英國君主立憲制的建立教案..

1、英國君主立憲制的建立教案【課標要求】了解權(quán)利法案制定和責(zé)任內(nèi)閣制形成的史實，理解英國資產(chǎn)階級君主立憲的特點?！窘虒W(xué)目標】知識與能力 掌握“光榮革命” 、權(quán)利法案和責(zé)任制內(nèi)閣形成等基本史實。理解英國君主立憲制的特點。通過閱讀等途徑獲取歷史信息的能力。過程與方法 注意情境再現(xiàn)，分析材料。對相關(guān)材料進行分析、比較、歸納、概括。探究學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)問題，積極探索解決問題的途徑。情感態(tài)度與價值觀 認識民主與專制斗爭的復(fù)雜性與曲折性；培養(yǎng)歷史唯物主義的世界觀，理解和尊重人類文化的統(tǒng)一性和多樣性；進一步樹立開放的世界意識。【重點和難點】重點對英國君主立憲制度的確立及特點的分析、理解與掌握難點依照學(xué)生現(xiàn)有的知識水平

2、，在對本節(jié)的政治制度的建立及特點的理解與掌握上有一定的難度。如英國的君主立憲制度、議會民主制的特點等?！窘虒W(xué)方法】引導(dǎo)、探索、歸納、應(yīng)用【教學(xué)準備】準備幻燈片學(xué)生預(yù)習(xí)【教材教法分析】本節(jié)教材主要包括兩方面的內(nèi)容：第一，“光榮革命” 。1640 年英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)，經(jīng)過長達近半個世紀的復(fù)雜和曲折的斗爭，1688 年的“光榮革命” 標志著這場革命的完成。第二，權(quán)利法案與責(zé)任制內(nèi)閣?！肮鈽s革命”后，議會權(quán)力逐漸擴大。1689 年 3 月，議會頒布了權(quán)利法案，對王權(quán)的限制和議會所擁有的權(quán)利用法律的形式加以肯定，逐步形成了一種新的政治體制，即君主立憲制。這種由議會制約王權(quán)的政體，完全是資產(chǎn)階級性質(zhì)的

3、國家體制，已經(jīng)是資產(chǎn)階級責(zé)任內(nèi)閣制的雛形。君主立憲制的確立對英國資本主義的發(fā)展具有極為重要的意義，而且產(chǎn)生了廣泛的國際影響。它作為資本主義的政治上層建筑，發(fā)揮了對經(jīng)濟基礎(chǔ)的積極反作用。馬克思得出結(jié)論： “正是隨著君主立憲制的確立，在英國才開始了資產(chǎn)階級社會的巨大發(fā)展和改造” ?！窘虒W(xué)過程設(shè)計】導(dǎo)入【導(dǎo)入新課】18 世紀中葉英國著名政治家老威廉?庇特在一次演講中說的：在英國，由于財產(chǎn)權(quán)是神圣的，再貧窮的人在他的寒舍里也敢于對抗國王的權(quán)威。風(fēng)可以進這所房子，雨可以進這所房子，房子甚至?xí)陲L(fēng)雨中飄搖，但是國王不能踏進這所房子，國王的千軍萬馬不敢踏進這所門檻已經(jīng)破損了的破房子。在我們今天看來英國既古老

4、而又現(xiàn)代，既傳統(tǒng)而又常新，既執(zhí)著地保守而又充分地自由。英國的國王制度至今仍然存在。那么國王神圣不可動搖的地位是從什么時候開始動搖的呢？【述內(nèi)容】一、“光榮革命”1議會制由來先講清英國議會制度的由來。13 世紀英國議會制度基本形成經(jīng)過了三個國王。1214 年英王約翰簽署的大憲章是“英國自由的奠基石”。大憲章雖然是封建的法律文獻，但具有進步意義，它的整個精神是限制王權(quán)，置王權(quán)于封建法律的約束下。因此許多人認為它是“英國自由的奠基石” ，是英國第一部“憲法”。亨利三世（1216 1272 年）繼位后，貴族繼續(xù)與之對抗。亨利無奈，制定了“牛津條例”，把國家權(quán)力交給貴族操縱的十五人會議。后來，反對國王保

5、護憲章派的貴族領(lǐng)袖人物西蒙孟福特對會議進行改造，這便是英國歷史上第一次議會。愛德華一世（ 1272 1307 年）統(tǒng)治時，為了籌劃軍費，曾在1295 年召開了一個由各等級共同參加的議會，此后議會經(jīng)常召開，都以1295 年的議會為榜樣。這意味著封建國家的統(tǒng)治者在議會的形式下，形成剝削階層的聯(lián)合。再講清楚英國議會的構(gòu)成和特點。1297 年，議會獲得了批準賦稅的權(quán)力，到了14 世紀，又獲得了頒布法律（法令和條例）的權(quán)利。由于各個等級的利害不同，議會從1343 年起分成兩院：上議院叫 “貴族院”，由教俗貴族組成。下議院叫眾議院，由代表各郡的騎士和市民組成。騎士和市民之所以同在一院，是因為他們在政治和經(jīng)

