥、生物藥三足

17、鼎立的競(jìng)爭(zhēng)格局。 從云南省情況看，省委、省政府實(shí)施打造云藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，云南省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2015）明確提出，要重點(diǎn)發(fā)展以云南道地藥材和民族藥為基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)中藥和民族藥產(chǎn)品，努力將云南建設(shè)成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)、集聚程度高的天然藥物產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃到2015年，全省藥材種植面積達(dá)500萬畝、藥材種植、加工產(chǎn)值達(dá)500億元。隨著中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（云南）基地建設(shè)不斷推進(jìn)，云南生物藥業(yè)得到較快發(fā)展。初步建立了文山三七、昭通天麻、楚雄民族藥道地藥材、滇西北高山藥材、西雙版納南藥為主的五大中藥材種植基地；構(gòu)建了云南省中藥材規(guī)范化種植技術(shù)指導(dǎo)中心等中藥材種植（養(yǎng)殖）科技支撐平臺(tái)，培育和引

18、進(jìn)了中藥材種植加工龍頭企業(yè)200多戶，對(duì)我省重要、瀕危、道地中藥材品種進(jìn)行了引種馴化和規(guī)范化種植，形成了三七、燈盞花等一批在全國(guó)具有影響力的優(yōu)勢(shì)藥材品種。2007年全省種植中藥材174萬畝，生產(chǎn)藥材及提取物原料7335萬千克，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值27.3億元；生產(chǎn)中藥材提取物的企業(yè)73家，中藥飲片加工企業(yè)15戶，加工藥材5000多萬千克，附加值6.3億元；有昆明菊花園國(guó)家級(jí)中藥材市場(chǎng)和文山三七交易市場(chǎng)兩個(gè)藥材市場(chǎng)，全省常年貿(mào)易的藥材1 000多種，貿(mào)易額30多億元，中藥材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)33.6億元，與2002年17.3億元相比，年均增長(zhǎng)14.2%。云南省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要支撐和

19、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。目前云南省已提出將生物產(chǎn)業(yè)列入“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。 （二）發(fā)展優(yōu)勢(shì) 臨滄市具有發(fā)展中藥材種植的中藥與民族藥資源優(yōu)勢(shì)。臨滄屬橫斷山系怒山山脈的南延部分,地勢(shì)中間高,四周低,并由東北向西南逐漸傾斜。北回歸線橫貫整個(gè)地區(qū),屬亞熱帶低緯度山地季風(fēng)氣候,生物藥材資源品種多、蘊(yùn)藏量大。全市藥用植物有3000多種，已查 明448種，其中167種曾被列為全國(guó)重點(diǎn)普查品種。有藥用礦物資源5種；有滇雞血藤、西藏遠(yuǎn)志等珍稀名貴瀕危植物生物藥材23種；有地道藥材有9種（滇雞血藤、西藏遠(yuǎn)志、堅(jiān)龍膽、葉下珠、豆腐果、訶子、草烏）；有大宗常用天然藥材400多種：堅(jiān)龍膽、草烏、紅花、藿香、

20、神衰果、通關(guān)藤、滇雞血藤等。訶子產(chǎn)量居全國(guó)首位，最高年產(chǎn)量達(dá)60多萬公斤。在多種類型氣候及復(fù)雜生態(tài)環(huán)境下，蘊(yùn)藏有豐富的中藥天然資源，構(gòu)成了溫帶、亞熱帶、熱帶的生物藥材資源垂直帶狀分布特征：一是熱帶地區(qū)分布帶，海拔1300米以下的干、熱河谷區(qū)，年均氣溫為17-22。區(qū)域有耿馬孟定鎮(zhèn)、河外鄉(xiāng)、永德永康、鎮(zhèn)康南傘、滄源班老、班洪、南滾河自然保護(hù)區(qū)以及兩江、五河的江河谷地帶，主要藥材種類有：石斛、西藏遠(yuǎn)志、千張紙、草決明、丑牛、勾藤、蘿芙木、龍血藤、山藥、苦良姜、骨碎補(bǔ)、金銀花、訶子等。二是亞熱帶資源分布帶，海拔1300-2000米之間的中亞熱帶和北亞熱帶氣候類型區(qū)，區(qū)域有：臨翔區(qū)博尚、云縣茶房、大寨

