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1、論法律援助如何發(fā)揮前沿優(yōu)勢(shì)化解社會(huì)矛盾摘要:在當(dāng)代中國,法律援助制度的維穩(wěn)功能日益顯現(xiàn),法律援助已經(jīng)從簡(jiǎn)單地為貧弱群體給予法律幫助擴(kuò)展到社會(huì)司法保障系統(tǒng)的重要組成,成為解決社會(huì)沖突機(jī)制的重要一環(huán)。本文圍繞法律援助“二維”功能一一即“維”弱勢(shì)群體之權(quán)與“維”社會(huì)穩(wěn)定之穩(wěn),結(jié)合工作實(shí)際,提出進(jìn)一步發(fā)揮法律援助前沿優(yōu)勢(shì)化解社會(huì)矛盾的思路和建議。關(guān)鍵詞:法律援助,補(bǔ)會(huì)矛盾,維穩(wěn)法律援助制度體現(xiàn)著現(xiàn)代法治社會(huì)關(guān)愛弱者的情懷,是一項(xiàng)對(duì)構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定和諧秩序有著重要意義的制度。如何發(fā)揮法律援助優(yōu)勢(shì)化解社會(huì)矛盾現(xiàn)已成為了社會(huì)管理工作中關(guān)注的焦點(diǎn),筆者針對(duì)此問題,提出以下粗淺意見:一、法律援助制度貝有維護(hù)穩(wěn)定的功
2、能法律援助制度是國家(政府)對(duì)因經(jīng)濟(jì)困難無力支付或不能完全支付法律代理費(fèi)用的公民給予免收費(fèi)或者由當(dāng)事人分擔(dān)部分費(fèi)用的法律幫助,以維護(hù)法律賦予公民的權(quán)益得以平等實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)司法保障制度。但從社會(huì)控制層面上來看,該制度還具有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要功能。(一)法律援助制度具有雉護(hù)公民權(quán)益的功能。作為新卅紀(jì)的現(xiàn)代國家,向公民提供的社會(huì)保障應(yīng)該不僅僅局限于傳統(tǒng)意義商的對(duì)于貧民所發(fā)放救濟(jì)金等物質(zhì)幫助,而應(yīng)該是報(bào)考公民權(quán)利以及人格尊嚴(yán)保障的全方位的社會(huì)保障。在現(xiàn)階段因?yàn)槔娌顒e導(dǎo)致各成員之間的糾紛時(shí)有發(fā)生,國家也因此而設(shè)定了訴訟、仲裁等一系列解決成員之間糾紛沖突的機(jī)制,然而任何的一項(xiàng)社會(huì)制度要運(yùn)用起來都是需要成本
3、,國家所設(shè)定的解決糾紛沖突的機(jī)制也不例外。因此公民在發(fā)生糾紛時(shí)想要通過國家所設(shè)定的審判機(jī)構(gòu)來獲得公平公正的公共產(chǎn)品就必須要支付想要的訴訟費(fèi)用,有時(shí)還需支付出相應(yīng)的律師費(fèi)以及鑒定費(fèi)等其他費(fèi)用。因此對(duì)于目前我國有些經(jīng)濟(jì)狀況不理想的社會(huì)成員,這無疑是訴訟解決糾紛這一道路上的障礙,法律援助制度的設(shè)定就是幫助公民跨越這一障礙,通過法律援助這一橋梁,經(jīng)濟(jì)困難的公民群眾能夠以低成本甚至是零成本來進(jìn)入正常糾紛救濟(jì)渠道,讓他們的切身利益得到保障,以此更加確保了“法律面前人人平等”這一基本原則的貫穿落實(shí),為維護(hù)穩(wěn)定和諧的秩序奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。(二)法律援助制度具有化解矛盾沖哭的功能。法律援助制度是社會(huì)安全閥機(jī)制的組
4、成。所謂“社會(huì)安全閥”就是指社會(huì)中存在一定制度,能夠?yàn)闆_突的解決提供正當(dāng)?shù)那?,使原來沖突的目標(biāo)轉(zhuǎn)移到其他替代性目標(biāo),將沖突各方積累的敵對(duì)或其他不良情緒排遣,從而維持一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)系統(tǒng)。在當(dāng)今這個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)中,少部分的成員因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、文化、信息等方面以及成員自身的原因而成為弱勢(shì)群體,并且這些群體因?yàn)樽陨砦幕R(shí)有限以及物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的缺乏,直接導(dǎo)致這些群體的權(quán)益受到侵犯時(shí)無法采用良好的應(yīng)對(duì)措施來解決矛盾,側(cè)面的激化了矛盾,甚至導(dǎo)致整個(gè)群體群體性的矛盾沖突。因此,法律援助的及時(shí)介入,能夠確保這些群體成員的權(quán)益得到保障,消除群體成員的不滿情緒以及心理困惑,有效的阻止群體性矛盾的激化,同時(shí)也避免了脆
5、弱心理以及病態(tài)的心理形成直接破壞社會(huì)秩序,這樣做不僅能夠使社會(huì)管理的成本降低,并且最終能夠達(dá)到促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的目的。(二)法律援助制度具有維護(hù)社會(huì)秩序的功能。在我國只有將社會(huì)的各個(gè)組織調(diào)整到最佳有序狀態(tài)才能夠更有效的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。少部分的社會(huì)成員因?yàn)樽陨硎芙逃闆r有限,導(dǎo)致法律意識(shí)淡薄,即使遇到糾紛往往也沒有采用理性的、合法的手段來維護(hù)自己的權(quán)益。正因?yàn)槿绱诉@樣的弱勢(shì)群體更需要得到法律的幫助。例如外來務(wù)工人員追討工資時(shí)卻不知道該如何提供有效的證據(jù),導(dǎo)致最終的訴訟結(jié)果不理想,訴訟結(jié)果的不理想也會(huì)直接導(dǎo)致這部分群體對(duì)于法律產(chǎn)生疑惑甚至是不滿,不利于維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。而如果通過法律援助倆幫助這些群體通過正確的法律途徑解決問題,通過成員自身的親身感受,體會(huì)到自身權(quán)益受到法律的保護(hù),能夠通過法律維護(hù)自己的合法權(quán)益,增加對(duì)法律法治的信任,同時(shí)也對(duì)這樣實(shí)行的社會(huì)秩序更加的認(rèn)同,讓各個(gè)群體的社會(huì)成員都通過法律法治凝結(jié)起來,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)秩序的穩(wěn)定發(fā)展。二r充分發(fā)揮法律援助優(yōu)勢(shì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)期以來,社會(huì)對(duì)法律援助的理解過于狹窄,總認(rèn)為法律援助只
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