6、濟上的利益已漸趨一致了。議會的形成，使國王的封建諮議機關(guān)逐漸成為國家的代議機關(guān)。城市代表的參加和下議院的形成，對后來英國歷史的發(fā)展具有重要的意義，正在興起的市民階層與下層貴族逐漸聯(lián)合，他們利用議會批準賦稅和通過法案的權(quán)力，對王權(quán)起了限制作用。結(jié)合課本的【歷史縱橫】進一步說明在中世紀，君主制、議會制已經(jīng)成為英國這個封建國家的傳統(tǒng)，大憲章就是以封建法律文件來限制王權(quán)的先例。17 世紀初，英國處在斯圖亞特王朝的統(tǒng)治之下，斯圖亞特王朝的詹姆士一世和查理一世信奉“君權(quán)神授” ，他們厲行君主專制，實行宗教專制，經(jīng)常觸犯資產(chǎn)階級的利益。英國議會中的資產(chǎn)階級和新貴族的代表，對國王推行的政策和專橫行為不斷進行指

7、責(zé)，在議會中形成了反對派，他們支持大憲章 ，積極要求限制王權(quán)。2“光榮革命”在學(xué)習(xí)英國資產(chǎn)階級革命時，可以由教師向?qū)W生講述革命爆發(fā)的必然性，英國斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治嚴重阻礙資本主義經(jīng)濟的發(fā)展是英國革命爆發(fā)的根本原因，也決定了原本就已經(jīng)存在的王權(quán)和議會的斗爭更加激烈。1640 年 11 月，國王查理一世召開議會，企圖由議會通過法案，征收新稅。 當(dāng)時英國議會中的資產(chǎn)階級和新貴族不但拒絕通過征稅法案，而且要求限制王權(quán)。這次議會的召開揭開了英國資產(chǎn)階級革命的序幕。革命中，查理一世于 1649 年以叛國罪被處死，英國成立共和國?？藗愅柈?dāng)政時期鞏固了英國資產(chǎn)階級革命的成果，于 1653 年成為“護國主

8、” ，建立軍事獨裁政權(quán)。而后英國經(jīng)歷了斯圖亞特王朝的復(fù)辟，在王權(quán)和議會的斗爭中，英國政壇發(fā)生分化，政黨開始形成，出現(xiàn)了代表不同利益集團的政黨輝格黨和托利黨。 1688 年，輝格黨聯(lián)合一部分托利黨人發(fā)動政變，邀請信奉新教的荷蘭執(zhí)政威廉和他的妻子瑪麗共同入主英國，這就是英國歷史上著名的“光榮革命”?！肮鈽s革命”最終解決了國王與議會的主權(quán)之爭，它標志著英國資產(chǎn)階級革命的完成。二、權(quán)利法案與責(zé)任制內(nèi)閣1君主立憲制議會為了鞏固對專制政體的勝利， 趁勢通過 權(quán)利法案，鞏固新貴族與資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。 權(quán)利法案由威廉三世于 1689 年簽署，威廉三世被宣布為“光榮革命”之后英國國王的前提就是必須接受由議會所提出

9、的這部權(quán)利法案。權(quán)利法案實施的目的及本質(zhì)是什么？議會都獲得了哪些權(quán)利？權(quán)利法案是限制王權(quán)和保障議會權(quán)利的重要法律文件，它在立法、稅收、軍隊等方面對國王的權(quán)利明確地作了一些限制，使王權(quán)有所約束，同時也把議會的自由、議會的權(quán)利用法律文件固定下來，保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)。它最早在英國政治制度上打下了資本主義時代的烙印，顯示了沖擊封建專制政治的勝利，君主立憲制由此出現(xiàn)。但是，當(dāng)時英王的權(quán)力還相當(dāng)大，國王有權(quán)批準議會法案、任免官吏，國王又是軍隊最高統(tǒng)帥，有對外宣戰(zhàn)締約的權(quán)利等。后來經(jīng)過相當(dāng)長的歷史時期，議會權(quán)力才超過王權(quán)。權(quán)利法案確立了英國“議會至上”原則，是使國王逐漸處于統(tǒng)而不治的地位

10、，議會逐漸成為國家的最高權(quán)力機關(guān)。英國君主立憲制政體確立起來。2責(zé)任制內(nèi)閣明確“責(zé)任內(nèi)閣制”的概念。指出內(nèi)閣制是17 世紀英國革命的間接產(chǎn)物。國王召集咨詢會議本是英國的傳統(tǒng)，革命后內(nèi)閣作為國王的私人會議的成份減少了，而從議會多數(shù)黨領(lǐng)袖中來遴選內(nèi)閣成員也漸成慣例。喬治一世（17141727 年在位）讓內(nèi)閣自行處理國事，沃爾波爾就成了實際上的首相。內(nèi)閣制是內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并對議會負責(zé)的政體形式。與總統(tǒng)制相對。由于內(nèi)閣制政府具有對議會全權(quán)負責(zé)的特征，故又稱責(zé)任內(nèi)閣制、議會內(nèi)閣制。然后講清楚責(zé)任內(nèi)閣制形成和發(fā)展過程。內(nèi)閣制起源于18 世紀初的英國， 由樞密院外交委員會演變而來，以后為許多國家采用。