21、，主要藥材種類有：郁金、莪術(shù)、蔓荊子、山奈、苡仁米、何首烏、山藥、黃藥子、黃精、白部、茯苓、蒸精、天冬、木通、辛荑花、南無味子、豆腐果、青葉膽、山烏龜、滇雞血藤、青風(fēng)藤、烏梅、重樓、龍膽草等。三是溫帶資源分布帶，包括2000米以上的暖溫帶氣候類型區(qū)。野生藥材資源品種有：堅(jiān)龍膽、何首烏、草烏、重樓、紫金花、紅豆杉、滇雞血藤、三角葉薯蕷、云木香、丹參、三棵針（大樹黃蓮）。經(jīng)多年努力，堅(jiān)龍膽、訶子種植已具規(guī)模，堅(jiān)龍膽、訶子和滇雞血藤等優(yōu)勢(shì)道地藥材在國(guó)內(nèi)有一定的知名度和影響力,現(xiàn)有3個(gè)制藥企業(yè)均有一定的基礎(chǔ)，加之云南省中藥材種植（養(yǎng)殖）科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008-2012年）已將我市列為全省唯一的滇龍

22、膽基地，云縣、永德縣、臨翔區(qū)和雙江縣列為全省滇龍膽重點(diǎn)布局縣，計(jì)劃到2012年種植規(guī)模達(dá)8萬畝，產(chǎn)值達(dá)1.2億元,所以發(fā)展生物藥業(yè)具有良好的基礎(chǔ)。 三、發(fā)展思路、基本原則、發(fā)展目標(biāo)建議 （一）發(fā)展思路 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住國(guó)家實(shí)施扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)中藥現(xiàn)代化和我省實(shí)施云藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)云南省人民政府關(guān)于實(shí)施加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃的通知（云政發(fā)200938號(hào)），云南省中藥材種植（養(yǎng)殖）科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20082012）和創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，以優(yōu)勢(shì)特色藥材為重點(diǎn)，充分發(fā)揮科技的支撐與引領(lǐng)作用，推進(jìn)中藥材規(guī)范化與規(guī)?；N植，提

23、升中藥材加工水平， 培育骨干企業(yè)，努力打造臨藥品牌，以大市場(chǎng)觀念，積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，促進(jìn)我市生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，逐步把我市建設(shè)成為我省重要的中藥材種植基地、初加工基地和面向東南亞的中藥材貿(mào)易集散地，努力將生物藥業(yè)培育成全市又一重要特色產(chǎn)業(yè)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 （二）基本原則 1、堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合原則。切實(shí)加強(qiáng)中藥資源保護(hù)，有計(jì)劃合理利用中藥材資源，通過科學(xué)合理的采集、收購(gòu)、加工和規(guī)范化基地建設(shè)，推進(jìn)全市生物藥材資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，走可持續(xù)發(fā)展的道路。 2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、市場(chǎng)導(dǎo)向原則。根據(jù)國(guó)內(nèi)外中藥材發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求狀況，選擇比較優(yōu)勢(shì)的名特生物藥材，適度發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)。 3

24、、堅(jiān)持科技引領(lǐng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合原則。中藥材種類繁多，種植加工技術(shù)各異，科技是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)、培育龍頭企業(yè)，依托高等院校和科研院所開展技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 4、堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、分類指導(dǎo)的原則。從臨滄實(shí)際出發(fā)，按照近期、中期、長(zhǎng)期進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃種植發(fā)展特色生物藥材，實(shí)行中草藥配方、中草藥制劑、成品藥生產(chǎn)等相結(jié)合，多層次推進(jìn)全市生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 5.堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動(dòng)的原則。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備與先進(jìn)工藝研究開發(fā)新藥品、新劑型。通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+科研+基地”等多種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，基地建設(shè)和龍頭企業(yè)建設(shè)一起抓，同時(shí)推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。 （三）發(fā)展目標(biāo) 到2