11、內(nèi)閣制的內(nèi)閣是以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生的。內(nèi)閣首相通常由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。首相從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請國家元首任命，組織內(nèi)閣。國家元首對內(nèi)對外名義上代表國家，但并無實際行政權(quán)力，由內(nèi)閣代表國家元首對議會全權(quán)負責(zé)。元首頒布法律、法令和發(fā)布文告時，都必須由首相或有關(guān)閣員副署。內(nèi)閣接受議會的監(jiān)督，定期向議會報告工作。如內(nèi)閣得不到議會信任，其閣員必須集體辭職，或由內(nèi)閣提請國家元首解散議會，重新舉行議會大選。新議會如果仍對內(nèi)閣表示不信任，內(nèi)閣則必須總辭職，由國家元首任命新首相組織新政府。首相（或總理）是內(nèi)閣政府首腦，主持內(nèi)閣會議，總攬政務(wù)，擁有任免內(nèi)閣成員和所有政府高

12、級官員的權(quán)力，負責(zé)制定和執(zhí)行國家對內(nèi)對外的重大方針政策。 新課一、光榮革命（一）學(xué)生自學(xué)思考，總體把握：（ 1）英國早期的議會是怎樣形成的？（ 2）議會對王權(quán)起到什么作用？由此可知，英國議會自產(chǎn)生之日起，與國王之間就存在什么矛盾？（ 3）英國資產(chǎn)階級為什么要革命？這次革命為什么稱為“光榮革命”？“光榮革命”最重要的成果是什么？（二）引導(dǎo)學(xué)生解決問題：1議會的形成（ 1）英國議會是資產(chǎn)階級議會的鼻祖，它起源于中世紀，大約在 13 世紀中期，議會制度形成，但還是封建性的。 14 世紀以后， 議會逐漸分成上下兩院： 上議院由貴族和教會代表組成，又稱貴族院；下議院由鄉(xiāng)紳和市民代表組成，又稱平民院。國王

13、是議會的召集人。即由英王、上院和下院三部分共同構(gòu)成英國的議會政體。但這一時期的議會仍然是封建性質(zhì)的等級代議機構(gòu)。（ 2）引導(dǎo)學(xué)生從第 106 頁【歷史縱橫】中得出：議會是在王權(quán)的衰落中產(chǎn)生的，對王權(quán)起著限制作用。所以從一開始，議會與國王的斗爭就一直在進行著，這樣的斗爭主要體現(xiàn)在大貴族與國王的矛盾上。2“光榮革命”（ 1）教師講述：新航路開辟后，英國處于大西洋航運的中心線上，海外活動更加便利。英國積極開拓海外貿(mào)易，資本主義興起和發(fā)展起來。在資本主義發(fā)展的過程中，資產(chǎn)階級和新貴族的實力不斷加強，他們同代表舊的生產(chǎn)關(guān)系的封建專制制度的矛盾越來越尖銳。（ 2）引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)課本內(nèi)容具體回答有關(guān)斯圖亞特王

14、朝統(tǒng)治時期的問題，用幻燈片打出問題：議會代表哪個階級的利益？國王代表哪個階級的利益？國王與議會斗爭的焦點是什么？通過“光榮革命”上臺的威廉和瑪麗與革命期間的查理一世相比，其權(quán)力是變大還是變小了？為什么？（ 3）在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上，教師歸納總結(jié)：隨著資本主義的發(fā)展，代表資產(chǎn)階級和新貴族的議會與王權(quán)之間的權(quán)力斗爭越來越激烈，終于引發(fā)了 1640 年的資產(chǎn)階級革命， 1660 年斯圖亞特王朝復(fù)辟。 1688 年爆發(fā)了一場不流血的宮廷政變，威廉和瑪麗承襲英國王位，共同統(tǒng)治英國，稱為“光榮革命”。它最重要的成果是君主立憲制的建立。二、權(quán)利法案和責(zé)任制內(nèi)閣1權(quán)利法案（1689 年議會頒布）幻燈片打出 權(quán)利

15、法案 的內(nèi)容， 引導(dǎo)學(xué)生閱讀思考：權(quán)利法案 限制了國王的哪些權(quán)力？用法律的形式肯定和保證了議會所擁有的哪些“自由”和權(quán)力？他的頒布有什么意義？權(quán)利法案內(nèi)容：凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。凡未經(jīng)議會準許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。除經(jīng)議會同意外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。議會議員之選舉應(yīng)是自由的。議會內(nèi)之演說自由、 辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。為伸雪一切訴冤

16、，并為修正、加強與維護法律起見，議會應(yīng)時常集會。（立法權(quán)、稅收權(quán)、司法權(quán)、軍權(quán)、選舉權(quán)、言論自由、集會權(quán)利。權(quán)利法案頒布后，議會的權(quán)力日益超過國王的權(quán)力，英國的君主立憲制確立起來。）2君主立憲制（ 1）君主立憲制的確立教師向?qū)W生說明，英國的君主立憲制的確立有一個從萌芽到鞏固的過程，然后由教師適當(dāng)引導(dǎo)，學(xué)生概括：13 世紀中期，君主立憲制的萌芽；1688 年“光榮革命”事實上確立了君主立憲制； 1689 年權(quán)利法案的頒布是正式確立的標志。教師補充： 1701 年議會通過了王位繼承法，進一步限制王權(quán)，提高了議會在國家政權(quán)中的地位，鞏固了君主立憲制；1832 年第一次議會改革，工商業(yè)資產(chǎn)階級地位不斷

17、增強，是君主立憲制的發(fā)展時期；19 世紀中期以來逐漸保守、定型。（ 2）君主立憲制的特點教師指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)前面學(xué)過的內(nèi)容，特別是權(quán)利法案的內(nèi)容歸納，然后補充整理：（ 3）君主立憲制的作用引導(dǎo)、歸納：促進資本主義經(jīng)濟發(fā)展；避免暴力和內(nèi)戰(zhàn)，維護社會的穩(wěn)定；結(jié)束了封建專制制度，使英國走上政治民主化的道路；為世界上很多國家樹立了一種模式。（聯(lián)系現(xiàn)實） 當(dāng)今世界除英國以外，還有哪些國家實行君主立憲制？（日本、西班牙、荷蘭、瑞典、丹麥、比利時、盧森堡、泰國、柬埔寨等。）3責(zé)任制內(nèi)閣根據(jù)課本第 108 頁【歷史縱橫】由學(xué)生用講故事的形式講述責(zé)任制內(nèi)閣的由來，以增強趣味性。創(chuàng)設(shè)情鏡：根據(jù)第 108 頁的相關(guān)內(nèi)容

18、討論：布萊爾要想上臺組閣必須具備什么條件？教師整理學(xué)生的結(jié)論（工黨必須在下院大選中獲勝成為多數(shù)黨；工黨必須單獨擁有下院中一半以上的席位或與其他黨派聯(lián)合擁有一半以上是席位。布萊爾本人必須是工黨領(lǐng)袖。要由國王任命）從而理解責(zé)任制內(nèi)閣：內(nèi)閣要在下議院中占有決定作用的多數(shù)；在大政方針上閣員保持一致并集體負責(zé)；內(nèi)閣所設(shè)的首腦有控制內(nèi)閣決定的發(fā)言權(quán)，且必須是下議院多數(shù)黨的首領(lǐng)。內(nèi)閣制的建立，使立法機構(gòu)得以控制行政，有效地調(diào)節(jié)了立法權(quán)和行政權(quán)之間的關(guān)系。 知識結(jié)構(gòu)議會制的形成光榮革命議會與王權(quán)的斗爭光榮革命（1688 年）英國君主立憲制的建立權(quán)利法案和內(nèi)閣責(zé)任制的形成權(quán)利法案（內(nèi)容、作用）建立君主立憲制特點

19、作用責(zé)任制內(nèi)閣的形成【相關(guān)知識鏈接、拓展延伸的知識點或與本課相關(guān)的背景資料】1什么是資產(chǎn)階級君主立憲制？英國資產(chǎn)階級君主立憲制是怎樣建立起來的？君主立憲制是資本主義國家用憲法限制君主權(quán)力的政治制度。一切都要由法律決定，君主沒有實權(quán)，而且本身俄也要遵循法律。中世紀，在英王與貴族的斗爭中產(chǎn)生了議會。由于它是在王權(quán)衰落中產(chǎn)生的，因而對王權(quán)起著限制作用。新航路開辟后，隨著資本主義經(jīng)濟的發(fā)展，資產(chǎn)階級和具有資產(chǎn)階級傾向的新貴族形成并壯大起來。17 世紀開始統(tǒng)治英國的斯圖亞特王朝厲行君主專制，經(jīng)常觸犯資產(chǎn)階級利益，這是議會成為資產(chǎn)階級和新貴族與國王斗爭的工具。隨著資產(chǎn)階級與王權(quán)之間的矛盾日益尖銳， 164

20、0 年英國發(fā)生資產(chǎn)階級革命，經(jīng)過近半個世紀的曲折斗爭， 1688 年“光榮革命”后，資產(chǎn)階級和新貴族的同志最終得以確立下來； 1689 年議會頒布權(quán)力法案 ，它已明確的法律條文，限制國王的權(quán)力，保證議會的權(quán)力。此后，英國議會的權(quán)力日已超過國王的權(quán)力，國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，英國的君主立憲制確立起來。2權(quán)利法案與責(zé)任制內(nèi)閣 靈俗兩界貴族與眾議員等 宣告：1. 凡未經(jīng)國會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。2. 近來以國王權(quán)威擅自廢除法律或法律實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。3. 設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。4. 凡未

21、經(jīng)國會準許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出國會準許之時限或方式者，皆為非法。5. 向國王請愿，乃臣民之權(quán)利，一切對此項請愿之判罪或控告，皆為非法。6. 除經(jīng)國會同意外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。7. 凡臣民系新教徒者，為防衛(wèi)起見，得酌量情形，并在法律許可范圍內(nèi)，置備武器。8. 國會議員之選舉應(yīng)是自由的。9. 國會內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在國會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或訊問。13. 為伸雪一切訴冤，并為修正、加強與維護法律起見，國會應(yīng)時常集會。彼等即靈俗兩界貴族與眾議員等并主張、要求與堅持上開各條為彼等無可置疑之權(quán)利與自由；凡上開各