25、015年，建立起較為完善的的生物藥材生產(chǎn)、加工和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系；發(fā)展藥材種植基地25萬畝，通過提升改造招商引資等方式培育23戶龍頭企業(yè)，開發(fā)35個(gè)新藥，建成12個(gè)GAP種植基地，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值15億元以上，將我市生物藥業(yè)建成全省生物藥材重要市場(chǎng)之一。到2020年，建成30萬畝藥材基地，建成一批GAP種植基地，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值20億元以上。 四、發(fā)展重點(diǎn) 1、瀕危野生生物藥材品種保護(hù)和人工馴化栽培研究。確定保護(hù)品種，劃定保護(hù)區(qū)，制定出臺(tái)保護(hù)辦法，開展人工栽培技術(shù)研究。 2、民族民間醫(yī)藥研究開發(fā)。做好民族民間醫(yī)藥的挖掘、保護(hù)和開發(fā)利用工作，爭(zhēng)取開發(fā)出具有性、地域性和特殊療效的地道藥品。 3、中藥材種植

26、基地建設(shè)。全市共建成25萬畝藥材種植基地，各縣（區(qū)）種植布局為： 云縣10萬畝：主要品種有滇龍膽、紅花、桔梗、杜仲、金銀花、重樓、石斛等； 永德7萬畝：主要品種有龍膽草、訶子、紅花、草烏、廣木香、前胡、紅豆杉 ； 鳳慶2萬畝：主要品種有雞血藤、龍膽草、吳茱萸 紅花、佛手、草果、杜仲、玫瑰茄、板藍(lán)根、金銀花等： 臨翔區(qū)2萬畝：主要品種有滇龍膽、半夏、石斛等； 雙江1萬畝：主要品種有龍膽草、神衰果、葉下珠、石斛、珍珠露水、草果等； 耿馬縣1萬畝：主要品種有草果、石斛、龍膽草等； 滄源縣1萬畝：主要品種有：茯苓、玫瑰茄、石斛、西藏遠(yuǎn)志、露水草； 鎮(zhèn)康縣1萬畝：主要品種有草果、燈臺(tái)葉、訶子、龍膽草、紅

27、花、通光藤、龍血樹、白花蛇草等。 4、中藥材加工和藥品開發(fā)能力提升 一是充分發(fā)揮中藥材加工龍頭企業(yè)對(duì)中藥材加工基地的帶動(dòng)作用。以中藥材產(chǎn)地初加工、飲片加工和提取加工能力提升為核心，提升現(xiàn)有加工企業(yè)的加工能力，提高藥材加工比例和規(guī)范化水平，優(yōu)化和提升提取加工關(guān)鍵技術(shù)，提高提取物加工的能力和水平，增加附加值；開展主要中藥材采收、初加工、貯藏過程中共性技術(shù)研究，提高藥材品質(zhì)，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。二是是圍繞所擁有的34個(gè)國(guó)藥生產(chǎn)許可藥號(hào)，選擇具有成長(zhǎng)性的地方名特傳統(tǒng)藥品更換劑型，加速藥品的提質(zhì)增效，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；三是加快技術(shù)更新，采用先進(jìn)工藝和酶工程、細(xì)胞工程、微生物轉(zhuǎn)化等高新生物技術(shù)，實(shí)現(xiàn)藥品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。 5、加快培植龍頭企業(yè)。一是加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)支持力度，使其走上良性發(fā)展軌道；二是通過招商引資，引進(jìn)實(shí)力雄厚企業(yè)和集團(tuán)帶動(dòng)全市生物藥業(yè)發(fā)展。三是建立和完善企業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)體系，提高藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)水平，增強(qiáng)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 六、保障措施 （一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 全市各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)重要性和必要性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把生物藥業(yè)發(fā)展列入黨委、政府重要議事日程。各縣（區(qū)）要制定出“十二五”生物藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市、縣（區(qū)）級(jí)要成立臨滄市生物藥業(yè)發(fā)展