22、條中有損人民之任何宣告、判決、行為或訴訟程序，今后斷不應(yīng)據(jù)之以為結(jié)論或先例。3孟德斯鳩的“三權(quán)分立”思想每一個國家有三種權(quán)力：（一）立法權(quán)力；（二）有關(guān)國際法事項的行政權(quán)力；（三）有關(guān)民政法規(guī)事項的行政權(quán)力。當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個人或同一個機關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了；因為人們將要害怕這個國王或議會制定暴虐的法律，并暴虐地執(zhí)行這些法律。如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了。如果司法權(quán)同立法權(quán)合而為一，則將對公民的生命和自由施行專斷的權(quán)力，因為法官就是立法者。如果司法權(quán)同行政權(quán)合而為一，法官便將握有壓迫者的力量。如果同一個人或是由重要人物、貴族或平民組成的同一個機關(guān)行使這三種權(quán)

23、力，即制定法律權(quán)、執(zhí)行公共決議權(quán)和裁判私人犯罪或爭訟權(quán)，則一切便都完了。4英國 1832 年議會改革法（1832年 6月 7日）（ 1832 年改革法案，標志著土地貴族、金融貴族與工業(yè)資產(chǎn)階級的妥協(xié)。改革法對工業(yè)資產(chǎn)階級有利；工人和小資產(chǎn)階級受財產(chǎn)資格限制得不到選舉權(quán)。）1. 鑒于國會眾議院的選舉議員辦法歷來弊端百出，亟宜采取有效措施以矯正之；宜剝奪許多微不足道的選區(qū)產(chǎn)生議員之權(quán)利，將該項權(quán)利授予人口稠密、資源富饒之大城市；宜增加州郡之代表名額；宜擴充有權(quán)參加議員選舉之人數(shù)，使陛下臣民中許多從未參預(yù)其事者得享受此項權(quán)利；并宜減少選舉經(jīng)費；國王陛下采納聚集在本屆國會內(nèi)諸教會長老、世俗公侯以及眾議

24、院議員之建議，征得其同意，并經(jīng)其授權(quán)，特頒令：凡列入本法案附表（甲）之各城市選區(qū)自本屆國會終結(jié)之后不得再產(chǎn)生任何國會代表。2. 茲再頒令：凡列入本法案附表（乙）之各城鎮(zhèn)選區(qū)自本屆國會終結(jié)之后，只能產(chǎn)生一名國會代表，不得超過此數(shù)。3. 茲再頒令：凡列入本法案附表（丙）之各地區(qū)此后即遵循本法案的意圖，各自成為一城鎮(zhèn)選區(qū)，上述各選區(qū)應(yīng)包括劃入其境界之某地或某些地區(qū)，其界線如何劃分將由本屆國會專為此事制定法案規(guī)定之。該項法案一經(jīng)通過，即成為本法案之一部分，充分有效，猶如本法案之附件。凡列入附表（丙）之上述各選區(qū)在本屆國會終結(jié)之后，得產(chǎn)生兩名國會代表。4. 茲再頒令：凡列入本法案附表（?。┲鞯貐^(qū)此后即

25、遵循本法案的意圖，各自成為一城鎮(zhèn)選區(qū)，上述各選區(qū)應(yīng)包括劃入其境界之某地或某些地區(qū)，其界線如何劃分將由本屆國會專為此事制定法案規(guī)定之，當(dāng)該項法案一經(jīng)通過，即成為本法案之一部分，充分有效，猶如本法案之附件。凡列入附表（?。┲鲜龈鬟x區(qū)，在本屆國會終結(jié)之后，得產(chǎn)生一名國會代表。19. 茲再頒令：凡成年男性未被褫奪法律行為能力，并根據(jù)普通法或衡平法（衡平法是從過去英國御前法庭所執(zhí)行的非常法發(fā)展而來的一些條例，以補充普通法和成交律。在一般老百姓心目中，衡平法更能主持公道。譯者）執(zhí)有任何依租簿而獲得的土地或產(chǎn)業(yè)之產(chǎn)權(quán)，或依除自由產(chǎn)權(quán)外的任何其他租佃方式而獲得，不論享用該項權(quán)利限于其本人終身，或另一人終身，

26、或任何其他諸人終身，或為任一較大的產(chǎn)業(yè)代管；其凈年值除繳納該項土地之一切租稅及費用外，不少于十鎊者，即有權(quán)參加選舉其本區(qū)代表，代表該項土地或租地所在的州郡，或隸該州郡之某一區(qū)某部分，或某一范圍，參加下屆國會。20. 茲再頒令：凡成年男性未被褫奪法律行為能力，而系任何土地或產(chǎn)業(yè)不論由于自由產(chǎn)權(quán)或任何其他租佃方式之租賃人或代理人，其原定租期在六十年以上（不論享用該項土地是否限于一人或多人終身），不論有效年限之多寡，其凈收入，除繳納該項土地之租稅及費用外，年在十鎊以上者；或其原定租期在二十年以上（不論享用該項土地者是否限于一人或多人終身），不論有效期限之多寡，其凈收入除繳納該項土地之租稅及費用外，年

27、在五十鎊以上者；或任何土地或租地之佃戶，凡真誠按時繳租每年在五十鎊以上者，得有權(quán)參加選舉其本區(qū)代表，代表該項土地或租地所在的州郡，或隸屬該州郡之某一區(qū)、某部分、某一范圍，參加下屆國會；唯任何轉(zhuǎn)租人或轉(zhuǎn)租契約之代理人不得參加該項選舉，不論其原定租期為六十年或二十年，除非他在實際上占有該項產(chǎn)業(yè)。27. 茲再頒令：凡在能產(chǎn)生一名或數(shù)名國會代表之各城或城市選區(qū)居留之成年男性，未被褫奪法律行為能力，而在其居留地即在上述城市或城鎮(zhèn)選區(qū)，或在參加該城市或選區(qū)選舉之地區(qū)內(nèi)擁有或租有任何住宅、倉庫、賬房、商店或其他房屋，不論系單獨擁有房屋，或除房屋外并擁有與上述之城市、城鎮(zhèn)、選區(qū)或地區(qū)相毗連之土地，不論系本人所

28、有，抑或租自同一房主，年值在十鎊以上，并依照下文條款合法登記者， 得有權(quán)選舉該城市或城鎮(zhèn)選區(qū)一名或數(shù)名國會代表 36. 茲再頒令：任何人不得在任何一年登記作為選民，選舉該城市或城鎮(zhèn)選區(qū)之一名或數(shù)名國會代表，假如他在當(dāng)年七月底之前十二個月中曾接受教區(qū)賑款或其他救濟金，依照目前議會法之規(guī)定，他喪失了選舉國會代表的資格。錄自世界史資料叢刊初集，1815 1870 年的英國5英國議會的選舉情況17 世紀末到18 世紀中期，英國的議會選舉仍然實行沿襲已久的傳統(tǒng)選舉制度。當(dāng)時，選區(qū)不是按照各地區(qū)人口數(shù)量平均劃分的，有關(guān)選舉權(quán)的規(guī)定在各地區(qū)也不一樣。一般來說，自由產(chǎn)業(yè)所有者年收入在40 先令以上者才有選舉權(quán)

29、。但是也有例外， 在包括威斯敏斯特選區(qū)在內(nèi)的 12 個選區(qū)， 就實行與成年男子普選權(quán)相近的選舉制。當(dāng)時的選舉雖然是在公開方式下進行，但普通選民很容易受到有權(quán)勢人物的影響。由于議會有很大權(quán)力，所以許多有權(quán)勢的人物都想盡辦法通過選舉進入議會。他們操縱輿論，賄買選民。1689 年，哈威斯一位貴族為了當(dāng)選議員，用了 8 鎊 6 先令 8 便士的錢去賄買； 1727 年，一位伯爵為了在議會獲得一個議席，花去了 900 鎊。喬治一世（ 1714 1727 年在位）時，一個議席標價為 1 500 鎊；到喬治二世（ 1727 1760 年在位）時，漲到2 000 鎊。這些有權(quán)勢的富翁為了能進入議會，依仗自己的

30、財勢，到處拉選票。有人統(tǒng)計，在18 世紀中期，有106 名權(quán)勢人物操縱了192 個議席的選舉。6輝格黨和托利黨的形成與演變輝格黨和托利黨是17 世紀末在英國出現(xiàn)的兩個正在形成中的政黨，當(dāng)時，它們實際上還算不上是完全意義上的政黨?！拜x格”一詞起源于蘇格蘭的蓋爾語，意為馬賊?！巴欣币辉~起源于愛爾蘭語，意為“不法之徒”。1679 年，當(dāng)議會討論詹姆士公爵（即后來的詹姆士二世）是否有權(quán)繼承英國王位時，議員們展開了激烈爭論。贊成的人被對方稱為“托利”，反對的人則被對方稱為“輝格”。漸漸地，雙方各自都以此自稱。后來，雙方的觀點都發(fā)生了變化，輝格黨對君主不再持完全的否定態(tài)度，因為“光榮革命”后英國君主的權(quán)

31、力已經(jīng)受到種種限制；托利黨也逐漸改變了堅決擁護專制君主制的立場，因為他們幾次恢復(fù)舊王朝的企圖都因遭到了大多數(shù)人的反對而失敗。久而久之，國王發(fā)現(xiàn)，無論是輝格黨還是托利黨，當(dāng)其中一個在議會中占多數(shù)時，就最好任命這個黨的成員為內(nèi)閣大臣，內(nèi)閣就不會同議會鬧矛盾。 18 世紀上半期，輝格黨在政治上占優(yōu)勢，是議會多數(shù)黨，故此，輝格黨執(zhí)政近半個世紀。 18 世紀后半期，托利黨才得以執(zhí)政。工業(yè)革命以后，兩黨的主張發(fā)生一些變化。大約在19世紀 30 年代，托利黨改稱保守黨，輝格黨改稱自由黨。也有人認為托利黨出現(xiàn)于19 世紀60年代。7英國首相布萊爾與伊麗莎白二世交談8維多利亞女王維多利亞女王在位 64 年（ 1

32、837 1901 年），一生模范地履行歷險君主的職責(zé)，深受國民的愛戴。她繼承王位時只有18 歲，輝格黨首相墨爾本幾乎是手把手地教她如何做一個立憲君主，教會她不憑感情用事，心平氣和與民選的首相共事，哪怕她從心底里厭惡這個首相。維多利亞女王變得成熟以后，盡量克制自己，盡管他不喜歡輝格黨領(lǐng)袖羅素，也不喜歡自由黨首相格拉斯頓，但是他仍舊尊重政府領(lǐng)導(dǎo)者的決策。溫斯頓丘吉爾夸他“君主制的新典范，以后一只隔代國王的行動準則”?！颈菊n教材與前后內(nèi)容的銜接】本課是第七單元的第一課，在學(xué)新課之前首先引導(dǎo)學(xué)生整體把握整個單元，讓學(xué)生了解什么是資產(chǎn)階級代議制。當(dāng)今資本主義各國國情各異，政體亦不盡相同，但有一點是相同：

33、國家權(quán)力都掌握在經(jīng)選舉產(chǎn)生的議會手中，此即代議制。這一制度已有 300 多年的發(fā)展歷程，至今仍顯示出旺盛的生機與活力。17 19 世紀，隨著資本主義的發(fā)展和資產(chǎn)階級力量的壯大，封建專制制度在資產(chǎn)階級革命和改革中土崩瓦解，英、法、美、德等一大批資本主義國家相繼誕生，這些國家的資產(chǎn)階級為鏟除專制注意，實現(xiàn)政治民主化，同舊勢力進行了艱苦復(fù)雜的斗爭，先后建立起資產(chǎn)階級代議制。英國是世界上第一個建立起君主立憲的國家， 這一制度的確立和完善， 為世界上很多國家樹立了一種模式，不少國家后來都采用了這一模式?！救绾巫寣W(xué)生掌握本課重難點知識的做法】注重歷史與現(xiàn)實的聯(lián)系，加深學(xué)生對問題的理解。對于重點知識可以教給

34、學(xué)生巧記憶、巧理解的方法。比如：對于英國君主立憲政體下個部門之間的關(guān)系，可用下列圖是加深理解、記憶內(nèi)閣君主組織任命下院上院選民英國君主立憲制之聯(lián)系比較1、英國君主立憲制和美國總統(tǒng)制同：君主立憲制和民主共和制都是資本主義國家政權(quán)的一種組織形式，都是資產(chǎn)階級專政。異：他們的政體不一樣。君主制是國家元首世襲的一種政治體制，自古就有。但是，在資產(chǎn)階級君主立憲制的國家中，世襲的君主只是象征性的國家元首，其權(quán)利受到憲法的限制，是統(tǒng)而不治的虛君。以資產(chǎn)階級為主體的議會是國家的最高權(quán)利機關(guān)，內(nèi)閣對議會負責(zé)，如英國。共和制是國家元首由選舉產(chǎn)生的一種政治體制，也是自古就有。到了近代，資產(chǎn)階級的民主共和制分為議會制

35、和總統(tǒng)制兩種?？偨y(tǒng)制的民主共和制，指總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，是國家武裝力量的總司令；行政權(quán)集于總統(tǒng)，總統(tǒng)決定對內(nèi)對外政策，擁有極廣泛的權(quán)利，如美國。項目美國總統(tǒng)制共和制英國君主立憲制國家元首總統(tǒng)國王國家元首的產(chǎn)生方式選民選舉產(chǎn)生世襲國家元首有無任期任期制終身制國家元首有無實權(quán)有無國家元首政府首腦總統(tǒng)首相政府如何產(chǎn)生總統(tǒng)任命議會產(chǎn)生國家的權(quán)力中心總統(tǒng)議會2、英國君主立憲制與德國君主立憲制項目英國議會制君主立憲制德國二元制君主立憲制同不同政體相同，都為君主立憲制國王，無實權(quán)， “統(tǒng)而不治” 皇帝，由普魯士國王世襲，擁有廣泛的權(quán)力政府首腦與 首相和政府( 內(nèi)閣 ) 掌握行政

36、宰相主持政府并擔(dān)任聯(lián)邦議會議長，但議會關(guān)系權(quán)，對議會負責(zé)只對皇帝負責(zé)，而不對議會負責(zé)議會議會是最高立法機關(guān)，是國聯(lián)邦議會和帝國議會(無實權(quán) )是立法機家權(quán)力的中心構(gòu)3、英國君主立憲制與之前君主專制制度的區(qū)別首先，國王的地位不同。在君主專制制度下，國王是至高無上的絕對權(quán)威，擁有政治、經(jīng)濟和軍事大權(quán)；在君主立憲制下，國王仍然是國家元首和國家的象征，但王權(quán)要受到法律和議會的限制，國王只是沒有實權(quán)的虛位君主。其次，議會的地位不同。在君主專制制度下，議會無權(quán)直接對國家的行政事務(wù)進行干涉，議員只能討論國王所頒布的命令；在君主立憲制下，議會成為國家的權(quán)力中心，議會擁有立法權(quán)、財政權(quán)和對行政的監(jiān)督權(quán)等權(quán)力。4

37、、中國內(nèi)閣與英國內(nèi)閣的區(qū)別性質(zhì)不同，前者是封建制度產(chǎn)物，后者是資本主義制度產(chǎn)物 .。權(quán)力不同，前者只有提供意見，后來有票擬的權(quán)力，但沒有決定權(quán)，即沒有行政權(quán)，行政權(quán)掌握在君主手里，明朝內(nèi)閣制只是君主的顧問機構(gòu) .。后者是直接的權(quán)力機構(gòu)，掌握實際的行政權(quán)。作用不一樣，可參照第二的解釋，前者只是顧問機構(gòu)，后者與首相共進退，一同掌握行政權(quán)，處理國家大事。英國的內(nèi)閣制是資產(chǎn)階級政治制度，是資產(chǎn)階級民主政治的產(chǎn)物，其內(nèi)閣制下的內(nèi)閣是獨立于國王之外的機構(gòu)。而中國的內(nèi)閣制是封建制度之一，是皇帝強化封建統(tǒng)治的產(chǎn)物。關(guān)于君主立憲制國家世界上最早的君主立憲制國家是英國。到 20 世紀初，歐洲所有剩余的君主 （假如

38、不將教皇列入計算）都是立憲的君主。立憲的君主雖然依然是國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人，但他們的權(quán)利和義務(wù)或多或少受到憲法明確地規(guī)定。這樣君主的權(quán)利多少受到限制，有一些君主的權(quán)利被限制到僅僅作為國家的代表，而沒有實際的權(quán)力，稱為“虛位元首” 英國、日本、泰國等都是此類例子，但君主依然很受人民愛戴和尊重。今天也依然有一些立憲的、擁有很大權(quán)利（比如組織或解散政府、指揮軍隊）的君主，例如位于中歐的列支敦士登；君主的權(quán)利被限制到僅僅作為國家的代表者，往往前身是走向“軍國主義”之“帝國主義”卻先勝后敗之君主，例如： 1945 年日本昭和天皇?，F(xiàn)今君主立憲制國家：歐洲：英國、挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、比利時、盧森堡、西班牙

39、、亞洲：日本、柬埔寨、泰國、非洲：萊索托、摩洛哥美洲：加拿大、巴哈馬、安提瓜和巴布達、全面認識和理解英國的君主立憲制1特點（ 1）以責(zé)任制內(nèi)閣為核心；（ 2）國王是“統(tǒng)而不治”的虛君。是禮儀性的國家元首；（ 3）首相是最高行政首腦，即政府首腦；（ 4）內(nèi)閣對議會負責(zé)， 由議會選舉中取得多數(shù)席位的政黨組建內(nèi)閣及多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任首相；（ 5）以代議制為基礎(chǔ)，議會掌握國家主權(quán)；（ 6）實行分權(quán)原則。2作用（ 1）為英國資本主義經(jīng)濟的迅速發(fā)展提供了制度保障；（ 2）結(jié)束了封建專制制度，使英國走上政治民主化的道路，避免了專制獨裁統(tǒng)治（ 3）不同利益集團通過議會和平斗爭，避免了不必要的暴力沖突，保障了政治穩(wěn)

40、定（ 4）為世界上很多國家樹立了君主立憲制的模式（對歐美有深遠影響）。3內(nèi)容 :（ 1）國王：產(chǎn)生：世襲、終身；地位：作為國家元首，是國家統(tǒng)一的象征；也是英聯(lián)邦首腦，起著維系英聯(lián)邦的紐帶作用；不僅臨朝不理政，而且游離于黨派紛爭之外。（ 2）議會：產(chǎn)生：由選舉產(chǎn)生的議員組成，代表選民行使國家權(quán)力；地位：國家權(quán)力中心，國家最高立法機關(guān)。資產(chǎn)階級通過議會對國家實行集體統(tǒng)治，以防止專制獨裁。（ 3）首相：產(chǎn)生：國王任命在議會大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任；職能：有權(quán)提名內(nèi)閣成員即各部大臣，決定國家的重要政策，掌握國家的行政大權(quán)；又能通過議會掌握立法權(quán)。（ 4）內(nèi)閣：產(chǎn)生：由首相提名，經(jīng)國王任命而組成；地位

41、：對議會負責(zé)。內(nèi)閣成員集體負責(zé)，必須在大政方針上保持一致，要與首相共進退。重點：君主立憲制、 權(quán)利法案 、責(zé)任制內(nèi)閣難點：理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點和作用。民主與專制的斗爭復(fù)雜而曲折1640 年資產(chǎn)階級革命開始1649 年共和國成立，處死國王查理一世。1660 年，查理二世復(fù)辟，克倫威爾尸體處以絞刑，繼任者詹姆士二世反攻倒算1688 年，發(fā)動政變，“進口 ”國王，史稱 “光榮革命 ”1689 年英國議會頒布權(quán)利法案君主立憲制：是資本主義國家用憲法限制君主權(quán)力的政治制度。在這種制度下，君主沒有實權(quán)，并且要遵守法律，政府必須依照法律的要求治理國家。其本質(zhì)是法治。1688 年，英國資產(chǎn)階級和 新貴族發(fā)動的推翻 詹姆斯二世 的統(tǒng)治、防止 天主教復(fù)辟的非暴力政變。這場革命未有流血，因此歷史學(xué)家將其稱之為“光榮革命”。說明君主立憲制政體即起源于這次光榮革命。來源新航路開辟以后，歐洲的主要商道和貿(mào)易中心從地中海區(qū)域轉(zhuǎn)移到了大西洋沿岸。英國人利用有利的地理位置拓展對外貿(mào)易，進行殖民掠奪。在此期間，制呢業(yè)等工場手工業(yè)得到很大發(fā)展，還出現(xiàn)了資本主義方式經(jīng)營的牧場和農(nóng)場。由工場主、商人、銀行家和農(nóng)場主等組成的新型資產(chǎn)階級成長起來。有些 貴族 雖然保留了貴族頭銜， 卻也從事一些資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟活動，他們被稱為 新貴族 。新貴族有兩種人：第一是原來的封建貴